工程项目劳务管理浅析

合集下载

浅析施工企业项目人力资源管理

浅析施工企业项目人力资源管理作者：韩玉忠来源：《城市建设理论研究》2014年第10期摘要:项目人力资源管理是指通过不断地获得人力资源,把得到的人力整合到项目中并融为一体,保持和激励对项目的忠实与积极性,控制工作绩效并作相应的调整,尽量开发潜能,以支持项目目标实现的活动、职能、责任和过程。

项目管理是企业管理的延伸,是企业人力资源管理的具体应用。

项目部要行使企业赋予的人力资源管理权,前提条件是施工企业建立适应项目管理的组织机构和内部劳务市场。

关键词:项目法施工;人力资源;企业内部劳务市场;优化劳动力中图分类号： D630.3文献标识码： A人力资源管理是项目管理的主要内容。

广义讲,项目人力资源管理是指对参与工程项目的所有人员,包括项目管理层和作业层人员的计划、引进、组织、使用等一系列管理活动,其目的是通过科学的管理过程,实现投入项目的人力资源最优化。

项目人力资源管理与企业人力资源管理相比,项目人力资源管理更侧重劳动力的使用,通过对项目劳动力的合理组织、动态配置、绩效考核,以提高劳动效率。

为了实现项目人力资源管理的这些目标,施工企业必须赋予项目经理对项目部成员的工作进行考核、奖惩、调整和解聘的权利,以及项目部从企业内部和外部选择施工队伍的权利。

1搞好项目人力资源管理的目的项目人力资源管理是企业人力资源管理的延伸,是企业人力资源管理的具体应用,项目部要行使自主的人事管理权和承包队伍的选择权,前提是施工企业必须为项目管理创造良好的外部环境,为项目劳动力动态配置提供合格的人力资源。

1)从劳动力来源来看,施工企业是劳动密集型的企业,工程项目的实施,不仅需要精干、高效的管理技术人员,更需要大量高素质的作业队伍,人力资源是项目施工的第一资源。

项目管理中的两层人员必须坚持以企业自有人员为主,外部劳务人员为辅的原则进行配置。

2)从劳动力的使用过程来看,工程建设项目的单件性、阶段性、露天性和流动性等施工特点,决定了项目劳动力的使用过程具有参与工种多、劳动力需求弹性大、劳动力需求不均衡、协同作业多等特点。

工程建设项目劳务管理

工程建设项目劳务管理
工程建设项目劳务管理是指在工程建设过程中，对项目中参与的劳务人员进行管理和保护，确保他们的权益和安全，提高工作效率和质量。

以下是一个包括的工程建设项目劳务管理内容：
1. 用工管理：合理安排用工数量和结构，根据工程需要招聘、培训和管理合适的劳务人员，确保项目进度和质量。

2. 劳动合同管理：签订劳动合同，明确劳务人员的权利和义务，规范劳动关系，保障劳务人员的合法权益。

3. 工资福利管理：按照国家相关规定支付劳务人员工资，提供必要的福利待遇，如社会保险、住房补贴、医疗保险等。

4. 安全生产管理：建立健全的安全生产管理制度，加强安全教育和培训，提供必要的劳动防护用品，确保劳务人员的安全生产。

5. 劳动纪律管理：遵守劳动法规和公司规章制度，加强对劳务人员的纪律管理，维护工程建设项目的正常秩序。

6. 职业健康管理：关注劳务人员的职业健康问题，定期进行健康检查，预防职业病发生，提高劳务人员的工作生活质量。

7. 人力资源培训：为劳务人员提供必要的技能培训和职业发展机会，提升其专业水平和工作能力。

8. 人力资源管理信息化：建立完善的人力资源管理信息系统，实现对劳务人员的信息化管理和统计分析，提高管理效率和精准度。

工程建设项目劳务管理内容，企业在实施工程建设项目时应重视劳务管理工作，保障劳务人员的权益和安全，提高项目的整体管理水平和效益。

建筑工程劳务分包用工浅析

的情况比较严重。很多施工单位为图便利，想一包了事，试图将设备、如假借劳务分包之名，行工程分包之实，其直接法律后果就工程施工过程的风险都推给不具备相应资质的劳务企业或某个是合同无效。
自然人，殊不知，一旦产生纠纷，才发现并不能置身事外，出现了
业分包的核心内容是从事劳务作业的承包人必须具有相应的资
、
建筑工程劳务分包用工存在的问题
本文作者针对多年建筑工程管理经验，认为建筑工程劳务分质，承包指向的对象是完成工程分包的劳务作业而不是分包工程
包用工存在以下问题：
务企业转让、出借资质证书或以收取管理费名义允许他人以本单容不能超出劳务分包的范畴，不得具有工程分包的实质性内容，位名义承接施工作业，帮助总承包企业及包工头 ’ 逃避政府监管如劳务分包方不包材料、不负责项目技术及管理、不提供关键的
根据《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意
难确定。一方面农民工权益得不到保障，一旦发生工伤事故，农见》之规定， “ 施工总承包、专业承包企业用工必须办理社会保险。民工很难维权，因为农民工没有和施工企业建立劳动关系，工资施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，必须签订劳动合同的发放、人员的管理等均由“ 包工头” 负责，农民工发生工伤后很并办理工伤、医疗、或综合保险等社会保险。 ” 从这些规定可以看难找到和施工企业存在劳动关系的证据，更有甚者， “ 包工头” 不

