浅谈管理体系与国际的认证

浅谈管理体系与国际的认证

一、管理体系

一个组织的管理体系可包括若干个不同的管理体系，如质量管理体系IS09000、环境管理体

系ISO14001、职业健康和安全管理体系0HSAS18001、信息安全管理体系BS7799/ISO27001、汽车供应行业的质量管理体系（/TS16949）、电信行业的质量管理体系（TL9000）、食品安全管理体系HACCP等等。

质量管理体系是其中一个很重要的管理体系。就拿质量管理体系简要分析。

质量管理体系（Quality Management System,QMS） IS09001:2005 标准定义为在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。

质量管理是企业内部建立的、为保证产品质量或质量目标所必需的、系统的质量活动。它根

据企业特点选用若干体系要素加以组合，加强从设计研制、生产、检验、销售、使用全过程的质量管理活动，并予制度化、标准化，成为企业内部质量工作的要求和活动程序。在现代企业管理中，质量管理体系最新版本的标准是ISO9OO1:2OO8，是企业普遍采用的质量管理体

系。I SO9OO1:2OO8标准是由ISO（国际标准化组织）TC176制定的质量管理系列标准之O

它具有以下几种性质:

（一）质量管理体系应具有符合性

欲有效开展质量管理，必须设计、建立、实施和保持质量管理体系。组织的最高管理者对依

据ISO9001国际标准设计、建立、实施和保持质量管理体系的决策负责，对建立二L合理的组织结构和提供适宜的资源负责；管理者代表和质量职能部门对形成文件的程

序的制定和实施、过程的建立和运行负直接责任。

（二）质量管理体系应具有惟一性

质量管理体系的设计和建立，应结合组织的质量目标、产品类别、此，不同

过程特点和实践经验。因

组织的质量管理体系有不同的特点。

（三）质量管理体系应具有系统性

质量管理体系是相互关联和作用的组合体，包括

①组织结构一一合理的组织机构和明确的职责、权限及其协调的关系；②程序一一

规定到位的形成文件的程序和作业指导书，是过程运行和进行活动的依据；③过程一一质量管理体系的有效实施，是通过其所需请过程的有效运行来实现的；④资源一一必需、充分且适宜的资源包括人员、资金、设施。设备、料件、能源、技术和方法。

（四）质量管理体系应具有全面有效性

质量管理体系的运行应是全面有效的，既能满足组织内部质量管理的要求，又能满足组织与

顾客的合同要求，还能满足第二方认定、第三方认证和注册的要求。

质量管理体系应具有预防性

质量管理体系应能采用适当的预防措施，有一定的防止重要质量问题发生的能力。

（五）质量管理体系应具有动态性

最高管理者定期批准进行内部质量管理体系审核，定期进行管理评审，以改进质量管理体系；还要支持质量职能部门（含车间）采用纠正措施和预防措施改进过程，从而完善体系。

质量管理体系的特点有：

（一）它代表现代企业或政府机构思考如何真正发挥质量的作用和如何最优地作出质量决策的一种观点。

（二）它是深入细致的质量文件的基础。

（三）质量体系是使公司内更为广泛的质量活动能够得以切实管理的基础。

（四）质量体系是有计划、有步骤地把整个公司主要质量活动按重要性顺序进行改善的

基础。任何组织都需要管理。当管理与质量有关时，则为质量管理。质量管理是在质

量方面指挥和控制组织的协调活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。它可以有效达到质量改进。ISO 9000 是国际上通用的质量管理体系。

二、国际认证

国际认证是由政府或非政府的国际团体进行组织和管理的认证，其成员资格向世界上所有的国家开放。”目前，国际认证主要是指ISO和IEC等国际组织采用的质量认证。它是通过一个第三方的组织为被认证的对象提供一系列的培训、考核、确立标准并审核是否达到标准

并核发证书的行为。是国际通用的资格审核制度。

国际认证主要包括对产品的认证和对管理体系的认证，随着发展，已经出现对服务的认证及

机构和个人资格、资历的认证等。

国际认证的程序一般有：

1 •提出申请申请者（例如企业）按照规定的内容和格式向体系认证机构提出书面申

请，并提交必要的信息。根据申请者的情况，认证机构做出受理、不受理或申请者改进后再受理的决定。

2. 初访受审方由项目审核组组长决定是否有必要进行初访。初访的目的包括：

① 双方协商确定审核日期及现场审核实施计划。②根据对受审方提供的有关资料的审查，了解现场实况及特殊要求。③对在初访中发现的问题，受审方应及时采取措施，加以整改。

3. 审核审核组对受审方进行文件审查和现场审核。文件审查的目的主要是审查受

审方提交的手册的规定是否满足所申请的标准的要求。

4. 纠正措施对发现的不符合项，受审方应编制整改计划，抄报认证机构，限期三个月完成并抄报整改实施情况和效果。

5. 审核报告的提交和审议由项目审核组组长负责，在审核组离开后一周内，把审核报告提交认证机构技术委员会审议、批准。

6. 颁证和公布经委员会审议批准，向受审方颁发认证主管部门统一制定的并印有认证机构认证标志的认证证书。

7. 监督管理对获准认证后的监督管理有以下几项规定：

（1）标志的使用。体系认证证书的持有者应按体系认证机构的规定使用其专用的标志，不得将标志使用在产品上，防止顾客误认为产品获准认证。