道路运输统计重点 2012
交运发[2012]33号 道路旅客运输企业安全管理规范(2012)及解读
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关于印发道路旅客运输企业安全管理规范（试行）的通知交通运输部公安部安全监管总局交运发[2012]33号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、公安厅（局）、安全生产监督管理局：现将《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》（以下简称《规范》）印发你们，请结合实际督促抓好贯彻落实。
组织实施好《规范》，是贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）的具体体现，是深化道路客运隐患整治行动、强化企业安全生产主体责任的客观要求，对促进企业安全生产标准化、提高安全管理水平具有十分重要的现实意义。
各地交通运输、公安、安全监管部门要结合贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）有关要求，进一步加强对道路旅客运输企业的综合治理，认真抓好《规范》的学习宣传、检查督导和贯彻落实工作。
要强化宣传工作。
各地交通运输部门要会同公安、安监部门结合本地实际，研究制定切实可行的宣贯工作方案；针对企业规模、经营特点，实施分类指导、分批宣贯；通过广播、电视、报纸等媒体和行业信息平台，开展多渠道、多形式的宣贯活动，使广大道路旅客运输企业深入了解《规范》的具体内容和相关要求，增强贯彻执行的自觉性和主动性。
要强化督促指导。
围绕企业安全生产主体责任的落实，督促企业对照《规范》的内容和要求，逐条逐款进行落实和整改。
对于存在的突出问题和矛盾，要加快研究解决；对于《规范》实施过程中的成功经验和做法，要及时总结和推广。
要强化联合检查。
组成联合检查组，深入辖区内的道路旅客运输企业，通过明察暗访等形式，加强督导检查。
对贯彻落实《规范》不到位的企业，要现场督办企业限期整改；整改不力的，要依法责令停业整顿，确保《规范》贯彻执行到位。
交通运输部公安部安全监管总局（章）二○一二年一月十九日道路旅客运输企业安全管理规范（试行）第一章总则第一条为加强和规范道路旅客运输企业的安全生产工作，提高企业安全管理水平，全面落实道路旅客运输企业安全主体责任，预防和减少道路交通事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规，制定本规范。
宜章县道路运输管理所 2012 年工作总结及2013 年工作计划
宜章县道路运输管理所2012 年工作总结及2013 年工作计划二〇一二年，在县委、政府和上级主管部门的正确领导下，宜章县运管所以开展作风大整顿、创先争优、客运管理服务大提质、客运市场“清剿”、安全生产隐患大排查等活动为契机，内强素质、外树形象，加强管理、优化服务，较好地完成了各项工作任务，现将全年工作情况总结如下。
一、加强管控，推动道路运输市场有序发展（一）抓好道路运输经营业户年度审验工作。
截止10 月底，我所共审验货车1831 辆、客车342 辆、驾校教练车55 辆，审验维修企业290 家、客运公司3 个、驾校2 个。
（二）打造优质的客运服务体系。
一是培育、壮大客运市场。
我所2012 年新增客运班线9 条线路，延长线路12 条，变更线路11 条，报废更新客车6 台，共新增客车31 台（投放到位18 台）；二是抓好客运班车燃油费补贴工作。
9 月份，我所为农村客运车辆、出租车、公交车发放了2011 年度的燃油补贴，让广大客运经营者享受到国家优惠政策；三是开展“民生大爱行动”。
我所围绕一六镇为中心开展“村村通”试点工作，提高客运班车通村率。
今年通车30 个行政村，累计实现251 个行政村通班车，占考核任务的103%；四是在客运行业开展行业文明创建活动。
2012 年开展了创建“群众满意客运站”和评选“文明客车”、“优秀客车驾驶员”、“文明出租车”、“优秀出租车驾驶员”等创建活动。
（三）积极培育货运市场。
重新整理了货运企业档案资料，开展了对货运企业的质量信誉考核工作。
新增兴隆渣土运输公司、吉鑫货运公司两家货运公司。
（四）加强维修市场整治。
按照市运管处的要求开展了机动车维修市场专项整治行动，印发了整治工作方案。
在行动中,驾维股人员每月对维修市场的检查不低于3 次，抓好了维修企业的源头管理。
在行政审批上，新增风驰汽修厂，升级华泰汽车贸易公司为一类企业、通达汽车修理厂为二类企业。
驾维股人员还组织维修企业从业人员参加业务培训，提高其业务技能和服务质量。
2012年运输年报
1列≥2列（人数≥ 持证上岗）; 3,7,8,9,10行：1列=2列.
