安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产行政处罚自由裁量标准第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》第六十七条的规定，为了加强安全生产监管，保障人民群众的生命财产安全，依法对违反安全生产法律法规的单位和个人进行行政处罚，特制定本自由裁量标准。
第二条行政处罚自由裁量标准适用于从事各类经营、生产、工作活动，并涉及安全生产违法行为的单位和个人。
第三条行政处罚自由裁量标准主要根据违法行为的性质、情节、后果、社会影响等因素，确定适用的行政处罚种类和幅度。
第四条行政处罚自由裁量标准适用于各级安全生产监管部门对违法行为进行行政处罚的决定，并对行政处罚决定提供一定的指导。
第二章行政处罚种类第五条根据违法行为的不同性质和情节，行政处罚可以采取以下措施：（一）责令改正：对于违反安全生产法律法规的行为，责令当事人立即改正，消除安全隐患。
（二）罚款：对于违法行为造成的轻微后果的，可以处以罚款。
（三）停产停业整顿：对于违法行为造成的严重后果或者有重大安全隐患的，可以责令停产停业整顿，直至消除安全隐患。
（四）吊销许可证书：对于重大违法行为造成的特别严重后果或者严重危害社会，可以吊销相关许可证书。
（五）其他行政处罚措施：根据实际情况，可以采取其他符合法律法规规定的行政处罚措施。
第三章行政处罚幅度第六条行政处罚幅度的确定，以违法行为的性质、情节、后果等为依据，综合考虑以下因素：（一）对违法行为造成的后果评估，包括人员伤亡、财产损失等。
（二）对违法行为情节的评定，包括过失程度、违法行为主观恶性、时间持续等。
（三）对违法行为的社会影响评估，包括对社会公共利益的影响程度。
（四）行政处罚前后改正情况，包括是否主动改正、整改措施的有效性等。
第七条罚款的幅度根据违法行为的不同情节分为三档：（一）情节轻微的，罚款金额不超过人民币五万元。
（二）情节较重的，罚款金额介于人民币五万元至人民币十万元之间。
（三）情节严重的，罚款金额超过人民币十万元。
《中华人民共和国安全生产法》 行政处罚自由裁量实施标准
《中华人民共和国安全生产法》行政处罚自由裁量实施标准一：第一章总则第一条根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称“本法”）第六十五条的规定，为了统一行政处罚自由裁量实施标准，保护人民群众的生命财产安全，制定本标准。
第二条行政处罚自由裁量实施标准适用于依法进行安全生产监督管理，对违反本法规定的行为进行行政处罚的各级人民政府及其安全生产行政执法机构。
第三条行政处罚自由裁量实施标准应当遵循依法、公正、公开的原则，明确事实和线索的效力、法定处罚条款、处罚种类、幅度和依据、处罚程序、证据收集和保存等具体问题。
第二章事实和线索的效力第四条对于涉嫌违法的事实和线索，可采用书面、口头、电子等方式进行报告，报告人应当实名提出，并明确提供相关证据和材料。
第五条行政执法人员应当对报告人提供的事实和线索进行核实，并取证保存。
经核实的事实和线索，视为辅助证据进行处罚。
第三章法定处罚条款第六条本标准所称法定处罚条款，是指《中华人民共和国安全生产法》中规定的行政违法行为的条款。
根据具体情况，应当选择适用的法定处罚条款进行处罚。
第四章处罚种类第七条行政处罚种类主要包括警告、罚款、责令停产停业、没收违法所得、责令整改和吊销许可证等处罚。
第五章处罚幅度和依据第八条行政处罚幅度主要根据被处罚单位的违法行为性质、后果、社会影响以及违法所得情况等综合因素进行确定。
第九条行政处罚依据主要包括相关法律、法规和规章的规定以及违法行为的具体情况，应当明确在文书中列示。
第六章处罚程序第十条行政处罚程序主要包括调查取证、听证、处罚决定以及行政复议和行政诉讼等环节。
第十一条行政处罚的调查取证应当全面、准确、及时。
可以采取询问、勘验、检查、抽样等方式进行。
第十二条对于需要听证的行政处罚案件，应当按照法定程序进行，听证结果应当作为裁量的依据之一。
第十三条行政处罚决定应当明确处罚的事实、处罚的依据、处罚的种类和幅度。
第十四条对于行政处罚不服的当事人，有权申请行政复议或者提起行政诉讼。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚的自由裁量标准是指根据行政执法机关对违反安全生产法的行为进行量化评估和惩罚的判断标准。
自由裁量标准的制定旨在保证执法的公正性和灵活性，能够根据不同情况进行判断和处罚。
首先，自由裁量标准应该考虑到违法行为的严重程度。
违反安全生产法的行为可能涉及生产设备安全、职工作业安全、环境污染和职业健康等多个方面。
如果违法行为导致了严重的事故或人员伤亡，行政处罚应该更加严厉。
相反，如果违法行为没有造成重大危害，可以适当减轻处罚措施。
其次，自由裁量标准应该考虑到违法主体的过错程度。
如果违法主体有明显的过错或者存在故意犯罪行为，行政处罚应该增加。
相反，如果违法主体没有明显的过错，可以适当减轻处罚或者给予教育处罚。
再次，自由裁量标准应该根据违法行为的影响范围进行评估。
如果违法行为只涉及自己的企业或单位，对外界没有影响，行政处罚可以适当减轻。
相反，如果违法行为对周围社区或者环境造成了巨大危害，行政处罚应该加重。
最后，自由裁量标准应该考虑到违法主体的整改态度和情况。
如果违法主体及时采取了补救措施或者积极主动地配合行政执法机关进行整改，可以适当减轻处罚。
相反，如果违法主体对整改无动于衷或者敷衍塞责，行政处罚应该增加。
综上所述，安全生产行政处罚的自由裁量标准需要综合考虑违法行为的严重程度、违法主体的过错程度、影响范围和整改态度等因素，以便能够量化评估和惩罚违法行为，保证执法的公正性和灵活性。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产是企业生产经营的基础，也是国家和社会的重要利益所在。
为了保障安全生产，我国出台了一系列的安全生产法律法规，并对违反安全生产规定的行为进行了相应的行政处罚。
行政处罚是国家对违法行为采取的一种强制性措施，其目的是维护社会秩序，保障公共利益。
在安全生产行政处罚中，自由裁量标准是行政执法机关依法对违法行为进行处罚时的重要依据，下面将对安全生产行政处罚自由裁量标准进行详细说明。
首先，安全生产行政处罚自由裁量标准是指行政执法机关在对违法行为进行处罚时，根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素，依法自行确定处罚的种类、数额和形式的标准。
