长白山林区调研材料

柳河县长白山林区

生态保护与经济转型调研材料

一、自然情况

（一）地理位置

柳河县地处吉林省的东南部，通化市北部。地理位置为东经125°07′－126°35′, 北纬41°54′－42°35′。东与白山市接壤，南与通化县交界，西与辽宁省新宾满族自治县、清原县毗邻，北与梅河口市相连，东北与辉南县相接。

（二）气候

柳河县属温带大陆性季风气候，四季分明，夏季湿润多雨，秋季温和凉爽。1986～2000年年均气温5.5℃，6月～8月月均气温19.5℃、22.5℃、21.1℃，年均日照2 479小时，年均降水量736毫米。

柳河县属温带湿润大陆性季风气候。年平均气温5℃，最高气温35.7℃，最低气温－37.2℃。无霜期为126－128天，常年盛行西南风，年平均风速2.8米／秒，

年平均日照为2551.2小时，年日照率为57％，年太阳总辐射量117486千卡／平方厘米，年平均降水量为755.5毫米。

（三）水系

柳河县境内有一统河、三统河、哈泥河、窝集河4条主要河流，总长389.8公里，流域面积3348.3平方公里，地表水径流年均总量11.07亿立方米，可开发水能资源总量49 450千瓦。全县有中型水库3座，小（Ⅰ）型水库19座，小（Ⅱ）型水库78座，塘坝1444个，自然泡泽109处。

境内水系分为第二松花江水系(主要河流有二级支流一统河、三统河、窝集沟河计190公里)和鸭绿江水系(二级支流哈泥河60公里)，河流总长度为250公里。全县有水库390座，蓄水总量为912.8万立方米，13％可用于工业用水、农业用水和生活用水。

（四）土壤

根据土壤普查,我县土壤为7个土类，19个亚类，40个土属，95个土种，灰棕壤占总土地面积的69.1％，主要分布在次生林或人工林地带，土壤母质较粗，腐植质较多，肥力较高适于发展林业生产。

（五）地形地势

柳河县地理环境得天独厚，长白山系龙岗山脉横亘全境，属于低山丘陵的半山区，处于长白山西脉松辽平原的过渡地带，是一个“七山半水二分田，半分道路和庄园”的半山区县。海拔400－1000米之间，地势由西南向东北

倾斜,主要为东北坡向。境内地貌由山地、丘陵、熔岩台地和河谷盆地等交错构成，南部中低山区占全县总面积的10％，河谷盆地占全县总面积的2％。

（六）社会经济概况

1、行政区划与人口

柳河县有15个乡镇，219个行政村，521个自然屯，总人口37.3万人，其中：农业人口26.9万人，城镇人口10.4万人，农村劳动力13.2万人。近年来，柳河县以项目建设、招商引资、全民创业、整治环境为重点，使国民经济保持了较快的增长，人民生活水平明显改善，城区面貌焕然一新，社会各项事业蓬勃发展。

2、交通运输

目前，柳河县境内公路总里程为1951公里。其中：国道1条65.9公里，省道1条44.4公里，县道5条170公里，乡村公路273条1670.7公里。公路硬化里程1435.1公里，占公路总里程的73.6%。国道通梅一级公路、省道营白二级公路，由北向南横贯柳河全境，县级公路柳新线、柳西线、驼靖线由西向东与国道、省道相互交叉，形成井字形主体道路框架，东至哈尔滨，南至白山市、通化市、集安市、朝鲜，西至辽宁省西丰县、抚顺市、沈阳市、吉林省四平市，北至长春、吉林市。道路交通四通八达，交通出行十分方便。

二、森林资源情况

全县土地总面积306728公顷。全县林业用地面积196641 公

顷；占全县总土地面积的64.1%。有林地面积172950 公顷，占全县林业用地的87.9%。活立木蓄积1623万立方米，森林覆盖率56.3%。国有林地总面积76718公顷；占总林地面积44.3%。公益林总面积89041公顷；占全县有林地面积51.4%。现有自然保护区二个；其中：国家级自然保护区—吉林哈尼国家级自然保护区一个，面积22230公顷；主要保护对象是湿地。省级自然保护区—吉林罗通山珍稀植物自然保护区一个，面积1033公顷，主要保护对象为野生植物。经营区内野生动植物资源丰富，植被种类繁多，属于长白山植物区系。森林植被中代表树种有柞树、胡桃揪、杨树、桦树、榆树、色树、水曲柳、椴树、落叶松，也有少量红松、云杉等珍贵树种。野生草本经济植物有69科，240属，374种。珍贵药材有西洋参、长白参、细辛、天麻、贝母、五味子等。森林乔木树种下生长着野生经济植物种类较多，药用价值极高。野生动物以野猪、马鹿、狍子等为常见，鸟类种类繁多。

三、林业生产经营基本情况

改革开放以来，柳河县紧紧抓住经济建设这个中心，依托自身优势，深化改革，扩大开放，不断加快发展步伐，努力探索具有区域特色的经济发展模式，初步形成了城市发展配套工业，农村建设原料基地，内外贸易繁荣活跃，社会事业齐头并进的发展局面。依托自身优势资源，开发、利用和发展地方特色经济，把医药产业作为振兴柳河经济的支柱产业，作为县域工业经济发展

的突破口和增长点。紧紧围绕加强生态建设，实现县域突破目标，全面落实科学发展观，深入实施生态林业建设战略，认真贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神，充分发挥林业、林地资源优势，不断加大林业战略性调整力度，依法加强森林资源管护，大力发展林业二、三产业，全面加快林区特色经济建设步伐，促进了林业经济和社会各项事业的健康、持续、快速协调发展。建立了吉林柳河造林绿化苗木基地。在林区管理体制改革方面，着重从管理到服务的转变，重点是建立和运营林业综合服务中心。2008年成立了林业综合服务中心,为林农等林业服务对象提供高效便捷的一站式服务。中心设立四个区域，一是林权区域，设立林权登记窗口、林权抵押登记、评估窗口、林权流转窗口。二是综合服务区域，为林农及林业服务对象提供林业行政审批等综合服务。三是苗木交易市场区域，为林农和苗农提供便捷的苗木交易服务。四是银行服务区域，为林权流转，林权抵押贷款，苗木交易等提供银行服务。全县集体林权制度改革面积156.7万亩，已完成明晰产权、承包到户的林地面积是153.7万亩，确权到户率达98%。已经发展农民林业专业合作社21个。

四、林区布局调整情况

全县辖凉水河子、八里哨、全胜、五道沟、大北岔、兰山、安口镇、向阳等8个国有林场。 2011年末统计数据，八个国有林场现有职工2379人；其中：在职职工1697人，离退休职工682人，林业总人口7450人。 2011年度实现国有林业社会总产