02行≥03行+04行; 02行≥05行; 06行≥11行; 07行≥08行; 06行≥07行+09行+10行;
其中：国际道路货物运输从业人员
11
分报表讲解
指标名称 甲 三、站（场）经营从业人员 其中：客运站经营从业人员 货运站（场）经营从业人员 四、机动车维修经营从业人员 代码 乙 12 13 14 15 人数（人） 1 持证上岗 2
分报表讲解
3、注意事项
（1）本表在填报时要注意不同规模、不同业务的经营业户数与 历史数据的对照，要注意客货运输经营车辆数的变化和业户数量 的变化。 （2）根据“道路危险货物运输管理规定”第八条，申请从事道 路危险货物运输经营需满足“自有专用车辆5辆以上”。
（3）注意分项与总项直接的逻辑关系，由于存在一个经营业户 从事多项目经营，即具有多项经营范围，所以存在其中项数之和 大于等于总项数的现象 。 （4）表中企业分组是按照实际从事该项业务的车辆数划分的。
2、货运量为集装箱自重与所运货物重量之和。
3、报表中未列规格型号的集装箱在补充资料中按集
装箱尺寸分别填报。其箱运量及货运量不计入总数
年快报（交行统16表）
年快报
填报注意事项
１、年快报指标：载客汽车 （辆、客位 ） 、载货汽车（辆、吨
位 ） 、公路客运量、旅客周转量 、货运量 、货物周转量 。 ２ 、年快报数据质量：根据1-11月的完成情况以及往年的发展 规律进行科学预测，避免与正式年报数据出入太大，尤其是一些重要 指标运输量等,对于数据变化较大的，请附带正式的文字说明。注意 时效性，12月1日前报送。
分报表讲解
交运1表 道路运输经营业户
道路运输行业行车事故统计报表
道路运输行业行车事故统计报表集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-道路运输行业行车事故统计报表制度中华人民共和国交通运输部制定中华人民共和国国家统计局批准2010年11月本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定《中华人民共和国统计法》第七条规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象，必须依照本法和国家有关规定，真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料，不得提供不真实或者不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。
《中华人民共和国统计法》第九条规定：统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息，应当予以保密。
《中华人民共和国统计法》第二十五条规定：统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得用于统计以外的目的。
目录一、总说明 (1)二、报表目录 (2)三、调查表式（一）道路运输行业行车事故快报（交运15表） (3)（二）道路运输行业行车事故统计表（交运16表） (5)一、总说明（一）为加强道路运输行业安全生产监督管理，做好道路运输行业行车事故统计工作，及时、准确、完整地反映道路运输行业行车事故情况，保障及时、有效开展道路运输行业行车事故应急处理和全面统计分析，特制定本统计报表制度。
（二）本报表制度的统计范围为城市公共交通企业、出租汽车企业及个体运输业户、道路运输企业及个体运输业户（以下简称运输经营者）在运输活动中所发生的行车事故（以下简称运输行业行车事故）。
（三）本报表制度由各级交通运输主管部门及道路运输管理机构组织实施，各地发生运输行业行车事故后，应按照本制度的要求及时上报。
（四）运输经营者发生运输行业行车事故后，应当迅速报告事故发生地交通运输主管部门和运输经营者所属地的交通运输主管部门。
事故发生地和运输经营者所属地交通运输主管部门接到报告后应当及时报告省级交通运输主管部门。
汽车运输行业分析报告2012
2012汽车运输行业分析报告2012年3月目录一、行业管理体制和相关政策 (4)1、行业主管部门与监管体制 (4)2、行业法律法规及部门规章 (4)3、国家产业政策 (5)二、汽车运输行业基本情况 (7)1、行业基本情况概述 (7)2、行业竞争格局和市场化程度 (9)3、行业内主要企业情况 (10)（1）苏州汽车客运集团有限公司 (11)（2）杭州长运运输集团有限公司 (11)（3）广东省汽车运输集团有限公司 (12)（4）宁波公运集团股份有限公司 (12)（5）新国线运输集团有限公司 (13)4、进入本行业壁垒 (13)（1）行业经营许可的壁垒 (13)（2）跨区域经营的壁垒 (13)（3）综合实力的壁垒 (14)5、市场供求状况及其变动原因 (14)6、行业利润率水平的变动趋势及变动原因 (16)三、影响行业发展因素 (17)1、经济增长直接带动交通运输业的发展 (17)2、国家政策支持交通运输业发展 (17)3、其他运输方式的竞争影响到汽车运输业的发展 (19)4、成品油税费改革的影响 (20)5、油价波动影响 (20)四、行业技术水平及技术特点 (21)1、行业技术水平 (21)2、行业技术特点 (22)五、行业特有的经营模式 (23)1、汽车客运的经营模式 (23)（1）公司化经营模式 (23)（2）挂靠经营模式 (24)2、客运站的经营模式 (25)3、汽车货运的经营模式 (25)六、行业的周期性、区域性和季节性特点 (26)1、行业周期性 (26)2、行业季节性 (26)3、行业区域性 (27)七、上、下游产业链情况分析 (27)1、上游产业情况 (27)2、下游需求情况 (28)一、行业管理体制和相关政策1、行业主管部门与监管体制汽车运输业主管部门为交通运输部，其主要职责是拟订并组织实施公路、水陆、民航行业规划、政策和标准，承担涉及综合运输体系的规划协调工作，促进各种运输方式相互衔接等。
道路运输统计复习资料