自由裁量标准的确立，充分考虑了违法行为的具体情况，有利于更加公平、合理地对违法行为进行处罚，也有利于提高行政执法效率，保障安全生产秩序的稳定。
其次，安全生产行政处罚自由裁量标准的确定应当遵循以下原则，一是依法合理。
行政执法机关在自由裁量处罚时，必须依据相关法律法规，对违法行为进行客观、公正的评价，确保处罚决定符合法律规定。
二是公正公平。
自由裁量标准的确定应当做到公正公平，对于同类违法行为，应当采取相似的处罚标准，避免因人而异，确保处罚决定的一致性。
三是适度惩罚。
自由裁量标准的确定应当根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素，进行适度的处罚，既要对违法行为进行惩罚，又要兼顾企业的生存发展。
最后，安全生产行政处罚自由裁量标准的具体内容包括，对于违反安全生产法律法规的行为，行政执法机关可以依据违法行为的性质和情节，自行确定处罚的种类和数额。
例如，对于因未履行安全生产管理责任导致事故的，可以依法对企业进行罚款，并责令限期整改；对于因违法使用劳动保护用品导致职工伤亡的，可以依法对企业进行罚款，并责令停产整顿；对于因违法建设、使用、维护安全设施导致事故的，可以依法对企业进行罚款，并责令停产整顿等。
自由裁量标准的确定，有利于行政执法机关依法对违法行为进行处罚，保障了安全生产秩序的稳定。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产行政处罚自由裁量标准引言安全生产是现代社会发展的重要基础，对于维护公众安全和保障经济可持续发展具有重要意义。
为了加强对安全生产的监管，确保各类企事业单位遵守相关法律法规，中国政府出台了《安全生产法》等一系列法律法规，并制定了安全生产行政处罚自由裁量标准。
背景安全生产行政处罚自由裁量标准是指在行政处罚案件中，对于违法违规行为的认定和处罚规定的指导性文件。
它明确了政府部门在处理安全生产违法行为时的裁量权，并规定了处罚的力度和幅度。
该标准的制定，旨在进一步加强对违法违规行为的处罚力度，强化行政监管的威慑作用，促进企事业单位自觉遵守法律法规，减少安全事故的发生，维护公众的生命财产安全。
标准内容安全生产行政处罚自由裁量标准主要包括以下几个方面的内容：1. 违法行为的划分和认定标准明确了一系列安全生产违法行为的划分和认定方法。
根据不同行为的性质和严重程度，将违法行为分为轻微违法、一般违法和重大违法三个级别，并对每个级别的行为进行了具体的描述和案例说明，以便执法人员能够根据具体情况进行认定。
2. 处罚力度的确定标准规定了不同级别的违法行为所应受到的处罚力度。
具体而言，对于轻微违法行为，将采取警告、责令整改等措施；对于一般违法行为，将采取罚款、吊销执照等处罚措施；对于重大违法行为，将采取罚款、吊销执照并追究法律责任等处罚措施。
3. 处罚幅度的确定标准规定了不同级别的违法行为所应受到的处罚幅度。
具体而言，对于轻微违法行为，罚款金额一般在5000元以下；对于一般违法行为，罚款金额一般在5000元至5万元之间；对于重大违法行为，罚款金额一般在5万元以上。
4. 处罚过程的程序标准还规定了执法人员在行政处罚过程中应遵循的程序。
包括调查取证、听证评议、处罚决定等环节。
标准明确了每个环节的要求和流程，以保证行政处罚的公正性和合法性。
5. 处罚结果的公示标准规定了行政处罚结果的公示方式和时间。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准目录综合类 (3)一、《安全生产法》相关规定实施标准 (4)二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准 (21)三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准 (23)四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准 (38)五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准 (48)六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准 (51)七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准 (55)八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准 (58)九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准 (63)十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准 (64)中介服务类 (65)一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准 (66)二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准 (71)三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准 (76)四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准 (85)五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准 (93)职业健康类 (96)一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准 (97)二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准 (99)非煤矿山类 (120)一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准 (121)二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准 (125)三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准 (136)四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准 (140)五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准 . 