我国收入分配现状趋势和改革

合集下载
  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国收入分配现状趋势和改革
l 人均GDP进入中高收入国家行列。 1978年人均GDP不足300美元。2010年上升到
29748元,约合4394美元。在新世纪初期跨越低收入 国家门槛之后,从中低收入国家进入中高收入国家行 列。 l 这些年经济发展了,人民生活水平都提高了,但是有 人感觉不公平感似乎还强了 。 l 联合国的贫困标准,一天一美元收入这个标准,中国 大约还有1.5亿的贫困人口,我国贫困人口数世界上排 名第一。按世界银行发展中国家日人均收入2美元标 准,我国贫困人口世界第二。印度第一。
方式造成劳动者缺乏积极性,导致生产力发展缓 慢的状况,决定首先以农村为突破口,切实贯彻 按劳分配原则,克服平均主义 。
我国收入分配现状趋势和改革
• 党的十二届三中全会以后,随着城市经济体制改革的 深入,在分配制度改革方面采取了一系列重大举措: 一是改革国有企业工资管理体制,实行企业工资总 额同经济效益挂钩的制度; 二是改革了机关事业单位的工资制度,实行结构工 资制; 三是开征个人收入调节税。
我国收入分配现状趋势和改革
l 此外,由于市场化趋向的改革提高了资本和人力资本 的回报,也扩大了收入差距。改革之前,大家工资都 差不多,收入水平相当均等。改革开放后,分配方式 过渡到通过市场调节,按生产要素的贡献分配。由于 人力资本供给稀缺,高素质人才、管理人员、工程技 术人员的回报迅速上升;普通劳动者的工资水平没有 相应大幅度上升,因此,拉开了收入差距。
二、衡量收入分配差距的指标
l 3、各国基尼系数: 发达国家:
美国在过去50年中,从0.36上升到0.4以上; 其他,都在0.4一下,英、法、德等西欧国家在
0.3左右;其中法国原来的收入差距达0.49, 现在下降到0.32。
我国收入分配现状趋势和改革
北欧国家基尼系数:
丹麦、挪威、瑞典、芬兰等收入差距在上 世纪50年代都在0.4以上,挪威还到了0.55, 经过50年的变化都下降到0.25左右。
管整个改革时期人均收入在迅速增长,但1984年 以 后收入差距却持续扩大。
90 年代初期--超过了0.4 的基尼系数警戒线,收入分
配失衡。
我国收入分配现状趋势和改革
收入分配现状:
l 劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入 在国民收入分配中所占比重都偏低;
l 分配关系不合理,城乡之间、行业之间、地 区之间以及群体之间收入差距大;
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
1987年,党的十三大报告: “社会主义初级阶段的分配方式不可能是
单一的,我们必须坚持的原则是,以按劳分配 为主体,其他分配方式为补充。”
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
1993 年,十四届三中全会指出:
“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体、多 种分配方式并存的制度”
l 我国基尼系数已从改革开放初的0.28上升到 2007年的0.48,近两年不断上升,实际已超 过了0.5,这是十分严重的信号。
我国收入分配现状趋势和改革
俄罗斯、东欧
l 俄罗斯2000年是0.45,和我国不相上下; l 捷克、波兰、保加利亚等较低,0.3左右。
我国收入分配现状趋势和改革
拉美:
l 拉美国家上世纪50年代:0.4或0.5,到2000年 以后变高了,大部分在0.5以上,智利、阿根 廷、委内瑞拉也在0.5左右。
我国收入分配现状趋势和改革
二、衡量收入分配差距的指标
l 2、基尼系数:是意大利统计学家基尼根据洛 伦茨曲线提出的一个衡量分配不平等程度的指 标。目前国际上流行的衡量收入分配程度指标。
基尼系数
0
1
0表示收入分配绝对平均,就是所有的人收入 分配是完全一样的;1表示收入分配绝对不平 均,就是说所有收入都集中到一个人手里。 一般0.4是收入分配警戒线。 我国收入分配现状趋势和改革
利空间被挤压。
我国收入分配现状趋势和改革
资料1:最终收入分配格局(%)
1995 2000 2005 2007 2008
政府 16.5 19.2 20.0 21.9 21.3
企业 16.2 16.6 20.8 20.6 21.6
居民 67.2 64.2 59.2 57.8 57.1