P3 道路运输统计的含义：道路运输统计就是对道路运输生产全过程的经济现象之间的各种数量关系进行研究，以统计数字资料来综合反映道路运输生产的产量、质量、速度、规模、构成、效率、效益等经济现象，并揭示其生产的特征，发展及其变化的规律。
P6 道路运输统计的研究方法：大量观察法、统计分组法、综合指标法等。
P9 道路运输统计的内容：道路运输生产成果统计、道路运输生产条件统计、道路运输物资供应和消耗统计、道路运输安全质量统计、车辆运用情况统计、车辆维护和修理统计、道路运输财务成本统计。
P15 道路运输统计调查的种类：按调查对象范围不同，可分为全面调查和非全面调查按调查的时间连续与否，可分为经常性调查和一次性调查按组织形式不同，分类统计报表和专门调查按收集资料的方法不同，可分为直接观察法、采访法、报告法、问卷调查法和卫星遥感法P20 普查：含义：普查是专门组织的一次性全面调查，普查是一次性全面调查，多在全国很大范围内进行，涉及面广、工作量大、调查内容要求高、时效性强、通常需要动员和组织许多人力、物力、和财力，组织工作是很繁重的。
普查的组织方式：通过专门组织的普查机构，配备一定数量的普查人员，对调查单位直接进行登记；有调查单位的原始记录和核算资料，颁发一定的调查表格，由调查单位进行核实填报来进行。
P22 抽样调查：抽样调查是按随机原则，从总体中抽选部分单位进行观察，并根据这部分单位的调查材料，从数量方面推断总体指标的一种非全面调查。
P23 统计报表的含义：统计报表是依照国家有关法规的规定，自上而下的统一布置，以一定的原始记录为依据，按照统一的表式、统一的指标项目、统一报送时间和报送程序，自上而下地逐级定期提供基本统计资料的一种调查方式。
统计报表所包括的范围比较全面、项目比较系统、分组比较齐全、指标的内容和调查周期相对稳定。
P29 抽样调查：含义：抽样调查又称抽样推断和抽样估计，它是从总体中按随机原则抽取一部分单位进行调查，并根据这部分单位的资料，对全部研究对象总体的数量特征作出具有一定可靠程度的估计和推断，从而达到认识现象总体的一种统计方法。
2012年上半年安全工作总结(道路旅客运输)
二0一二年上半年安全工作总结通力公司：二0一二年上半年安全工作暂告一段落。
在上半年的工作中，我司坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入宣传和贯彻《道路旅客运输企业安全规范》、《进一步加强客货运驾驶人安全管理意见》、《道路交通安全法实施条例》、《交通运输管理条例》及《安全生产法》。
认真扎实开展各项安全专题活动；夯实全主体责任制，大力开展企业安全文化建设和普及，进一步落实安全一岗双责。
确保了企业的健康、稳定、和谐发展。
现将2012年上半年安全工作总结如下：一、上半年安全控制目标完成情况上半年我司营运车辆安全行驶总里程***万公里，未发生较大及以上行车责任事故；无源头管理责任事故；生产经营场所无内部员工伤亡事故；非营运车无责任伤亡事故；治安保卫消防工作均在控制目标范围内。
（一）、行车安全控制目标上半年，我司未发生行车安全责任事故，行车安全四项指标均在控制目标、指标范围内。
（二）驾驶员考核目标1、安全行车50万公里或连续安全行车8年的驾驶员占**%，安全行车30万公里或连续安全行车5年的驾驶员达100%；2、客车驾驶员综合素质达A级的占86%，驾驶员统一考核合格率达100%。
二、上半年安全工作情况（一）、做好年度安全工作安排部署，层层落实安全责任年初，我司及时组织召开了2012年度生产经营管理会，提前对2012年度的安全工作作了详尽的安排和部署，下发了通力快车公司二0一二年安全生产工作安排意见（绵通运快发[2012]）1号文件，明确了全年安全生产工作的指导思想、目标任务、工作重点和措施。
组织各部门、科室、签订了《2012年度安全目标责任书》，《2012年度驾驶员安全行车责任书》，《2012员工消防治安保卫工作责任书》，《2012部门治安保卫工作责任书》，《安全生产合同书》，签订面达100%，将安全目标指标量化、分解到各部门、科室、岗位、人员，并作为全年安全生产工作的重要考核内容，做到了横向到边，纵向到底的安全责任管理体系。
道路运输统计报表制度
2、按车辆拥有规模统计：指实际从事某项具体道路运输业务所拥有车辆规模的企业数量，例：某个道路旅客运输经营业户拥有200辆车，其中班线客车100辆、旅游客车80、包车20辆，那么对应“100辆及以上的道路旅客运输经营业户数=1”；“100辆及以上的班车客运=1”；“50-99辆的旅游客运=1”；“10-49辆的包车客运=1”。
（二）本报表制度的主要统计范围为全国所有从事道路运输（道路旅客运输、道路货物运输）以及道路运输相关业务（包括站场经营、机动车维修经营、汽车综合性能检测、机动车驾驶员培训、汽车租赁等）的经营业户。
（三）本报表制度由各级交通主管部门及道路运输管理机构组织实施，统计数据由各省、自治区、直辖市道路运输管理机构采用数据光盘、电子邮件或网络传输方式上报。
3、根据《道路危险货物运输管理规定》第八条，申请从事“道路危险货物运输经营”需满足“自有专用车辆5辆以上”。根据《国际道路运输管理规定》第五条，申请从事国际道路运输经营活动应为已经取得国内道路运输经营许可证的企业法人。
四、表内逻辑关系
行逻辑关系：01行≥02行；01行≥03行；01行≥04行；01行≥05行；06行≥07行；
道路运输管理机构
次年1月31日，
报表、邮件
4
交运2表
道路运输相关业务经营业户
年报
所有从事道路运输相关业务的经营业户
7
交运3表
道路运输从业人员
年报
稳中有进——2012年公路水路交通运输统计公报评读
稳中有进——2012年公路水路交通运输统计公报评读文章属性•【公布机关】交通运输部•【公布日期】•【分类】法规、规章解读正文稳中有进——2012年公路水路交通运输统计公报评读《2012年公路水路交通运输行业发展统计公报》（简称《统计公报》）如期发布。