145六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准 (148)七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准 (151)八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准 (154)危险化学品类 (157)一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准 (158)二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准 (177)三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准 (182)四、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》相关规定实施标准 (185)五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准 (186)六、《危险化学品登记管理办法》相关规定实施标准 (194)七、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定实施标准 (199)烟花爆竹类 (200)一、《烟花爆竹安全管理条例》相关规定实施标准 (201)二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定实施标准 (208)三、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准 (213)其他类 (245)一、《冶金企业安全生产监督管理规定》相关规定实施标准》相关规定实施标准 (218)综合类一、《安全生产法》相关规定实施标准（一）违法行为描述：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产是企业发展的基础，也是保障员工生命安全和健康的重要保障。
然而，由于一些企业对安全生产工作的重视不够，导致了一些安全事故的发生。
为了加强对安全生产工作的监管，保障员工的生命安全和健康，相关部门对于安全生产违法行为进行了相应的行政处罚。
在进行行政处罚时，需要根据一定的标准进行裁量，以确保处罚的公正和合理。
下面就安全生产行政处罚自由裁量标准进行详细的介绍。
首先，对于安全生产违法行为的性质和情节进行综合评定。
在对安全生产违法行为进行处罚时，需要综合考虑其性质和情节的严重程度。
比如，如果是因为企业管理不善导致的一般安全事故，处罚的力度可以适当减轻；而如果是因为企业故意违法、严重失职导致的重大安全事故，处罚的力度则需要相应加大。
这样就能够根据不同情况进行裁量，确保处罚的公正性。
其次，对于企业的安全生产管理水平和责任落实情况进行考量。
在进行处罚裁量时，需要考虑企业的安全生产管理水平和责任落实情况。
如果企业平时重视安全生产，有完善的安全管理制度和措施，并且能够有效地落实责任，那么在处罚时可以适当减轻处罚力度；相反，如果企业对安全生产管理不力，存在严重的安全隐患和责任漏洞，那么处罚力度则需要相应加大。
这样就能够根据企业的实际情况进行裁量，确保处罚的合理性。
最后，对于企业的整改情况和态度进行综合考量。
在进行处罚裁量时，需要考虑企业在安全生产违法行为后的整改情况和态度。
如果企业能够积极主动地进行整改，并承担相应的责任，那么在处罚时可以适当减轻处罚力度；相反，如果企业对整改消极，甚至采取逃避责任的态度，那么处罚力度则需要相应加大。
这样就能够根据企业的整改情况和态度进行裁量，确保处罚的公正和合理。
综上所述，安全生产行政处罚的自由裁量标准是根据安全生产违法行为的性质和情节、企业的安全生产管理水平和责任落实情况、企业的整改情况和态度进行综合考量的。
只有在充分考虑这些因素的基础上进行裁量，才能够确保处罚的公正、合理和有效。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准一、违法行为描述安全生产违法行为包括但不限于：违反安全生产规定、未履行安全生产主体责任、安全生产设施和装备不符合标准、安全生产教育和培训不到位、未建立或者未执行安全生产管理制度等。
二、处罚依据处罚依据主要包括国家安全生产相关法律法规、行政规章、地方性法规以及标准、规范等。
三、裁量基准在实施行政处罚时，应根据违法行为的具体情节、危害程度、影响范围等因素，结合裁量基准进行裁量。
裁量基准分为轻微、一般、严重三个等级，具体标准如下：轻微违法行为：情节较轻，未造成严重后果或影响的。
一般违法行为：情节较重，造成一定后果或影响的。
严重违法行为：情节严重，造成严重后果或重大影响的。
四、违法所得处理对于因违法行为所获得的违法所得，应依法予以追缴，并上缴国库。
五、安全管理制度企业应建立完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度等，并确保制度的有效执行。
六、重大危险源管理企业应对重大危险源进行辨识、评估、登记、监控和应急预案制定，确保重大危险源得到有效管理。
七、安全生产培训企业应定期开展安全生产培训，提高员工的安全意识和安全操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和技能。
八、危险化学品管理对于涉及危险化学品的企业，应建立严格的危险化学品管理制度，包括危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节的管理，确保危险化学品的安全管理。
九、烟花爆竹安全管理涉及烟花爆竹生产、储存、运输和销售的企业，应建立烟花爆竹安全管理制度，确保烟花爆竹的安全生产和管理。
在实施安全生产行政处罚时，应充分考虑以上各方面因素，并结合具体情况进行裁量和处理。
同时，企业也应加强自我管理，提高安全生产意识，确保企业的安全生产工作符合法律法规和标准规范的要求。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产行政处罚自由裁量标准是指在安全生产方面，相关的行政机关对违法违规行为进行处罚时，根据实际情况自行决定处罚的标准和程度。
安全生产是一项重要的社会任务，违反相关法律法规的行为可能会对人民群众的生命财产安全造成严重危害。
为了保障公众安全，确保企业按照法律法规要求开展生产经营活动，政府制定了一系列安全生产行政处罚自由裁量标准。
在确定安全生产行政处罚的自由裁量标准时，应考虑以下几个方面：首先，严重程度。
