高级技校可行性报告(定稿)

海南省交通技工学校

申办高级技工学校的可行性论证报告

中共中央在《关于进一步加强高技能人才工作的意见》（中办发[2006]15号）中明确指出：大力加强高技能人才工作，培养造就一

大批具有高超技艺和精湛技能的高技能人才，稳步提升我国产业工人队伍的整体素质，是增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家的重要举措，是在新的历史条件下巩固和发展工人阶级先进

性、增强党的阶级基础的必然要求，对于促进人的全面发展，营造人才辈出、人尽其才的社会

氛围，对于全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，具有重大而深远的意义。高技

能人才主要包括技术技能劳动者中取得高级工、技师和高级技师等职业资格及相应水平的人员。他们是工业时代和知识经济时代生产力进步和经济发展的骨干力量，他们不仅具备相应的理论

知识，更拥有高超的动手操作能力，能把决策层和操作层联系起来，将设计方案、指挥策略、

决策方针及管理者的意图贯彻到操作中，使领导层的决策同生产部门的实践经验有机结合起来；同时高技能人才能把先进的科学技术转化为具有一定科技含量的新设备、新产品，供给社会这

个大市场。高技能人才具有

较强的实践能力、出色的创新能力及高度的适应能力，是我国人才队伍的重要组成部分。

各类院校作为高技能人才培养的主要渠道和主要基地，在高技能人才培养中具有举足轻重、不可替代的作用。为满足经济社会发展对

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各类高级人才的需要，更好的为我国我省经济发展服务，结合我校发展情况，我校经过反复论证，认为我校申办高级技工学校是必要、可行的。

一、申办高级技工学校的必要性分析

1．是我省经济发展、社会进步的需要

“十二五”我省经济建设和改革的主要任务是，完善社会主义市场经济体制，推动经济

结构战略性调整，大力推进信息化，加快建设

现代化，以建设国际旅游岛为重心，坚持“大企业进入，大项目带动，高科技支撑”为发展战略，引入大企业、大财团，开发建设大工业，

注意大项目投资生产的转换周期，保证大项目的平稳衔接。坚持不破坏资源，不污染环境。保

持地方经济持续快速健康发展，人民物质和文化生活水平不断提高。而这一目标任务和实现，

取决于劳动者素质的提高和大量高素质高技能人才的培养。当前我省我市仍处于经济起飞初期，借着建设国际旅游岛的良好势头，正在向中期快速迈进，在这一重要历史时期我们不仅需要科

学工程型人才，更主要的是需要大量技术技能型人才，据统计，目前海南省高技能人才仅占技

能劳动者的7%，这与国务院确定高技能人才占技能劳动者的比例达到25%以上的目标相差较远，更不能满足我省社会发展的需要。尤其是随着海南国际旅游岛建设的启动和“大企业进入、大

项目带动”对企业在节能、环保、高新科技方面提出了更高的要求，企业对高技能人才的需求

量越来越大，素质要求也越来越高。因此我们必须大力发展职业技术教育，培养大量的技能型

人才特别是高技能人才，这是我省市经济发展

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的基础，是直接服务于经济和生产活动，推动科学转化为现实生产力的有力武器，据企业技能

人才调研和劳动市场反映，各类技能人才特别是高技能人才异常短缺，已成为制约我省我市经

济发展的瓶颈。

2、是我省技工教育的需要

改革开放以来，各级政府按照当地经济和社会发展对技能人才的需求陆续恢复和批建了

一批技工学校，目前各地的技工学校已成为技能人才培养的主阵地。为大力实施人才强省战略、全面提高劳动者素质，努力造就数量足、质量好、结构合理的高技能人才队伍，近几年来，海

南省的技工教育有了较大的发展，各级各类职业学校教育和培训取得了可喜的成绩，为海南经

济的发展输送了大量的中、高级技术人才，但是我省的技工教育相对内陆不但比较落后，而且

发展很不平衡，我省的高级技工学校则更少，现仅有3所，这完全不能满足我省对高技能人才

的需求。目前，扩大技工教育的规模、提高技工教育的层次已经成为我省技工教育发展的必然

趋势。我校申办高级技工学校可以进一步完善海南省多层次技能人才体系，为社会培养更多的

高技能人才。

3、是学校自身技工教育实力升级的需要

我校自1974年建校以来，本着为社会服务、为企业输送更多更好人才的原则，已经

培养了大批优秀的中、高级技工技术人才。我校

在1992年至2003年期间就曾经培训过6000多人次中、高级以及技师等高技技能人才培训，

为当时政府主要技能人才培训基地，我校是企业办校，办学压力较大，只有充分挖掘学校办学

资源，推进学校功

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能建设办出特点，办出效益，才能生存、才能发展。为此，近年来学校主要围绕着以下几

个方向谋求学校升级的发展：

（1）、突出环境，实现真正意义上的花园式学校。2004年我校以搬迁定安办学为契机，

实行花园式规划建设，共投资250多万元进行

绿化建设，建有休闲广场、园林阅读园等。建立一支专业绿化养护小组，开垦花圃植园，保

持和完善校园绿化设计景观，每年投入绿化养护费达20多万元，保证了和谐、健康的校园

文化背景。

（2）、增加实习厂设备，以真正达到突出技能特点。近几年来，学校每年都加大了教学设

备和投入。2003年，除海汽总公司一次性投入2000多万建设办学投资外，学校每年投入自有资金100多万元，进行学校功能建设，包括语音室建设、购置教学电脑、电教板、2部

教练车和3部大客车、实习厂教学模块和后勤设备等；2008年学校在原有两个实习厂的基础上，投入160多万建设480平方米的实习厂及平整教练场地；2010年投入资金120万元，更新电脑

设备，购进5辆实习轿车等。为了满足教学需要，每年部分教师还利用节假日制作教学教具，

近三年共制作了178台技术含量较高教学教具，基本满足学生实习操作需要，保证了学生技能

训练教学要求。

（3）、优化教育资源，拓宽办学渠道。为了提高办学功能，近几

年学校积极开展多种教学业务活动，注意多种教育资源的综合运用，

有机结合开展实用、有效的各类培训。三年来，学校完成海汽总公司

内部职工培训71期5590人、社会汽车驾驶员从业资格培训125期共26053人、社会乘务员从业资格培训65期2386人、营运从业人员年

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