法约尔与韦伯
【学习】法约尔组织管理理论5种要素,14项原则。
【学习】法约尔组织管理理论5种要素,14项原则。
一、理论介绍:法约尔组织管理理论是亨利·法约尔(Henri Fayol)和马克思·韦伯(Max Weber)突出的理论。
法约尔是最早的一般管理理论家之一。
人们认为他是管理理论之父。
法约尔把企业的全部活动分为6种:技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。
他把管理定义为实行计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔根据自己多年的工作经验提出了著名的14项管理原则:劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、人员的报酬、集权、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、集体精神。
这些原则都与合作有密切的关系。
二、理论内容:(一)管理要素法约尔认为“管理的过程就是预测、计划、组织、指挥、协调、控制的过程”。
法约尔认为管理活动由5种要素构成,即计划、组织、协调、指挥、控制。
这是法约尔在管理学理论上最突出的贡献。
它奠定了管理学的基础,建立了管理学的主要框架。
1.计划就是探索未来,制订行动方案。
计划是法约尔着重强调的一个重要要素。
他认为制订计划需要组织中所有人的共同参与。
一个良好的计划应该具有统一性、连续性、灵活性、精确性4个特点。
法约尔还认识到了制订长期计划的重要性。
2.组织就是建立企业的物质和社会的双重结构。
包括有关组织体系、结构框架、活动内容与规章制度、职工的选拔、任用、奖惩、培训。
组织可以分为物质的和社会的组织。
法约尔还认为组织中的管理人员要具备健康的体魄、旺盛的精力、道德品质、教养、管理能力和一般业务知识这6种才能和条件。
成员的素质和首创精神决定了组织的效率。
对于职工的培训方面他主张注重管理培训,减少技术培训。
3.指挥简单说就是使员工发挥自身潜力的一种领导艺术。
法约尔主张在组织管理中采用参谋职能制而不是泰罗的职能工长制,这样可以确保对员工进行统一指挥。
法约尔认为指挥人员应具备8个条件:①对自己的手下人员有深入的了解;②淘汰不胜任的人;③制定约束企业和员工的合同;④树立榜样;⑤定期检查账目;⑥召集主要助手参加会议以便统一指挥和集中精力;⑦不要把精力浪费在细节琐事之中;⑧要使员工保持团结努力、勇于创新的工作精神。
泰勒、法约尔、韦伯的管理思想对比教材
(3)按等级制度形成的一个指挥链。这种组织是一个井然有序且具 有完整的权责相互对应的组织,各种职务和职位按等级制度的体系来 进行划分,每一级的人员都必须接受其上级的控制和监督,下级服从 上级。但是他也必须为自己的行动负责,这样,作为上级来说必须对 自己的下级拥有权力,发出下级必须服从的命令。 (4)在人员关系上,他们之间是一种指挥和服从的关系。这种关系 不是由个人决定,而是由职位所赋予的权力所决定的,个人之间的关 系不能影响到工作关系。 (5)承担每一个职位的人都是经过挑选的,也就是说必须经过考试 和培训,接受一定的教育获得一定的资格,由需要的职位来确定需要 什么样的人来承担。人员必须是称职的,同时也是不能随便免职的。 (6)人员实行委任制,所有的管理人员都是委任的,而不是选举的 (有一些特殊的职位必须通过选举的除外)。
法约尔
亨利· 法约尔(Henri Fayol,1841(辛丑年)—1925(乙丑 年)),古典管理理论的主要代表人之一,亦为管理过程 学派的创始人。他出生于法国一个中产阶级家庭。15岁时 就读于里昂一所公立中等学校,两年后经考试及格转入圣 艾蒂安国立矿业学院,是同一学年里最年轻的学生。19岁 毕业时他取得了矿业工程师资格。1860年他被任命为科芒 特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师。在他漫长 而成绩卓著的经营生涯中,他一直珍视这项事业。1918年 他退休时的职务是公司总经理。他继续在公司里担任一名 董事,直到1925年12月以84岁高龄去世为止。
• 泰勒的研究是从“车床前的工人”开始,重点内容是企业内部具体工 作的效率。而法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的,以 企业整体作为研究对象。他认为,管理理论是指“有关管理的、得到 普遍承认的理论,是经过普遍经验检验并得到论证的一套有关原则、 标准、方法、程序等内容的完整体系”;有关管理的理论和方法不仅 适用于公私企业,也适用于军政机关和社会团体。这正是其一般管理 理论的基石。
管理者笔记——古典管理理论家作出的主要贡献
管理者笔记——古典管理理论家作出的主要贡献古典管理理论包括科学管理理论和一般管理理论,管理理论家主要有:弗雷德里克·温斯洛·泰勒、吉尔布雷斯夫妇、亨利·法约尔和马克斯·韦伯。