对于违法违规行为，应根据其危害程度进行判断和认定。
如果违法行为造成严重后果，如人员伤亡、财产损失等，处罚的程度应较重。
而对于危害程度较轻的违法行为，处罚应较轻。
其次，违法行为的过错和主观意图。
对于明知违法而故意违法行为，应加大处罚力度。
而对于由于疏忽等非故意原因造成的违法行为，处罚应适度。
再次，违法行为的整体情况。
应综合考虑违法行为的主要方面，如违法行为的时长、频率、规模等因素。
同时还需考虑违法行为所属行业的特殊性和特定的风险程度，以及相关法律法规对违法行为的明确处罚规定。
最后，考虑实际情况和社会影响。
在决定处罚的自由裁量标准时，还需要考虑到违法行为的环境和社会背景。
对于有重大社会影响的违法行为，应加大处罚力度，以起到警示作用。
需要注意的是，安全生产行政处罚的自由裁量标准需要符合法律法规的规定，不能超越或低于法律法规的规定。
同时，处罚决定应当依法书面通知当事人，并告知其申请听证、提起行政诉讼等权利。
总之，安全生产行政处罚自由裁量标准的制定应充分考虑实际情况，灵活应用，确保处罚的公正性和合理性，减少违法违规行为发生，促进安全生产工作的开展。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准
我国安全生产行政处罚自由裁量标准是指在安全生产违法行为发生后，根据相关法律法规授权的权限，依法对违法行为进行处罚时，可以根据违法行为的性质、情节、后果等因素进行自由裁量的标准。
首先，安全生产行政处罚自由裁量标准考虑到违法行为的性质。
违法行为的性质是指违法行为的种类和性质，如职业病危害、生产安全事故等。
对于同一种类的违法行为，根据其性质的不同，可以采取不同的处罚措施和处罚幅度，以实现对违法行为的惩罚和警示。
其次，安全生产行政处罚自由裁量标准考虑到违法行为的情节。
违法行为的情节是指违法行为的主观和客观情况，包括违法行为的主观故意或过失，违法行为的时间、地点、方式等。
酌情考虑情节的轻重，可以调整处罚的力度，对于情节严重的违法行为采取严厉的处罚措施，对于情节较轻的违法行为采取轻度的处罚措施。
最后，安全生产行政处罚自由裁量标准考虑到违法行为的后果。
违法行为的后果是指违法行为给社会公共利益和个人权益造成的危害程度。
如果违法行为的后果严重，造成了人员伤亡、财产损失等重大损失，处罚措施将更加严厉；而如果违法行为的后果较轻微，处罚措施将相对较轻。
总之，安全生产行政处罚自由裁量标准的制定是为了能够根据违法行为的性质、情节、后果等因素进行合理的处罚。
通过自
由裁量，可以更好地平衡处罚的公正性和合理性，既能对严重违法行为进行严厉惩罚，又能对一些轻微违法行为进行适当处罚，以达到维护社会公共安全和个人权益的目的。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产行政处罚的自由裁量标准是指行政执法机关在处理安全生产违法行为时，根据实际情况和法律规定，根据自身的专业判断和实践经验，可以灵活决定行政处罚的程度和方式。
自由裁量标准的目的是为了维护社会秩序和公共利益，达到预防和惩治违法行为、促进安全生产的目的。
自由裁量标准主要体现在以下几个方面：一、违法行为的程度和后果：行政执法机关在进行安全生产行政处罚时，会根据违法行为的程度和后果来裁量处罚幅度。
如果违法行为造成了严重的人员伤亡、财产损失等后果，那么相应的处罚也会比较重。
而对于一些轻微的违法行为，会采取警告、罚款等相对轻的处罚方式。
二、违法行为的过错程度：自由裁量标准还会考虑违法行为的过错程度。
如果违法行为是故意为之，那么处罚幅度就会相对较重；而如果是因为疏忽、过失导致的违法行为，那么处罚幅度会相对较轻。
三、违法行为的社会危害性：自由裁量标准还会综合考虑违法行为对社会的危害性，比如对公共安全、环境保护等方面的影响。
如果违法行为对社会的危害性较大，那么相应的处罚也会较重。
四、违法行为的情节和态度：自由裁量标准还会考虑违法行为的情节和当事人的态度。
对于一些积极配合执法、具有悔过之心的当事人，可以适当减轻处罚幅度。
五、其他相关因素：在裁量行政处罚的过程中，还会考虑其他相关因素，比如执法机关的工作量、社会舆论的压力等因素。
总之，安全生产行政处罚的自由裁量标准是根据法律规定和实际情况，根据实际情况和专业判断，综合考虑违法行为的程度、后果、过错程度、社会危害性等因素，进行灵活裁量的处罚标准。
但需要强调的是，自由裁量并不等于随意裁量，行政执法机关在裁量处罚时仍然需要依法行事，确保处罚的公正性和合法性。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准前言安全生产问题一直是一个非常重要的社会问题。
随着人们对安全生产重视程度的提高，安全生产行政处罚自由裁量标准也成为了一个比较热门的话题。
本文将详细介绍安全生产行政处罚自由裁量标准。
什么是安全生产行政处罚自由裁量标准安全生产行政处罚自由裁量标准是国家相关机构对于安全生产违法行为所进行的监管手段。
安全生产行政处罚自由裁量标准是指在法律、行政法规和国家标准规定的基础上，结合具体案件，根据行政机关对于安全生产法律规定的理解，根据违法行为的性质、情节、危害程度等因素，自由裁量悬赏在一定范围内的行政处罚力度，以保障国家的安全生产环境。
安全生产行政处罚自由裁量标准的相关法律法规安全生产行政处罚自由裁量标准的相关法律法规包括：•《安全生产法》•《中华人民共和国行政处罚法》•《中华人民共和国安全生产监督管理条例》安全生产行政处罚自由裁量标准的适用安全生产行政处罚自由裁量标准主要适用于以下情况：1.对于违法行为较轻微，或者对于其造成的危害程度较低的违法行为；2.对于违法行为的情节较为复杂，或者对于其造成的危害程度较为严重的违法行为；3.对于由于各种原因而不便进行明确判断的违法行为，如存在争议、不同类型的构成等问题；4.在行政处罚过程中，对于自诉、检察机关、监督机关举报的违法行为。