2012年，面对错综复杂的国内外环境，交通运输行业深入贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署，牢牢把握稳中求进的总基调，行业运行保持平稳，各项工作扎实推进，公路水路交通运输事业发展实现稳中有进。
公路水路交通运输行业运行平稳投资规模保持历史高位。
《统计公报》显示，2012年全国完成公路水路交通固定资产投资1.45万亿元，投资规模比上年略有增长并处于历史高位。
一年来，交通运输行业坚持适度超前、稳中求进的原则，继续加强交通基础设施的有效供给，通过协调财政部门加快下达中央专项资金、积极争取中央代发地方债支持普通公路发展、推进与金融机构战略合作、鼓励民间资本进入交通建设领域，多措并举破解资金紧张难题，实现了交通投资规模的平稳格局，来之不易。
基础设施建设稳步推进。
《统计公报》以多组数据显示了交通基础设施建设取得的新成就。
全年新增公路通车里程13.11万公里，其中新增高速公路1.1万公里、农村公路11.4万公里。
内河航道通航里程增加383公里。
新增万吨级及以上码头泊位124个，其中专业化泊位新增55个。
目前，国家干线公路网络基本形成，国家高速公路建设已完成规划目标的79%，农村交通条件发生根本性改变，建成了较为完善的港口体系和专业化运输系统，交通运输发展的基础进一步夯实。
运输服务保障能力持续提升。
《统计公报》显示，2012年公路水路客货运输量、港口吞吐量及城市客运量继续平稳较快增长。
一年来，严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，加强煤炭、矿石、石油、粮食、化肥等重点物资、城乡居民生活必需品及抢险救灾物资运输和应急保障。
健全路况信息预警体系和公路气象预报预警，圆满完成春节、“十一”黄金周等重点时段旅客运输。
高速公路运输量统计调查分析报告的几点建议
高速公路运输量统计调查分析报告的几点建议摘要：为探究公路货物运输量统计工作新实施方案中存在的重大问题，并给出改善新理念，对后续货运量统计工作落实提供了一个具备操作性的测算办法，在研究公路运输量统计方法演化和统计分析新实施计划方案主要特点的基础上，找到新实施方案中根据汽车分层抽样调查法难以为继和长久，用高速公路计重收费资料测算公路货物运输量欠缺象征性。
本文从新实施高速公路运输量统计调查分析报告存在的关键问题着手，运用Excel软件对灰色关系分析方法进行构建，同时结合灰色关系分析模型对于公路货运量具备高度关联度的重要统计指标进行分析。
关键词：运输经济；分析模型；灰色相关性分析；公路货物；实施方案伴随人们对公路货运量的调研和统计全面了解，许多专家学者针对运输量的调查和统计及其公路运输量和宏观经济相互关系等诸多问题都进行了系列的讨论。
刘拥华依据高速公路计重收费系统出入口车流量，道路通行费收益，车货总重量和超限额率，同时结合货运车辆空车质量统计调查数据，搭建运输量统计模型并给出高速公路运输量统计方法。
1公路运输量统计方法的演化1.1对计划经济展开了综合考量解放初期，国家实行集中化计划经济，为加强行业规范，确立“集中化，等级分类，市企合一”管理机制，依据公路货运纳入计划指标的需求，运输市场应推行“方案统一，一手货源统一，货运价格统一”“三统一”管理方法。
公路运输蓬勃发展。
1.2以市场经济为样本改革开放以来，伴随我国运输市场运营模式从计划经济迈向市场经济体制，运输市场运营主体展现多样化发展趋势，非公经济成份大大增加。
靠原先统一的表格规章制度，根据“层层汇报”的方法，由运输企业向各个交通主管部门逐层汇报，可以获得交管部门内部货运量统计信息，而且不可以精准获得公路运输整个行业货运量统计信息。
交通运输部与国家统计局协同颁发《关于进一步建立健全公路运输全行业统计工作的通知》和《公路运输全行业统计工作规定》，确定了交通运输部承担公路货运全行业统计任务，完成了交通运输部统计分析职责从交管部门向全行业拓宽。
2012年全国主要经济数据统计
…
12.10
0.17
（千分点）
人口死亡率（‰）
…
…
7.15
0.01
（千分点）
人口自然增长率（‰）
…
…
4.95
0.16
（千分点）
城镇人口
…
…
71182
2103
（万人）
乡村人口
…
…
64222
-1434
（万人）
城镇人口占总人口比重（%）
…
…
52.57
1.30
（百分点）
全国就业人员
…
…
76704
284
（万人）
…
20.9
（四季度）
…
16.8
活羊
…
4.4
（四季度）
…
7.8
家禽
…
4.9
（四季度）
…
3.8
禽蛋
…
4.5
（四季度）
…
0.5
渔业产品
…
4.1
（四季度）
…
6.2
十四、居民收入和支出（元/人）
农村居民人均纯收入
…
…
7917
10.7
工资性收入
…
…
3448
16.3
家庭经营纯收入
…
…
3533
9.7
第一产业生产经营收入
-0.5
(百分点)
出口交货值（亿元）
9928
11.0
106759
7.1
四、固定资产投资（不含农户）
（亿元）
…
…
364835
20.6
其中：国有及国有控股
…
2012年 全国交通运输业基本情况
9.32 410.64 8.49 12.46 349.06 8.33 3526319 186226 3286220 24556 29317 30984.0 9612.3 16760.2 74.5 4537.0 3696961 393263 2820100 425968 557.5 57073 159324 29466 51375 75424
4.从2009年起，沿海规模以上港口统计范围为年吞吐量1000万吨以上的沿海港口，内河规模以上港口统计范围为年 的内河港口(以下各表同)。 5.2011年起民航航线里程改为定期航班航线里程（以下各表同）。
178.9 2197 7801.83 5938.71 11305.55 178407 155624 22783 548358