浅析建设工程项目管理的劳务费控制

市场化。但根据建筑工程预算定额相关规定，建筑工程平均人工单价只有３１．６６元，远低于市场价格。而且定额仍是目前大
核心内容，因此，加强对劳务管理控制就成为所有建设相关单
位共同面临的问题
区。从而影响企业劳务管理工作的正常开展。笔者通过对具有
典型意义的１７个单位工程进行重点分析
２－２垫资施工掩盖真实的结算兑付差额
建筑市场竞争激烈，近年来一些投资方或开发商利用买方市场地位，要求施工方垫资施工，损害施工企业的利益笔
【关键词】建设工程；项目管理；劳务费控制
【中图分类号】Ｆ２８４
【文献标识码】Ｂ
【文章编号】２０９５ — ２０６６（２０１４）Ｏ１ — ０１５５ — ０２
刖
矗
新世纪以来，我国的经济得到了迅猛发展，随着我国加入
无力向劳务分包企业支付劳务费．有的项目甚至要求劳务企业先行垫资农民工Ｘ－－资，导致了劳务费结算兑付差额无法反
同价款总额的有９个单位工程，数据比例分布自１．０５５：ｌ起，
最低的兑付率也达到７１．１５％，表面看来情况不错．兑付率不低。但是，用实际结算量加上已完未结量的总计来衡量劳务费

浅析我国建筑企业工程项目管理模式及发展趋势

浅析我国建筑企业工程项目管理模式及发展趋势1.引言1987年改革开放以来，中国建筑业蓬勃发展，建筑业成为国家的支柱产业。

本文将在全面分析建筑企业当前的现状和特征，并且从根源上思考建筑行业的发展，并对建筑管理模式与招投标方式进行分析。

作者简介：谭祥燕（1986.06-）男，汉族，重庆万州，本科，重庆市永固工程管理咨询有限公司，职称:工程师，研究方向:工程建设监理2.建筑行业的实际情况2020年，面对严峻复杂的国内外环境，突破我国建筑业的难关，率先复产为迅速有效地预防和控制提供了强有力的基础设施保障，为防止全国人民的疫病战做出了巨大贡献。

2020年，建筑业产值利润率为3.2%，比上年下降0.2个百分点，连续4年下降。

2.1项目管理模式的现状分析根据2020年统计数据显示不难发现其中的逻辑关系，企业利润的减少、从业人员的下降导致房屋竣工生产值下降和房屋竣工面积下降；建设企业的增长和合同总额的增长虚推了建设业总产值的增加。

渡人者自渡之，从建筑企业的角度出发提高自身的工程项目管理水平，优化管理模式，合理合规控制成本方能立于不败之地。

建设企业的生存和发展的根本是利润，利润是企业发展的基本原动力。

由于我国普遍采用低价中标方式进行招投标，导致建筑企业的利润和生存空间被严重压缩，导致建筑行业违法分包、层层转包、挂靠承包、买标卖标等乱象丛生，严重影响了工程行业的良性发展。

例：某工程采用EPC模式承包，采用低价中标方式中标。

问题1、建设单位为节约投资将设计外包给建设单位指定的设计单位，因总包方与设计方沟通路径过长导致设计图纸严重与现场不符，工程变更较多；问题2、总包单位为控制成本将该项目转包给5家劳务单位，并签订劳务转包合同，实际主要机械设备和材料都由劳务单位采购并支付费用，5家施工队伍又拆分各分项工程分别发包；问题3、工程款支付至总包单位，总包单位迟迟不支付工程款给劳务单位，工程质量和现场安全管理逐渐疏忽，总包单位对工程管理失去控制；问题n、……………………………………。

浅析劳务实名制管理新方式

浅析劳务实名制管理新方式为了适应现代社会发展对劳务管理的要求，逐渐形成了劳务实名制的管理方式。

本文从三方面阐述了落实劳务实名制管理方式的主要途径，对建设劳务实名制管理体系、现场劳务实名制管理途径以及保障劳务实名制管理方式进行了具体分析，为提升劳务管理效率提供参考。

