柳州市审议四项重大城市规划.doc
柳州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知
柳州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果
的通知
文章属性
•【制定机关】柳州市人民政府
•【公布日期】2007.04.06
•【字号】
•【施行日期】2007.04.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
柳州市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，各企、事业单位：
按照《广西壮族自治区规范性文件制定程序规定》（2005年自治区政府令第12号）、自治区法制办公室《关于开展规范性文件规范年活动的通知》（桂法制字〔2006〕8号）的要求，我市开展了对规范性文件的清理。
经对市人民政府、市人民政府办公室印发的143件规范性文件依法审核，决定对《柳州市人民政府关于修改柳州市企业职工生育保险试行办法的通知》等74件规范性文件予以保留；对部分已过时或作为本级文件制定依据的上级文件已废止或已有新文件规定替代的《柳州市人民政府关于批转市交通局、公安局、工商局、税务局、物价局联合制定的柳州市公路、水路客货运管理等四个暂行规定的通知》等62件规范性文件予以废止；对部分上级文件已作修改或有新规定的《柳州市人民政府关于印发柳州市城市规划管理规定的通知》等7件规范性文件修改后重新公布执行。
附件：1. 保留的政府规范性文件目录；
2. 废止的政府规范性文件目录；
3. 修改的政府规范性文件目录。
二OO七年四月六日附件1：
附件2：
废止的政府规范性文件目录（共62件）
附件3：
修改的政府规范性文件目录（共7件）。
柳州市2019年市级层面统筹推进重大项目建设表(预备项目)
79043
5 S210融水和睦至柳城
广西新发展 集团
市交通局
融水县 二级公路，全长38公里，设计速度采用40公里/小时，路基宽8.5米。
35340
6 S208融安至永福百寿公路
广西新发展 市交通局 集团 融安县政府
融安县
二级公路，全长51公里，境内42公里，设计速度60公里/小时，路基宽 10米。
7
1
北城集团 3
市交通局 北部生态新
区管委会
北部生态 新区
在东泉建设综合性交通枢纽，依托高铁经济带、柳州汽车城有利条 件，构建新型综合交通体系。
16 通用机场建设
待定
市发改委 涉县区政府
柳州市
在柳州各县区建设通用机场。
17 柳州港鹿寨港区导江作业区
18
柳江上游四个船闸（麻石、浮 石、古顶、大埔）改造工程
100000 50000 46000 50000 25919 29212 56661 22396
资金来源
财政资金
业主自筹 银行贷款
上级资金 业主自筹
银行贷款 业主自筹
业主自筹 银行贷款
业主自筹 银行贷款
业主自筹 银行贷款
业主自筹 银行贷款
业主自筹 银行贷款 业主自筹 银行贷款 业主自筹 银行贷款 财政资金 业主自筹 财政资金 业主自筹 财政资金 业主自筹 银行贷款 业主自筹
19 5
城建集团
市规划局
城中区
对西环路、东环大道、屏山大道等城市内环路平交路口进行平改立改 造，同时设置标志标牌，建设城市内环快速路，形成城市一环线。
城建集团
市规划局
柳州市区
对西鹅路、南环路、北环路等城市外环路平交路口进行平改立改造， 同时设置标志标牌，建设城市外环路，形成城市一环线。
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知
柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2022.12.28•【字号】柳政发〔2022〕38号•【施行日期】2022.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府关于印发《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
柳州市人民政府2022年12月28日关于推动柳州城乡建设绿色发展的实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发的《关于推动广西城乡建设绿色发展的实施意见》精神，推动柳州城乡建设绿色发展，结合柳州市实际，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持绿水青山就是金山银山的理念，向绿色、循环、低碳发展迈出坚实步伐，坚持可持续发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示要求，紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1+1+4+3+N”目标任务体系，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹规划、建设、管理三大环节，统筹城镇和乡村建设，统筹发展和安全，落实碳达峰、碳中和目标任务，大力推进柳州城乡绿色低碳发展，促进城乡资源能源节约集约利用，促进经济社会发展全面绿色转型。
（二）总体目标。
