岳麓书社版高中历史必修一《专制集权的不断加强》课件(43张)

1、背景：郡国并行制导致王国问题
2、措施：（1）实行推恩令 →彻底解决王国问题
（2）设置刺史（位卑权重）→监察地方
北宋加强中央集权▲
1、背景：解决地方割据问题；加强皇权，巩固统治；
2、措施：
①特点：统兵权与调兵权分离
兵：收精兵 ②原则：“强干弱枝”、“守内虚外”
权：削实权
①所有州郡直属中央②设通判监督地方 ③文臣但任州郡长官
岳麓书社版高中历史必 修一《专制集权的不断 加强》课件（43张）
2020/8/24
一、古代地方行政制度的演变
1、西周：分封制 （中央集权尚未真正形成） 2、秦朝： 郡县制 （中央集权制度正式确立） 3、西汉：（汉初）郡国并行制
（景帝）平定“七国之乱”； （武帝）推恩令、刺史制度； 4、北宋： 收精兵、削实权、制钱谷 5、元朝： 行省制
②地方：汉：推恩令、刺史 宋：将行政权、军权、财权收归中央
唐朝中叶地方分权问题的由来及后果
1、唐朝中叶“安史之乱”
后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。
2、平定“安史之乱”后，地方上设节度使；
五代十国分裂局面实质： 唐末藩镇割据的延续
宋太祖赵匡胤
赵普
太祖问： “天下自唐季以来，数 十年间，帝王凡易八 姓，战斗不息，生民 涂炭，其故何也？”
标志专制皇权发展到新的高度；▲
明太祖与奏章
据史料记载，从明皇太帝祖洪武十七年九月十
四日到二十一日的八明 年天太 正内祖 月，朱 十内元 一外璋 （诸于13司明80送洪.2到武.1皇7十）宫三，的
皇帝很忙！！ 奏章共1660件。这些废奏除丞章了相有中讲书一省件和事丞的相,制也度有，讲
两三件事的，共计有并3宣29布1件成事为，定皇制帝。平均一天
对皇权影响 制约皇权
皇权强化的产物
结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用；
思考：为什么军机处的设立，成为我国古代专 制皇权高度发展的重要标志？
（1）机构简陋（非正式的国家机关） （2）品级不高，随时被撤换； （3）跪受笔录，负责传达 （4）完全听命于皇帝
皇帝通过军机处完全控制全国的军政大权， 标志专制皇权高度发展；
（3）特点：①非法定机构； ②没有决策权； ③是专制皇权强化的产物；
（二）清朝： 设军机处
1、原因：（1）为处理西北紧急军务（直接） （2）清初，皇权受到议政王大臣会议的限制 （3）加强皇权（根本）
2、设立：雍正年间
3、职能： 参与处理军务政事，跪奏笔录，上传下达 4、影响明：代（内1）阁简和化清处代理军政机务处手，续都，没提有高决行策政权效，率二；者只
（有章可循）
密折是将奏文写在折叠的白纸上， 外加上特制皮匣的奏折，外人无从 得知。密折制度始于康熙晚年，完 备于雍正朝。奏折运转处理程序， 因“阁臣不得与闻”，而避开阁臣干 预，特别是官员之间互相告密、互 相监督，强化了皇帝专制权力。
大风歌
大风起兮云飞扬， 威加海内兮归故乡， 安得猛士兮守四方！
是参与机（要2）政标务志。着虽专有制宰皇相权之高责度，发却展无（宰顶相峰之）权▲；
中央行政制度（中枢权力体系）的演变
秦朝 西汉武帝
东汉 魏晋南北朝
隋唐 宋 元 明 清
三公九卿制 中朝 尚书台
三省制萌芽 三省六部制确立 二府三司制 中书省 废丞相，设内阁
军机处
削弱相权 加强皇权
皇权空前 强化，到 达顶峰
根据上图，说说郡国并行制带来什么危害？ 随着汉初社会经济的恢复，王国势力日益
膨胀，中央与地方的矛盾开始激化；
“今削之亦反，不削之亦反。削之，其 反亟，祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错《削藩策》
公元前154年 ，吴、楚等七 个诸侯王发动 叛乱。历史上 称为“七国之 乱”。
景帝决心平 叛，命太尉 周亚夫和大 将军窦婴率 军，三个月 后平定叛乱 。
宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重 ，君弱臣强而已。今 所以治之，亦无他奇 巧，惟稍夺其权，制 其钱谷，收其精兵， 则天下自安矣。”
杯酒释兵权
宋太祖解除将领兵权的事件。建隆二年（公元961年），太
祖与赵普定策，召集禁军将领石守信、王审琦等宴饮，以高官
厚禄为条件，解除兵权。开宝二年（969年），又用同样手段，
罢王彦超等节度使，解除藩镇兵权，以加强中央集权的统治，
防止分裂割据。
和历代开国之初“狡兔死，良
狗烹”相比式剥夺兵权， 避免政治动荡。
元 朝 行 省 制 度
行省制，全称“行中书省”制，代表最高行政 机关对地方的管理，有利于加强中央集权，巩固 国家统一。这是中国地方行政制度的一大变革， 对后世影响巨大。
要吏处吏 理207户件户 文件，礼礼411件事兵。兵
邢邢
工工
（朱元璋）自己写诗道：
“百僚已睡朕未睡，百僚未起朕先起。 不如江南富足翁，日高一丈犹披背。”
2、明成祖设内阁
（1）原因：废丞相后，事务繁多；