安全生产行政处罚自由裁量标准的常用方法安全生产行政处罚自由裁量标准的常用方法包括：1.警告：对违法行为进行口头或书面的批评和教育，警醒其重视安全生产问题；2.罚款：对违法行为进行经济处罚，以达到震慑的效果；3.暂扣、吊销安全生产许可证：对违法行为进行禁止从事与安全生产相关的经营活动，夺取其经济利益，以达到惩罚的效果；4.停产、停业整顿：对于违法行为严重且对于安全生产问题造成的危害较大的情况，采取整顿的方式以达到治本的效果；5.按日计罚：对于违法行为持续性、易造成严重后果的情况，按每日一定数额惩罚违法者，以达到更好的效果。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准(国家安全监管总局“安监总政法〔2010〕137号”文2010年8月16日印发,自2010年10月1日起执行)目次第一部分综合类一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施标准二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准第二部分中介服务类一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准第三部分职业健康类一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准第四部分非煤矿山类一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准第五部分危险化学品类一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准四、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》相关规定实施标准五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准六、《危险化学品登记管理办法》相关规定实施标准七、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定实施标准第六部分烟花爆竹类一、《烟花爆竹安全管理条例》相关规定实施标准二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定实施标准三、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准第七部分其他类一、《冶金企业安全生产监督管理规定》相关规定实施标准第一部分综合类一、《安全生产法》相关规定实施标准(一)违法行为描述：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准一：背景和引言为了加强对安全生产的监督管理，依法严肃处理违反安全生产相关法律法规和规章制度的行为，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的规定，制定本安全生产行政处罚自由裁量标准。
二：违法行为分类及罚款金额（一）违反安全生产法律法规的行为分类1. 未取得安全生产许可证的行为罚款金额：根据《中华人民共和国安全生产法》第六十条规定，罚款人民币10万元以上30万元以下。
2. 未组织安全生产教育培训的行为罚款金额：根据《中华人民共和国安全生产法》第七十一条规定，罚款人民币5万元以上10万元以下。
3. 未履行安全生产主体责任的行为罚款金额：根据《中华人民共和国安全生产法》第七十二条规定，罚款人民币10万元以上30万元以下。
（二）其他违法行为的处理1. 违反安全生产法律法规的其他行为罚款金额：根据实际情况综合考虑，最低为人民币1万元，最高为人民币30万元。
2. 涉及事故的违法行为根据事故性质、原因等实际情况综合考虑，罚款范围在人民币10万元至人民币100万元之间。
三：罚款标准细则（一）安全生产违法行为轻微的处罚标准1. 安全生产违法行为性质轻微，后果不严重，未造成人员伤亡的，罚款金额为5万元至10万元。
2. 安全生产违法行为性质轻微，未造成人员伤亡，但后果较严重的，罚款金额为10万元至20万元。
（二）安全生产违法行为一般处罚标准1. 安全生产违法行为后果较严重，但未造成人员伤亡的，罚款金额为20万元至30万元。
2. 安全生产违法行为后果严重，造成一人死亡的，罚款金额为30万元至50万元。
3. 安全生产违法行为后果严重，造成多人死亡或重大财产损失的，罚款金额为50万元至100万元。
（三）安全生产违法行为严重处罚标准1. 安全生产违法行为后果特别严重，造成多人死亡或数人重伤的，罚款金额为100万元至200万元。
2. 安全生产违法行为后果极其严重，造成大量人员伤亡、重大财产损失或环境破坏的，罚款金额为200万元至300万元，并可能吊销相关许可证。
安全生产自由裁量标准
安全生产自由裁量标准一、综合类裁量标准在综合考量安全生产违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据的基础上，对安全生产违法行为进行处罚时，应遵循以下自由裁量标准：对于轻微违法行为，且未造成实际危害的，应当给予较轻的行政处罚。
对于一般违法行为，已造成一定危害但尚未构成严重后果的，应当给予适中的行政处罚。
对于严重违法行为，已造成严重后果或者重大社会影响的，应当给予较重的行政处罚。
二、中介服务类裁量中介机构在提供安全生产相关服务时，应遵循以下自由裁量标准：中介机构未按照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定从事安全生产中介服务的，视其违法程度和危害后果，给予警告、罚款等行政处罚。
中介机构出具虚假或者严重失实的安全评价、认证、检测、检验报告等证明的，应依法从重处罚。
三、职业健康类裁量在职业健康领域，应遵循以下自由裁量标准：用人单位未按照规定进行职业健康检查、职业病危害因素检测和评价的，应责令限期改正，并视其违法程度和危害后果，给予罚款等行政处罚。
用人单位未提供符合职业健康要求的劳动防护用品，或者未为劳动者办理工伤保险的，应依法从重处罚。
四、非煤矿山类裁量在非煤矿山领域，应遵循以下自由裁量标准：非煤矿山企业未按照规定建立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员，或者未按照规定进行安全生产的，应责令限期改正，并视其违法程度和危害后果，给予罚款等行政处罚。
非煤矿山企业存在重大安全隐患，或者发生安全生产事故的，应依法从重处罚。
五、危险化学品类在危险化学品领域，应遵循以下自由裁量标准：危险化学品生产、经营、储存、使用单位未按照规定进行安全管理的，应责令限期改正，并视其违法程度和危害后果，给予罚款等行政处罚。
危险化学品单位未按照规定进行危险化学品登记、申报、备案，或者未建立危险化学品安全管理档案的，应依法从重处罚。
六、烟花爆竹类裁量在烟花爆竹领域，应遵循以下自由裁量标准：烟花爆竹生产、经营单位未按照规定进行安全生产的，应责令限期改正，并视其违法程度和危害后果，给予罚款等行政处罚。
安全生产行政处罚自由裁量标准.doc
