世界动车小镇总体概念规划、产业规划

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官网： 总括：

项目依托科技部和国资委共同批复的国家高速列车创新中心，发展世界动车小镇。

依托国家高速列车技术创新中心，打造轨道交通装备有关的创新能力最全最强；与中车集团共同聚集轨道交通产业，打造轨道交通装备相关的产业链主环节最完整最强。

青岛轨道交通产业发展现状

山东省的高速公路建设一直领先全国，但在城市轨道交通建设方面明显滞后。“十三五”期间，山东省将重点发力城市轨道交通建设，预计“十三五”末，运营里程达300公里以上。

从青岛市轨道交通产业百年发展历程看，青岛市是我国轨道交通装备制造业的“摇篮”和技术发源地，技术实力雄厚，自主创新能力领先。

从国内轨道交通园区看，青岛城阳轨道交通装备制造集聚区在全国同类园区中研发实力雄厚，企业数量和规模领先，未来加速产业发展，提升产业规模，有望进一步提升园区领导地位

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从青岛市轨道交通产业总体发展看，企业数量多且品类齐全，产业规模大，集中度高，龙头带动明显，在全国乃至全球的整体竞争力较强。首先，青岛市轨道交通企业数量多：拥有四方股份、四方有限、四方庞巴迪等整车骨干企业，以及四方车辆研究所、海信网络科技、威奥集团、康平铁路玻璃钢、四机宏达工贸、博宁福田智能通道设备、汉缆股份、特锐德电气和欧特美等各类零配件合格供应商120多家，初步形成龙头企业规模较大、带动作用比较明显、具有一定比较优势的产业体系。其次，产量占比高：具备年产高速动车组200列、城轨车辆1 000辆、高档客车或内燃动车组300辆、检修高速动车组120列以及高速动车组不锈钢车体480辆的生产能力，生产的高速动车组整车占全国60％份额，城轨地铁车辆占25％。第三，集中度标准：2016年动车小镇完成产值703亿元，同比增长10.5%，为青岛市十条千亿级产业链增长最快，占全市轨道交通装备产业的85%，产业集中度进一步提升。

从青岛市轨道交通产业创新资源看，技术创新体系国内领先，产品研

官网： 发能力国际先进，国际技术合作逐步加强，但部分关键技术亟待突破。第一，青岛研发投入持续加大。青岛轨交装备领域拥有高速列车系统集成国家工程实验室、国家高速动车组总成工程技术研究中心、国家级轨道车辆技术中心等创新载体16家。研发投入持续加大，核心企业年研发投入占销售收入的4%。第二，国际技术合作逐步加强。积极与瑞士、捷克、泰国、加拿大、德国、英国等开展轨道车辆前沿技术研究，积极追踪轨道交通装备技术制高点，并先后成立中泰、中德、中英轨道交通技术联合研发中心。第三，部分关键技术亟待突破。青岛市在机车车辆等主机产品生产制造领域取得了显著成效，但轮轴、牵引传动系统、网络控制系统、制动系统等部分关键系统和核心零部件研发基础薄弱，仿真设计、分析验算和试验验证等产业技术开发条件不足，技术创新体系建设和人才队伍培养亟待加强。

通过对青岛轨道交通产业进行分析，未来应重点把握包括对接上位政策，突破轨交关键技术，提高本地配套率等几个方向。

动车小镇情况梳理

从小镇用地情况看，动车小镇城市建设约占总用地的1/4，其中工业用地占2/3，商业用地和居住用地占比低，未来考虑进行调整。

世界动车小镇位于青岛市北岸城区，规划面积83k㎡，城市建设用地约22.5平方公里；工业用地，占64%（14平方公里）；居住用地、商业用地比例较低。现状用地分布较为零散，建设水平相对较差。

从小镇企业情况看，动车小镇与轨交产业正相关企业占总数量56%，尚不符专业产业园区的企业数量比，未来应继续引入轨交相关配套企业。

官网： 其中，正相关产业：其中核心制造业为交通运输设备制造业和设备制造业，配套制造业为橡胶制造业、金属品制造业等。不相关产业：食品制造业、仓储业、家具制造业、饮料制造业等。负相关产业：造纸及纸制品业、印刷业、皮革和相关产品制造业等。

动车小镇综合评估

对小镇情况进行综合评估。区位交通：世界动车小镇位于青岛市北岸城区，地铁即将延伸到此。创新能力：技术创新体系国内领先，产品研发能力国际先进，创新能力有提升空间。内部产业现状：企业产值规模大，集中度高，龙头带动明显，全球整体竞争力较强，但数量占比相对少。区域政策支持：两部委批复，国家级技术创新中心，且科技部正在积极制定专项政策。区域人才基础：虽然本地的高校有限，但是西南交大，北交大等将在此设立机构，同时四方多年积累，加之创新中心批复，未来青岛人才集聚效应将放大。区域协同现状：青岛市与轨道交通相关的企业数量众多但分布较为分散，中车股份、庞巴迪等整车制造企业集中在园区，而配套企业分布在城阳、市北、高新区等各个不同的区域，且大多企业规模较小，技术含量偏低、核心系统配套少。产业集群现状：轨道交通装备制造及配套企业主要集中在整车制造和检测维修领域，产业链并没有覆盖全部轨道交通装备领域。

通过对青岛轨道交通产业分析，未来发展方向是以创新能力集聚与产业集为核心，辅以休闲和旅游功能的世界动车小镇。

轨道交通产业市场前景良好：预计2020年，全球产值15428亿元，

官网： 中国6500亿元；“十三五”期间高铁每年3940亿元，城轨“十三五”期间总计6600亿元；高级修打开千亿级空间；“十三五”末山东省城轨运营300公里。

青岛轨道交通产业优势明显：青岛区位优势明显；轨道交通相关企业数量超过120家；轨道交通产业产量占比高，高铁60%，城轨25%；轨道交通产值规模大，2016年达到817亿。相关产业集中度较高。

青岛世界动车小镇以国家高速列车技术创新中心为契机，大力发展创新科研能力；发展装备智能化、制造智能化和运维智能化。提升动车小镇配套，打造宜居宜业新高地。

案例借鉴

（一）株洲轨道交通装备高新技术产业集聚区

（二）长春轨道交通产业集群

（三）日本兵库铁路工业聚集区

总体思路

（一）指导思想

大力实施“动车+”战略，以改革创新增强发展动力，以全面开放提升国际竞争力，以绿色发展提高可持续能力，走以轨道交通装备研发制造为优势产业、产城融合、城乡一体的发展道路，打造经济快速发展、社会包容和谐、生态环境宜居、居民富裕幸福的世界知名动车小镇。