到2025年，柳州城乡建设绿色发展体制机制和政策体系基本建立，城乡建设方式绿色低碳转型取得积极进展，建筑节能水平、基础设施绿色化水平、清洁生产水平进一步提高，碳减排工作扎实推进，“城市病”问题得到有效缓解，城乡生态环境质量整体改善，农村人居环境显著改善，城乡发展质量和资源环境承载能力明显提升，综合治理能力显著提高，绿色生活方式普遍推广。
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2024.02.22•【字号】柳政办〔2024〕8号•【施行日期】2024.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发柳州市2024年国民经济和社会发展计划的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《柳州市2024年国民经济和社会发展计划》已经柳州市第十五届人民代表大会第五次会议审议通过，经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
柳州市人民政府办公室2024年2月22日柳州市2024年国民经济和社会发展计划2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好2024年经济社会发展工作尤为重要。
一、2024年经济社会发展的总体判断、总体要求和预期目标（一）总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，按照自治区党委十二届七次全会和市委十三届九次全会部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，深入解放思想，勇于创新求变，坚定向海图强，加快开放发展，全力推进新型工业化、建设现代制造城，打造国际新能源汽车产业高地和广西副中心城市，奋力推动中国式现代化柳州实践实现新进展、取得新成效。
（二）预期目标2024年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4%以上，实际工作中向着国家、自治区确定的年度目标努力。
其中第一产业增加值增长5%，第二产业增加值增长6.1%，第三产业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长7.7%，固定资产投资增长3%，一般公共预算收入增长4%，社会消费品零售总额增长6%，进出口总额增长10%，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。
柳州市城乡规划管理技术规定文本doc 31页
柳州市城乡规划管理技术规定第一章总则第一条为加强本市城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《柳州市城市总体规划》及国家有关法律、法规及其它强制性标准，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本市城市规划区内各项建设活动。
农村个人建房按有关规定执行。
第三条本市城市规划区内的各项建设工程项目应符合国家有关法律、法规及其它强制性标准。
第四条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。
各类建设项目的建设，应按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按总体规划和本规定执行。
第二章建筑容量控制第五条建设项目用地面积大于15000平方米的，必须由有相应城市规划设计资质的单位编制详细规划，经批准后实施。
成片开发地区的详细规划，应先确定建筑总容量控制指标；在不超过建筑总容量控制指标的前提下，成片开发地区内各类建筑基地的建筑容量控制指标可在本规定表一的基础上适当调整。
第六条建设项目的建筑容量控制指标，按《建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表》（以下简称表一）执行。
表一-1新区建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表表一-2旧区建筑容积率、建筑密度、绿地率控制表注：(1)旧区及新区的界定范围见附录。
(2)FAR——容积率；D——建筑密度；GAR——绿地率。
(3)上表中用地面积指实际的建设净用地面积。
容积率、建筑密度、绿地率等指标均以实际的建设净用地面积为基数计算。
第七条表一规定的指标中容积率、建筑密度为上限值，绿地率为下限值。
对混合类型的建筑，其控制指标按使用性质不同的各类建筑基地分别划定后，对照执行；难以分类执行的，按不同性质建筑的建筑面积所占比例进行控制。
第八条旧区建筑密集地段的新建项目，在满足第三章、第四章有关规定的前提下，建设项目的建筑容量控制指标可根据城乡规划的具体情况按同类控制指标适当上浮。
第九条骑楼底层计入建筑密度，不计入容积率。
半地下室应按水平投影面积的一半计入容积率。
柳州市城市总体规划文本
目录第一章总那么 0第二章城市开展目标与策略 (1)第三章城市性质与规模 (3)第四章市域城镇体系规划................................................................................... 错误!未定义书签。
第一节城镇开展战略 ....................................................................................... 错误!未定义书签。