定期航班航线里程 管道输油(气)里程 客运量总计 铁路 公路 水运 民航 旅客周转量总计 (亿人公里) 铁路 公路 水运 民航 货运量总计 铁路 公路 水运 民航 管道 货物周转量 铁路 公路 水运
2010
2011
9.12 400.82 7.41 12.42 276.51 7.85 3269508 167609 3052738 22392 26769 27894.3 8762.2 15020.8 72.3 4039.0 3241807 364271 2448052 378949 563.0 49972 141837 27644 43390 68428
126.2 2022 6280.61 4574.91 10489.01 176932 149367 27565 4为内河航道通航里程数(以下各表同)。 2.2005年起公路里程包括村道(以下各表同)。 3.2008年公路、水路运输量统计口径有调整(以下各表同)。
16-2
2012年经济师测试中级经济基础笔记：道路运输
2012年经济师测试中级经济基础笔记：道路运输一、道路运输行政监督检查1.道路运输行政监督检查的定义道路运输行政监督检查是指道路运输管理机构以国家法律法规为依据，通过行使道路运输行政的管理职权，对相对人遵守道路运输管理法律、法规、规章、行政决定和执行国家政策所进行的监督以及对道路运输市场秩序和运输交易活动所进行的监督。
是一种强制性的行政行为。
目的是为了保证国家政策和法规得以认真贯彻。
2.道路运输行政监督检查的基本作用具体体现在：实现平等竞争、保护合法经营、保障货主和旅客的合法权益、维护良好的运输市场秩序、保证国家财政政策和价格政策的贯彻执行、收集信息。
3.道路运输行政监督检查的原则1)监督检查的主体要合法原则;2)监督检查的对象要合法原则;3)监督检查的内容要合法原则;4)监督检查的程序要合法原则;5)监督检查采取的措施要合法原则;6)接受监督原则。
4.道路运输行政监督检查的内容内容主要包括：经营执照、经营范围、经营行为、服务质量、运价、票据、交通规费缴纳等。
二、道路违法运输处罚1.道路违法运输处罚相关概念1)道路违法运输的概念道路违法运输是指道路运输企业或者个人在从事道路运输经营过程中，违反法律、法规和规章的行为。
2)违法运输行政处罚的主体县级以上道路运输管理机构。
行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施，并由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
3)违法运输行政处罚的对象从事道路运输经营活动中，违反道路运输行政法律规范，但是并未构成犯罪的道路运输企业和个人。
4)违法运输行政处罚的性质道路行政处罚不是行政处分，也不是刑事处罚。
它是政府机关的一种行政行为。
2.道路违法运输行政处罚的目的：警戒和教育，处罚本身不是目的，而是手段。
3.道路违法运输行政处罚的依据《中华人民共和国道路运输条例》、交通部规章、各省颁布的地方性道路运输法规以及其他一系列相关的法律、法规和规章。
2012年公路水路交通运输行业发展统计公报
/zizhan/siju/guihuasi/tongjixinxi/niandubaogao/201304/t20130425_1402417.html2012年公路水路交通运输行业发展统计公报交通运输部综合规划司 2013年04月25日2012年，面对复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，交通运输行业认真贯彻落实中央决策部署，坚持主题主线，坚持稳中求进，着力破解难题，努力推进交通运输科学发展，全年交通运输行业运行平稳，各项事业取得新的进步，为全面建成小康社会提供了坚实的交通运输保障。
一、公路水路交通基础设施（一）公路。
年末全国公路总里程达423.75万公里，比上年末增加13.11万公里。
公路密度为44.14公里/百平方公里，提高1.37公里/百平方公里。
图1 2008－2012年全国公路总里程及公路密度全国等级公路里程360.96万公里，比上年末增加15.60万公里。
等级公路占公路总里程的85.2%，提高1.1个百分点。
其中，二级及以上公路里程50.19万公里，增加2.83万公里，占公路总里程的11.8%，提高0.3个百分点。
图2 2012年全国各技术等级公路里程构成各行政等级公路里程分别为：国道17.34万公里、省道31.21万公里、县道53.95万公里、乡道107.67万公里、专用公路7.37万公里、村道206.22万公里，比上年末分别增加0.40万公里、0.80万公里、0.59万公里、1.07万公里、0.47万公里和9.78万公里。
国道中，国家高速公路6.80万公里，已完成国家高速公路网规划目标的79%；普通国道10.54万公里。
图3 2012年全国各行政等级公路里程构成全国有铺装路面和简易铺装路面公路里程279.86万公里，比上年末增加18.29万公里，占公路总里程的66.0%，提高2.3个百分点。
各类型路面里程分别为：有铺装路面229.51万公里，其中沥青混凝土路面64.19万公里，水泥混凝土路面165.32万公里，分别增加19.17万公里、5.06万公里和14.10万公里；简易铺装路面50.35万公里，减少0.88万公里；未铺装路面143.89万公里，减少5.18万公里。
中华人民共和国道路运输条例(2012年修订)
中华人民共和国道路运输条例(2012年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2012.11.09•【文号】国务院令第628号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】行政法规•【时效性】已被修改•【主题分类】公路正文中华人民共和国道路运输条例（2004年4月30日中华人民共和国国务院令第406号公布根据2012年11月9日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订国务院令第628号）第一章总则第一条为了维护道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护道路运输有关各方当事人的合法权益，促进道路运输业的健康发展，制定本条例。