（2）过程： ①明太祖：殿阁大学士（品秩较低，仅备皇帝顾问） ②明成祖： 内阁▲ （参与军国大事的商讨） ③明中期以后：“票拟”权
汉武帝采纳主父偃的建议 儿子实甲行“推恩令”儿，子乙规定：诸侯
王死后，除侯嫡国长子继承王位 外，其侯他国子弟可王分国割王国嫡的长子 儿子一 守丙部统儿分辖子侯。土戊国 地侯国成儿为子侯己国列侯，由儿子郡丁
汉武帝加强中央集权▲
汉武帝（前156—前 87），即刘彻，汉景 帝子，公元前140—前 87年在位。在位期间 ，他强化皇权，使汉朝 出现大一统的局面。
钱：制钱谷 设转运使，财赋大部分运往京师
3、影响：
①利：改变长期藩镇割据的分裂局面，中央与地方 的矛盾基本解决。
②弊：造成“三冗（官、兵、费）的国家财政危机；
汉武帝和宋太祖为加强专制主义中央集权 采取的措施有何异同？
相同： ①中央：分割宰相权力，加强皇权 ②地方：削弱地方权力，加强中央集权
不同： ①中央：汉：中朝 宋：分割宰相的行政权 、军权、财权
明清专制主义中央集权强化的影响？
“专制政体是既无法律又无规章，由单独一 个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一 切。……当立法权和行政权集中在同一个人或 同一个机关之手，自由便不复存在了……如果 司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不 存在了。” ——孟德斯鸠《论法的精神》
明清专制主义中央集权强化的影响
特点： ①皇权至高无上②文化专制来巩固政治专制 ③两对矛盾的斗争
趋势：削弱相权，加强皇权；削弱地方，加强中央
影响：积极＋消极
朝代 中央 建立 秦 三公九卿制
地方
郡县制
选官
军功爵制
巩固 汉 中朝
初：郡国并行 察举制 刺史、推恩令
完善 隋唐 三省六部制
后：节度使 藩镇割据
科举制
发展 宋 二府三司制 钱、权、兵
早期政 治制度
夏： 公共权力 商： 内外服制度
单元知识结构
西周：分封制、宗法制、礼乐制度
专制 主义 中央 集权 制度
概念：专制主义＋中央集权
成因：①经：小农经济②政：地主阶级③思：法家 内容：①中央制度②地方制度③选官制度④监察制度 过程：起源（战国） 建立（秦） 巩固（汉）
完善（隋唐） 加强（宋元） 强化（明清）
汉高祖刘邦
据《汉书》述评：“汉兴之初，海内新定， 同姓寡少。惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆 土。”
上述材料表明汉高祖分封同姓王的基本想法是：
A、秦朝残余势力强大，应封王加以防范
B、认为孤立无援是秦灭亡的原因，封王拱卫中央
C、继承者年幼，封王以帮助皇帝治天下
D、汉初社会动荡，封王以发展各地农业生产
郡国并行制
体现：中央集权与地方分权的矛盾； 趋势：地方权力不断削弱，中央集权不断加强；
官员上朝礼仪的变化 P17课本
上面的图片说明了什么？说明君权日益加强；
二、明清时期中央行政制度的演变
（一）明朝
1、明太祖废丞相
（1）原因： ①历史：吸取元朝丞相专权的教训；
材料：自②秦直始接皇：置宰丞相相胡，惟庸不专旋权踵；而亡。汉、 宋因之，③虽根有本贤：相加，强然皇其权；间所用者，多有小 （2人），过程专：权裁乱撤政中。书我省朝，废罢除相丞…相…，事皇皆帝朝亲自廷掌总管之六部 ，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许设 （3立）丞影响相：。标志1600多年丞—相—制《度明被太废祖除；实录》
1、消极 （1）政治：①延缓封建社会衰落，阻碍社会发展和进步；
②皇帝决策具有独断性、随意性，容易失误； （2）经济：重农抑商，阻碍商品经济和资本主义萌芽发展； （3）思想：八股取士等文化专制，禁锢思想； （4）外交：闭关锁国政策，拉大与西方国家差距；
2、积极 （1）政治：维护国家的统一和社会稳定； （2）经济：组建大型工程，保护小农经济； （3）文化：加强民族间的文化交流；
材料二：（明朝）国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之 弄权者，皆不免以不光明手段得之。此乃“权臣”，非“ 大臣”。故虽如张居正之循名责实，起衰振弊，为明代 有数能臣，而不能逃众议。 ──钱穆《国史大纲》
宰相
权力来源 宰相制度赋予
内阁首辅
皇帝个人信任
职责 任免
决策者
要经皇帝及大臣 商议
侍从咨询为主
直接由皇帝意 愿决定
主要经历：
1328年—1344年放牛 1344年—1347年做和尚（讨饭） 1347年—1352年做和尚（撞钟） 1352年—1368年造反（这个猛） 1368年—1398年做皇帝
批红（皇帝） 高于 票拟（内阁）
问题：有人认为内阁首辅就是变相重设的宰 相，你认为对吗？
内阁首辅==宰相
材料一：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣， 只备论思顾问，原非宰相！” ——《神宗实录》卷五一一页
郡国并行制
（1）原因：刘邦错误地分析秦亡的原因 （2）内容：“汉承秦制”，地方上郡县与封国并行；