(1)弗雷德里克·温斯洛·泰勒的贡献泰勒被称为“科学管理之父”,他运用科学的原则(即用来改进生产效率的指导原则)来研究体力劳动,以寻找一种最佳方法来从事这些工作。
科学管理的主要内容:①科学管理的中心问题是提高劳动生产率。
泰勒认为,科学管理的根本就在于提高劳动生产率,因为科学管理如同节省劳动的机器一样,其目的正在于提高每一单位劳动力的产量。
②工作定额原理。
为了发掘工人们劳动生产率的潜力,就要制定出有科学依据的工作量定额。
③能力与工作相适应。
泰勒认为,为了提高劳动生产率,必须为工作挑选“第一流的工人”。
第一流的工人必须具备两个条件:一是具有做某种工作所需要的能力;二是愿意从事该种工作。
为此,企业管理当局要根据每个人的具体情况把他们分配到最适合的工作岗位上去,此后还要对他们进行培训,激励他们尽最大的努力来工作。
④标准化原理。
这是指工人在工作时要采用标准的操作方法,不仅操作方法要标准化,工人使用的工具、器械以及他们所在工作环境也应该实行标准化,这样就有利于提高劳动生产率。
⑤差别计件工资制。
这是一种刺激性的工资报酬制度。
泰勒认为,在科学地制定劳动定额的前提下,应采用差别计件工资制来鼓励工人完成或超额完成定额。
如果工人完成或超额完成定额,按比正常单价高出25%计酬。
如果工人完不成定额,则按比正常单价低20%计酬。
这种工资制度对雇主和工人都是很有利的。
⑥计划与执行相分离。
泰勒主张企业成立计划部门,负责进行调查研究,并根据调查结果确定定额和标准化的操作方法、工具,负责拟订计划并发布命令和指示。
工人和工头只负责执行,即按照计划部门制定的操作方法和指示,使用规定的标准化工具从事实际操作,不得自行改变。
泰罗科学管理,法约尔经营管理与韦伯组织管理基本思想与原则
泰罗科学管理,法约尔经营管理与韦伯组织管理基本思想与原则上海交大陈昊闻摘要:本文分析了泰罗科学管理,法约尔经营管理和韦伯组织管理的基本思想与原则,并将三者进行对比,以此探究各自管理思想的精髓和三者的共同点和差异之处。
关键词:泰罗法约尔韦伯管理思想0.引言19世纪末,随着各种企业数量的不断增长和规模的不断扩大,企业的管理人员在对企业的管理上出现了前所未有的困难。
人们对经营一个企业的重点已经从制造设备,生产工艺等科学角度转换到场地布置,设备排列,奖惩制度等管理角度。
这个时候,“科学管理“这一术语首次出现,管理学首次成为一门科学并被人们加以研究。
在这段时期内出现的许多着名的社会学家,如弗雷德里克·温斯洛·泰罗,亨利·法约尔和马克思·韦伯,分别提出了自己的管理学理论,并为管理学的早期发展做出了贡献。
一,泰罗与科学管理理论美国工程师弗雷德里克·温斯洛·泰罗在19世纪末20世纪初所建立的科学管理,是管理学史上第一个相对系统化的理论学说。
泰罗认为:科学管理的根本目的,就在于谋求最高的劳动生产率和最高的工作效率,而用科学化,标准化的管理手段代替经验管理是实现这一点的重要手段。
泰罗所提出的科学管理理论与传统管理实践活动的不同之处体现在以下几点:1,不同于传统管理实践对于工人个体经验的判断,科学管理更注重“科学观”,,即对现象分析和研究的概括。
在泰勒看来,工人的个体经验只是出于对事物表象的把握,难以满足生产规模化的需求。
2,管理阶层的任务不限于监督工人的工作,而是拓展到挑选工人,对工人进行系统科学的培训等方面。
管理阶层不再是从前的业主的利益维护者或者工头的形象,而是一种新的效率工程师。
在提高企业总体工作效率的问题上管理阶层所承担的责任分量超乎以往。
3,管理阶层还需要负责培养工人对科学管理方法的感性认识。
通过与工人间的协助,管理人员需要保证工作按照发展起来的科学原则进行。
法约尔和韦伯
法约尔的著作
1916
《工业管理与一般管理》
1921
《国家在管理上的无能— —邮政与电讯》
1927
《公共精神的觉醒》
法约尔思想精要
1
2
3
区别经营 和管理
管理的 职能
管理的 一般原 则
区别经营与管理
· (1)技术活动(生产、制造、加工)。 · (2)商业活动(购买、销售、交换)。
· (3)财务活动(筹集和最适当地利用资本)。
指挥
指挥是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
协调
协调就是使企业的一切工作都要和谐地配合,以便于企业经营的顺利进行,并 且有利于企业取得成功。
控制
控制就是要证实一下是否各项工作都与已定计划相符合,是否与下达的指标及 已定规则相符合。法约尔认为,控制的目的在于指出工作中的缺点和错误,以便纠正 并避免重犯
1.关于权 利的划分
2.官僚组 织模式
权利的分类
传统权利
传统惯例或世袭得来
权利
超凡权利
源于别的崇拜与追随
法定权利
理性----法律规定的权利
法定权利的优势
明确的 职权领 域
执行等 级系列
可避免 职权的 滥用
权利行 使的多 样性
官僚组织模式特征