第二节城镇开展功能定位 ............................................................................... 错误!未定义书签。
第三节城镇化水平与城镇人口预测 ............................................................... 错误!未定义书签。
第四节城镇等级规模结构规划 ....................................................................... 错误!未定义书签。
第五节城镇体系空间结构规划 ....................................................................... 错误!未定义书签。
第六节重要根底设施建设和协调规划 ........................................................... 错误!未定义书签。
第七节生态建设和环境保护规划 ................................................................... 错误!未定义书签。
第八节旅游业开展规划 ................................................................................... 错误!未定义书签。
柳州市人民政府办公室印发《柳州市建设全国性综合交通枢纽城市实施方案》的通知
柳州市人民政府办公室印发《柳州市建设全国性综合交通枢纽城市实施方案》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府办公室•【公布日期】2023.12.04•【字号】柳政办〔2023〕67号•【施行日期】2023.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市建设全国性综合交通枢纽城市实施方案》的通知各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：《柳州市建设全国性综合交通枢纽城市实施方案》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
柳州市人民政府办公室2023年12月4日柳州市建设全国性综合交通枢纽城市实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设交通强国的决策部署，加快推动柳州市交通运输高质量发展，以将柳州市建设成为全国性综合交通枢纽城市为目标，结合柳州发展实际，特制订本实施方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神以及自治区第十二次党代会精神，深度融入国家综合立体交通网和西部陆海新通道建设等重大战略部署，以高质量发展为主题，以增强柳州枢纽集聚能力为目标，以建设人民满意交通为根本目的，加快构建柳州综合立体交通网，完善综合交通枢纽布局和枢纽港站集疏运网络，构建现代化综合交通运输体系，全面推进柳州市建设成为辐射全区、面向东盟的全国性综合交通枢纽城市，为加快推进工业高质量发展，建设现代制造城、国际新能源汽车产业高地，全力打造万亿工业强市和广西副中心城市夯实交通支撑。
二、工作目标至2025年，形成“通道+枢纽+网络”的公铁水空“四位一体”现代立体交通网络，旅客出行全链条更加便捷，货物多式联运效率稳步提升，枢纽经济发展成效明显。
市域内“三高四普”的铁路网布局基本形成，全市新增铁路里程50公里以上，市域铁路网总里程660公里以上，新增对外铁路通道1条，“东融”直达铁路通道取得实质性进展。
黄光耀、柳州市自然资源和规划局、广西壮族自治区自然资源厅行政监督二审行政判决书
黄光耀、柳州市自然资源和规划局、广西壮族自治区自然资源厅行政监督二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】南宁（柳州）铁路运输中级法院【审理法院】南宁（柳州）铁路运输中级法院【审结日期】2020.09.28【案件字号】(2020)桂71行终302号【审理程序】二审【审理法官】廖防修易妙彭博【审理法官】廖防修易妙彭博【文书类型】判决书【当事人】黄光耀;柳州市自然资源和规划局;广西壮族自治区自然资源厅【当事人】黄光耀柳州市自然资源和规划局广西壮族自治区自然资源厅【当事人-个人】黄光耀【当事人-公司】柳州市自然资源和规划局广西壮族自治区自然资源厅【代理律师/律所】吴成军北京市京伦律师事务所;黄柳军广西君行律师事务所;廖平军北京大成（南宁）律师事务所【代理律师/律所】吴成军北京市京伦律师事务所黄柳军广西君行律师事务所廖平军北京大成（南宁）律师事务所【代理律师】吴成军黄柳军廖平军【代理律所】北京市京伦律师事务所广西君行律师事务所北京大成（南宁）律师事务所【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】黄光耀【被告】柳州市自然资源和规划局;广西壮族自治区自然资源厅【本院观点】本案中，黄光耀申请公开的政府信息为“柳州市茶山湖仓储物流"项目的国有土地收回征收四至范围、收回征收工作的开始时间及完结时间，并附四至范围图，由于黄光耀申请公开的涉案项目的征地范围示意图已由柳州市资源规划局通过网站主动公开，174号告知书中告知黄光耀该信息的查询网址、方式及路径并无不当。
