加快县域经济发展 大力实施产业化经营

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中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见-鲁发[2003]25号

中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见-鲁发[2003]25号

中共山东省委、山东省人民政府关于加强县域经济发展的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共山东省委、山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见(鲁发[2003]25号2003年12月23日)为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,根据今年省委工作会议和省十届人大一次会议的部署,进一步加快县域经济发展,从我省实际出发,提出以下意见。

一、加快县域经济发展的战略意义和目标任务县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。

加快县域经济发展是实现全省经济持续快速协调健康发展的客观要求,是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的现实需要,是坚持科学的发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的必然选择,也是促进区域经济协调发展、全面提高全省综合经济实力的战略举措。

改革开放以来,历届省委、省政府高度重视县域经济的发展,采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施,使我省县域经济和社会事业有了长足发展,综合实力和人民生活水平显著提高;2002年,全省县域经济实现国内生产总值占全省总量的75.5%,完成财政收入占88%,其中地方财政收入占45.1%,社会消费品零售总额占72.3%,城乡居民储蓄存款余额占68.9%,有15个县(市)进入全国百强。

县域经济已成为推动我省经济社会发展和保持社会稳定的重要力量,对全省改革、发展、稳定的大局发挥着越来越重要的作用。

我省县域经济发展与先进省相比,与实现全省经济和社会发展的战略目标要求相比,还有较大差距,强县不强、弱县较弱的问题比较突出。

现阶段,我们正处于加快发展的战略机遇期,县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,也面临经济结构战略性调整和国际产业转移的新机遇。

曲靖市人民政府关于加快县域工业经济发展的意见

曲靖市人民政府关于加快县域工业经济发展的意见

曲靖市人民政府关于加快县域工业经济发展的意见文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府•【公布日期】2014.07.31•【字号】•【施行日期】2014.07.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理其他规定正文中共曲靖市委曲靖市人民政府关于加快县域工业经济发展的意见根据《中共曲靖市委、曲靖市人民政府关于推动工业跨越发展的决定》精神,为进一步加快全市县域工业经济发展,特提出本意见。

一、加快县域工业经济发展的重要意义加快县域工业经济发展是壮大县域经济的主要途径。

县域工业是县域经济的主体和重要推动力,是地方财政收入的主要来源和扩大劳动就业的主要载体。

2011年全市县域工业经济完成全部工业增加值577.1亿元,占全市地区生产总值1209.9亿元的47.7%;县域工业经济对财政的贡献达52%左右;全市城镇单位从业人员33.74万人,其中很大一部分人员从事工业或与之相关的工作。

国内发展较快地区实践表明,工业发展的水平决定了一个地方的经济实力和财政收入。

因此,发展县域工业对壮大县域经济、全面建成小康社会、推动各项社会事业发展至关重要。

加快县域工业经济发展是摆在全市各级各部门面前的一项刻不容缓的战略任务。

全市县域工业发展不平衡,经济相对较强的县工业基础好、发展快、总量大,但存在产业层次低、可持续发展能力不强、节能降耗形势严峻等问题;欠发达县工业基础弱、总量小,亟需扩张总量、扩大规模。

现阶段全市正处于加快发展的战略机遇期,县域工业既面临传统优势弱化、竞争压力增大、资源保障可持续性难度较大的严峻挑战,也面临云南桥头堡建设、第二轮西部大开发、经济结构战略性调整和国内产业转移带来的新机遇。

因此,必须从战略和全局的高度,充分认识加快发展县域工业的重大意义,牢固树立“工业兴县、工业强县”意识,进一步增强紧迫感和责任感,把加快新型工业化作为县域经济发展的首要任务,开拓创新,强化措施,推动全市县域工业持续快速健康发展。

市委政研室关于加快县域经济发展的调研报告

市委政研室关于加快县域经济发展的调研报告

市委政研室关于加快县域经济发展的调研报告根据一般的统计口径,我市县域范围包括鼎城、汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、安乡、津市等6县1市1区,不含武陵区,面积17764平方公里,占全市的%;常住人口万,占全市的%。

从上述三份统计表分析,我市县域经济的突出问题主要表现在“三不”:1.总体实力不强。

《表一》显示,2015年,我市县域面积、人口分别占全省的%和%,而地区生产总值只占%、固定资产投资只占%,特别是地方财政收入仅占%、工业增加值仅占%,主要经济指标均没有达到全省平均水平。

2013—2015年,我市县域常住人口、工业增加值在全省的占比呈持续下降趋势。

2.增长速度不快。

《表二》列出了我市8个区县(市)的地区生产总值、工业增加值、固定资产投资、农村居民可支配收入、城市居民可支配收入等5项主要经济指标3个年度内在全省98个区县(市)中的排位情况。

我市8个区县(市)的5项主要经济指标每年有40次排名,排在全省49名之后即中下游水平的次数,2013年、2014年、2015年分别是14次、20次和20次,说明我市县域经济增速放缓、趋于疲软。

3.经济强县不多。

《表三》显示,2013—2015年,全省县域经济前二十强中,我市仅2015年澧县上榜,排全省第19位。

而在这三年里,全省绩效评估与我市同为一组的长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳、郴州的二十强上榜次数远超我们,不同组的邵阳、娄底的上榜次数也分别比我们多两次,这与我市经济总量居全省第三的位置很不匹配。