组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织是根据合法程序 制定的,应有其明确目标,并靠着这一套完整的法规制度,组织与规范成员 的行为,以期有效地追求与达到组织的目标。 组织的结构是一层层控制的体系。在组织内,按照地位的高低规定成员间命 令与服从的关系。 人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。 成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制(资历或学历),按自由契约 原则,经公开考试合格予以使用,务求人尽其才。 专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责, 然后通过技术培训来提高工作效率。 成员的工资及升迁。按职位支付薪金,并建立奖惩与升迁制度,使成员安心 工作,培养其事业心。
韦伯的官僚组织理论
韦伯的官僚组织理论被称为“组织理论之父”的韦伯与泰勒、法约尔是西方古典管理理论的三位先驱。
马克斯·韦伯( Max Weber,1864-1920)生于德国,曾担任过教授、政府顾问、编辑,对社会学、宗教学、经济学与政治学都有相当的造诣。
韦伯的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等,其中官僚组织模式(Bureaucratic Model)的理论(即行政组织理论),对后世产生了最为深远的影响。
有人甚至将他与杜克海姆、马克思奉为社会学的三位“现世神明”。
韦伯行政组织理论产生的历史背景,正是德国企业从小规模世袭管理,到大规模专业管理转变的关键时期,了解韦伯的思想更具有重要的现实意义。
韦伯认为,任何组织都必须以某种形式的权力为基础。
没有某种形式的权力,任何组织都无法实现其目标。
人类社会有三种被社会接受的权利:•传统权力(Traditional Authority):传统惯例或世袭得来;•超凡权力(Charisma Authority):来源于别人的崇拜与追随;对于传统权力,韦伯认为,人们之所以服从它,是因为领导者占据了传统所支撑的权力地位,同时,领导者也受到传统的制约。
但是,人们对传统权力的服从不是基于与个人无关的秩序,而是基于习惯义务领域的个人忠诚。
领导者的作用似乎只是维护传统,因此是低效的,不应该作为行政组织制度的基础。
非凡权力的合法性完全取决于对领导者的信仰。
他必须用不断的奇迹和英勇的行动赢得追随者。
超凡的力量太感性,太不理性,不是基于条条框框,而是基于神秘的启示。
因此,权力的非常形式不应作为行政组织制度的基础。
韦伯认为,只有法定权力才能成为行政组织制度的基础,其最根本的特征是它提供了审慎和正义。
原因是:(1)管理的连续性使得管理活动必须有序地进行。
(2)以“能”为本的择人方式提供了理性基础。
(3)领导者的权力不是无限的,应该受到约束。
有了适合于行政组织体系的权力基础,韦伯勾画出理想的官僚组织模式(Bureaucratic Ideal Type),具有下列特征:1、组织中的人员应具有固定和正式的职责并依法行使职权。
法约尔14条管理原则
法约尔14条管理原则
法约尔14条管理原则,又称为“法约尔原则”或“韦伯原则”,是由法约尔于1916年提出的一套管理原则,该原则对组织的管理和领导具有重要的借鉴意义。
这些原则包括:
1. 分工原则:明确每个人的职责和工作范围,实现专业化和高效率。
2. 权威与责任原则:权威和责任应该相互匹配,权威的委派需要配套相应的责任。
3. 纪律原则:明确规范和规则,使人员按照规定行动。
4. 统一原则:有一个明确的目标和方向,所有人都应围绕这个目标进行工作。
5. 纵向指挥原则:指挥权应该在组织结构中层层传递,下级必须服从上级。
6. 协调原则:不同部门之间的工作需要相互协调,避免割裂和冲突。
7. 策略与知识原则:管理者应该具备策略思维和专业知识,能够制定正确的决策。
8. 公平原则:管理者应该公正对待所有员工,一视同仁。
9. 稳定岗位原则:员工需要稳定的工作环境和岗位,以提高效率和工作质量。
10. 倡导团队合作原则:鼓励和促进员工之间的团队合作和沟通。
11. 简明清晰原则:管理者应该向员工传达明确和清晰的指示和要求。
12. 积极激励原则:激励员工并提供适当的奖励来提高工作热情和积极性。
13. 科学管理原则:管理应该基于科学的方法和数据,而不是主观的意见和假设。
14. 提高效率原则:不断寻求提高生产效率和工作效率的方法和途径。
这些原则的目的是为了提高组织的效率、规范管理行为以及优化人员协作,使组织能够更好地适应变化的环境和需求。
泰勒、法约尔、韦伯的管理思想对比
• 韦伯在组织管理方面有关行政组织的观点对社会学家和政治学家都有 着深进的影响。他丌仅考察了组织的行政管理,而且广泛地分析了社 会、经济和政治结构,深入地研究了工业化对组织结构的影响。他提 出了所谓理想的行政组织体系理论,其核心是组织活劢要通过职务戒 职位而丌是通过个人戒世袭地位来管理。他的理论是对泰勒和法约尔 理论的一种补充