第二条从事道路运输经营以及道路运输相关业务的，应当遵守本条例。
前款所称道路运输经营包括道路旅客运输经营（以下简称客运经营）和道路货物运输经营（以下简称货运经营）；道路运输相关业务包括站（场）经营、机动车维修经营、机动车驾驶员培训。
第三条从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
第四条道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。
第五条国家鼓励发展乡村道路运输，并采取必要的措施提高乡镇和行政村的通班车率，满足广大农民的生活和生产需要。
第六条国家鼓励道路运输企业实行规模化、集约化经营。
任何单位和个人不得封锁或者垄断道路运输市场。
第七条国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。
县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。
县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。
第二章道路运输经营第一节客运第八条申请从事客运经营的，应当具备下列条件：（一）有与其经营业务相适应并经检测合格的车辆；（二）有符合本条例第九条规定条件的驾驶人员；（三）有健全的安全生产管理制度。
申请从事班线客运经营的，还应当有明确的线路和站点方案。
第九条从事客运经营的驾驶人员，应当符合下列条件：（一）取得相应的机动车驾驶证；（二）年龄不超过60周岁；（三）3年内无重大以上交通责任事故记录；（四）经设区的市级道路运输管理机构对有关客运法律法规、机动车维修和旅客急救基本知识考试合格。
道路货物运输及站场管理规定(2012年修正)
道路货物运输及站场管理规定(2012年修正)文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2012.03.14•【文号】交通运输部令2012年第1号•【施行日期】2012.03.14•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】公路正文道路货物运输及站场管理规定（2005年6月16日交通部发布，根据2008年7月23日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第一次修正根据2009年4月20日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第二次修正根据2012年3月14日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管理规定〉的决定》第三次修正）第一章总则第一条为规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条从事道路货物运输经营和道路货物运输站（场）经营的，应当遵守本规定。
本规定所称道路货物运输经营，是指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。
道路货物运输包括道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
本规定所称道路货物专用运输，是指使用集装箱、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车辆进行的货物运输。
本规定所称道路货物运输站（场）（以下简称“货运站”），是指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所。
第三条道路货物运输和货运站经营者应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
道路货物运输管理应当公平、公正、公开和便民。
第四条鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营。
鼓励采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型车运输。
第五条交通运输部主管全国道路货物运输和货运站管理工作。
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名词解释：统计：是人们认识客观世界总体数量变动关系和变动规律的活动的总称。
统计学是收集、分析、表述、解释数据的科学，其内容包括数据收集、数据整理、数据分析和数据解释等。
道路运输：指在公共道路上使用汽车或其他运输工具从事旅客运输或货物运输的位移活动道路里程是指报告期末道路的实际长度货运量：报告期内运输车辆实际运送的货物质量。
货运周转量：报告期内运输车辆实际运送的每批货物质量与其相应运送距离的乘积之和。
货物平均运距：货物周转量与货运量之比。
集装箱运量：直达集装箱运量，中转箱运量。
集装箱周转量：报告期内车辆运送的每个集装箱与其相应运送距离乘积之和。
实载率：指报告期内车辆自载换算周转量占其总行程载货（客）量的比重。
拖运率：报告期内挂车完成的换算周转量占自载及拖载换算周转量的比重。
里程利用率：报告期内载运行程占总行程的比重。
吨位利用率：报告期内载货汽车自载换算周转量与其载运行程载货量的比值。
客位利用率：报告期内载客汽车自载换算周转量与其载运行程载客量的比值。
行包赔偿率是指报告期内所有从事旅客运输的客车所支付的行包赔偿金额占行包营业总收入的比率，单位‰货物质量事故频率是指报告期内完成百万吨公里货物周转量发生货运质量事故的次数，计算单位：次/百万t·km货运质量事故赔偿率：报告期内货运质量事故赔偿金额与货运营业收入总金额的比率，计算单位‱。