从2015年反映县域经济综合实力的地区生产总值、地方财政收入来看,我市地区生产总值最高的澧县与排名全省第一的长沙县相差890亿元;我市财政收入最高的桃源县与排名第一的长沙县相差亿元,这是一种成倍数的落差。

二、“四缺”的工作动态亟待改进我市县域经济发展滞后,除了区位条件、基础设施、宏观环境等客观因素影响,也有主观努力不够、发展能力不够等问题。

主要表现为“四缺”:1.争取扶持政策缺乏主动性。

新阶段发展县域经济的战略举措

新阶段发展县域经济的战略举措

进入新世纪,县域经济发展进入了一个崭新的发展阶段。

经过改革开放以来20多年的建设和发展,我国人民生活总体上达到了小康水平,进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。

党的十六大的胜利召开,标志着我国经济进入了新一轮快速发展,加快向社会主义市场经济体制转变,开始迈向完善的社会主义市场经济体制的新阶段。

市场配置资源的基础性作用不断增强,为县域经济的发展提供了广阔的空间。

同时,全国市场供求格局的根本性变化,市场竞争的日趋激烈,又使县域经济发展环境受到明显的制约。

所有这些都标志着县域经济发展的外部环境已经发生了深刻的变化,需要从“新阶段”的战略高度来把握县域经济发展的主题和方向。

当前,要突出做好以下的工作:一、创新农业发展思路,全力推进农业产业化农业产业化、工业化和城镇化是当前发展县域经济的重点、亮点,也是新形势新阶段加快区域经济发展的战略举措。

大力发展产业化经营,是解决农业和农村发展问题,增加农民经济收入的根本途径,是促进县域工业化和城镇化的重要基础。

应该看到,当前农产品相对过剩,为发展农产品加工业,实施农业产业化经营开辟了新的空间。

推进农业产业化经营,第一,必须创新农业发展思路。

要搞好新世纪的农业,就必须彻底跳出就农业抓农业的落后思维方式,用工业化的手段开发农业资源。

第二,必须大力调整农村产业结构。

要合理布局种植业结构。

把各地最具优势、最具活力的特色农产品按基地的目标,做强做大。

坚持人无我有、人有我优、人优我强的思路,立足优势,科学规划,择优布局,不断扩大特色农产品的生产规模。

宁做一大,不做五小。

充分发挥基地的规模聚集和辐射效应,吸引优势农产品加工企业,进行工业化开发和带动。

第三,必须把培植龙头企业作为推进农业产业化经营的核心环节,全力培育龙头企业的发展。

龙头企业是产业化的核心,也是推进农业产业化经营成功的关键所在。

必须依靠科技,加大扶持,采取多种有效措施,引外龙,扶强龙,育小龙,壮新龙,培育起一批带基地连农户发展、具有较强辐射带动作用的龙头企业群体,切实解决好千家万户的小生产与千变万化的大市场之间的矛盾。

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见文章属性•【制定机关】中共内蒙古自治区委员会,内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2013.06.19•【字号】内党发[2013]13号•【施行日期】2013.06.19•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见(内党发〔2013〕13号2013年6月19日)自治区党委九届五次全委(扩大)会议决定,把发展县域经济作为一项重点工作来抓。

加快发展县域经济,是统筹城乡发展、促进区域协调发展、全面建成小康社会的重要基础,是加快转变经济发展方式和调整结构、推动经济持续健康发展的重要支撑,是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的重要途径。

为进一步加快全区县域经济发展,现提出如下意见。

一、指导思想、基本原则和发展目标1. 指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕全面建成小康社会目标,坚持科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,全面贯彻落实自治区“8337”发展思路,加快构建“五个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡和沿边经济带”。

以改革开放和机制创新为动力,推进经济结构战略性调整,着力强化产业支撑,着力发展非公有制经济,促进新型工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展,不断提高城乡居民收入水平和基本公共服务水平,进一步激发县域经济发展活力,推动县域经济实现跨越式发展。

2. 基本原则。

推动县域经济实现大发展大跨越,要立足欠发达的基本区情,一切从旗县(市)实际出发,尊重发展规律,找准发展路径,明确发展重点,创造性开展工作。

--坚持“四化”同步推进。

突出发展第一要务,扭住经济建设这个中心,推动信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农牧业现代化相互协调,促进“四化”同步发展。

中共合肥市委、合肥市人民政府关于推动县域经济跨越式发展的意见

中共合肥市委、合肥市人民政府关于推动县域经济跨越式发展的意见

中共合肥市委、合肥市人民政府关于推动县域经济跨越式发展的意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2006.01.27•【字号】合发[2006]1号•【施行日期】2006.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共合肥市委、合肥市人民政府关于推动县域经济跨越式发展的意见(合发〔2006〕1号)县域经济是全市经济的重要基础和支撑力量。

