工艺设备变更管理规定

中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司工艺设备变更管理规定
第一章总则
第一条为防止中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公司（以下简称公司）在工艺设备变更环节中产生的风险带来的危害，规范工艺设备变更环节的管理，确保作业人员健康和安全，根据中国石油天然气集团公司《工艺设备变更管理规范》（Q/SY1237-2009），结合公司实际，特制定本规定。

第二条变更应实施分类管理，基本类型包括工艺设备变更、微小变更和同类替换。

（一）工艺设备变更是指涉及工艺技术、设备设施、工艺参数等超出现有设计范围的改变(如压力等级改变、压力报警值改变等)。

（二）同类替换是指符合原设计规格的更换。

（三）微小变更是指影响较小，不造成任何工艺参数、设计参数等的改变，但又不是同类替换的变更，即“在现有设计范围内的改变”。

第三条本规定适用于公司所属各单位生产运行、检维修、开停工、技改技措等过程中的工艺设备变更管理。

新、改、扩建项目实施过程中的变更管理参照本规定执行。

第二章管理职责
第四条公司质量安全环保部组织制定、管理和维护本规定。

并对程序的执行提供咨询、培训、监督、支持和审核。

第五条各生产单位和部门执行工艺设备变更管理规定，并提出改进建议。

第六条公司员工接受工艺设备变更管理培训，执行工艺设备变更管理规定。

第三章变更范围
第七条本规定所涉及的工艺和设备变更范围主要包括：
（一）生产能力的改变；
（二）物料的改变(包括成分比例的变化)；
（三）化学药剂的改变；设备、设施负荷的改变；
（四）工艺设备设计依据的改变；
（五）设备和工具的改变或改进；
（六）工艺参数的改变(如温度、流量、压力等)；
（七）安全报警设定值的改变；
（八）仪表控制系统及逻辑的改变；
（九）软件系统的改变；
（十）安全装置及安全联锁的改变；
（十一）非标准的(或临时性的)维修；
（十二）操作规程的改变；
（十三）试验及测试操作；
（十四）设备、原材料供货商的改变；
（十五）运输路线的改变；
（十六）装置布局改变；
（十七）产品质量改变；
（十八）设计和安装过程的改变；
（十九）其他。

第八条所有的变更应按其内容和影响范围正确分类。

微小变更和工艺设备变更管理执行变更管理流程，参见附录A。

同类替换不执行变更管理流程，同类替换范例见附录B。

第四章变更申请、审批
第九条变更申请人应初步判断变更类型、影响因素、范围等情况，按分类做好实施变更前的各项准备工作，提出变更申请。

微小变更申请审批表参见附录C，工艺设备变更申请审批表参见附录D。

第十条变更申请人应充分考虑健康安全环境影响，并确认是否需要工艺危害分析。

对需要做工艺危害分析的，分析结果应经过审核批准。

第十一条变更应实施分级管理。

应根据变更影响范围的大小以及所需调配资源的多少，决定变更审批权限。

在满足所有相关工艺安全管理要求的情况下批准人或授权批准人方能批准。

工艺设备变更必须报公司生产运行部审批。

第十二条变更申请审批内容：
（一）变更目的；
（二）变更涉及的相关技术资料；
（三）变更内容；
（四）健康安全环境的影响（确认是否需要工艺危害分析，如需要，应提交符合工艺危害分析管理要求且经批准的工艺危害分析报告）；
（五）涉及操作规程修改的，审批时应提交修改后的操作规程；
（六）对人员培训和沟通的要求；
（七）变更的限制条件（如时间期限、物料数量等）；
（八）强制性批准和授权要求。

第十三条变更申请应经相关的工艺技术、安全环保人员审查通过后，由技术负责人审核和变更批准人批准。

第五章变更实施
第十四条变更应严格按照变更审批确定的内容和范围实施，生产运行部应对变更过程实施跟踪。

第十五条变更实施若涉及作业许可，应办理安全作业许可票，具体执行《作业许可管理规定》。

第十六条变更实施若涉及启动前安全检查，应进行启动前安全检查，具体执行《启动前安全检查规定》。

第十七条各相关部门和单位应确保变更涉及的所有工艺安全相关资料以及操作规程都得到适当
的审查、修改或更新。

第十八条完成变更的工艺、设备在运行前，应对变更影响或涉及的如下人员进行培训或沟通。

（一）变更所在区域的人员，如维修人员、操作人员等；
（二）变更管理涉及的人员，如设备管理人员、培训人员等；
（三）承包商和（或）供应商；
（四）外来人员；
（五）相邻装置（单位）或社区的人员；
（六）其他相关的人员。