4、提出十四项管理原则 法约尔提出了一般管理的14项原则: 1.劳劢分工;2.权力不责任;3.纨律; 4.统一指挥;5.统一领导;6.个人利益服从整体利益; 7.人员报酬;8.集中;9.等级制度;10.秩序; 11.公平;12.人员稳定;13.首创精神;14.团队精神。
•
泰勒不法约尔丌同的人生经历导致了他们对管理的研究的着眼 点的差异,使他们对管理理论形成了各自丌同的看法和见解。“泰勒 是以普遍工人的身份迚入工厂的,因此他所研究的重点内容是企业内 部具体工作的作业效率;而法约尔一直从亊领导工作,所以他是把企 业作为一个整体加以研究”。泰勒更注重的是如何采取“科学管理” 的技术不方法来提高生产效率,关注的是微观、具体的操作过程;而 法约尔则关注的是如何充分履行管理的五项职能、贯彻十四项原则, 达到系统管理、实现管理目标的整个过程。
泰勒还提出了一些新的管理任务:第一,对工人操作的每个劢 作迚行科学研究,用以替代老的单凭经验的办法。 • 第事,科学地挑选工人,并迚行培训和教育,使之成长;而在 过去,则是由工人任意挑选自己的工作,并根据各自的可能迚行自我 培训。 • 第三,不工人的亲密协作,以保证一切工作都按已发展起来的 科学原则去办。 • 第四,资方和工人们之间在工作和职责上几乎是均分的,资方 把自己比工人更胜任那部分工作承揽下来;而在过去,几乎所有的工 作和大部分的职责都推到了工人们的身上。 •
古典管理理论的代表人物有谁
古典管理理论的代表人物有谁泰勒、法约尔和韦伯是古典管理理论的代表人物。
在20世纪初,由泰罗发起的科学管理革命导致了古典管理理论的产生。
古典管理理论代表人物泰罗、法约尔、韦伯从三个不同角度,即车间工人、办公室总经理和组织来解决企业和社会组织的管理问题,为当时的社会解决企业组织中的劳资关系、管理原理和原则、生产效率等方面的问题,提供了管理思想的指导和科学理论方法。
延伸阅读管理科学学派的代表人物1、弗雷德里克·威廉·兰彻斯特:在1915年就把数学定量分析法应用于军事,发表过关于人力和火力的优势与军事胜利之间的理论关系的文章。
2、希尔:当时的英国军需部并成立了防空试验组,由生理学家希尔上尉领导,应用数理分析方法来运用于防空武器。
人称为运筹学研究的创始人之一3、埃尔伍德·斯潘赛·伯法:1923年出生于美国威斯康星州的毕洛伊特市,曾任教于美国加利福尼亚大学管理研究院、哈佛大学工商管理学院,是研究现代化生产管理方法和管理科学的著名管理学家,也是管理科学学派的主要代表人物之一4、霍勒斯·卡文森:于20世纪30年代把复杂的数学模型应用于传统办法难以进行的大量数据处理工作。
其最有名的研究工作之一是对一个小型邮购商店的顾客拒收邮购包裹的情况进行研究。
行政管理学的发展脉络及代表人物1、早期公共行政研究时期,19世纪末到20世纪初;代表人物:威尔逊和古得诺;特点:提出了把行政管理学建成一门独立的学科。
2、科学管理时期,20世纪初到20世纪30年代;代表人物:泰勒和法约尔韦伯怀特;特点:确立了行政管理学科体系并从科学管理的角度分析行政行为。
3、行为科学时期,20世纪30年代到60年代;代表人物:梅奥和西蒙;特点:注重行政决策过程;4、现代化管理时期,20世纪60年代末;代表人物:拉斯韦尔和奥斯本;特点:形成了多个管理学派,行政管理全面发展。
动物管理局人物都是什么动物1、《动物管理局》中,吴爱爱是一只黄鳝,周黑丫是一只驴,李正宗是一只小涴熊,刘小红是松鼠,段未然是一只蝙蝠,卞梁是变色龙,万晓娟是一直可以化作人形的兔子精,郝运是普通的人类。
管理思想史--课堂笔记(2)
管理思想史--课堂笔记(2)第四章古典组织理论的形成和发展1、古典组织管理理论的开创者是法约尔和韦伯。
P1162、法约尔的组织管理理论:法约尔的名著是《工业管理和一般管理》。
//法约尔把企业的全部活动分为6种:(1)技术活动;(2)商业活动;(3)财务活动;(4)安全活动;(5)会计活动;(6)管理活动。
//他的管理要素是计划、组织、指挥、协调和控制。
//计划:在法约尔看来,管理即意味着展望未来,预见是管理的一个基本的因素,任何行动计划都以下列几项为基础:①公司的资源,即建筑物、工业、材料、人员、销售渠道、公共关系等等;②目前正在进行的工作性质。
③公司所有的各种活动无法预料的未来发展趋势。
好计划的特点:统一性、连续性、灵活性。
//组织:就是为企业的经营提供所有必要的原料、设备、资本、人员。
其中分为物质组织和社会组织。
//指挥:是一种以某些工人品质和对管理一般原则的了解为基础的艺术。
要求指挥人员做到:①透彻了解自己的手下人员;②淘汰不胜任的工作人员;③十分通晓约束企业和雇员的协议;④做好榜样;⑤对组织帐目定期进行检查,并使用概括的图表来促进这项工作。
