构建“和谐城管”主题教育活动实施方案

构建“和谐城管”主题教育活动实施方案

一、指导思想

以党的十九大精神以及习总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建“和谐城管”为主题，坚持以人为本、文明执法的工作理念，不断加强队伍建设，全面提升城市管理水平、城市文明形象和为民服务的能力，不断提高人民群众对城市管理工作的认同感和满意度，让城管成果惠及千家万户，使城管工作成为构建和谐社会，建设宜居XX的积极力量。

二、工作目标

（一）队伍建设。一是强建设、抓管理，着力提升队伍“精、气、神”，建立一支政治合格、纪律严明、作风优良、能征善战的城市管理队伍，树立城管队伍良好形象，提升人民群众对城管队伍的满意度。二是切实转变执法观念，让以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪等理念，植根到每个城管人员的头脑中，落实到每项执法管理工作中，贯穿于每个工作环节。三是全面实施“先敬礼、先教育、先纠正、首次轻微违规不罚款”的“三先一不”规定，由“为形象管理城市”向“为人民管理城市”转变。

（二）市容秩序。以“整洁、有序、美观、安全”为基本标准，进一步规范市容管理秩序，达到沿街秩序规范、车辆停放规范、设施设置规范，实现市容市貌明显改观、管理水平明显提高、公共秩序明

显改善、文明程度明显提升，努力营造干净整洁、规范有序、和谐文明的城市形象。

（三）环境卫生。全面提高道路清扫保洁质量，县城区各主次街道、人行道和公共广场清扫保洁率达到100%；垃圾日产日清，垃圾清运率达到100%；“牛皮癣”清除率达到90%以上；城区主干道每日机械化作业率达到100%；城区街面积水清除率达到100%；县城区环卫设施安装设置科学、合理。

（四）宣传工作。以构建“和谐城管”主题教育活动为契机，进一步健全、完善城市管理宣传工作机制，努力营造良好的社会氛围，使城市管理相关部门及广大市民理解、支持，积极主动参与城管工作，共同开创城市管理工作新局面。

三、活动时间

XX年4月1日—XX年5月31日。

四、组织领导

成立构建“和谐城管”主题教育活动领导小组：

略

五、活动内容

一是开展“如何开展当前工作”专题讨论活动。二是开展城管法律法规知识竞赛活动。三是开展“和谐城管一个十”联系活动（每个执法队联系十个管理相对人）。四是开展“走进城管、了解城管、支持城管”互动活动。

六、活动步骤

（一）宣传发动阶段（4月1日—4月10日）

县局召开主题教育活动动员部署大会，统一思想、提高认识。各队所要结合本单位工作实际，层层动员，达到每一名城管人都主动参与，同时，制定具体的实施方案。

（二）实施阶段（4月11日—5月20日）

1、加强队伍建设。一是健全监督管理机制。强化督查，健全岗位职责，把到岗履职、积极主动作为作为衡量工作好坏的标准。二是建立并完善考核奖惩机制。激发队伍活力，打破干好干坏一个样，吃“大锅饭”的现状。三是建立教育培训机制。围绕“和谐城管”主题，采用普训、轮训等各种形式，组织开展城市管理工作教育培训，加强队伍日常“养成”教育，严格规范城管人员言行举止，不断强化争先意识，荣辱意识，提高队伍综合素质，树立队伍文明形象。

2、加强市容管理。一是各执法队加强对责任区内商铺、流动商贩、临时交易区摊点等各类违章占道行为、建筑垃圾和建筑渣土运输车辆的管理。二是规范各类店招店牌、户外广告、布标横幅的设置和车辆停放的管理。三是严格控制占用人行道促销、搭台宣传和利用腰鼓队进行街面宣传。四是加强城市管理基础信息数据档案规范化建设。做到底数清，情况明，为全面加强城市管理工作提供准确依据。

3、加强环卫管理。环卫所做好街面清扫保洁、垃圾收运和公厕卫生工作，清除“牛皮癣”和街面积水，确保环境卫生干净整洁。

4、加强宣传工作。一是提高人民群众的法律法规意识，普及城市管理法律法规，使之深入人心，家喻户晓。二是提高各城市管理职

能部门、社会各界对城市管理工作重要性的认识，不断深化“大城管”格局。三是提升人民群众对城市管理工作的知晓率，使人民群众对城市管理工作的知晓率达到90%以上。

（三）巩固、总结阶段（5月21日—5月31日）

各单位对前期活动情况认真总结，建立并完善长效机制，深入持久开展构建“和谐城管”主题教育活动。活动领导小组办公室对各单位活动开展情况进行检查验收、考核评比。

七、工作措施

（一）建立领导负责机制。为强化此次主题教育活动的领导责任，建立局长负总责，分管局领导对分管部门、分管工作活动开展情况负直接责任，各单位主要领导对活动开展承担具体责任的领导负责机制。

（二）建立考核机制。按照奖勤罚懒的原则，结合绩效考核办法，对各单位目标任务的工作落实情况和完成情况进行考核。

（三）建立工作督导机制。局纪检组、督查部门要切实加强对此次教育活动的督导，定期对各单位工作进行专项督察，严肃对工作态度消极、进度缓慢、推进不力等违纪行为进行通报问责；分管局领导要坚持定期深入分管单位督导检查教育活动开展情况，确保督导工作不留死角、盲区。

（四）建立宣传机制。结合日常宣传，深入开展城市管理相关法律、法规的宣传工作。以城管服务热线、“局长接待日”、恳谈会等多种形式，解答市民的咨询，做好城市管理服务工作。同时，邀请人

大代表、政协委员、行风监督员和管理对象对城市管理工作“挑刺”，及时解决一批“老大难”问题，助推城市管理工作水平进一步提升。

八、工作要求

（一）强化领导，提高认识。局领导和各单位主要领导要充分认识到开展此次活动是推进社会管理创新的必然要求，要加强对此次主题教育活动的组织领导，一切工作服务此次活动。各级领导要牵头落实，以身作则，真抓实干，充分利用此次活动契机，加快和谐城管、宜居XX的建设。

（二）细化目标，落实责任。各单位要按照活动方案要求并结合自身职责，将目标细化，任务落实到人，责任分解到人，认真组织开展，使各项工作得打有序推进。

（三）增添措施，确保效果。各单位要有开拓创新意识，高起点站位，高标准要求，不断创新工作方法，增添工作措施，以超常规方法，加大工作力度，确保活动效果。

（四）加强宣传，灵通信息。各单位要切实加大对此次活动的宣传力度，采取多种形式宣传活动取得的成效，并总结好的经验和做法，及时推出一些正面典型，以点带面，有力配合整个活动的开展。