【权责关键词】行政复议行政监督合法违法新证据证据不足行政复议缺席判决维持原判改判撤销原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院二审期间，各方当事人均没有提交新证据对一审查明的事实均无异议，一审判决确认的证据合法、有效，本院对一审查明的事实予以确认。
【本院认为】本院认为，本案中，黄光耀申请公开的政府信息为“柳州市茶山湖仓储物流"项目的国有土地收回征收四至范围、收回征收工作的开始时间及完结时间，并附四至范围图，由于黄光耀申请公开的涉案项目的征地范围示意图已由柳州市资源规划局通过网站主动公开，174号告知书中告知黄光耀该信息的查询网址、方式及路径并无不当。
柳州市城市总体规划及广西柳州汽车城总体规划概况
柳州市城市总体规划及广西柳州汽车城总体规划新闻发言稿柳州是广西重要的区域中心城市，全市辖6县4区，总面积约1.87万平方公里，总人口约372万。
近年来，柳州市在自治区党委、政府领导下，扎实推进“三个同步”，全面实施“二次创业”，实现了经济社会又好又快发展，取得了“经济升级、城市转型”的重大突破。
自1900年～2000年百年期间，柳州市总体规划共进行了9次编制或修编。
进入新世纪后，为保证今后城市持续健康有序的发展，柳州市政府根据新形势下城市发展要求，适时组织了新一轮《柳州市城市总体规划》的修编。
有关工作于2001年开始启动，2004年规划成稿，2005年由自治区人民政府上报国务院，后2006～2009年期间按照国家有关部门的意见和建议进行了修改和完善，于2010年4月定稿，并于同年11月10日得到正式批准。
根据本次经批准的《柳州市城市总体规划（2010-2020年）》，柳州市的城市性质确定为：山水风貌独特的国家级历史文化名城；广西壮族自治区中心城市之一；西南地区交通枢纽及重要的工业城市。
本次城市总体规划确定的城市规划区总面积约为860平方公里。
至2020年规划期末中心城区城市人口规模为160万人，建设用地规模168平方公里。
根据城市总体规划，柳州市综合交通将形成以公路为主，铁路、水运、航空为辅的各交通运输方式相互协调、全面发展的陆、水、空立体交通网络。
中心城区重点建设城市快速路网络系统、城市主干道网络以及跨江大桥等重大交通基础设施；同时中心城区工业用地将进一步调整优化，主要规划有柳北、柳西、阳和、西鹅四个工业片区。
规划期末，中心城区规划为14个居住片区，并将大力建设各类公共服务配套设施，新建河东中心区，完善市级商业中心，新建商业次中心，设置片区级商业中心，完善医疗卫生、文化教育、体育场馆、影剧院、公园绿地等公共服务设施。
柳州市作为国家级历史文化名城，将贯彻国家历史文化名城保护与发展的方针，规划统筹考虑，保护旧城区，保护自然景观，延续传统的山水格局形态；同时规划将充分利用城中有山水的优势条件，扩展园林绿地规模，创造优美山水园林城市景观，逐步建成生态环保宜居城市。
柳州城市综合交通规划-交通发展战略
1. 研究背景2005年3月底柳州进行全市综合交通规划大调查，标志着柳州城市综合交通规划工作的正式启动。
经过2个月的时间，现状调查与分析工作基本结束，课题小组在2005年7月向市相关单位汇报了调查成果，同时展开综合交通规划战略部分的研究工作。
本次研究报告主要针对交通战略研究展开。
1.1 交通战略研究在综合交通规划中的作用和地位按照城市道路综合交通规划设计规范，城市综合交通规划包括两大基本内容一是城市交通发展战略规划；二是城市交通综合网络规划。
城市交通发展战略规划是综合交通规划首先进行的第一步关键规划。
通过这项研究，从宏观、长远的观点，对城市交通的发展作出战略规划。
先分析影响城市交通发展的外部环境和内部环境；从社会经济发展、城市人口增长、有关政策的影响、分析现有交通的水平；确定城市交通在规划期限内的发展水平和目标，预估未来的交通负荷和交通结构，规定交通的发展模式，以及为保证交通规划实施的各项交通政策建议。
在柳州城市综合交通规划工作中遵循下面的技术路线。
第一步通过现状调查明确存在的问题，分析问题的根源。
第二步利用调查数据和城市规划的资料建立城市交通模型，对城市交通进行模拟；通过交通模型和城市发展分析、需求分析确定城市交通发展战略和发展目标。
第三步在交通发展战略基础上对城市道路交通、公共交通等综合交通的专项进行研究形成综合交通规划。
第四步研究城市交通的近期行动计划，提出近期实施方案。
城市交通发展战略研究是综合交通规划的重要组成部分，对后续研究工作进行指导，起到了龙头作用。
基础资料分析 社会经济发展城市建设现状 城市交通调查城市交通现状分析与评价城市交通发展趋势分析城市交通发展目标的分析测试 城市交通发展战略城市综合交通规划城市发展分析社会经济目标城市总体规划相关发展规划相关发展政策 城市发展分析城市人口与就业 机动化发展水平 城市交通需求 交通运输模式 城市土地利用 交通需求分析 评议与决策规划实施评审与决策道路交通 分期建设规划 近期交通改善公共交通 轨道交通 对外交通 静态交通 交通管理图1－1 柳州城市道路综合交通规划技术路线图1.2 编制柳州城市道路综合交通战略研究的目的在编制柳州城市综合战略规划中，以下面几个方面为研究工作的目的：➢通过交通战略研究设计研究区域内的交通系统。