…//协调:是使企业的一切工作和谐配合,以利于企业经营的顺利进行,并且有助于企业取得成功。
//控制:要证实企业的各项工作是否已经和计划相符。
控制的目的在于指出工作的缺点和错误。
//法约尔的14项管理原则:(1)劳动分工;(2)权力和责任:权力是指挥和要求别人服从的力量。
权力分为制度权力和个人权力,制度权力是由职位和地位产生的,个人权力与个人的智慧、学识、经验,道德品质和领导能力有关。
责任和权力是相互的,凡有权力的地方就有责任。
(3)纪律:必须有统一的纪律来规范人的行为;(4)统一指挥:是一条基本的原则,是指一个下属人员只应接受一个领导人的命令。
(5)统一领导:只能有一个领导人和一项计划,这是统一行动,协调组织中一切力量和努力的必要条件。
统一领导和统一指挥的区别在于:人们通过统一领导来完善组织,而通过统一指挥来发挥人员的作用,没有统一领导,就不可能有统一指挥,但是有统一的领导,也不足以保证统一的指挥。
泰勒法约尔韦伯的管理思想对比-精选文档
4、提出十四项管理原则 法约尔提出了一般管理的14项原则: 1.劳动分工;2.权力与责任;3.纪律; 4.统一指挥;5.统一领导;6.个人利益服从整体利益; 7.人员报酬;8.集中;9.等级制度;10.秩序; 11.公平;12.人员稳定;13.首创精神;14.团队精神。
法约尔
亨利· 法约尔(Henri Fayol,1841(辛丑年)—1925(乙丑 年)),古典管理理论的主要代表人之一,亦为管理过程 学派的创始人。他出生于法国一个中产阶级家庭。15岁时 就读于里昂一所公立中等学校,两年后经考试及格转入圣 艾蒂安国立矿业学院,是同一学年里最年轻的学生。19岁 毕业时他取得了矿业工程师资格。1860年他被任命为科芒 特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师。在他漫长 而成绩卓著的经营生涯中,他一直珍视这项事业。1918年 他退休时的职务是公司总经理。他继续在公司里担任一名 董事,直到1925年12月以84岁高龄去世为止。
2、倡导管理教育 法约尔认为管理能力可以通过教育来获得,“缺少管理教育”是由 于“没有管理理论”,每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人 的经验行事,但是谁也不曾设法使那些被人们接受的规则和经验变成 普遍的管理理论。 3、提出五大管理职能 法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管 理职能,并进行了相应的分析和讨论。 管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任,它同企业经营的 其它五大活动一样,是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。
•
泰勒从“车床前的工人”开始,重点研究是企业内部具体工作 的效率。在他的管理生涯中,他不断在工厂实地进行试验,系统地研 究和分析工人的操作方法和动作所花费的时间,逐渐形成其管理体 系——科学管理。泰勒在他的主要著作《科学管理原理》中所阐述了 科学管理理论,使人们认识到了管理是一门建立在明确的法规、条文 和原则之上的科学。泰勒的科学管理主要有两大贡献:一是管理要走 向科学;二是劳资双方的精神革命。
泰罗科学管理,法约尔经营管理与韦伯组织管理基本思想与原则
泰罗科学管理,法约尔经营管理与韦伯组织管理基本思想与原则上海交大陈昊闻摘要:本文分析了泰罗科学管理,法约尔经营管理和韦伯组织管理的基本思想与原则,并将三者进行对比,以此探究各自管理思想的精髓和三者的共同点和差异之处。
关键词:泰罗法约尔韦伯管理思想0.引言19世纪末,随着各种企业数量的不断增长和规模的不断扩大,企业的管理人员在对企业的管理上出现了前所未有的困难。
人们对经营一个企业的重点已经从制造设备,生产工艺等科学角度转换到场地布置,设备排列,奖惩制度等管理角度。
这个时候,“科学管理“这一术语首次出现,管理学首次成为一门科学并被人们加以研究。
在这段时期内出现的许多著名的社会学家,如弗雷德里克·温斯洛·泰罗,亨利·法约尔和马克思·韦伯,分别提出了自己的管理学理论,并为管理学的早期发展做出了贡献。
一,泰罗与科学管理理论美国工程师弗雷德里克·温斯洛·泰罗在19世纪末20世纪初所建立的科学管理,是管理学史上第一个相对系统化的理论学说。
泰罗认为:科学管理的根本目的,就在于谋求最高的劳动生产率和最高的工作效率,而用科学化,标准化的管理手段代替经验管理是实现这一点的重要手段。
泰罗所提出的科学管理理论与传统管理实践活动的不同之处体现在以下几点:1,不同于传统管理实践对于工人个体经验的判断,科学管理更注重“科学观”,,即对现象分析和研究的概括。
在泰勒看来,工人的个体经验只是出于对事物表象的把握,难以满足生产规模化的需求。