标签：劳务;实名制;管理系统方式前言随着社会经济的发展，劳务数量逐渐上升，为了减少劳务风险需要科学、合理的应用劳务实名制的管理方式。

应用劳务实名制的管理方法能够有效规避纠纷问题，同时增强了企业的风险控制能力。

为了充分发挥劳务实名制管理方式的积极作用，需要明确劳务管理与风险管控的目标。

一、建设劳务实名制管理体系（一）建设组织机构劳务实名制管理体系主要分为三级，分别是以企业为总控、经理部为分控、具体项目为实控的组织机构[1]。

同时在企业中可以成立专门的劳务实名制领导小组，用以领导劳务管理工作。

在经理部成立劳务实名制管理小组，主要的工作职责是监督劳务管理工作的落实情况。

而在落实具体项目前可以成立劳务实名制工作小组，用以具体落实劳务管理的各项工作，并充分发挥其组织协调的作用，加强与质量管理部门、成本管理部门的沟通。

通过建设组织机构形成科学的劳务实名制管理体系。

（二）建设并完善管理制度为了确保劳务实名制管理工作得以有效落实需要建设并完善管理制度，结合项目的实际情况将劳务管理的相关规章与标准制定成册，并且管理制度的建设要具备灵活性的特点，能够根据实际的落实情况进行适当的调整。

在管理制度中要明确不同层级劳务管理人员的岗位职责、工作权利、履行的义务等内容。

此外，在制度中还应有劳务管理工作的考核标准与制度。

为了减少企业面临的劳务风险，要预先分析出可能面临的劳务风险情况，并制定有关劳务风险评价的相关制度。

（三）明确管理工作程序应用信息化的管理系统，将劳务实名制信息按照评价、审批、现场实名制等管理流程进行系统化的管理，进而实现对劳务分包的全过程管理，以有效提升劳务管理工作的效率。

浅析劳务用工在强化施工企业作业层建设中的优势

１引进劳务用工将降低企业的直接用工成本
建筑施工企业涉及铁路桥梁、隧道贯通、城市基础、道交轨通、市政建设、地产等诸多领域，生产任务受多方面因素的房其影响，无法均衡组织生产，经常出现赶工期、赶进度的情况。在生产任务饱满的阶段，就需要有大量的员工投人生产，往会出现往劳动力的紧缺。当某一阶段性的施工任务结束以后，出现大批则人员闲置，造成劳动力资源的浪费，加剧企业的成本支出。能否探索一种 “ 不求所有，但求所用” 的新的用人理念，有计划的引进社会劳动力资源，为我所用，充企业的施工能力，补实现企业生
一
减少了企业在直接招聘和合务用工，可以降低企业的培训成本。企业要引进劳务用工，然会选择资质优良、必管理规范、培训到位的劳务公司，合理吸纳所需人才，减少培训环节。真正实现“ 招之即来，来之即用 ”节约了企业的培训投资。三是企业总体规模得到了有效控，制，有利于企业的长期、持续和有效发展。
表１不同用工形式的人工成本比较（，）元年项目标准建立劳动关系的立劳务关系建用工成本的用工成本
６ｏ０Ｏｏ１ｏＯｏ０ｏ９０００６０
招聘费用培训费用养老保险
人均３０元０人均５０元０工资总额的２％０
以一个２０人的施工项目为例，人均月工资按２０计００元０
３引进劳务用工将减少企业的劳动纠纷
也不同。劳务用工方式则十分灵活。企业可以根据岗位需求及用工期限长短与劳务公司签订协议，不必提前３０天通知劳动者和支付因提前解除劳动合同的经济补偿金，也不需承担与劳动者签订无固定期限劳动合同所带来的长期雇佣成本，减少了企业的后顾之忧。从根本上解决了企业 “ 进人容易出人难” 的问题，高了提企业自身应对外界劳动力市场变化的能力。另外，筑施工企业引进劳务用工后，建即与劳务公司建立了种“ 你管人，我用人” 的新的用工管理模式。劳务公司负责对劳动力资源的组织、招聘、岗前培训、社会保险费代收代缴、社保关系的转移、同的签订、合续签和解除，以及相关劳动争议的处理和退休等。企业只是在生产过程中对劳动者进行考核，不需设立专门的机构和人员进行管理，少了管理环节和工作量，减降低了企业的管理成本，化了管理职能，强了企业用工的灵活性。净增

浅析建筑工程总承包企业劳务用工法律风险及防范

浅析建筑工程总承包企业劳务用工法律风险及防范摘要：劳务用工风险是建筑工程总承包企业经营治理风险中的一种，企业通过完善企业规章制度、增强劳务用工治理、标准劳务分包治理，保留治理进程中的相关证据，能够有效减少纠纷的发生、规避法律风险。

本文分析了总承包企业当前劳务用工的现状，指出了劳务用工治理中存在的法律风险，并提出了具体的防范方法和建议。

中国论文网/4/关键词：劳务用工劳务分包劳务派遣直接用工法律风险0 引言近来年，随着基础设施建设力度的加大，建筑业作为我国国民经济的支柱产业发展迅速，建筑领域对劳务人员的需求与日俱增。