安全生产行政处罚自由裁量标准（2018版）目录第一部分综合类 3一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准 3二、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定裁量基准37三、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》相关规定裁量基准 45四、《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》相关规定裁量基准48五、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定裁量基准61第二部分中介服务类69一、《生产经营单位安全培训规定》相关规定裁量基准 69二、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定裁量基准74三、《安全生产培训管理办法》相关规定裁量基准76第三部分非煤矿山类80一、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准80二、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》相关规定裁量基准84三、《金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》相关规定裁量基准 91四、《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准 94五、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定裁量基准96六、《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》相关规定裁量基准107第四部分危险化学品类115一、《危险化学品安全管理条例》相关规定裁量基准115二、《危险化学品登记管理办法》相关规定裁量基准132三、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》相关规定裁量基准137四、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定裁量基准139五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定裁量基准140六、《危险化学品安全使用许可证实施办法》相关规定裁量基准143七、《危险化学品输送管道安全管理规定》相关规定裁量基准150八、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》相关规定裁量基准151第五部分烟花爆竹类159一、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定159二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定裁量基准 163三、《烟花爆竹生产经营安全规定》相关规定裁量基准 172第六部分其他类187一、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》相关规定裁量基准187二、《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》相关规定裁量基准193三、《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》相关规定裁量基准196第一部分综合类一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定裁量基准（一）违法行为：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。
安全生产行政处罚自由裁量权细化标准
4、有从重处罚情节的：逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处9.5万元的罚款。
8
生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的。
《中华人民共和国安全生产法》第八十六条：生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，单处或者并处1万元以上5万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
6
未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的。
《中华人民共和国安全生产法》第八十四条：未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足10万元的，单处或者并处2万元以上10万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
1、有从轻处罚情节的：违法所得10万元以上的，没收违法所得，并处1倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处2万元的罚款。
2、有一般处罚情节的：违法所得10万元以上的，没收违法所得，并处2倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处4万元的罚款。
3、有较重处罚情节的：违法所得10万元以上的，没收违法所得，并处3.5倍罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，处7万元的罚款。
4、有从重处罚情节的：违法所得5万元以上的，没收违法所得，并处4.5倍罚款；违法所得不足5万元的，处4.5万元的罚款。
安全生产自由裁量标准
以下为安全生产自由裁量标准的一部分内容：
1. 对“违法行为”有明确的法律规定。
2. 对“违法行为”的处罚依据和实施标准有清晰的基准细化标准。
3. 如果同一法律规定实施了该违法行为，需要按照情节轻重处以不同行政处罚的，应依据《基准细化标准》对何种情况给予何种行政处罚予以细化，并在实施行政处罚时，选择给予相应种类的行政处罚。
4. 如果不同法律对同一种违法行为设定了行政处罚，应按照上位法优先于下位法、新法优先于旧法、特别法优先于一般法的原则，选择适当的法律条文给予行政处罚。