加快县域经济发展,不断壮大县域经济实力,是全市上下面临的一个重大而紧迫的战略任务。

为实施县域突破战略,推动县域经济跨越式发展,现提出如下意见。

一、明确县域突破的总体要求,增强加快县域经济发展的紧迫感和责任感1、加快县域经济发展是实现合肥经济社会跨越式发展的战略选择。

近几年来,我市县域经济取得较快发展,但与先进地区相比差距仍然较大,县域经济薄弱的状况没有根本改变。

县域经济总量小,人均水平低,产业层次低,占全市经济比重低,城乡二元结构矛盾突出。

大力推进县域经济发展,是全面落实科学发展观、促进城乡协调发展的必然要求,是促进“三农”问题解决、全面建设小康社会的重要途径,是提高我市综合经济实力、实现合肥奋力崛起的战略举措。

当前,县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战,也面临经济结构战略性调整和沿海产业转移的重大机遇。

全市各级各部门都要从全局和战略的高度,进一步统一思想认识,增强县域经济发展的紧迫感和责任感,抓住机遇,乘势而上,推动县域经济跨越式发展。

2、当前和今后一个时期,实施县域突破的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展方略,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,以工业化为核心,以民营经济为主体,以招商引资为途径,以优化环境为保障,扎实推进社会主义新农村建设,加快工业化、农业产业化和城镇化进程,不断壮大县域经济总量,促进城乡协调发展,为实现我市经济社会跨越式发展提供强力支撑。

对加快县域经济发展的思考

对加快县域经济发展的思考
业产 、 { 好科 技 示范 : 搞 二 、 快 县 域 经 济 发 展 。 坚 定 不移 地 走 新 型 工 业化 道 路 加 应
发 展县域经济 的 目地 ,在于增加 地方 G P和农 民的 收 D 入, 而扩大农村劳动力就业 , 加快城镇化建设步伐是提 高农 民
收 入 水 平 的 一 条有 效 途 径 ( ) 大 就 业是 县 域 经 济 发展 的 首要 目标 一 扩
( ) 断提 高农 产 品 的科 技 附加 值 二 不
业 、制造业和现代物流业上做文章 ,为壮大县域经济创造条 件, 奠定基础
三 、 快 县 域 经 济 发 展 , 扩 大 农 村 劳 动 力 就 业 , 快 城 加 应 加 镇 化 建 设 步伐
当前和今后一1 时期 ,要把 农业产业 化发展 的着力点放 、 任提高农 产品科技 含量干市场竞争力上来。围绕 “ ¨ 绿色 、 环保 、 无公害” 个全球 消费新潮流 , 这 在引进 、 采用新技术上下功夫 , 小断提高农 产品的科技附加值: 产业化龙头企业 、 农业合作组 织费 I I 强与农业科研院所的技术合作 ,其合 作可以是技 术引 进 , 口 以足技 术参般 , f 耍走产学研一 体化的路子 , 为基 层农
路。
( ) 挥 比 较优 势 二 发

加快县域经济发展 。 应大力推进农业产业化进 程
农业产业化的实质是农业牛产集约化和农产品加工 现代
化 实 践证 明 . 用 “ 司 +农 户” 农 业 产业 化合 作 社 等 方式 采 公 或 束 蒯 骼农 业 组 织 结 构 是 比较 适 当 的 , 为此 , 做 好 以 下 两 方 面 要
就 业 作 为 县 域 经 济发 展 的 首要 目标 , 才 能把 劳 动 力 资源 优 势

加快县域经济发展 缩小“三大差距”

加快县域经济发展 缩小“三大差距”

加快县域经济发展缩小“三大差距”贫富差距、城乡差距、区域差距共存是我国经济社会发展中的现实状况,“三大差距”在集大城市、大农村、大库区一体的重庆市表现较为突出。

市委三届八次全委会和重庆市“十二五”规划纲要中,明确提出将缩小城乡、区域、贫富“三大差距”作为今后五年的主要目标之一。

作为两翼区域、三峡库区的忠县如何加快发展,尽快缩小两翼与一圈之间的发展差距,如何坚持科学发展,走民生导向的发展之路,在做大蛋糕的同时,更加合理的分配好蛋糕,让广大人民群众真正共建共享改革开放成果,是摆在全县人民面前的一个重要课题。

一、“三大差距”统计监测体系及结果测算缩小“三大差距”统计监测内容主要包括缩小贫富差距、缩小城乡差距和缩小区域差距3个方面,31项细化指标(见附表)。

其中:可支配收入基尼系数、城乡居民收入比、一圈两翼人均GDP之比为衡量差距的核心指标。

(一)缩小贫富差距指标及测算1.可支配收入基尼系数(核心指标)。

目前,由于我国准确计算和使用基尼系数考察贫富差距尚停留在学术研究、专家考究等层面,故本监测体系中采用统计调查部门依据客观实际和现有调查资料计算的不具备完整理论含义的基尼系数,并将其定义为可支配收入基尼系数。