由于施工条件艰苦、技术含量低、劳动密集程度高等特点，使农村劳动力成建制地转移到建筑施工领域中，形成了目前建筑施工行业劳务人员流动性大，劳务队伍不稳定，劳务人员技术水平参差不齐，农民工权益易受侵害的局面；与此同时，建筑施工企业劳务用工纠纷连年攀升，引起了整个社会的高度关注，建筑工程总承包企业在劳务用工管理中存在的一系列问题面临着越来越大的法律风险。

1 建筑工程总承包企业劳务用工现状我国的建筑施工行业自推行项目管理体制改革以来，逐步形成了以建筑工程总承包企业为龙头，以专业分包企业为骨干，以劳务分包企业为依托的组织结构形式，随着总承包企业管理层和作业层的逐步分离，其劳务用工方式，也呈现出多种形式并存，以劳务分包为主、直接用工和劳务派遣为辅的新格局。

目前，总承包企业进行劳务用工一般通过以下三种途径：劳务分包，即总承包企业将工程劳务发包给外部劳务分包队伍，由其提供劳务人员进行劳务作业。

劳务分包是目前建设工程总承包企业劳务用工的主要形式，农民工是其主要劳动力来源。

由于建筑市场的不规范，以及具备相应资质的劳务分包企业数量不足，目前劳务分包中挂靠施工、违法分包、再次分包行为较为普遍，“包工头”以各种面貌直接或变相承揽劳务，劳务用工中存在着劳动合同签订率低、农民工工资拖欠时间长、安全生产隐患大、劳务人员不参加社保等一系列问题。

浅析工程项目施工安全管理存在的问题及应对措施

浅析工程项目施工安全管理存在的问题及应对措施摘要：近年来工程项目施工安全事故时有发生，对个人、单位等都带来了较大的损失或负面影响。

尤其随着施工作业工人的老龄化、施工现场管理人员的年轻化以及施工利润普遍降低等因素影响，项目施工管理难度越来越大，安全、质量管理风险也随之增加。

如何对建设项目施工实施有效的管理，杜绝安全事故的发生是建设方、施工等各方关注的重点。

关键词：工程项目；施工安全1 施工安全管理存在的主要问题及原因1.1 安全意识有待提高通过对近几年安全生产事故的原因分析，心存侥幸是导致安全事故的主要原因之一。

侥幸心理导致部分施工单位或班组安全管理出现漏项或盲区，出现现场盯控缺失，安全防护及措施弱化，安全生产投入不足等情况。

其次，作业工人受安全防范意识不高影响，为图省事，未按安全交底要求，不佩戴或未能正确佩戴个人劳动防护用品，违规违章作业，或在未确认施工安全条件的情况下盲目作业，为此付出惨重代价。

另外，安全管理重在预防，安全管理到位后基本可消除隐患或大大降低事故发生的机率，但不像技术、物机等其他系统管理能立竿见影地体现出管理结果。

受此表象影响，部分人员认为一些安全防护措施、管理制度可有可无，造成了对安全管理工作的重视不足。

1.2 安全管理人员整体素质有待提高工程项目安全管理的成效很大程度上取决于施工单位项目部的安全管理结果，而施工安全管理人员岗位胜任力对安全管理至关重要[1],作为一线施工安全管理人员，如果不具备识别风险、规避风险或消除风险的基本知识技能及管理能力，“最后一公尺”的关卡就会失守，安全管理就会功亏一篑。

目前的工程项目施工现场，受以往重视程度不足、人员队伍不稳定等环境影响，安全管理人员学历普遍不高，多数不具有技术管理经验，其中一些是管理经验不足的新人，存在不能准确、全面识别现场存在的风险因素，对其危险性判断以及预防措施、控制措施认知能力不足的短板；一些人员现场管理经验虽然丰富，但受自身业务能力限制，存在盲目按经验行事，不严格执行规范、标准要求，对现场不合规现象以及安全质量隐患麻木不仁，安全管理意识松懈的惯性思维。

浅谈建筑施工农民工实名制管理的预防措施和建议

浅谈建筑施工农民工实名制管理的预防措施和建议近年来，我国建筑业的发展正在从快速发展向规范、稳步、健康阶段转变，也逐渐趋于成熟。

农民工是建筑市场的主力军和主要的建设力量，建筑业不仅提供了相当多的就业机会和岗位，同时在薪资和福利待遇上有所增长和提高。

可是，在以往的建筑施工管理工作中采用了较为粗放的管理手段来组织工作，不仅没有提高管理的水平和效果，反而造成了较多的工作浪费，相互间的矛盾和纠纷，这对于现阶段建筑业发展为保障农民工的合法权益免遭受损害没有好处和优势。

随着建筑行业监管机制的不断创新和完善，也为了规范建筑市场农民工管理及工资支付行为，保障农民工能够按时足额获得劳动报酬，保障农民工的合法权益，国务院出台并颁布了第724号文《保障农民工工资支付条例》，并于2020年5月1日起正式在全国范围内施行，全国各省、市地方政府根据省、市具体情况也先后出台了相关政策全力支持并保障农民工工资支付的合法权益，落实农民工实名制管理是其管理举措之一。