5. 法律、行政法规或者部门规章规定应当先予责令改正或者责令限期改正的，应当先予书面责令当事人在规定期限内予以改正；当事人逾期不改正的，再依法决定行政处罚。
请注意，以上只是安全生产自由裁量标准的一部分内容，如果需要了解更详细的信息，建议查阅相关的法律法规或咨询专业人士。
安全生产行政处罚自由裁量标准
安全生产行政处罚自由裁量标准
根据《中华人民共和国安全生产法》第六十六条和《安全生产行政处罚决定书格式》等相关法规，对于安全生产行政处罚的自由裁量标准进行规定如下：
一、违法行为的性质及危害后果。
根据违法行为的性质和危害后果的轻重，对违法行为进行分类，确定相应的处罚。
二、责任主体的情节和履职情况。
对于违法行为的责任主体，根据其行为的严重程度、违法次数、有无故意等情节，确定相应的处罚。
三、整改情况的认定。
对于被处罚单位是否及时主动采取整改措施，提出整改报告并落实整改情况，将考虑其整改主动性和效果。
四、社会影响和人民群众的反映。
对于违法行为对社会造成的影响以及人民群众的反映情况，将视情节轻重，对处罚作出相应的调整。
五、其他相关因素。
对于其他与违法行为相关的因素，如行为主体的配合程度、配套设施的完善程度等，可视情节作出相应的决定。
在自由裁量的过程中，行政机关应当充分听取当事人的陈述和辩护意见，并进行事实调查和证据收集。
在做出处罚决定时，应当依法合理、公正、公平地权衡各种因素，保障当事人的合
法权益。
最后，需要强调的是，该自由裁量标准仅为参考，具体的安全生产行政处罚决定仍需根据实际情况进行综合评估和判断。
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安全生产行政处罚自由裁量标准(国家安全监管总局“安监总政法〔2010〕137号”文2010年8月16日印发,自2010年10月1日起执行)目次第一部分综合类一、《中华人民共和国安全生产法》相关规定实施标准二、《安全生产许可证条例》相关规定实施标准三、《生产安全事故报告和调查处理条例》相关规定实施标准四、《安全生产违法行为行政处罚办法》相关规定实施标准五、《劳动防护用品监督管理规定》相关规定实施标准六、《生产经营单位安全培训规定》相关规定实施标准七、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》相关规定实施标准八、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》相关规定实施标准九、《生产安全事故应急预案管理办法》相关规定实施标准十、《生产安全事故信息报告和处置办法》相关规定实施标准第二部分中介服务类一、《安全生产培训管理办法》相关规定实施标准二、《注册安全工程师管理规定》相关规定实施标准三、《安全生产检测检验机构管理规定》相关规定实施标准四、《安全评价机构管理规定》相关规定实施标准五、《矿山救护队资质认定管理规定》相关规定实施标准第三部分职业健康类一、《作业场所职业危害申报管理办法》相关规定实施标准二、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》相关规定实施标准第四部分非煤矿山类一、《中华人民共和国矿山安全法》相关规定实施标准二、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》相关规定实施标准三、《石油天然气管道保护条例》相关规定实施标准四、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准五、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》相关规定实施标准六、《尾矿库安全监督管理规定》相关规定实施标准七、《海洋石油安全生产规定》相关规定实施标准八、《海洋石油安全管理细则》相关规定实施标准第五部分危险化学品类一、《危险化学品安全管理条例》相关规定实施标准二、《易制毒化学品管理条例》相关规定实施标准三、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》相关规定实施标准四、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》相关规定实施标准五、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准六、《危险化学品登记管理办法》相关规定实施标准七、《危险化学品经营许可证管理办法》相关规定实施标准第六部分烟花爆竹类一、《烟花爆竹安全管理条例》相关规定实施标准二、《烟花爆竹经营许可实施办法》相关规定实施标准三、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》相关规定实施标准第七部分其他类一、《冶金企业安全生产监督管理规定》相关规定实施标准第一部分综合类一、《安全生产法》相关规定实施标准(一)违法行为描述：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的。
法律规定：《安全生产法》第六十二条规定：承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
处罚依据：《安全生产法》第七十九条规定：承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款。
实施标准：对机构和有关人员按以下标准处以罚款：1．没有违法所得的，对机构处5000元的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处5000元的罚款；2．违法所得不足5000元的，没收违法所得，对机构单处或者并处5000元以上2万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处5000元以上1万元以下的罚款；3．违法所得5000元以上2万元以下的，没收违法所得，对机构并处违法所得2倍的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处1万元以上2万元以下的罚款；4．违法所得2万元以上5万元以下的，没收违法所得，对机构并处违法所得3倍的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处2万元以上3万元以下的罚款；5．违法所得5万元以上10万元以下的，没收违法所得，对机构并处违法所得4倍的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处3万元以上4万元以下的罚款；6．违法所得10万元以上的，没收违法所得，对机构并处违法所得5倍的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员各处4万元以上5万元以下的罚款。