简答：1. 道路运输统计的概念和特点：道路运输统计：以道路运输经济现象的数量表现为研究对象，研究道路运输经济现象的具体数量、数量之间的关系、数量变化的界限等。
道路运输统计的特点：(1)道路运输业是一个不创造新的物品产品的生产部门，生产过程只是实现旅客和货物在空间位置上的转移，并不改变其劳动对象的形态或属性。
因此，道路运输统计具有独特的产品统计指标体系。
(2)道路运输业的生产和消费过程，是同时发生的，其产品既不能储存，也不能调拨。
为适应和满足客货流通不均衡的需要，道路运输业在线路、通行能力和车辆载运能力等方面要有一定的储备。
在此过程中反映运输线路和运输工具数量、质量及其运用情况的相关指标便构成了道路运输统计的重要内容。
(3)道路运输业的经济效益不仅体现在本行业内，而且更多用于反映社会经济效益。
因此，道路运输统计指标的设置要满足国民经济各有关部门的需要，并取得协调一致。
(4)交通运输业包括铁路运输、道路运输、航空运输、水路运输和管道运输五种运输方式，虽然他们各有特点，但其共性都是以实现运输对象的“位移”为目的。
为分析和研究各种运输方式的生产协作关系和经济效益，道路运输统计建立了既有专业特点，又便于分析和比较的相关统计指标。
(5)道路运输业具有特殊的生产环境，给统计资料的收集和传递增加了难度。
为此，根据各种管理形式，道路运输统计建立了多种有针对性的统计调查方式。
2.道路运输网应如何进行统计？答：道路运输网是道路运输的主要基础设施，体现了道路线路在空间上的布局和技术水平。
道路运输网应从数量和质量两个方面进行统计。
(1)道路运输网统计的数量指标：a.车道里程b.营运里程c.营运班线里程d.营运班线数e.营运班车通达（乡镇、村）数；(2)道路运输网统计的质量指标：a.道路密度b.等级道路比率c.道路通达率d.道路班车通达率e.路面铺装率f.道路线路的适应性。
3.运输质量的概念及构成：质量在一定意义上可以理解为产品或服务的适用性，即产品或服务能满足用户使用和消费的程度。
运输质量包括3个相互联系的方面，即运输产品质量、运输服务质量、运输工作质量。
①运输产品质量是指满足旅客、货主对客、货位移特定需求的一种特性，反映了顾客在物质方面的需求；②运输服务质量是指在实现运输对象位移过程中，运输生产应能满足顾客精神，文化需求方面的一种特性，反映了顾客在精神方面的需求；③运输工作质量是指在运输生产过程中，所涉及各种设施、设备、制度、规范、文化等符合有关质量要求的特性，是运输产品质量和运输服务质量的保障。
4.道路运输业增加值的概念及其统计的意义（1）.道路运输业增加值：指一定时期内道路运输业户通过生产经营活动和劳务活动为社会提供的最终成果的货币体现（2）.道路运输业增加值统计的意义：①道路运输增加值统计是进行国民经济核算的基础；②建立道路运输增加值指标可使道路运输业统计指标体系系统化；③能真实反映运输业的生产成果及其为社会所做贡献，有利于进行行业间对比和反映其对国民经济增长的贡献。
5.道路项目经济效益的分类及组成：分类：（1）内部效益和外部效益（2）直接效益和间接效益（3）有形效益和无形效益组成：（1）运输成本降低的效益（2）运输节约时间的效益（3）运输事故减少的效益（4）运输里程缩短的效益（5）促进国民经济发展的效益（6）提供就业机会的效益（7）治理环境污染的效益（8）提高运输质量和信誉的效益6.道路运输业增加值和总产值的区别和联系：区别：道路运输业增加值不包括总产值中的燃料、材料等中间消耗的转移价值。
联系：运输业总产值包括非物质消耗（运输税金及利润、个人所得税、对非物质生产部门支付的劳务、对物质生产部门支付的劳务）和物质消耗（固定资产折旧和大修理基金、材料燃料动力消耗）。
7.道路运输统计范围：(1)按照行业管理范围确定：道路旅客运输统计、道路货物运输统计、道路运输相关业务统计(2)按照国民经济核算确定：道路旅客运输、道路货物运输和道路运输辅助活动。
（流通领域的运输统计工作做得较为完善、扎实，而生产领域的运输统计工作做得很不到位；营业性运输统计工作做得相对系统，而非营业性运输统计工作涉及较少。
）分析：1. 调查方案包括的内容：①确定调查目的②确定调查对象和调查单位③确定调查项目，拟定调查表格④规定调查时间⑤制定调查的组织计划（1）.确定调查目的：调查目的是指该次调查要掌握哪些资料，解决什么问题。
调查目的要根据统计分析研究的实际需要，并考虑实际可能的条件进行确定。
调查目的要明确、具体，避免大而空泛。
（2）.确定调查对象和调查单位调查目的确定后，就要根据调查目的的要求确定调查对象和调查单位。
调查对象是指要调查的客观事物的总体，有性质相同的许多个体组成。
调查单位就是调查总体的每一个个体，也就是调查中所要登记其特征的个体。
确定调查对象和调查单位，实际上就是规定调查的范围和界限。
（3）.确定调查项目，拟定调查表格确定调查项目就是确定所要调查的具体内容，它是确定对调查单位所要登记的各项标志，调查项目的确定随着调查目的的不同而有所不同。
为完成调查中各个项目的调查，必需拟定调查表格，往往采用一张或几张简捷﹑科学的统计调查表，以便将调查项目按照合理的顺序排列在一定的表格上。
这样的表称为调查表，是统计调查的主要工具。
（4）.规定调查时间调查时间有两种含义：一种是指调查资料的所属时间（或时点），常称为标准时点。
对于某些事物如流动中的运输工具，只能登记一个时点上的数字。
另一种是指进行调查工作的期限，对于一项调查工作，要求其在一定时间期限内完成，以保证上级单位汇总工作顺利进行，发挥资料的时效性。
（5）.制定调查的组织计划为了使调查工作顺利进行，应制定具体的计划。
其内容一般包括：组织调查的单位，调查前的准备工作，调查的方式和方法，经费的开支等。
另外面对于大型的调查，在正式开展之前还需要组织试点工作，目的在于训练人员、摸清规律、取得经验，必要时修改原来的调查方案的部分内容。