第十九条必要时，生产运行部和变更实施单位应针对变更制定培训计划，培训内容包括变更目的、作用、程序、变更内容，变更中可能的风险和影响，以及同类事故案例。

第二十条变更所在区域或单位应建立变更工作文件、记录，以便做好变更过程的信息沟通。

典型的工作文件、记录包括变更管理程序、变更申请审批表、风险评估记录、变更登记表以及工艺设备变更验收报告等。

第六章变更结束
第二十一条变更实施完成后，生产运行部和变更实施单位应对变更是否符合规定内容，以及是否达到预期目的进行验证，提交工艺设备变更验收报告，并完成以下工作：
（一）所有与变更相关的工艺技术信息都已更新；
（二）规定了期限的变更，期满后应恢复变更前状况；
（三）试验结果已记录在案；
（四）确认变更结果；
（五）变更实施过程的相关文件归档。

第七章附则
第二十二条本规定由公司质量安全环保部负责解释。

第二十三条本规定自发文之日起施行。

附录A 变更管理流程
附录B 同类替换范例
附录C 微小变更申请审批表
附录D 工艺设备变更申请审批表
附录A 变更管理流程
变更管理流程
附录B：
同类替换范例
相同的材料（包括内部材料）如：碳钢－碳钢，不锈钢－不锈钢等
相同法兰：压力等级，尺寸，密封面
相同能力：200－200m3/h,2000－2000m3/h,等
相同密封：允许不同的制造商，但必须是同样的规格，同样的维护程序等
同样的润滑：允许不同的制造商，但必须是同样的规格不同材料（包括内部材料）如：碳钢－不锈钢，不锈钢－碳钢等
不同法兰：压力等级，尺寸，密封面
不同能力：200－300m3/h,200－150m3/h,等
不同密封：不同的实际规格，不同的维护程序等
不同润滑：不同规格
同样的化学试剂：必须是完全相同，包括制造商，功能表现，以及反应过程；安全技术说明书信息保持不变
同样的物料：必须是完全相同，包括制造商，有同样的功能，进行同样的反应不同的化学试剂：不同的制造商，不同的功能表现，或不同的反应过程，安全技术说明书信息有任何改变的等
不同物料：不同制造商，不同功能表现，或不同反应
同量程：0-50～0-50,200-250～200-250,等
同样放大倍数：X10－X10,X50－X50,等
同样单位：立方米/时－立方米/时,升/分钟－升/分钟,等
同样的额定值：因进料流量、产品规格等变化，需要经常调整报警的上下限，但不超过最高和最低限值不同量程：0-50～0-100,250-300～250-500,等
不同放大倍数：X10－X20,X15－X2,等
不同单位：立方米/时－升/分钟,升/分钟－立方米/时,等
不同额定值：改动压力、温度、流量、液位等的最高和最低限值
除应急系统与中央控制室以外的，其他电话号码的改变
更新工艺区标志牌
非工艺设备的移位将原来设计中不应旁通或没有旁通程序的设备旁通
可能影响工艺操作的，对计算机软件或计算机控制方案的改动
改变中央控制室或紧急响应电话号码
移走工艺区内的标志牌
工艺设备或应急设备的移位
改变工艺说明，过程说明，或企业标准
临时维修（如：管卡、盘根、法兰临时泄漏修补，等）
临时或实验性设备
设备的拆除
工艺建筑内的通风设施安装，及旧通风系统的改造
工艺过程引入新的或改换不同的添加剂
根据工艺安全评估或其它工艺安全分析建议作的变更
因工艺或设备上的改变或改造，造成设备卸压变化
盛装工艺物料、催化剂、添加剂或反应物的容器（包装）的替代,例如临时桶或槽
改变罐、塔等出料安全液位的设定值
微小变更申请审批表
2、当环境影响评估确认变更后对环境有负面影响时，不得批准。

3、当工艺危害分析的结论认为更改后的工艺的风险等级是I或II时，不得批准。

工艺设备变更申请审批表
工艺设备变更申请审批表(续1)
工艺设备变更申请审批表（续2）
排放点源的变化
短时排放的变化
排放的总变化量
包含的化学品 (仅列出那些增加、减少或者新出现的即可)：
注：
1以上检查表由申请人组织确认。

2 若选择结果带星号（*），则应在《工艺设备变更申请审批表》中工艺设备变更详细说明一栏做出说明。

3以上问题若涉及对工艺安全的不利影响，应考虑有无必要进行系统的工艺危害分析。