2010年,我县可支配收入基尼系数为0.41,比全市低0.01,高出我县目标值0.08。

2.城镇常住人口比重(相关指标)。

城镇常住人口指居住在城镇范围内的全部常住人口占全部常住人口的比重,即城镇化率。

2010年我县城镇常住人口比重为32.4%,与全市相差14.6个百分点,离我县目标值差12.6个百分点。

3.乡村常住人口比重(相关指标,逆向指标)。

乡村常住人口指居住在乡村范围内的全部常住人口占全部常住人口的比重。

2010年我县乡村常住人口比重为67.6%,高于全市14.6个百分点,高于我县目标值12.6个百分点,达到目标值的72.0%。

4.城镇居民人均可支配收入(相关指标)。

指居民家庭可以用来自由支配的收入。

实施农业产业化经营战略促进县域经济发展

实施农业产业化经营战略促进县域经济发展
销售队 伍 , 多渠道推 销德 惠产 品。 4以创新 机 制为 保 障 , 营 造产 业化 经 营的 良好 环境 通 过完 善机 制调 动人 的积极 性 ,是农 业 产业 化取 得实
效的关 键 。因此 , 我们 积极 改进领 导方 式 , 加 大综 合服 务 力 度和政 策支 持力度 , 为农业 产业化 健康 发展创 造 良好环 境。
4. 1 强 化 组 织 领 导
在领 导体 系 建设 上 , 我市 完善 了 以主要 领导 负总 责 、 分 管领导具 体抓 、 其他 副职领 导分 工协作 、 各部 门齐 抓共 管 的 组织保 障体 系 。
4. 2 提 供 优 质 服 务
本着 “ 围绕龙 头建基 地 , 发 展基 地建 新龙 ” 的指 导原 则 , 在 全 市 范 围内规 划 建设 了专 用 玉米 、 优 质 水稻 、 高 油大 豆 、 特 种 油料 、 瓜菜 、 林果 等 六 大种 植基 地 和 肉鸡 、 肉牛 、 生猪 、 肉鹅 、 肉羊 、 奶 牛 等六 大 养殖 基地 建 设 , 形成 了农 产 品集 中 产区 。
业合 作社 。 3以开 拓市 场 为先 导 。 激 发产 业化 经 营 的竞 争活 力
把 招商 引资作 为 经 济工作 的生 命 线 ,把 项 目建 设作为 加 快发 展 的灵 魂 , 健 全 招 商体 系 , 落实 招 商责 任 , 紧盯 重点 区 域和 战略投 资 者 ,积极 引进 建设各 类 优质 农产 品加 工项
中 图分类 号 : F 3 2 7 文 献标 识码 :A 文章编 号 : 1 6 7 4 — 0 4 3 2 ( 2 0 1 3 ) - 2 2 - 1
1以开发 项 目为 支 撑 , 构 筑产 业 化经 营 的主 体框 架

关于加快县域经济发展的政策建议

关于加快县域经济发展的政策建议

关于加快县域经济发展的政策建议关于加快县域经济发展的政策建议第二调研组一、加大扩权强县力度1、将扩权强县围扩大至全市所有县(市、区)。

对市委、市政府《关于对**、**、**三县(市)下放行政管理权限的决定》(**市发[20__]18号)件中明确下放的99项行政管理权限进行全面清理,将现行保留的权限下放给全市所有县(市、区)。

2、进一步下放外资审批和外贸经营者备案审批权限。

将投资3000万美元以下外商投资企业的工商注册登记、组织机构代码证审批及外贸经营者备案审批等权限下放给县(市、区)。

3、适当放宽结汇政策。

改进对外商投资企业资本金及资本金结汇所得人民资金流向和使用情况的监管方式,适当放宽招商引资企业现汇进资结汇政策。

4、进一步下放林业审批权限。

将临时征占用2到10公顷林地审批,年耗竹10万根以上30万根以下的竹子加工经营许可,省非重点保护野生动物驯养审批,森林资源转让审核,林木种苗质量检验、林木种苗生产许可和林木种苗经营许可等行政管理权限下放给县(市、区)。

5、扩大县(市、区)取水许可、取水权转让审批权限。

工业和城镇生活取用地表水日取水量由1万m3以下扩大至3万m3以下(不含3万m3),电站单机0.05万千瓦以下扩大至总装机1.2万千瓦以下(不含1.2万千瓦、中型及以上水库)。

二、加快推进新型工业化6、培植和扶持特色经济和骨干企业。

按照“一县一业”的思路,大力发展特色经济、板块经济,立足县域比较优势,合理开发利用各种自然资源,发展各具特色的支柱产业。

引导生产要素向重点骨干企业集中,围绕重点骨干企业,推动资产重组,带动县域工业发展,对实施行业内并购重组或外地行业龙头企业并购我市工业企业的按并购净资产给予一定比例的补贴。

7、加大对高端矿业经济扶持力度。

采取财政借资贴息、发放二年期固定资产贷款、项目投产后三年内国税地方所得部分全部返还等措施,重点扶持稀土、钨精深加工和应用产品的开发生产。

大力引进战略投资者,引进和带动一群专、特、精、新的应用加工企业,打造一批稀土、钨行业的航母型、旗舰型企业,占领行业高端。

关于加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展的调查研究

关于加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展的调查研究

关于加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展的调查研究随着我国城镇化水平的不断提高,县域经济作为区域经济发展的重要组成部分,正面临着转型升级的考验。