柳州2024年工作计划
柳州2024年工作计划2024年，柳州市将继续致力于推动经济发展、改善民生、加强城市管理和保障生态环境。
在全市人民的共同努力下，我们将不断努力，为建设美丽宜居的柳州城市而努力奋斗。
以下是我们在2024年的工作计划：一、经济发展1. 继续推动产业升级和转型，加大对高新技术产业、现代服务业和先进制造业的支持力度，加快培育新兴产业，提升产业竞争力。
2. 加强对小微企业的扶持和支持，推动创业创新，促进就业增长，助力经济发展。
3. 深化改革开放，吸引更多的外商投资，扩大对外贸易，加强国际合作，推动柳州市经济融入全球市场。
4. 加强基础设施建设，优化交通网络，提升城市功能，为经济发展提供更好的支撑。
二、改善民生1. 加大教育投入，提高教育质量，推动教育公平，努力提升人民群众的受教育水平。
2. 加强医疗卫生体系建设，提高医疗水平，扩大医疗资源，保障人民健康。
3. 加大住房保障力度，推动保障性住房建设，解决人民群众住房问题。
4. 加强社会保障体系建设，提高养老金水平，完善社会保障制度，保障人民群众的基本生活。
三、城市管理1. 加强城市规划和建设管理，推动城市更新，提升城市品质，打造宜居城市。
2. 严格环境保护，加强污染治理，改善环境质量，保护生态环境。
3. 加强市容市貌管理，提高城市管理水平，打造整洁美丽的城市形象。
4. 推动智慧城市建设，提高城市信息化水平，提升城市管理效率。
四、生态环境保护1. 加强生态环境保护，推动生态文明建设，保护柳州市的自然资源和生态环境。
2. 加强水源地保护，推动水资源合理利用，保障城市用水安全。
3. 推动绿色发展，加大对清洁能源和节能环保产业的支持力度，促进绿色经济发展。
4. 加强生态修复和保护，推动柳州市生态环境的持续改善。
总之，柳州市在2024年将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断推动经济社会发展，改善民生，加强城市管理和保障生态环境。
我们将以饱满的热情和务实的作风，全力以赴，为建设美丽宜居的柳州城市而努力奋斗。
柳州市人民政府关于印发2024年立法工作计划的通知
柳州市人民政府关于印发2024年立法工作计划的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2024.06.06•【字号】柳政发〔2024〕15号•【施行日期】2024.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,立法工作正文柳州市人民政府关于印发2024年立法工作计划的通知各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区（北部生态新区）管委会，各有关单位：现将《柳州市人民政府2024年立法工作计划》印发给你们，请认真组织实施。
柳州市人民政府2024年6月6日柳州市人民政府2024年立法工作计划根据《中华人民共和国立法法》、《柳州市立法条例》、《柳州市政府规章制定程序办法》等有关规定，结合市人大常委会年度立法工作计划要求，现对市人民政府2024年立法工作作如下安排：一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持党对立法工作的全面领导，深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，加强重点领域、新兴领域立法，科学合理安排立法项目，提升政府立法工作质效，为我市推进新型工业化、建设现代制造城，奋力推动中国式现代化柳州实践提供坚实法治保障。
二、项目安排（一）地方性法规审议类立法项目（名称暂定，1件）柳州市职业教育产教融合促进条例，由市教育局负责起草，2024年8月上旬前报市政府审查、修改，9月底前经市政府常务会议审议通过后向市人大常委会提出法规案。
（二）地方性法规调研类立法项目（名称暂定，3件）1.优化营商环境立法项目该立法项目由市发展改革委牵头调研，会同市市场监管局、工业和信息化局、投资促进局、商务局、人力资源社会保障局及行政审批局等部门开展前期调研论证工作，要求牵头单位会同其他配合部门在调研基础上于2024年10月底前提交调研成果。
柳州人民政府关于印发《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知
柳州人民政府关于印发《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2019.01.15•【字号】柳政发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文柳州人民政府关于印发《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》的通知柳政发〔2019〕2号各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：《柳州市人民政府重大行政决策程序规定》已经市委、市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
柳州市人民政府2019年1月15日柳州市人民政府重大行政决策程序规定第一章总则第一条为了规范行政决策行为，保证行政决策科学、民主、合法，提高行政决策质量，根据有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条市人民政府及其部门依照法定职权，对关系经济社会发展全局、社会涉及面广、与群众切身利益密切相关的重大事项作出决策适用本规定。