2.道路运输统计存在的问题及其制度完善：问题：（1）.法律规范体系尚待完善:目前我国在道路运输统计方面，在执法中仍然以《统计法》为依据，没有相应的道路运输统计相关的法律制度。
（2）.统计制度不完善：首先，我国现行道路运输统计报表制度不够严谨，其次，道路运输业的部分统计报表制度的指标体系并不十分健全，最后，报表制度的形式化，笼统化（3）.报表中没有明确的统计手段和方法：报表中只是针对统计指标的解释以及逻辑关系的罗列，没有明确各指标之间逻辑关系的推导和演算，造成在计算过程中使用不同的计算方法和步骤，使得统计手段和方法不科学。
（4）.原始记录不全面，统计台账不规范：有些交通统计数据数出无源。
统计台账信息不全面，不规范，使得统计数据可信度低，可利用性不高。
制度完善：（1）.建立完善的道路运输统计法律：道路运输行业必须用法律的规范性，强制性，引导行业的建设和管理，道路运输统计行业的立法已经成为行业发展的必然趋势。
（2）.确保统计制度的全面，科学：设计、应用全面、科学的统计报表制度是保证交通统计工作质量的前提，主要体现在健全的指标体系和清晰的范围口径两方面。
（3）.不断提升和改进技术手段：统计手段技术化，统计工作信息化是道路运输统计现代化建设的核心，也是提高行业统计服务水平的决定因素。
（4）.实行定期的布置及培训制度：定期的道路运输行业统计工作布置会及培训会的召开对于促进行业统计工作非常必要，一方面，会议的召开给道路运输行业统计工作人员提供了定期交流的平台；另一方面，布置会上可以结合当前行业统计工作的现状强调下一阶段的行业统计工作要点，同时还可以结合当前工作中出现的问题进行培训，增强交通行业统计工作人员的业务技能和统计技能。
3、我国道路旅客运输统计不足分析及内容改进：（1）.不足分析：①统计内容有限，统计的经济性水平低②道路运输统计对社会经济发展的决策支持作用远未发挥③某些具体技术细节有待改进：a.样本的稳定性较差b.某些调查指标比较敏感，计算误差大。
（2）.内容改进：①扩展内容：a.在运输对象上，对于旅客运输，关键的数据缺口包括：旅客出行类别、旅客出行目的b.在经济效益上，关键的数据缺口：每运次的营业收入、支出成本c.在运行状态与产出成果上，关键的数据缺口为道路运输的运行效率②指标设置：a.在运输对象上，有旅客出行类别，旅客出行目的 b.在经济效益方面,可直接调查每运次营业收入、支出成本 c.在运行状态与产出成果方面，设置“平均车日行程”指标。
4、道路货物运输统计改进：（1）扩展内容：a.在运输对象上，对于货物运输，关键的数据缺口包括：货物种类与货物价值b.在经济效益上，关键的数据缺口：每运次的营业收入、支出成本 c.在运行状态与产出成果上，关键的数据缺口为道路运输的运行效率（2）指标设置：a.在运输对象上，货物种类、货物价值可直接作为统计指标进行统计。
b.在经济效益方面,可直接调查每运次营业收入、支出成本 c.在运行状态与产出成果方面，设置“平均车日行程”指标。
d.在地理信息方面，由于调查表格中不可能填写详细的运输路径，在实际调查时，可填写途径主要的公路名称，结合运输货物的起讫点，即可获得运输路径信息、标志地理信息。
计算题：1.总车日=日历天数x平均车数完好车日=总车日x完好率工作车日=完好车日x工作率总车公里=工作车日x车日行程重车公里=总车公里x里程利用率重车吨（座）位公里=重车公里x平均吨（座）位主车换算周转量= 重车吨（座）位公里x吨（座）位利用率主挂车综合周转量=主车换算周转量x1/（1-拖运率）2.差额分额法：A=xyz 基期：A0=x0y0z0 报告期：A1=x1y1z1△x=(x1-x0)y0z0 △y=x1(y1-y0)z0 △z=x1y1(z1-z0 )△=A1-A0 △=△x+△y+△z3. (1)按百车公里附加百吨公里燃油消耗定额形式计算其燃油应耗量①客车：燃料应耗量=百车公里燃油定额×总行程/100 +附加千人公里燃油定额×旅客换算周转量/1000②货车：燃油应耗量=主车百车公里燃油定额×主车总行程/100 + 挂车百车公里燃油定额×挂车总行程/100 +附加百吨公里燃油定额×主车综合换算周转量/100+ 附加百吨公里燃油定额×挂车综合换算周转量/100(2)①百车公里燃油消耗=燃油总油耗量*100/总行程②百吨公里耗油消耗=燃油总消耗量*100/总换算周转量（3）行车燃料消耗定额执行情况的检查：①用绝对数：差额=实耗量-应耗量（正值为超耗量，负值为节约量）②用相对量：节（亏）油率=燃油节约或超耗数/按定额标准计算的应耗量x100％③完成燃油百分比= 实耗量/应耗量4.(1) 平均百车公里燃油实耗指数=报告期平均百车公里燃油实耗量/基期平均百车公里燃油实耗量x100％平均百车公里燃油实耗量水平变动所节约或超耗的燃油数量=（报告期每百车公里燃油实耗量-基期每百车公里燃油实耗量）x报告期总行程/100升降率=平均百车公里燃油实耗指数-1(2) 平均百吨公里燃油实耗指数=报告期每百吨公里燃油实耗量/基期每百吨公里燃油实耗量x100％平均百吨公里燃油实耗量水平变动所节约或超耗的燃油数量=（报告期每百吨公里燃油实耗量-基期每百吨公里燃油实耗量）x主挂车综合换算周转量/100升降率=平均百吨公里燃油实耗指数-15.各因素对百吨公里燃油消耗量的影响：百吨公里燃油消耗量=百车公里燃油消耗量×（1-拖运率）/(里程利用率×平均吨位×吨位利用率)（单位：L/100t.km）耗油变化量=报告期换算周转量/100×百吨公里燃油消耗量变化量Eg：①百车公里耗油指标变化：（30.2-30.1）*（1-0.483）/(0.509*4*1.027)=+0.025L/100t.km 增加耗油量：63600/100*0.025=159L②里程利用率变化：30.2*（1-0.483）/(4*1.027)*(1/0.515-1/0.509)=-0.087L/100t.km降低耗油量：63600/100*(-0.087)=-553L第一章绪论4.道路运输统计的职能：信息、咨询、监督。