为推动县域经济高质量发展,加快实施强县域行动,本文进行了一项调查研究,探讨如何深入推进强县域行动,实现县域经济转型升级、高质量发展。

一、强县域行动的背景和意义强县域行动是当前加快推进县域经济高质量发展的重要举措。

县域经济是实现区域经济协调发展、贯彻新发展理念的重要基础,强县域行动的实施也是深入推进乡村振兴战略、增强区域整体经济实力的必要手段。

实施强县域行动有助于推动县域经济转型升级,优化产业结构,提高农业现代化水平,加强基础设施建设,改善生态环境,提高人口素质,增强区域竞争力和可持续发展能力。

二、当前强县域行动面临的问题和挑战当前,各地纷纷加速实施强县域行动,但也面临许多问题和挑战。

主要表现在:1.发展基础薄弱。

一些县域经济基础设施落后,产业结构单一,投资环境不给力,制约了县域经济的发展。

2.人才储备不足。

县域经济人才短缺,特别是高端人才缺口严重。

这制约了县域经济的发展和转型升级。

3.市场扩张受限。

因为缺乏品牌效应、营销能力不足等原因,一些县域企业在拓展市场、扩大规模方面受到了诸多限制。

三、如何加快实施强县域行动推动县域经济高质量发展为了加快实施强县域行动,推动县域经济高质量发展,需要采取以下措施:1.优化产业结构。

发挥县域资源禀赋和优势产业,引导企业加快产业升级和技术创新,扩大农产品加工、文化旅游、生态保护等领域的发展。

2.加强基础设施建设。

提升县域交通、水利、能源等基础设施建设水平,提高县域经济的发展效益和生产力。

3.加大人才引进力度。

加强人才引进政策,吸引更多高端人才、技术人才、管理人才加入县域经济发展,并鼓励本地人才创新创业。

4.优化营商环境。

完善相关政策法规,压缩企业开办时间和审批流程,提高服务效率和质量,营造优质营商环境。

5.加强合作联动。

中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于修订《关于加快县域经济发展的决定》通知

中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于修订《关于加快县域经济发展的决定》通知

上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府关于修订《关于加快县域经济发展的决定》的通知发布部门: 广西壮族自治区人民政府、中共广西壮族自治区委员会发布文号: 桂发[2005]13号各市党委和人民政府,自治区党委和自治区级国家机关各部委办厅局,各人民团体,各高等学校:《自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》(桂发[2004]19号)明确规定了加快县域经济发展的政策措施,自2004年5月制定下发以来,有力地推动了全区县域经济的发展。

现将修订后的《自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

《自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定》(桂发[2004]19号)同时废止。

中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府2005年7月4日自治区党委、自治区人民政府关于加快县域经济发展的决定县域经济是国民经济的重要组成部分,在我区经济社会发展中具有十分重要的作用。

为加快我区县域经济发展,实现富民兴桂新跨越和全面建设小康社会目标,特作如下决定:上网找律师就到中顾法律网快速专业解决您的法律问题/souask/一、加快县域经济发展的总体要求1、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中央决策和自治区的部署,认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,围绕富民、强县、奔小康的目标,进一步解放思想,抓住机遇,求真务实,开拓进取,以发展非公有制经济、开放型经济、劳务经济为重点,以产业结构调整为主线,以体制创新、机制创新和科技创新为动力,以工业区和项目建设为载体,以招商引资和激活民间投资为突破口,加快工业化、城镇化和农业产业化步伐,培育壮大优势产业和特色经济,推动县域经济迅速发展。

2、基本原则。

坚持以人为本,着力扩大就业,提高城乡居民的收入水平和生活质量;坚持以市场为导向,依托资源优势,大力发展特色经济;加快推进工业化、城镇化、农业产业化,充分发挥工业的主导作用和城镇的辐射带动作用,统筹城乡和产业发展;坚持激活内力和借助外力相结合,在扩大对外开放中增强自主发展能力;坚持在国家产业政策指导下,因地制宜,选择可行的产业发展路子,对资源消耗大、污染严重、安全生产缺乏保障的项目要坚决取缔;坚持尊重群众的首创精神,调动好、发挥好、保护好各方面的积极性,推动有创业愿望和能力的人员创业。

关于加快县域经济发展的几点思考

关于加快县域经济发展的几点思考

优化产业结构
加快县域经济发展可以推动产业结 构的优化升级,促进农业、工业、 服务业的协调发展。
提高人民生活水平
加快县域经济发展可以增加就业机 会,提高居民收入和生活水平。