第三条市人民政府及其部门应当坚持科学决策、民主决策、依法决策，建立公众参与、专家论证和行政机关决定相结合的决策机制，完善决策规则。
第四条市人民政府重大行政决策事项包括：（一）提出地方性法规草案、制定政府规章和重要的规范性文件；（二）制定宏观调控和改革开放的重大政策措施；（三）制定资源开发、环境保护、生态建设、防灾减灾、劳动就业、社会保障、计划生育、安全生产、食品安全、教育卫生、住房建设、交通管理、国有企业改制等涉及群众切身利益的重大政策；（四）制定或者调整各类总体规划、重要的区域规划和专项规划；（五）编制财政预决算草案、大额资金使用安排；（六）研究政府重大投资项目、国有资产处置方面的重大事项；（七）制定或者调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格；（八）制定或者调整重大突发公共事件应急预案；（九）为民办实事的重大事项；（十）其他需由市人民政府决策的重大事项。
2024年柳州市重大项目
2024年，柳州市有许多重大项目得到了实施和完成，这些项目对柳州市的经济发展和城市建设起到了积极的促进作用。
以下是其中一些重大项目的介绍：首先，柳州地铁项目是柳州市2024年的重点项目之一、柳州地铁是广西首条城市轨道交通线路，全长23.2公里，共设20个站点，连接了柳州市中心和周边主要区域。
该项目的建设在提升市民出行便利性、减缓交通拥堵、促进城市经济发展方面具有重要意义。
2024年，柳州地铁一号线建设已经开始，并在2024年正式开通运营。
其次，柳州市轨道交通2号线对于柳州市的交通系统来说也具有重要的作用。
这条线路全长约33.6公里，共设28个站点，串联了柳州市南北两个重要的发展区域。
2号线的建设和运营将进一步完善柳州市的轨道交通网络，提升市民的出行体验，并为柳州市经济发展提供更多的便利条件。
此外，柳州市还开展了很多重大的基础设施建设项目。
其中，柳州火车站改建工程是其中之一、该项目将对火车站的现有站房进行改扩建，提升柳州市的交通枢纽功能，提供更好的服务和便利条件。
项目包括新客运站区的建设、站房的改造、地下通道的建设等。
另外，柳州市还进行了许多环保和绿化项目。
其中，柳州市北湖公园是柳州市的新景点和城市绿地，项目包括公园的建设、景观的设计和绿化的工作。
北湖公园的建设不仅提升了柳州市的城市品质，还促进了城市旅游业的发展，为市民提供了一个休闲娱乐的场所。
此外，柳州市还进行了一系列的电力和能源建设项目。
其中，柳州核电站是柳州市2024年的重大项目之一、核电站建设将为柳州市提供更多的清洁能源，促进柳州市的能源结构调整和可持续发展。
该项目的实施不仅提升了柳州市的电力供应能力，还减少了对传统燃煤发电的依赖，对保护环境和推动经济绿色发展产生了积极的影响。
总之，2024年柳州市的重大项目给柳州市的经济发展和城市建设带来了许多积极的变化。
这些项目包括柳州地铁、轨道交通2号线、火车站改建工程、北湖公园建设以及核电站等。
这些项目的实施和完成不仅提升了柳州市的基础设施水平，还为柳州市的经济发展和城市形象升级提供了有力支撑。
柳州市2020年市级层面统筹推进重大项目计划表(预备项目)
上级资金 财政配套 上级资金 财政配套 财政拨款 业主自筹
财政拨款 业主自筹
财政资金 业主自筹
业主自筹
10000 业主自筹
10000 业主自筹
49 基础设施 市政-桥隧 柳城县大埔融江复线桥工程
柳城县住建局
柳城县政府
50 基础设施 市政-桥隧 融安县长安四桥及引道工程
融安县资产管理公 司
融安县政府
51 基础设施 市政-桥隧 融水县三桥及连接线工程
上级资金 300535 业主自筹
市级补助
54000
10000 10000 11000
上级资金 业主自筹
财政拨款 业主自筹 业主自筹
业主自筹
25000 业主自筹
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柳州市2020年市级层面统筹推进重大项目计划表（预备项目）
序号 项目领域 行业类型
项目名称
20 基础设施 交通-公路 S210柳城马山至来宾凤凰二级公路
15 基础设施 交通-公路 S507沙塘至洛满公路二级公路
16
基础设施
交通-公路
国道G323绕城公路（三柳高速出口至 拟建柳城大桥）
17 基础设施 交通-公路 柳城县2018年县、乡、村公路提升项
18 基础设施 交通-公路 柳城县大埔至太平公路
19 基础设施 交通-公路 柳城县凤山至社冲段二级公路
柳南区交通局 鱼峰区交通局 鹿寨县交通局 融安县交通局 三江县交通局
古板、屯秋二级公路
38 基础设施 交通-公路 融安县长安至浮石一级公路
39
基础设施
交通-公路
融安至从江高速公路（二期）（融水 至黔桂界）
广西交通投资集团 鹿寨县鹿之联投资
有限责任公司 东城集团
柳州市近期建设规划(2011—2015年)
柳州市近期建设规划(2011—2015年)——本规划已于2011年9月经市政府批复实施(柳政函[2011]457号)一、编制背景近期建设规划是柳州市城市总体规划、柳州市土地利用总体规划与“柳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划”的重要衔接环节，担负着协调宏观的城市远期规划与近期发展规划的任务。
