茂名市人民政府关于加快转变我市体育发展方式的意见

茂名市人民政府关于加快转变我市体育发展方式的意见

【法规类别】水利综合规定

【发文字号】茂府[2013]39号

【发布部门】茂名市政府

【发布日期】2013.05.07

【实施日期】2013.05.07

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

茂名市人民政府关于加快转变我市体育发展方式的意见

（茂府〔2013〕39号）

各县（市、区）人民政府，滨海新区、高新区管委会，市直有关单位：

为贯彻落实省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神，推动我市体育事业全面协调可持续发展，充分发挥体育事业在保障和改善民生、促进经济社会协调发展的积极作用，根据新时期体育工作的实际和要求，现就加快转变我市体育发展方式提出如下意见。

一、充分认识转变体育发展方式的重要意义

体育是社会文明的重要组成部分，是推动社会进步的重要力量。我市一直高度重视体育发展。改革开放以来，全市体育事业取得了长足进步，成功举办了世界女子沙滩排球

巡回赛、第九届全国运动会男子排球比赛、第十六届亚运会火炬传递（茂名站）等国际、国内重大赛事活动，培养出谭良德、谭立峰、甘霖、李世鑫、李艳梅、刘兰等优秀运动员，体育彩票发行量也屡创历史新高。但与此同时，我市体育发展中存在的资源供给相对不足与人民群众日益增长的体育需求差距较大，群众体育领域的政府公共服务不足，竞技体育核心竞争力不强，体育产业发展规模不大、层次不高等问题仍然没有得到很好的解决。要解决体育发展中这些不平衡、不协调、不可持续的问题，必须深入贯彻落实科学发展观，进一步转变发展观念，改革体育管理体制，加快推进体育发展方式转变。这既是关系我市体育发展全局的紧迫而重大的战略任务，也是当前和今后一个时期全市各项体育工作必须牢牢把握的主线。

二、加快转变体育发展方式的指导思想

加快转变体育发展方式，要深入贯彻落实科学发展观，以满足人民群众日益增长的体育需求为宗旨，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持改革创新，推动体育发展理念从重成绩、重奖牌向以人为本、服务民生转变；体育发展格局从突出竞技体育向以群众体育为基础、竞技体育为带动的全面发展转变；体育发展模式从主要依靠要素驱动的粗放型向注重创新驱动的集约型转变；体育发展管理从经验型向把握和运用规律的科学型转变；体育发展主体从政府管办向强化政府公共服务职能、充分发挥体育社会组织的微观主体作用和市场配置资源的基础作用相结合转变；体育公共服务从城乡、区域、群体间的不均衡发展向均等化和协调发展转变。

三、加快转变体育发展方式的总体目标

经过5到10年的努力，探索和实践与建设滨海新茂名相协调的发展新路子，健全符合现代体育发展规律的体育管理体制和运行机制，力争使我市体育事业科学发展，各项工作均达到全省平均水平。

（一）群众体育各项指标显著提高。全民健身场地、活动、组织、服务网络不断完

善；人民群众的健身需求逐步满足，体质、生活质量状况和幸福指数显著改善；群众体育各项指标达到我省中等城市水平。

（二）竞技体育核心竞争力显著增强。基础项目有新发展，后备人才质量明显提高，形成具有我市鲜明特色，梯队齐全，在省内有较强竞争力的优势项目。

（三）体育产业发展有新突破。体育市场管理进一步成熟规范，居民人均体育消费显著增加，体育产业的发展规模、层次和水平明显提升，体育彩票销售量年均增长率15%以上，与我省发达城市差距逐步缩小，形成我市特有体育产业品牌。

（四）城乡、区域及群体间体育发展差距明显缩小。体育发展的协调性显著增强，不同人群的体育健身活动全面开展。市区与各县（市、区），城区与农村体育发展差距明显缩小，初步实现基本公共体