一、农民工实名制管理的意义开展农民工实名制管理的意义在于将农民工的合法权益提供更多的保障，以及杜绝农民工或班组向用工单位恶意讨薪的行为，或劳务公司（班组）打着拖欠农民工工资的旗子套取工程款。

农民工实名制管理平台的实施，是国家法律创新、规范健全建设系统关于农民工合法权益监管的体现。

很多建筑用工单位会利用农民工实名制管理平台，根据项目模式的不同调整管理模式进行项目管理，可以对施工各阶段的劳务用工等数据充分掌握及部署安排；用工单位也可以根据不同的用工标准来改变管理模式及薪资标准，农民工管理贯穿整个项目建设施工全过程。

二、农民工实名制管理常见问题建筑业提出的将农民工进行实名制系统管理，告别了以往建筑业传统的、粗放式管理手段。

借助实名制管理系统数字化平台，能够快速而详尽地登记工人的个人信息资料，还可以借助先进的数字化软件技术来完善，一方面能促使工人在利益方面得到保障，另一方面在相互之间当产生矛盾、纠纷时可为共同解决分歧上提供更多的证明依据。

浅析国有施工企业劳务用工机制的完善

企业2007年9月1日实施的《建筑业企业资质管理规定》将建筑企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列，规定施工总承包企业既可自行施工，也可将工程分包给具有相应资质的专业承包企业和劳务分包企业。

建立“金字塔”型总分包体系；施工企业由劳动密集型向管理密集型、技术密集型转变；用劳务分包企业取代“包工头”队伍；企业管理层与劳务层逐渐分离，是我国建筑业体制改革的发展方向。

施工企业逐渐缩小自有用工规模，采用工程和劳务分包模式，已成为业内主要用工趋势。

劳务用工的不足之处劳务用工规模大，冗员与结构性缺员并存一线与后勤人员比例不合理，后勤冗员现象严重，占各单位务工人员的比重较高，一线施工人员占比少且招工困难。

年龄结构不合理，施工一线的年轻务工人员占比低，老龄化趋势明显。

女性务工人员增多，且集中于机关后勤岗位。

缺乏集约化管理，招工较为随意劳动用工计划管理不严，劳动用工总量缺乏有效控制。

缺少人员筛选程序，人员素质达不到岗位要求。

未建立务工人员信息传递平台，“黑名单”制度的落实存在困难，易使违法违纪及其他单位开除清退人员混入务工队伍。

内部二级单位自行决定用工数量，缺乏对用工总量、规模、结构的管理。

劳务工种分类滞后，主要生产工种和辅助工种不明确务工人员分布在各类岗位，交叉混岗现象普遍，非“临时性、辅助性、替代性”的岗位也在使用劳务派遣。

2012文/孙文斌年7月《劳动合同法修正案（草案）》提交全国人大常委会讨论，自今年下半年起，“规范派遣岗位适用范围，严防劳务派遣滥用”将成为国家严查的重点，派遣用工形式（包括人事派遣）将更加完善。

缺乏总量控制机制，劳务费总额屡创新高一是人工成本管控意识淡薄，劳务人工费支付随意性大，内部二级单位自行制订劳务工资标准，同一地区、甚至同一公司的项目部之间工资标准不统一，致使人工费单价不断攀升；二是无适用的工资结构和正常的工资增减机制，技能水平等个体间的差异较难体现；三是随着参保工作的逐步推进，缺乏调薪参保的政策和措施。

劳务外包存在的问题及规范管理探讨

劳务外包存在的问题及规范管理探讨摘要：我国存在的劳动外包形式比较多，特别是一些大型企业，经常采用这种用工方式。

但因为劳动外包风险比较大，在对劳动外包进行管理时，需要从各个层面对存在的问题进行全面分析，并且制定针对性解决措施，要促进劳动外包管理工作向着规范化方向进行更好发展。