二、规划期限与规划范围1、规划期限规划期为2011年至2015年，与柳州市国民经济和社会发展“十二五”规划的期限一致。
2、规划范围规划重点区域为柳州市市区，主要包括柳北区、柳南区、城中区、鱼峰区、阳和工业新区，总面积约860平方公里。
功能性区域协调规划涵盖鹿寨县、柳江县、柳江县以及市区外围雒容镇、沙塘镇、石碑坪镇、太阳村镇等部分区域。
三、近期城市功能定位与发展目标1、功能定位西南地区综合交通枢纽；区域性工业基地与服务中心，桂中经济区的核心城市；区域性文化、教育、体育产业中心；多元文化融合的地区和适宜居住与创业的理想家园2、发展目标至规划期末，将柳州建设成为社会和谐、经济繁荣、综合交通发达、公用设施齐全、名城特色突出、社会服务和保障体系健全、环境优美的现代化中心城市。
四、城市规模根据现状及经济社会发展趋势，预测规划期末柳州市中心城区人口规模约为145万人。
建设用地规模为150平方公里，人均建设用地为103.5平方米。
五、近期协调区域规模柳州市中心城区近期建设用地150平方公里，另外近期建设规划协调区域范围还包括柳东新区及市区周边紧密结合地带，这些区域近期建设用地规模为80平方公里，整个规划协调区域建设用地面积将达到230平方公里，规划期末人口将达到230万人，其中中心城区人口145万，其他协调区85万人。
六、近期建设总体策略1、拓展城市发展空间，构建城市整体结构框架2、优化调整中心城区功能布局，加快旧城改造3、建设森林城市，提升历史文化内涵4、构建完善的保障新住房供应体系，加大保障性住房建设力度5、完善基础设施建设，改善投资环境质量6、建设生态宜居城市7、加快社会主义新农村建设七、近期重点开发区域近期柳州市重点打造片区共6片，重点改善片区3片，其中重点打造片区主要有静兰—古亭片区、河东路北片区、香兰片区、白沙片区、西鹅南片区以及马鹿山片区，重点改善片区包括城中半岛片区、广雅桥西—火车站片区、五岔路口片区。
柳州土地利用总规划获批复城建重点向东、西、北拓展
平方米／ 套户型 ６０ ３ ．平方米／ ０ 套，６７ 套户型 ４０ ， ８ 套 用于安置符合廉 租住房保 障条 件的低收入 家庭 。项 目总投
资 １ ７ 亿元 ， 设周期为 ３ 。项 目建成后将 为南宁市廉 租住户提供一个 环境优美 、 ．５ 建 年 配套齐全 、 户型合理 的优
质生 活小 区。
改造后 ， 这里 将建成 ２ ３ 层 高层廉租住房 ， 栋 ３ 成为 全国最 高的廉租 住房楼 宇。总建筑面积 ６６０ ３ ９ 平方米， 共
１２ ０ 。其 中拆 迁安置 房 ０套
．
１０ ， ５ ６ ２ 套 ６ ． 平方米／ ， 套 主要 用于安 置原地 拆迁 户； 租住房 １８ 套， 别为 ４ ． 廉 ００ 分 ５３
三江 ）分布有 多个 基本农 田集 中区” 、 的土地 利用总
小于 １２ ， ． 米 正面及侧 面坡度 不大于 １ １， ： ２ 缘石坡道 下 口高 出车行道 的地面 不得 大于 ２ 毫 米。此外， Ｏ 完 善工程还对 南宁市道路上 的公交站点增设盲道和无 障碍 通道 ， 道路盲道不贯 通 、 对 断头 、 缺损 以及触感 凸面损坏的人行道 砖进行维 修和更换 ； 人行道下 对 沉、 坑洼积水 、 坑洞 、 缺损等地段 进行 维修， 提高道路 人行道 的完好率和平整度， 构建道路无障碍环境 。
全 市建 设用 地总 规模 预计 达 ８ ２ 万 公 顷， 上一 ．４ 较 轮规划增长 ８ ．％ 其 中城乡建设 用地控 制在 ５ ９ ３５， ．９
万 公顷 以内， 中心城 区建 设用地规模 控制在 １ ０ ７ 平 方公里， 人均城镇工矿用地控制在 １ ７ － 以内。 ３ － ￣米 Ｔ ＇ 据悉， 新一 轮土地利用总体规划 中， 州市 中心 柳 城区规划控制范围为 ３ ８ １ ． ７ 多公顷。规划期间， ｉ 柳州 市城市建设重点向东 、 北拓展， 西、 形成五个 中心片区 和—个外围组团的组团式空间架构和用地布局形态。
柳州市人民政府办公室关于印发《柳江区规划管理接管工作方案》的通知-柳政办〔2018〕118号
柳州市人民政府办公室关于印发《柳江区规划管理接管工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------柳州市人民政府办公室关于印发《柳江区规划管理接管工作方案》的通知柳政办〔2018〕118号各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）管委会，各有关单位：为加强柳江区城乡规划管理工作，尽快实现柳江区城乡建设和规划管理与市区接轨，《柳江区规划管理接管工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，从2018年7月1日起执行。
柳州市人民政府办公室2018年7月1日柳江区规划管理接管工作方案根据《中共柳州市委办公室柳州市人民政府办公室印发〈柳江撤县设区过渡期内管理体制改革实施方案》的通知〉（柳办发〔2018〕6号）精神，统一行使柳江区城乡规划管理权限，加强柳江撤县设区后的城乡规划管理工作，提升相应的管理水平，尽快实现柳江区城乡建设和规划管理与市区接轨，特制定本工作方案。
柳州市规划局作为市级城乡规划主管部门，负责统一行使柳江区范围内城乡规划管理权限，市规划局柳江分局作为市规划局的派出机构，负责开展具体管理工作。