推动城乡一体化发展
加快县域经济发展可以推动城乡一 体化发展,缩小城乡差距,实现区 域协调发展。
02
加快县域经济发展的战略意义
推动农业现代化
加大基础设施投资力度,完善交通、水利、 能源等基础设施网络,提升县域经济发展保 障能力。
推进产业转型升级
优化城乡发展格局
加快传统产业转型升级,培育发展新兴产业 ,推动县域经济结构优化升级。
加强城乡发展规划和资源整合,推动城乡协 调发展,提高县域经济整体竞争力。
对未来县域经济发展的展望
提升产业层次
加强技术创新和人才培养,推动产 业向高端化、智能化、绿色化方向 发展,提高县域经济质量效益。
经济发展带来财政收入的提高,政府可以投入更多的资源用于 社会保障事业,提高居民的社会保障水平。
改善生活环境
经济发展带来环境保护和城市基础设施的改善,提高居民的生 活品质。
促进社会就业创业
创造更多就业岗位
发展县域经济可以创造更多的就业岗位,吸纳更多的劳 动力,提高就业率。
促进创新创业
县域经济的发展为创新创业提供了更多的机会和空间, 鼓励创业带动就业。
深化改革开放
加大重点领域和关键环节改革力度 ,加强对外交流合作,激发市场活 力和社会创造力。
推动区域协同发展
加强区域间经济合作和联动发展, 促进生产要素跨区域流动和优化配 置,提升县域经济整体实力。
强化生态环境保护
坚持绿色发展理念,加强生态环境 保护和治理,实现经济效益和生态 效益的双赢。

加快县域经济发展需抓好八方面的重点

加快县域经济发展需抓好八方面的重点
牌 , 进现代服 务业 与现代制造业 互动发展 。 促 大 力 发 展 社 区服 务 、 息 咨 询 、 游 文 化 等 生 信 旅
替代 、 循环利 用的先进适 用技 术 , 加快发展 节 能 环 保 产 业 。 高 度 重 视 发展 低 碳 经 济 . 力发 大 展 战 略 新 兴 产 业 , 快 发 展 生物 质 能 、 能 、 加 风 太

发区、 工业 园区与发展 高端产业 、 育产业 集 培 群的衔接 , 促进 园区集约化 发展 , 为产业聚集 和产业集群发展打造 良好 的平 台; 二是发挥 工 业 园区的集聚效 应, 推动优 势资源 、 势企业 优 向 园 区 集 中 , 端 产 业 、 端 产 品 向 优 势 园 区 高 高 集 聚 , 围绕 核 心 企 业 、 头 企 业 发 展 相 关 配 并 龙 套 产 业 , 长 产 业链 条 , 力 打 造 一 批 特 色鲜 延 着 明 、 系完整 、 牌效应 强和 具有竞争优 势的 体 品 产业 集群 , 同时对有务件 、 优势的 产业集群 有 积 极 申请 成 为 全 国 或 全 省 的 产 业 基 地 ; 三 是 推进 园区 内外企业的重组和整合 . 引导 中小企 业 围 绕 园 区的 龙 头 企 业 开 展 协 作 配 套 , 分 发 充 挥 产 业 集 群 的 辐射 带 动 效 应 : 是 大 力 实施 名 四 牌 战 略 , 励 企 业 积 极 争 创 全 国 和 省“ 鼓 名优 产
当前 , 域 经 济 已进 入 新 的 发 展 阶 段 , 县 呈
பைடு நூலகம்
现 出新 的发展 特点 : 产业发展上 , 由资源 在 正 依 托向创新 导向 、 由单体 发展 向协 同发展 、 由 低 端 产 业 向 高 端 产 业 迈 进 ; 经 济布 局 上 , 在 正 由 分散 的 点状 经 济 向 特 色 集 群 的 块 状 经 济发 展 ; 发 展 方 式 上 , 由粗 放 增 长 向 集 约 发 展 在 正 转 变。 为适 应 县 域 经 济 发 展 阶段 的转 变 , 者 笔 认 为在 工作 指 导 上 必 须抓 好 八 个 方 面 的 重 点 。 深 化 产 业 化 经 营 。 快 发 展 现 代 农 业 加 在 稳 定提 高粮 食 生 产 的 同 时 , 深化 提 升农 业产业化 , 积极 发展 高端 高质 高效农 业 , 高 提 农 业的 比较 效 益 。 实县 域 经济 发 展 基 础 一 务 是抓 产业 支撑 . .围绕蔬 菜、 水果 、 卉等特 色 花 产 业发 展 ,进 一 步 完 善 农 产 品标 准 化 相 关 体 系 建设 , 照 “ 按 大龙 头 带动 大基 地 、 大基 地 拉 动

关于进一步加快县域经济发展的意见

关于进一步加快县域经济发展的意见

关于进一步加快县域经济发展的意见中共安徽省委安徽省人民政府关于进一步加快县域经济发展的意见县域经济是国民经济和社会发展的重要基础,加快县域经济发展是推进我省跨越式发展、实现奋力崛起的必由之路。

要坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住国际国内产业转移步伐加快、国家实施促进中部地区崛起战略、建设社会主义新农村的历史性机遇,转变发展方式,拓宽发展思路,努力实现从以乡村为依托、以农业和农村经济为主体的传统县域经济,向以县城和中心镇为依托、以非农经济为主导、三次产业协调发展的现代县域经济跨跃。

为进一步加快全省县域经济发展,现提出如下意见:一、扩大县级政府管理权限1、下放管理权限。

适应社会主义市场经济发展的要求,进一步清理和减少行政审批事项。

对保留的行政审批事项,能下放到县(市,下同)的要下放到县,并由当地政务中心实行“一个窗口审批”;暂时不能下放到县的,除特殊情况外,一律进入省政务中心,完善联网办理、三级联动、超时默认等制度。

