社会保险法立法背景解读

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基本内容
（四）明确社会保险行政管理体制，提高了 社会保险费征收的强制性。 （五）强化了社会保险基金管理和监督。 （六）完善了社会保险经办服务内容。
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基本内容
总体上看，《社会保险法》在总结现行制 度改革发展经验的基础上，对社会保险制度做 了进一步规范和完善，同时也为我国今后的制 度完善和机制创新保留了适当余地，达到了预 期目的。
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社会保险法培训讲义
《社会保险法》的立法背景、 过程、意义、立法原则
2011.03
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立法背景
社会第保1一障，体党系中建央设、，全这国是人社大会、保国险务立院法高的度政重治视基
础。
第二，改革开放30多年来，我国经济建设取 得了举世瞩目的伟大成就，综合国力极大增强， 人民生活水平显著提高 ，广大人民群众对分享 社会经济学发展成果、实现社会公平正义有了更 高的期盼，这是社会保险立法的经济、社会和群 众基础。
第二，《社会保险法》的颁布实施， 为有效维护劳动者和公民的社会保险权益， 使他们更好地分享社会经济发展成果提供 了法制保障。
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实施意义
第三，《社会保险法》的颁布实施， 使我国社会保险制度发展全面进入法制化 轨道。
第四，《社会保险法》的颁布实施， 为推动整个人力资源社会保障事业科学发 展提供了进一步的法制保障。
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立法原则
《社会保险法》从草案起草，到国务院审 议，再到全国人大常委会多次审议修改，始终 坚持了以下原则：
一是贯彻落实党中央的重大决策部署。 二是使广大人民群众共享改革发展成果。 三是公平与效率相结合，权利与义务相适 应。 四是确立框架，循序渐进。
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基本内容
（一）确立了全面覆盖和统筹城乡的调整适用 范围。 （二）规定了社会保险制度的筹资渠道，特别 是强化了政府在筹资方面的责任。 （三）扩大了参保人的各项社会保险权益。
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立法背景
第三，社会保险制度经过近二十年的 改革和探索，取得了丰富的成功经验，为 社会保险立法提供了实践基础。
第四，随着社会主义市场经济体制的 建立和完善，随着社会保险制度改革的不 断深化，还有一些突出的矛盾和问题有待 立法解决。
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实施意义
第一，《社会保险法》的颁布实施， 是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主 义和谐社会的重大举措。