企业需要提高对相关问题的重视程度，要建立现代化管理体系，还要建立健全风险防范机制，对劳动外包可能引发的法律风险进行全面预防，维护自身合法权益。

本文就劳动外包存在的问题及规范管理进行相关分析和探讨。

关键词：劳动外包；问题；规范管理；探讨企业在生产时，会将简单劳动或一些风险比较大的工作，包括技术性维护工作，外包给劳务公司或专业机构。

但是企业在对外包工作进行管理时，并没有建立健全管理机制，没有对各个环节进行全方位追踪和管理。

如果外包环节出现风险问题，企业难以在第一时间对问题进行有效处理，也无法对各项风险进行有效防范，会引发严重后果带来经济损失。

因此企业必须对外包环节进行规范化管理，避免外包环节存在问题，对企业发展产生不良影响。

企业需要积极积累经验，提高综合管控水平，促进外包工作健康发展[1]。

一、劳动外包存在的问题（一）存在资源浪费问题在进行外包时，如果企业过分追求短期效益，就会对企业发展产生不良影响。

有些企业将重要生产线外包给第三机构，单纯追求生产线成本管理，会导致企业整体生产水平不断降低，甚至会对管理工作开展产生不良影响，也会对企业技术创新产生制约。

在对外包业务进行管理时，企业没有根据自身生产特点，制定针对性战略计划，为了一时利益将一些重要业务外包之后，会导致生产环节出现资源浪费等问题。

虽然这些资源浪费问题表面看不出来，但在长期发展过程中，会对企业经营效益产生不良影响[2]。

（二）超出外包限度外包业务实质上是指企业与其他企业根据利益需求，对用人关系进行转移，但业务超出限度，就会对企业整体利益产生不良影响。

因为第三机构需要通过用人管理，获得更多经济效益，如果工作人员收入下降，工作人员思想就会出现问题，进而会对企业发展产生较大影响。

浅析当前劳务派遣制度实施过程中存在的问题及应对方法

第11卷第8期中国水运V ol.11N o.82011年8月Chi na W at er Trans port A ugus t 2011收稿日期：6作者简介：樊华，长江航道救助打捞局局办人事处，从事人事方面的工作。

浅析当前劳务派遣制度实施过程中存在的问题及应对方法樊华（长江航道救助打捞局局办，湖北武汉430016）摘要：文中对当前劳务派遣制度实施过程中存在的问题以及应对方法进行了详细的阐述，并对如何完善劳务派遣法律制度进行了论述。

关键词：劳务派遣；实施过程；法律制度中图分类号：D 922.5文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）08-0060-02劳务派遣，又称为劳动派遣，在人力资源界称之为人力派遣或人才租赁，是指劳务派遣机构与用工单位签订派遣协议，将劳动者派遣至用工单位，在用工单位指挥监督下提供劳动。

它涉及三方主体：劳务派遣单位或劳务派遣公司、用工单位和被派遣劳动者，便于用工单位根据市场供求的变化，及时招收或者辞退人员。

劳务派遣是市场经济条件下，经济主体为适应人力资源市场自发选择的结果，目的是为了在市场竞争中处于有利地位，实现经济利益最大化，不断加强对人力资源的管理，精简冗员，提高效率。