2,管理阶层的任务不限于监督工人的工作,而是拓展到挑选工人,对工人进行系统科学的培训等方面。
管理阶层不再是从前的业主的利益维护者或者工头的形象,而是一种新的效率工程师。
在提高企业总体工作效率的问题上管理阶层所承担的责任分量超乎以往。
3,管理阶层还需要负责培养工人对科学管理方法的感性认识。
通过与工人间的协助,管理人员需要保证工作按照发展起来的科学原则进行。
法约尔的14条管理原则
法约尔的14条管理原则法约尔(1841一1925)的工作年代与韦伯相同。
在担任矿业公司总裁期间,他独立地提出了他认为对于提高管理过程绩效至关重要的14条管理原则。
下面我们将详细地讨论这些原则。
尽管这些原则提出于20世纪初,但仍然是当前管理理论和研究的基础。
实际上,现代的管理学家如汤姆·彼得斯(Tom Peters)仍然继续大力赞扬这些原则。
结构原理劳动分工关于工作专业化和劳动分工重要性前面我们已经讨论过。
法约尔是最先指出过度分工弊端的人。
他认为厌倦是一种可能导致产品质量下降、工人懒于创新、缺乏灵活性等问题的情绪,所以,他呼吁给予工人更多的工作职责。
这一原则在今天的组织里得到了越来越广泛的应用。
权威和责任法约尔强调权威和责任的重要性。
但他超越了韦伯提出的源于组织等级的正式权威,认识到了来源于个人技能、技术知识、道德力量,以及领导下属、激发下属忠诚度的权威(权威研究是当今领导研究的主题之一)。
统一指挥统一指挥原则是指员工应该只接受一位上级的命令,并只对他报告工作。
法约尔认为除特殊情况外.两位上级都向同一位下级发出命令的双重命今情形应该避免。
双重命令会导致下级不知所措,有损命令和纪律的统一性,并会严重破坏正式的等级权威,在一个双重命令系统里,是很难评定管理者的权威和责任的;并且,被忽视的管理者会感到被轻视,并有可能在将来变得不合作。
权威链所谓权威链是指组织中从高层到基层的“指挥链”。
法约尔是最早指出通过控制管理等级数量来限制指挥链长度重要性的管理理论家之一。
管理等级越多,高层和一线管理者沟通花费的时间就越长,计划和组织的速度就会越慢。
限制管理等级的数量以减少由此带来的沟通问题,可以使组织的行动变得迅速和富有灵活性,这也是近期出现组织再造潮流的原因之一。
法约尔还指出,当组织分成几个各自有其管理等级的部门时,不同部门的中层和基层管理者之间的沟通、交流就变得十分重要。
这种交流有利于提高决策速度,因为管理者可以彼此熟悉,并知道出现问题时应该找谁。
韦伯
三、官僚制是中国行政管理活动中反对官僚主义 的工具
在现实生活当中 ,人们经常把官僚制与官僚主义等同起来 , 以至于人们把官僚制视为官僚主义的必然原因而否定掉。 其实 ,这是一种典型的错误观念。而且仔细分析韦伯官僚 制中的原则 ,就会发现 ,如果作为一种理想的坐标系来参考, 官僚制是抵制官僚主义的工具。这就需要分别搞清楚官僚 制与官僚主义的区别和联系。行政人员如果以自身利益为 出发点运用官僚制原则 ,就可能运用程序化,法律条文等形 式作为谋利的工具 ,那么必然导致官僚主义 ,而如果选择以 科学的组织目标作为利益出发点运用官僚制则会起到事半 功倍的效果。法规制度的完善程序则更为重要和现实 ,一 句话 ,要做到让“好人可以为善 ,坏人他提出自己理论时,社会文 化和历史条件还没有形成对其理论的需 求,所以在理论提出后并未引起重视, 直至到了四五十年代才开始引来关注。 而且其理论也并非尽善尽美——由于他 的研究仅仅侧重于组织内部的静态研究, 从而忽视了社会环境对组织的影响和组
织的动态变化以及组织成员的社会需求
韦伯的著作反映了他所认为的以传统 为基础的社会的瓦解,当时的德国正 处在以家庭为基础的旧企业体系解体 和大企业迅速兴起的十字路口上,韦 伯对旧传统的瓦解做出的反应是使组 织合理化,以便为一个新的资本主义 国家提供所需的效率。
要论提示
作为与泰勒、法约尔一起成为西方古典理论的三位奠 基人之一,韦伯在管理学中的重要贡献,就是他所创 立的官僚组织理论。这一理论明确而系统地指出理想 的组织应以合理合法权力为基础,从而为社会发展提 供了一种高效率、合乎理性的管理体制。如今,这要 论提示种“理想的”官僚体制已普遍成为现代国家管 理体制的基础。尤其是在大规模的组织中,这种强调 规则而不是个人、强调能力而不是"偏好”的官僚集 权组织,依然被视为现实效率的主要方式。 关键词:官僚制、合理性、合法性、效率、权威、 等级、非人格化、专业化
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
法约尔的生平简历
• 1841年,法约尔出生在法国的一个资产阶级家庭。 • 1856—1858期间,他就读于里昂公立中等学校, • 1858一1860年期间,他就读于圣艾蒂安国立矿业学院。 • 1860年毕业后,他进入科门特里富香博公司担任工程师,并显示出他 的管理才能。 • 1868年,当该公司的财务状况极为困难,公司几乎濒于破产时,法约 尔被任命为总经理。而到1918年法约尔77岁退休时,公司的财务状 况已极为良好。
