党员组织关系排查操作规程

党员组织关系排查

操作规程

党员组织关系集中排查操作规程（参考）

一、主要任务

成立工作组（5-9人）。召开工作组部署会议，明确分工。重点抓好以下5项任务：

（一）核查党员信息

3月7日开始，3月15日完成。这是做好后四项工作的基础和前提。依据花名册和村居实际底数，核查本党支部每一名党员情况，核查方法按照《实施方案》“五核查”进行。

1.核查党员名册。

核实党员基础信息。花名册中没有的党员要进行身份核实，重点查阅组织关系介绍信和入党志愿书。填写《不再花名册党员初审信息台帐》和《党员花名册多余人员信息台帐》，这两个表格于3月11日前已工作区为单位报组织办审核。同时核实外转党员是否落实到位。

现场确认。填写《党员信息采集表》（附件1），一式三份，二寸照片3张，本人签字按手印，并在本单位党旗下照相现场确认。原则上本人必须现场确认。对外出流动、能够联系到的党员，要尽可能让她们回来填写，确有困难无法回来填写的，可经过邮寄、传真、发电子邮件等方式进行填写；对失联党员，经查找取得联系的及时补充填写，经多方努力依然无法取得联系的，要登记造

册，待取得联系后再填写。年老体弱、文盲或文化程度较低党员，能够根据实际情况安排专人上门服务，帮助填写表格，但要由本人签字或按手印确认。各党支部能够签订承诺书。

2.核查党员档案。重点审核转入、档案不齐或丢失、身份存疑的党员。看入党材料是否齐全；看入党信息是否真实准确，有没有违规入党或假党员情况，对没有党员档案、档案材料缺失、党员身份存疑的记录下来。注意把握两个问题：

一是档案审核。干部人事档案不再审核；需要核查的由党支部申请，党工委派人或协调配合核查。

二是对没有入党志愿书等入党材料的党员如何处理。根据中组部有关答复意见，对建国前党员，因为受当时条件的限制，党员档案中没有入党志愿书等入党材料的，只要组织关系一直没有中断，就不需要再补填入党志愿书或补办入党手续；离退休党员和60岁以上的农村、社区党员，也能够根据实际情况，参照建国前党员来处理。无档案的，所在的党组织要认真进行甄别。无法认定党员身份的，一般由入党时的党组织出具证明，经县以上组织部门审核，补齐材料，方可承认党员资格，材料一并存入党员档案。

3.核查党员交纳党费和参加党支部活动记录。看党员与支部保持联系情况，是否属于流动党员，组织关系顺不顺；是否属于失联党员，失联时间有多长。对这两类党员进行重点登记，初步掌握流出时间、原因和去向。

“流动党员”是指由于就业或居住地变化等原因，在较长时间内无法正常参加正式组织关系所在党组织活动的党员。“失联党员”是指流出后不知去向，连续六个月以上与党组织失去联系的党员。

确定失联党员，关键看是不是流出后不知去向，是不是达到连续6个月以上不与组织关系所在党组织联系，时间计算截止到排查工作开始的时间，也就是以排查开始时间为准往前倒推6个月，看看有哪些党员没有与党组织联系。

总的原则：区分主观原因和客观原因、个人原因和组织原因、一时表现和一贯表现，结合实际作出处理。

4.核查组织关系接转情况。重点看转入党员身份是否存疑，转出党员组织关系是否落实。由街道提供明细，党支部落实到相关党员，党支部能够先与接收单位党组织进行联系，能联系上的补办组织关系回执，联系不上可作为失联党员登记。

5.核查党员现实表现情况。

办法一：向单位同事、街坊邻居等了解党员工作生活中的表现，看是否能够履行党员义务、发挥党员作用；

办法二：经过纪检、公安、法院、计生、宗教、工商、税务等部门，了解党员有没有违纪违法问题，有问题的重点记录下来。

对流动党员，流出地基层党（工）委要与流入地基层党（工）委联系协调，沟通了解相关情况。

（二）联系查找党员

要求3月16日开始，3月31日结束，当然也能够边核查党员信息边联系查找党员。解决失联党员问题，是排查的重点难点。

1.直接联系。党支部采取打电话、发短信、登门走访等方式，直接与党员本人联系。

2.人际查找。就是在无法直接联系情况下，党支部经过党员的亲属、邻居、同事、同学、朋友等知情人帮助联系，或从她们那里获得党员联系方式后，再与党员本人联系。

3.部门查找，就是由党工委出面，协调公安、人社、教育、卫生计生、民政、房产、工商、税务等部门，经过户籍系统、学籍系统、社保平台、医保平台、低保信息、房产信息、经营注册信息等获得线索，再与党员联系。这种方式一般由基层党（工）委统一办理。

4.其它方式查找。经过网络社交平台搜索党员线索，经过电信运营商、民航铁路系统信息查找党员线索，经过12371党建热线与党员原籍地组织部门联系查找等；还可经过破产改制企业留守处和留守人员查找、亲朋同学团聚的机会查找。

同时，党支部还要研究分析党员失联的具体原因和现实表现。区分两种情况：

第一种情况，党员失联期间已经纳入其它党组织管理的。比如，流动党员能够双重管理，在流出地失联了，可能去流入地报