我国收入分配现状趋势和改革
我国收入分配现状趋势和改革
三、我国收入分配现状、变动趋势和影响 因素
l 1、改革前后收入分配格局的变化: 改革前后,我国的收入分配格局发生了重要变化。
计划经济时期--城市居民收入相当平均。但农村居民
不但收入低,而且城乡差距大(城:343元/人,农村 133元/人,差距:2.6倍。)
改革初期—城乡差距和全国收入差距都趋于缩小, 尽
l 分配行为不规范,分配秩序比较混乱。
我国收入分配现状趋势和改革
*现阶段,我国收入分配失衡,有四大表现:
l 政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越 来越小 ;
l 财富越来越向少数人集中而工农大众收入偏低; l 城乡收入差距不断拉大而农民消费严重不足; l 权力资本的暴利在扩大而中小企业普通民众的盈
个人收入分配要“体现效率优先、兼顾公平的 原则”
首次提出了在分配制度上要兼顾效率与公平
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
1997 年,十五大报告指出: “坚持按劳分配为主体,多种分配方式
并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配 结合起来”,不仅允许,而且鼓励属于个人的 资本等生产要素参与收入分配。
入,要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存 的制度;健全劳动、资本、技术、管理按贡献参 与分配的制度;初次分配和再分配都要处理好效 率与公平的关系,再分配更加注重公平。”
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
2010 年“两会”期间,温总理 在政府工作报告中再次强调:
“逐步提高居民收入在国民 收入中的比重,提高劳动报酬 在初次分配中的比重。
我国收入分配现状趋势和改革
二、衡量收入分配差距的指标
基尼系数
我国收入分配现状趋势和改革
二、衡量收入分配差距的指标
l 1、先看洛伦茨曲线:
M
L
%
收 入
A
B
H
O
人口%
洛伦茨曲线是美 国统计学家M.洛 伦茨提出的,是 用以反映国民收 入分配平均程度 的一种曲线。
我国收入分配现状趋势和改革
l 世界银行报告显示,美国是5%的人口掌握了 60%的财富,而中国则是1%的家庭掌握了全 国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远 超过了美国,成为全球两极分化最严重的国家。
上述发达国家中,北欧国家收入差距是最小 的,收入分配相对公平。当然,也有人说起效率 低,但也有一个明显的特征,就是公众都补担心 明天失业怎么办,老了怎么办,病了怎么办,大 家生活心态非常平和,而且这个社会没有穷人, 社会相对比较和谐、稳定。
我国收入分配现状趋势和改革
东亚国家基尼系数
l 日本、韩国、新加坡、我国大陆和我国台湾地 区,差距最大的是我国大陆。
党的十五大首次提出把按劳分配和按生产要素 分配结合起来。
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
党的十六大提出劳动、资本、技术和管理 等生产要素按贡献大小参与收入分配的原则。
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
党的十七大报告突出强调指出: “深化收入分配制度改革,增加城乡居民收
我国收入分配现状趋势和改革
* 我国的情况实际上就非常典型地反映了刘易斯模型描述 的情况。
刘易斯城乡二元结构: 上世纪50 年代,美国经济学家刘易斯提出了城乡二
元结构模型。他从美国历史数据研究中发现,当大量劳动 力从农村转移到城市,从农业转移到非农业,这个过程中 由于劳动力的充分供给,即劳动力无限供应,抑制了工资 水平上涨。本来应该是经济增长,人均收入也增长,但那 个时期工资没有相应增长,因为源源不断的新劳动力到城 市,都在竞争就业岗位,抑制工资水平上升。
我国收入分配现状趋势和改革
原因一:发展阶段和体制转轨对收入 分配的影响。
l 我国目前正处于快速工业化和城市化过 程中,同时,又经历了从计划体制到市 场体制的转轨,这导致了收入分配差距 的扩大。
我国收入分配现状趋Hale Waihona Puke Baidu和改革