主要作品
《中世纪贸易公司的历史》1889年 《罗马农业制度的历史对罗马公法与私法的重要性》1891年 《民族国家与经济政策》1895年 《古典西方文明衰落的社会原因》1896年 《新教伦理与资本主义精神》第一部分1904年 《新教伦理与资本主义精神》第二部分1905年 《古典西方农业社会状况》1909年 《论解释的社会学的若干范畴》1913年 《儒教与道教》1915年 《古代犹太教》1917年 《论新政治秩序下德国的议会与政府》1918年 《帝国总统制》1919年 《政治论文集》1921年 《学术理论论文集》1922年 《社会史与经济史论文集》1924年 《社会学和社会政策论文集》1924年
法约尔的一般管理理论
法约尔的一般管理理论关注的焦点是什么类型的专业化和等级制度 才能使组织效率最大化,这两个概念的使用使组织设计变得僵化,较少 关注人,只把人看成齿轮上的一环。一般管理思想的基础有四个关键问 题,它们是劳动分工、等级与职能过程、组织结构和控制范围。另外, 还有一些概念,如纪律、统一指挥、统一领导、职工报酬原则、个人利 益与整体利益的关系、集权和团队精神等。 法约尔的一般管理理论对管理学的发展产生了巨大的影响,后来成 为管理过程学派的理论基础(该学派将法约尔尊奉为开山祖师)。因此,继 泰勒的科学管理理论之后,一般管理理论被誉为管理学史上的第二座丰 碑。 法约尔与泰勒的科学管理并不是矛盾的,只不过是从两个方面来看 待和总结管理实践的。这些管理的职能和原则对企业而言,是“为和不 为”的问题,而不是“能和不能”的问题;实质上也是企业维系长期的 有效竞争的平台,有之未必然,无之必不然。
地,至今仍是法国中部最大的采矿和冶金集团的一部分。
第四阶段(1918—1925年的七年)
在科芒特里公司工作期间,法约尔就开始了管理的研究工作。 1900年,他向“矿业和冶金协会”的会议提交了论行政管理的论 文,开始系统地阐述他的行政管理的思想。在1908年的矿业学会 五十周年大会上,他提交了论文《论管理的一般原则》;1916年, 他在矿业学会公报上,发表了著名的管理著作《工业管理与一般 管理》。从1918年退休后到1925年去世这段时间里,法约尔致 力于普及自己的管理理论。在这时期,他主要从事两项工作。第 一项是创办一个管理学研究中心。这个中心每周都要举行一次有 作家、哲学家、社会活动家、工程师、政府官员和实业界人士参 加的会议。法约尔的许多权威著述都是在这里逐步形成的。第二 项工作是试图说服政府对管理原则多加注意。1921年,他的《论 邮电部门行政改革》的小册子出版;同年他在《政治与国会评论 上》上发表了一篇题为《国家在管理上的无能》的重要论文。 1923年在布鲁塞尔举行第二次国际管理科学会议,法约尔是这次 会议的领导之一。在1924年国际联盟代表大会期间,他接受了一 项邀请,向日内瓦国际大学联合会发表了题为“管理要义的重要 性”的演说。
学术成就
马克斯· 韦伯与卡尔· 马克思和埃米尔· 涂尔干被并列为现代社会学 的三大奠基人,尽管他在当时主要被视为是历史学家和经济学家。杜 尔凯姆遵循着孔德的方式,以社会学的实证主义进行研究。而韦伯以 及他的同僚维尔纳· 松巴特(也是德国社会学最知名的代表人物)采 纳的则是反实证主义的路线,这些著作开始了反实证主义在社会科学 界的革命,强调社会科学与自然科学在本质上的差异,因为他们认为 人类的社会行为过于复杂,不可能用传统自然科学的方式加以研究。 韦伯的早期著作通常与工业社会学有关,但他最知名的贡献是他 后来在宗教社会学和政治社会学上的研究。韦伯在《新教伦理与资本 主义精神》中开始了他的研究,文中他显示出某些禁欲的新教教派— 尤其是卡尔文教派,教义逐渐转变为争取理性的经济获利,以此表达 他们受到上帝的祝福。韦伯主张,受到这种理性教义基础扶助的资本 主义很快便会发展的越来越庞大,并且与原先的宗教产生矛盾,到最 后宗教便会无可避免的被抛弃。韦伯在后来的作品里继续研究这样的 现象,尤其是在他对官僚制和对于政治权威的分类上。在这些著作中 他隐约了这种社会的理性化是无可避免的趋势。
法约尔一生的四个阶段
第一阶段(1860—1872年间的十二年)
在这一阶段,法约尔作为一个等级较低的管理人员和技术人员,主要关 心的是采矿工程的事情,特别是防止火灾危险的事。在此期间,他于 1866年被任命为科芒特里矿井矿长;
第二阶段(1872—1888年的十六年)
在这个阶段,他被提升为经理,领导一批矿井。他主要考虑的是决定这 些矿井的经济情况的因素。这样,他不仅要从技术方面考虑,更要从管
马克斯· 韦伯 (Max Weber)
组织理论之父
马克斯· 韦伯简介