同时，结合柳江区城镇和村庄布局特点、规划基础及城乡管理的实际情况，为切实保障有关城乡规划的实施，具体的城乡规划管理工作按分级管理模式进行如下安排：一、柳州市规划局全面负责柳江区规划区166.8平方公里范围内（即自治区批复的柳江县县城总体规划所确定的城市规划区范围，下同）包括规划编制、审批、规划行政许可及核实等在内的城乡规划管理工作。
二、柳江区规划区166.8平方公里范围内的拉堡镇、进德镇纳入柳州市城市集中建设区范围；柳江区其余镇的总体规划、控制性详细规划由柳江区人民政府会同柳州市规划局共同组织编制，报市人民政府审批（全国重点镇穿山镇的总体规划需报自治区人民政府审批）。
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府常务会议制度的通知
柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府常务会议制度的通知文章属性•【制定机关】柳州市人民政府•【公布日期】2006.11.23•【字号】•【施行日期】2006.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文柳州市人民政府办公室关于印发柳州市人民政府常务会议制度的通知各县、区人民政府，市直机关各委、办、局：《柳州市人民政府常务会议制度》已经11月6日召开的2006年第12次市政府常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。
二00六年十一月二十三日柳州市人民政府常务会议制度根据《柳州市人民政府工作规则》和市人民政府工作的要求，制定柳州市人民政府常务会议制度。
市人民政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。
一、市人民政府常务会议的主要任务（一）传达贯彻自治区召开的重要会议精神；（二）讨论通过由市人民政府制定的规范性文件；（三）讨论通过提请市人民代表大会或市人民代表大会常务委员会审议的议案、政府工作报告、计划报告、财政报告；（四）讨论决定全市国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算、全局性重大体制改革、城市规划、土地利用、重大建设项目安排、重要资金使用等市人民政府工作中的重要事项；（五）讨论通过向上级国家行政机关报告或请示的重要事项；（六）讨论须由市人民政府作出决定给予奖励或处分的重要事项；（七）研究处理市人民政府工作中的其他重要问题。
二、市人民政府常务会议一般每月召开2-3次，如有需要可临时召开。
三、市人民政府常务会议应遵循以下原则（一）依法决策原则。
市人民政府实行市长负责制。
市人民政府常务会议在市政府领导成员过半的情况下召开。
要完善政府内部决策规则，建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，做到依法决策、科学决策、民主决策。
（二）适度开放原则。
会议根据需要安排县区政府、有关部门、有关单位负责人列席会议。
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柳州市审议四项重大城市规划-
影响力就是生产力。
在24日召开的柳州城市规划委员会今年第二次扩大会议上，柳州市委书记蒋济雄提出，以跳出柳州的高起点思维进行城市规划，提升城市国际竞争力，藉此构建全新的城市形象，突出工业柳州山水城市的大气、霸气和灵气，增强城市吸引力和影响力。
高起点规划之后应跟进高效率的建设，在短时间内，让柳州的城市景观面貌有一个新的提升。
蒋济雄、陈向群、蒋纯基、胡锦朝、尹彤、彭晓春、周卓新、甘霖、潘永建、徐伟崇、梁爱凤、文和群、严世明、朱润娟、黄家仁、林焕新、梁樑、张乔林等柳州市四套班子领导出席了扩大会。
柳州市市长陈向群在听取了广西建筑综合设计研究院汇报《柳州市百里柳江景观控制性规划》汇总成果，市规划局汇报城市建设亮点工程策划、五星商业步行街改造设计方案、全市主要街道穿衣戴帽改造工程规划的具体内容之后，肯定了这四项重大城市规划项目的的可行性，要求有关部门在此基础上，在具体项目的设计上做细、做好，打造城市精品，尽量做到不留遗憾。
构建可持续发展的的特大城市框架，形成山美、水美城也美的特色，成为一张在国际上闪亮的城市金名片。
会议由柳州市副市长严世明主持。
他介绍说，四项重大城市规划基本围绕城市沿江两岸、柳州市的五个进出口、人民广场（城市客厅）等主要城市景观节点进行，目标是达到柳州城市整体形象的全面提升。
并同时提出了进行第五立面（屋顶）景观改造的思路。
据了解，百里柳江景观控制性规划，体现了柳州江、城、
人与自然和谐发展的理念，规划水平的高起点、前瞻性得到了会议一致肯定，由该项规划延伸提炼的百里柳江，百里舞台红壶绿壶，和谐发展的理念，也在充分论证中得到了广泛认可。
五星商业步行街改造项目，将通过对原解放南路、中山中路五星商业广场周边相关建筑、现状道路、配套设施的调整改造，构建集文化、景观、休闲、娱乐、商业为一体的大型商业步行街。
建成的五星步行街呈十字型，街道全长845米，道路宽为25米。
城市建设亮点工程策划有文惠桥至窑埠段沿江景观改造、柳江大桥到红光大桥沿江景观改造、全市桥梁及立交桥亮化及夜景灯光工程、迎宾路及柳石路节点景观改造、马鹿山奇石主题公园建设工程、柳东新城标志塔等20个项目。
全市主要街道穿衣戴帽改造工程有３４条道路。
近期将对河北半岛沿江、广场周边，柳石路、柳太路、龙潭路、跃进路、谷埠路、胜利路、曙光东路等实施改造。