对下放的行政审批事项,要明确审批主体,落实审批责任。

对改变管理方式的行政审批事项,要讲求实效,强化服务,不得变相审批。

对取消的行政审批事项,一律不准继续审批,违者将追究相关责任人责任。

省市县都要探索建立项目代理代办机构,为企业和群众提供全方位服务。

2、完善省以下垂直管理部门管理体制。

垂直管理部门在县机构党的关系实行属地管理,其领导干部任免,主管部门要事先书面征求并尊重所在县意见。

主管部门对在县所属机构考核评比,要注意听取县级党委、政府的意见,并将其作为考核评融机构。

积极发展典当行、拍卖行、租赁公司、投资公司等非银行金融机构。

引导农户发展资金互助组织。

规范民间借贷。

积极发展“三农”保险。

10、健全县级信用担保体系。

用2至3年时间,在全省每个县建立信用担保机构。

各县要通过安排预算资金、部分国有资产变现收入和引入民间资本等多种方式,补充和增加担保机构资本金。

省信用担保集团通过再担保、资金合作、股权投资、共同设立担保基金等方式,支持县级信用担保体系建设。

抢抓国家政策支持机遇 加快县域经济社会发展

抢抓国家政策支持机遇  加快县域经济社会发展
李 氏寻 根 祭 祖 园 ”尽 快 打 造 陇西 李 氏 文 ,

突出主导产 业开发 。 在夯实农
化产业基地和世界李 氏宗亲 寻根 祭祖圣 甘肃 经济社会发展 的若干意 见》 是新 业 发 展 基 础 上 做 文 章 。一 要 深 度 开 发 , 地; 二是依托 仁寿山森林公园 、 中华名 医 中 国 成 立 以 来 国 家 出 台 的专 门 支 持 甘 农 村主导产业 。紧紧抓住灵 台被列为 纪念馆和种植历史悠久 的中药材产业 资 肃 经 济 社会 发 展 的 第 一个 政策 性 文 全省 肉牛产业 大县 、苹果优 势区域重 源, 大力培育发展中医药文化 ; 三是依 托 件 ,也是指导我 们 当前 和今后一个 时 点县 和蔬 菜生 产大 县 的 良好 机遇 , 突
文化生活。 会跨越发展。
塬 区丰富 的土地 、 热资源优势 , 光 大力
发展・ 月刊
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贯 彻


《 国
办办 惠 推广 良种 良法 ,稳 步发展 以优 质冬小 进一 步科学确定 工业 园 区的区域 功能 转化 为旅游产业优势 。
朴、 开放包 容” 的人文 精神 , 大力 挖掘 整 “3 1 战略 思路 , 42” 紧紧抓 住 国家 政策 链条 , 形成强大 的特 色优势产业 体系 。
理民俗文化 , 积极 培育广场文化 、 书院文 机 遇 , 准突破 口, 准着 力点 , 心 二要大力发展 旱作节水农 业。 围绕建 选 找 凝 化、 景观文化 , 让广大群众尽力享受精神 聚力 , 务实苦 干 。 力实现县域 经济社 设 全省优质粮食 生产基地 ,依托什字 努
扶持力度 。三是完善和创新扶贫开发工
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加快县域经济发展大力实施产业化经营
--在县域经济工作会议上的发言材料
今年省委、省政府把加快县域经济发展,作为工作重点,特别是省委、省政府将出台一系列政策,这些政策含金量很高,特别表现在财政支持、金融服务和用地管理上,将会带来新一轮经济发展热潮。

发展县域经济,对我县而言,就是要从根本上解决“农业大县、工业小县、财政穷县”的落后局面,尽快缩小与发达地区的差距,壮大县域经济是实现构建和谐社会和建设社会主义新农村的必由之路。

县域经济的发展重点在工业经济,难点在农村经济。

因为县域经济的核心问题仍然是“三农”问题。

从一定意义上讲,县域经济发展壮大的过程就是由农业主导向工业主导的转变过程。

因此要大张旗鼓坚持以工业主导不动摇。

那么,农业在发展县域经济中起什么作用?我们认为,必须“跳出农业抓农业”,要以工业化理念办农业,立足农业资源、面向农村发展工业,把农产品加工业作为振兴县域经济的增长点和重要抓手。

实现以城带乡、城乡互动,工农互促。

结合我县实际,就是要围绕“三茶一叶一竹一花”,大力发展农产品精深加工,提高农产品的附加值,延伸产业链。

第一、大力扶持产业化龙头企业发展,增强县域经济驱动力。

针对我县农业产业化发展的瓶颈,重点突破,集中力量,培育一批“大龙头”和规模型产业基地,引导和帮助龙头企业建立现代企业制度,提高其开拓市场、招商引资和科
技创新能力,促使企业快速发展,促进龙头企业上规模、上水平,力争三年内全县培育2-3家年营销收入1亿元以上的龙头企业,10家年营销收入5000万元以上的龙头企业,以带动我县农业产业化水平的整体提升。