(二)违法行为描述：生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依法保证安全生产所必需的资金投入，致使不具备安全生产条件，发生生产安全事故的。
法律规定：《安全生产法》第十八条规定：生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
处罚依据：《安全生产法》第八十条规定：生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。
实施标准：对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人按以下标准处以罚款：1．发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款；2．发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款；3．发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款；4．发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。
(三)违法行为描述：主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的。
法律规定：《安全生产法》第十七条规定：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：(一)建立、健全本单位安全生产责任制；(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；(三)保证本单位安全生产投入的有效实施；(四)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；(五)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；(六)及时、如实报告生产安全事故。
处罚依据：《安全生产法》第八十一条规定：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。
生产经营单位的主要刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。
生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
实施标准：对生产经营单位主要负责人给予撤职处分或者按以下标准处以罚款：1．发生一般事故的，处2万元以上5万元以下的罚款；2．发生较大事故的，处5万元以上10万元以下的罚款；3．发生重大事故的，处10万元以上15万元以下的罚款；4．发生特别重大事故的，处15万元以上20万元以下的罚款。
(四)违法行为描述：生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。
法律规定：《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。
处罚依据：《安全生产法》第八十二条规定：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：(一)未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；……。
实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以按以下标准并处罚款：1．除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，其从业人员在三百人以下，未配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者未委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员的，处5000元以下的罚款；2．除矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，其从业人员在三百人以上，未设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的，处5000元以上1万元以下的罚款；3．矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，未按规定设立机构或者配备安全管理人员的，处1万元以上2万元以下的罚款。
(五)违法行为描述：危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。
法律规定：《安全生产法》第二十条规定：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。
考核不得收费。
处罚依据：《安全生产法》第八十二条规定：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：……(二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；……。
实施标准：责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以按以下标准并处罚款：1．安全生产管理人员有1人未按照规定考核合格擅自上岗作业的，处5000元以下的罚款；2．安全生产管理人员有2人未按照规定考核合格擅自上岗作业的，处5000元以上1万元以下的罚款；3．安全生产管理人员有3人以上或者主要负责人未按照规定考核合格擅自上岗作业的，处1万元以上2万元以下的罚款。
(六)违法行为：生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训的。
法律规定：《安全生产法》第二十一条规定：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。
《安全生产法》第二十二条规定：生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。