近年来，以“劳务派遣”为主体的新的用工形式发展迅速，各种劳务派遣机构亦随之大量涌现。

一些公有制企业、事业单位和机关、团体在编制外招用社会化用工加大了对劳务派遣工的市场需求。

根据全国总工会的统计，目前在公有制、非公有制企业、事业单位和机关、团体中有劳务派遣工2,500万人左右，且近年来以每年20%左右以上的速度在增长。

据权威机构对武汉市100家机关、企事业单位抽样调查的数据显示，《劳动合同法》正式实施后，75%的单位表示会考虑新增劳动力派遣、人才租赁等用工方式。

长航系统的劳务派遣人员规模也有不断扩大的趋势，据了解，某些长航系统单位的派遣人数已经超过了单位总人数的40%。

当前，劳务派遣人员已经成为了很多机关、事业单位社会化用工的主力军。

浅析核电工程劳务分包管理

设、模板作业、焊接作业、水暖电安装作业、
中标单位只委任了一个挂名的项目经理，１核电工程的劳务分包现状与存在问题标，近年来，国内的核电工程中也出现了劳其他工作均由某包工头一手操办，三个月的结果可想而知。核电工程务分包的身影，表现形式有以下三种：（１）原工程折腾了两年，
一
２．２加强技能培训
核电工程强调技能培训，并已向总承包商乃至其专业承包商支付相应的培训费。核
施工（安装）专业公司的自有作业班组，具有与一般民用建筑工程的不同在于工作的记电业主单位应建立培训体系，明确各级单位定的核电工程实践经验，由于管理层与作录与可追溯性。比如说某段管道安装，在资乃至认为的培训需求、培训内容及培训考核业层的剥离而形成，但由于公司不再续聘、料库中，有原材料的各种信息，有加工制造结果，在信息化系统中建立培训数据库，纳有安装试验过程的各种信招聘或培养，此类人员呈现越来越少的趋势；过程的各种信息，入每一个从业者的培训记录，并定期或不定就安装过程而已，有管道的炉批号材质、（２）各种新设专业劳务分包公司，系根据国息，期地进行抽查，以确保培训质量。劳务分包家相关规定成立的独立法人，由于核电业绩焊材的规格型号、焊工的名称、焊接方法、单位除了必须缴纳正常应纳的各种基金、税难以取得，此类劳务分包形式发展缓慢，（３）Ｑｃ检查方法、检查人员名称等。这样将来金、规费外，还必须设置一定的培训教育费以包工头方式聚集而成的松散用工，实践经万一有什么状况出现，可以及时查找到原因。或企业管理费，以做好对员工的培训。现在该段管道是某个包工头承验差，人员流动频繁，管理混乱，由于可以最但试想一下，２．３建立检查制度其管工、钳工、焊工是流动的，甚至是大限度地降低成本，该种形式越来越多地包的，核电工程中应用最广泛的管理手段是出现在核电工程中。劳务分包出现在核电工没有经过专业培训的，妄论将来出事无法查ＰＤＣＡ循环，在劳务分包管理中，建立并加强程是市场的必然。以国内某核电安装企业为明原因了，就是这样的状况就肯定会出事。检查显得尤为重要。核电业主单位、总承包例，１９９９年时员工约５０００人，其中一线作业某核电工程在国庆期间，搭设的钢筋未商、专业承包商应严格执行合同，并检查合同倒塌致多人死人员约３０００人，约ｌＯ００管理人员，其他为后能及时做好支持等安全防护，执行情况。要检查劳务分包单位的资质、人员造成重大影响。后据资料显示，除总包单勤保障人员。现在该企业管理人员超过３０００亡，资质、劳务分包合同范围、农民工工资支付、人，一线作业人员不到５Ｏ０人，却承担了国内位未能充分行使对专业分包单位的管理职施工安全质量工期等，建立红黑名单库，不合若干核电的安装工作，那些活谁来干？自然能外，该专业分包项下为各种劳务分包，这格的劳务分包单位坚决清除出场。劳务分包包工头” 管理方式存在，就是劳务分包单位。在核电工程的推进过程些劳务分包大多以 “ 管理的细微处是牵涉每一个劳动者的切身利由包工头去领任务，再召集人马，凭完成的的中，由于各种原因，出现了各种问题，尤其以益，要通过检查及时发现矛盾，暴露问题，维每到年底，核电工下面的几种表现最为集中。核电工程由于其劳务工作量结算劳务工资。护社会秩序，维护劳动者合法权利。周期长、投资大、社会影响大，在施工过程中程中由于各种清理清查而扫地出门的劳务分分包商）就会利用核电工程影响大，极为重视对作业人员的培训。目前我国劳务包单位（在其安全、质量、工期３结语分包市场最大的问题就是忽视或无视相关社会敏感度高的特点，核电工程离不开劳务分包，正视当前存无法取得预期报酬时，以技能培训。对于企业而言，培训是需要投入等不能按时完成，在的劳务分包问题，通过加强合同管理，加的，一个注册资金不￣Ｕ］ｏｏ万的劳务分包单位种破罐子破摔的心理，煽动农民工闹事，

浅析工程项目降本增效的途径和方法

浅析工程项目降本增效的途径和方法摘要：我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，基本要义之一就是要从粗放扩张向质量效益转型升级，就是要更加关注资源消耗，关注投入，关注成本，努力以最小的成本获取最优的效益。

在工程项目成本亏损压力持续增大的情况下，积极探索工程项目降本增效的途径和方法是解决项目成本亏损难题的一项重要举措。

以XX公路项目为例，结合各行业类别工程项目管理经验，从宏微观层面分析研究，总结提炼工程项目降本增效的途径和方法，以期为项目成本控制、增收创效提供参考。

关键词：成本亏损；宏观；微观；降本增效0引言近年来，随着我国各项要素成本的快速上升，施工企业低成本的传统优势正在被逐步削弱，以往被低要素成本天然因素掩盖的管理问题将逐步凸显，而这些管理问题又直接导致了工程项目成本持续增加，亏损形势愈发严峻。

在这样的大背景下，工程项目必须重视自己的成本基础质量管理，优化改进管理体系，逐步由传统的粗放型项目成本管理模式向提质、降本、增效的新型管理模式转变，以进一步提升企业的成本管理效能。

本文选取西北XX公路工程为例，以项目宏观、微观成本管理相结合的思路，通过对具体工程实例数据进行定量、定性研究，立足于项目现场成本管控分析，从不同角度延伸探索工程项目降本增效的途径和方法，使项目成本管理方式面对市场环境风险的变化更具适应性。

1工程概况西北XX公路是国家高速公路网G8513的重要组成部分，是西北地区连接国际著名旅游胜地九寨沟的快速通道。

本项目标段起讫里程为：YK54+340～YK58+660/ZK54+340～ZK58+700，主要工程有隧道工程、路基工程、涵洞工程等，项目穿越高地应力区、高地温段、断层破碎带、高富水段等重难点段落，施工难度大，安全风险高。

项目合同金额46942万元，工期48个月，预算价为51926万元，降造率为9.6%。

截止2020年12月，项目完成验工计价金额39145万元，项目成本亏损15583万元，亏损率达到39.81%，且亏损金额及比例呈持续增大趋势，项目成本状况异常严峻。