l 城镇人口30 年中从1.7亿上升到了6亿,现在 还有1.4 亿农民工在城镇打工,每年几百万新 增农村劳动力到城市里来,这样一种劳动力供 求状况,长时期压制了工资水平上升。但同时 经济在高速增长,增长的成果主要转化为非劳 动收入的增长,工资增长相对较慢。这就导致 了收入差距扩大。
资料2:
l 现阶段,电力、电信、石油、金融、水电气供 应、烟草等垄断行业的职工,其工资和工资外 收入总额估算相当於当年全国职工工资总额的 55%;然而这部分人占据的比重,不到全国职 工人数的8%。
我国收入分配现状趋势和改革
资料3:
l 我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期 的1.8 : 1扩大到2007年的3.33 : 1。
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
2011年,“十二五规划”: “ 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配
方式并存的分配制度,初次分配和再分配都要 处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公 平,加快形成合理有序的收入分配格局,努力 提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高 劳动报酬在初次分配中的比重,尽快扭转收入 差距扩大趋势。”
l 截止2009年第二季度末,全国农村外出务工 者达1.51亿人,其中参加养老保险者占 15.88%,参加医疗保险者占27.5%,参加失 业保险者占10.1%,参加工伤保险者也仅占 33.5%。
我国收入分配现状趋势和改革
我国目前基尼系数
l 以上四大失衡导致我国贫富差距不断扩大,社 会矛盾愈加尖锐。国际上通常认为,基尼系数 0.4是警戒线,一旦基尼系数超过0.4,表明财 富已过度集中于少数人,该国社会处于可能发 生动乱的“危险”状态。我国基尼系数已从改 革开放初的0.28上升到2007年的0.48,近两 年不断上升,实际已超过了0.5,这是十分严 重的信号。
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
我国传统的收入分配政策: 分配原则:按劳分配 表现:低工资、低收入、低消费—“三低” 实质表现:平均主义分配政策
我国收入分配现状趋势和改革
一、我国收入分配政策的演进:
改革开放初期的分配制度改革(1978~1986年): 十一届三中全会,针对以前的平均主义分配
我国收入分配现状趋势和改革
l “目前中国经济的最大挑战仍然是收入分配 问题,这是一个长期积累的问题,也是体制的 问题 ”
——林毅夫(世界银行高级副行长、 首席经济学家)
我国收入分配现状趋势和改革
主要内容:
l 一、我国收入分配政策的演进 l 二、衡量收入分配的指标(基尼系数) l 三、我国收入分配现状、变动趋势和影响因素 l 四、收入分配失衡的影响 l 五、纠正收入分配失衡的对策
我国收入分配现状趋势和改革
2、影响收入分配的因素:
影响改革以来收入分配的因素,归纳起来有 三个方面。
城乡二元结构 区域发展不平衡 阶层间的收入差距(主要原因)
我国收入分配现状趋势和改革
导致收入分配差距扩大的具体原因:
有三方面原因:
原因一:发展阶段和体制转轨对收入分配的 影响。
原因二:政策因素 原因三:体制因素
我国收入分配现状趋势 和改革
2020/11/18
我国收入分配现状趋势和改革
课前背景资料:
l 经济总量居全球第二位 2010年,国内生产总值39.8万亿元,比1978
年增长18倍。按2010年全年人民币兑美元平均 汇率1:6.7704折算,约合5.879万亿美元。中 国经济总量超越日本(5.474),成为全球第二大 经济体。 l 经济总量前12位:美国、中国、日本、德国、 法国、英国、意大利、巴西、西班牙、加拿大、 印度、俄罗斯。
l 出现“拉美陷进”
我国收入分配现状趋势和改革
小资料:“拉美陷进”
世界上一些国家在现代化进程中,都曾出现“发展 风险期”。当一个国家的国内生产总值(GDP)处于人均 1000美元至3000美元之时,增长与问题、发展与矛盾 交织在一起,是社会结构深刻变动、 矛盾最易激化的时 期。
拉丁美洲的不少国家,从20世纪80年代开始,经济 发展速度加快,到21世纪初,人均GDP达到2000美元。 这时期,失业率持续攀升,贫富悬殊,两极分化,各种 社会矛盾凸现和激化,社会动荡不安,群众的抗争此起 彼伏。
相关文档
最新文档