第二、大力加快特色产业集群建设,提升县域经济竞争力。

经济全球化的今天,产业集群呈现出异乎寻常的竞争优势,成为带动一个地区经济腾飞的骨干力量,我县茶产业集群建设已初见端倪,这给我县茶业经济的发展带来了难得的机遇,以工业园区为依托,以茶产业集群建设为重点,延长茶产业链,充分利用我县茶叶加工被农业部列为“全国农副产品加工示范县”的机遇,争取在3-5年内把我县茶产业集群打造成为茶叶加工行业内的“航空母舰”,使茶叶成为我县绿色产业、富民产业。

同时加强油茶、茶干等特色产业发展,加快箬叶加工企业的规模扩张,发展木竹精深加工,提高资源利用率,逐步形成以茶产业为重点突破,其它产业齐头并进的发展局面。

第三,推进社会主义新农村建设,打造县域经济新动力。

农村经济作为县域经济发展的重要组成部分,发展县域经济离不开农村经济的发展,以建设乡村福地为抓手,以“福山、福水、福人家”为主题,建设乡村旅游型社会主义新农村是我县农村经济发展潜力所在,也是农村经济发展的准确定位,通过特色型社会主义新农村建设,使乡村旅游成为促进县域经济发展新的动力。

一是加快特色产业基地发展,依据村级主导产业发展规划,建立特色产业示范基地,加快“一村一品”特色格局形成,重点抓好盐甫村的生态循环经济示
范基地、资村的优质粮油示范基地、双龙村的茶干加工业示范基地、右龙村的有机农产品生产基地等特色产业基地建设;二是加快发展乡村旅游经济,围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六要素,充分挖掘文化民俗,提升旅游品味,延伸旅游链条,拓展旅游内涵。

大力开发接待服务型、农事参与型、文化体验型、休闲度假型等乡村旅游产品开发,实现示范村产业发展与旅游结合、与生态结合、与徽文化结合。

三是加强资金整合力度。

进一步强化县直部门、相关企业与新农村建设的对接力度,加强对各级财政支持资金的整合使用和管理,进一步发挥财政资金的效益。

第四、大力发展农民专业合作组织,提升农村组织的凝聚力。

发展多种形式的专业合作组织是提高农民进入市场组织化程度、帮助农民规避市场风险的有效途径。

目前我县已有各类专业合作组织27个(成员人数在100人以上15个),累计发展会员6004人,但大部分专业合作组织仍是松散型,真正与基地、农民紧密联系的不多,下一步,在专业组织发展上,一方面要突出量的扩张,另一方面重点是规范内部建设,引导各类专业组织加强对成员在生产、收购、加工等方面开展有效服务,积极探索在专业合作组织内部建立对组织成员的返利分配制度。

第五、大力实施劳动力转移,增强农民主体创业能力。

实现农村劳动力向非农转移,加速工业化、城镇化进程。

一是要建好培训基地。

进一步办好德胜鲁班木工学校等职业教育,强化各类培训基地建设,加大“阳光工程”实施力度,在扩大劳务输出规模基础上,加快我县的木工、
服装等特色劳务品牌的形成;二是要发展劳务输出组织。

以培训基地为依托,加快建立基地型、中介型、市场型劳务输出组织,实现劳务输出由零散化向集群化转变和自发性向有序性转化。

三是把劳动力创业培训作为社会主义新农村建设的主要内容,进一步加大对15个示范村劳动力培训力度;四是深入开展全民创业活动,努力营造“返乡创业光荣,建设家乡有功”的氛围,积极引导外出务工人员返乡创业,发展民营企业,在一些具备条件的乡镇,可设立农民创业园区。

第六、大力推进项目建设,强化县域经济支撑力。

项目建设是县域经济先导,要以项目支撑经济,以项目明确责任。

通过项目来扩大招商引资,优化经济结构,增强发展后劲。

农业项目建设上,要着眼于我县社会主义新农村建设,着眼于东部地区产业梯度的转移,结合我县农业生产实际,在茶业、油茶、茶干等优势产业上重点引进科技含量高的企业、精深加工型企业,尤其是吸引国内外从事农业产业化经营的“旗舰”型龙头企业入驻,以此带动全县产业的升级,提高产业链条。

在蔬菜、养殖等产业化水平较低的产业上重点引进与壮大一批带动力强、安置就业多的企业和项目,增强产业发展活力。

我县强英鸭业发展潜力很大,带动能力强,对这些科技含量高、产业关联度大、带动农民能力强的龙头企业,要制定专门的扶持措施,着重在项目申报、产品认证等方面为企业的发展搞好服务。

几点建议:
1、强化资金筹措。

建议县委、政府通过整合各项资金,鼓励全县行政、事业单位人员筹资等方式,建立县域经济发
展基金,为县域经济发展提供资金保障。

2、推进全民创业。

鼓励全县干部职工投身全民创业,进一步鼓励在职行政、事业单位人员投资创业,对投资创业的行政、事业单位人员,在资金、信贷等方面制定相关优惠扶持政策。

3、强化金融支持。

建议在全县范围内,开展“金融服务产业化组织计划”,重点支持县域经济发展中的产业化龙头企业、基地型企业和农村专业合作组织建设。

切实解决龙头企业、产业基地和农村专业合作组织融资难的问题。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。

休宁县农业委员会
二OO六年八月。

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