浅析施工企业劳务队伍的选择与管理

浅析施工企业劳务队伍的选择与管理自从施工企业实行项目管理以来，大部分工程都是以劳务分包的行式分包给劳务队伍，进行协作施工。

而施工企业只建立项目管理机构进行管理。

这样虽然有利于企业管理资源和员工的合理调配，但是如何选择合适的劳务队伍、使用有效地劳务队伍管理方法，成为了施工企业项目管理的重中之重。

1 劳务队伍的选择以及使用管理中存在的突出问题1.1 劳务队伍的现状及选择过程中存在的问题1.1.1 劳务队伍现状：目前建筑市场上，劳务队伍自身的水平参差不齐，资质挂靠的“皮包”队伍比比皆是，鱼目混珠的情况严重。

另外劳务队伍本身组织机构比较松散，管理人员知识水平低，基本上是凭经验管理和施工。

工程技术人员缺乏，绝大部分队伍根本就没有配置。

其作业人员持证上岗率低，多为农村富余劳动力，文化水平低，无技术或技术水平一般，而且人员流动性大，不利于技能培训。

1.1.2 劳务队伍选择存在的问题：①长期合作队伍，虽有一定的信誉，互相了解、便于管理，但其队伍“皮包”性质严重，造成在施工中，施工企业的各部门为其免费“打工”的事情时有发生。

②工程劳务分包，招投标程序走过场、直接内定，“关系户”现象严重，导致高价分包，不但不利于日常施工管理，而且增加施工企业的施工成本。

③对新的、未合作过的劳务队伍，由于考察不够、了解不足，导致有实力的队伍与施工工程擦肩而过。

1.2 劳务队伍管理过程中存在的问题1.2.1 施工企业在劳务队伍的选择过程中，未按管理制度和招投标程序办事，不能做到客观、公正、科学，没有选择合适的劳务队伍，“皮包”队伍、“关系户”队伍、滥竽充数现象严重。

1.2.2 劳务分包合同管理办法执行不到位，未签合同即入场施工，导致“先干、后算”现象严重，直接后果造成工程成本的增加。

1.2.3 劳务分包合同双方权责不明确、可操作性差，导致合同执行过程中纠纷不断，同时，由于劳务队伍自身的原因，管理水平差、技术水平低是普遍现象，因此在施工过程中不可避免的存在一定的安全、质量隐患，施工企业管理人员责任心不强，施工中不可避免的出现了“以包代管”现象，无论是对施工进度、质量和安全，以及企业的经济效益都产生了严重的影响。

浅析国有铁路施工企业人力资源管理的现状及对策

浅析国有铁路施工企业人力资源管理的现状及对策作者：程锦来源：《管理观察》2012年第16期摘要：以国有铁路施工企业为研究对象，分析了在此类企业中人力资源管理的现状以及存在的一些问题，提出了建立劳务基地、采用架子队模式以及对劳务合作队伍进行五同管理等几点对策，对促进铁路施工企业健康发展具有积极的指导意义。

关键词：铁路施工企业人力资源管理架子队当前，随着我国改革开放的不断深入、产业结构调整的深化以及城市化进程的加快，特别是国际金融危机过后，我国的人力资源结构和就业形势出现了新的变化，“民工荒”愈演愈烈，具有高等教育学历的大学生大量进入市场，出现了有经验的技术工人短缺，有知识、无经验、期望值很高的大学生大量供给，同时新生代农民工素质仍然不高的特点，给以铁路施工为主业的建筑企业的人力资源管理提出了新的课题。

1.国有铁路施工企业人力资源的现状1.1流动性大。

国有铁路施工企业是以铁路工程施工为主业的建筑企业，是在我国铁路行业发展过程中逐步发展壮大起来的，为铁路建设事业做出了卓越的贡献。

铁路施工企业的主要产品是为铁路运输行业或国土开发新建或改建铁路线路，其产品是由路基、桥梁、隧道、房建和四电工程等组成，产品的特点是点多线长、跨越的地区多、环境变化大、专业多，是劳动密集型产品，大多数需要在野外完成生产任务，而且随着工程的进展，需要沿着线路不停地变化作业场地等，产品的特点决定了从事铁路施工人员需要沿着线路在不同环境下、在不同地区之间流动。

另外，铁路施工企业在工程项目中标以后，基本上都是在现场成立项目部，这个项目部也随着工程的结束而解散或转移，管理人员需要在不同项目之间进行流动。

这种工程项目、施工场所、施工单位和施工条件的不固定性，时间的连续性差，变化因素多，造成了施工企业员工的不稳定性，人员流动大。

1.2人力资源组成复杂。

建筑业是一个劳动密集型的行业，施工企业消化了很大一部分的农民工劳动力，大部分施工企业使用的劳动力中外来劳动力占有较高的份额，手工劳动者占有很大的比例；人员组成上既有施工企业在各工程项目上还临时雇佣的大量劳务工，也有学历较低但技能娴熟的技术工人、经验丰富的经营管理人员，还有在技术领域有专长的专业技术人员甚至技术专家型人才，此外，每年还录用大批具有较好的知识结构和良好自身素质，但缺乏经验的大中专毕业生。