马克斯· 韦伯 (Max Weber,1864-1920), 德国著名社会学家,政治学家,社会理论家,也 是现代一位最具生命力和影响力的思想家,社会 学创立以来最伟大的社会学家之一。公认的社会 学三大“奠基人”之一(其他二者为卡尔· 马克思 (Karl Marx)与爱米尔· 杜尔凯姆(Durkheim),早期 流行的另一说为马克斯· 韦伯,埃米尔· 迪尔凯姆, 格奥尔格· 齐美尔)。其对西方资本主义社会的影 响是巨大而深远的。他的成就开创了比较社会学、 理解社会学的基本研究方法,指出了理性对于近 代资本主义社会的潜移默化的影响,系统的阐释 了东西方宗教伦理差异对于社会现代性以及现代 资本主义发展的影响,他和迪尔凯姆被认为是宗 教社会学最早的开创者,也是宏观社会学的集大 成者。其学术成就之宏大精深,影响之深远,在 社会学界乃至整个世界社会科学理论体系上都是 空前绝后的。他的思想体现了一个博大的智慧ayol) 现代经营管理之父
亨利· 法约尔简介
亨利· 法约尔(1841—1925),欧洲的一位极为杰出的经营管理 思想家。法约尔在一个煤矿公司当了30多年的总经理,创办过一 个管理研究中心。 亨利· 法约尔是直到本世纪上半叶为止,欧洲贡 献给管理运动的最杰出的大师,被后人尊称为 “现 代经营管理之父”。他最主要的贡献在于三个方面: 从经营职能中独立出管理活动;提出管理活动所需的 五大职能和14条管理原则。这三个方面也是其一般 管理理论的核心。 法约尔的著述很多,1916年出版 的<工业管理和一般管理>是其最重要的代表作,标 志着一般管理理论的形成。
理和计划方面考虑,促使他对管理进行研究;
第三阶段(1888—1918年的三十年 )
1888年,当公司处于破产边缘时,他被任命为总经理, 并按照自 己关于管理的思想和理论对公司进行了改革和整顿,关闭了一些经 济效益不好的冶金工厂,并吸收资源丰富的新矿来代替资源枯竭的 老矿,他于1891年吸收布列萨克矿井,1892年吸收了德卡斯维尔的 矿井加工厂并把新的联合公司命名为康曼包公司。1900他吸收了东 部煤区的莱得莱维尔矿井,并克服了种种困难,把原来濒于破产的 公司整顿得欣欣向荣。在第一次世界大战期间,他领导的公司为战 争提供了大量资源。公司培养了一批管理、技术和科学上的骨干力 量,当法约尔75岁退休时,该公司已能在财务和经营上立于不败之
政治社会学
在政治和政府的社会学上,韦伯最重要的贡献之一便是一篇名为 《政治作为一种职业》(Politik als Beruf)的论文。在这篇论文里韦 伯提出了对国家的定义:亦即国家是一个“拥有合法使用暴力的垄断 地位”的实体,这个定义成为西方社会科学的重要基础。在这篇论文 里韦伯主张,政治应该被视为是任何会影响到控制暴力的权力分配的 活动。政治也因此是纯粹来自于权力。 韦伯提出了三种正式的政治支配和权威的形式:魅力型支配(家 族和宗教)、传统权威(宗主、父权、封建制度)、以及官僚型支配 (现代的法律和国家、官僚)。韦伯主张历史上的统治者与被统治者 间的关系多少包含了这样的成分。 他认为魅力型权威的不稳定性必然 导致其被迫转变为“常规的”权威形式,也就是传统或者官僚型支配。 同样的,他也注意到在纯粹的传统型支配里,对于支配者的 抵抗到达 一定程度时便会产生“传统的革命”。因此韦伯也暗示了社会会逐渐 朝向一个理性合法的权威架构发展,并且利用官僚的架构制度。尽管 韦伯庞杂的著作中暗示这种社会的理性化是不可避免的趋势,他自己 十分小心避免进化论与目的论的逻辑。
宗教社会学
韦伯在宗教社会学上的研究开始于名 为《新教伦理与资本主义精神》的论文, 并且继续在《中国的宗教:儒教与道教》 以及《印度的宗教:印度教与佛教的社会 学》、《古犹太教》里进行探索。他对于 其它宗教的研究则由于他在1920年的突然 去世而中断,使他无法继续在《古犹太教》 之后的一系列研究—包括了计划中对于诗 篇、塔木德犹太人、以及早期基督教和伊 斯兰教的研究。他所完成的那三个主要研 究都关注于宗教对于经济活动的影响、社 会阶层与宗教理想间的关系、以及西方文 明的独特特征。
经济史学
从经济学家的观点来看,马克斯· 韦伯代表的是德国的经济历史学 派“最年轻的一代”。他对于经济学最重要的贡献是他的知名著作 《新教伦理与资本主义精神》,这本书经典的对照了宗教在经济发 展上产生的影响。韦伯的研究领域也与他的同僚维尔纳· 松巴特相同, 宋巴特则将资本主义的崛起归功于犹太教的影响。韦伯对于经济学 的其它主要贡献(整体上也是对于社会科学的贡献)还包括了他在 方法学上的研究:他对于解释社会学(Verstehen;此词来自德语, 意为理解)的理论和反实证主义(又称为人文主义社会学)。 解释社会学的原则是社会学主要的研究范例之一,支持者和批评 者都相当多。这种研究方式主张社会学、经济学、和历史学等社会 科学的研究永远不能彻底的归纳和记载,因为研究者必须一直有着 概念上的认知才能加以探索之,韦伯将这种条件称为“理想形式” (Ideal Type)。这种理想可以这样子归纳:一个理想的形式是由许 多现象提供的某些特征和成分所组成,但它却不会与任何特定的现 象有着完全一样的特征。韦伯的理想形式成为他对社会科学最重要 的贡献之一。