土地开发整理估算
土地开发整理项目新增耕地面积测算存在的问题和测算完善建议
土地开发整理项目新增耕地面积测算存在的问题和测算完善建议摘要：当前，我国需要做好新增耕地面积测算工作，进而清楚新增耕地面积，从而构建完善的土地规划方案。
在这种情况之下，就可以更好地指导土地开发、利用等多项工作，调整土地结构，促进农业发展。
关键词：新增耕地面积测算；土地开发整理项目；问题；测算建议引言为保护耕地，提高土地资源利用率，激发农业发展活力，我国主动推进土地开发整理项目。
新增耕地面积测算是土地开发整理项目的重要组成部分，为提升新增耕地面积测算水平，就需要把合理的测算方法应用到新增耕地面积测算工作之中。
从目前现状来讲，新增耕地面积测算工作存在一定的问题，影响测算的准确性，不利于为土地开发、利用等提供有效的支持。
基于此，要探究解决新增耕地面积测算问题的方法，以便保证测算水平。
1新增耕地面积测算存在的问题和难点1.1新增耕地面积测算存在的问题新增耕地面积测算主要存在两大问题。
一方面，新增耕地面积测算标准、方法、流程等不够规范，不利于约束测算工作。
有的测算人员会根据自身的想法，开展测算工作。
由于新增耕地面积测算主观随意性强，就容易降低测量数据的实用性。
另一方面，在申报项目时，容易过高估算在新增耕地数量。
这样无疑会影响土地开发、利用水平。
该种问题主要表现在以下方面：一是预测的耕地利用系数相对高，事实上，耕地的利用率往往低于所预测的利用系数。
二是存在模糊道路、沟渠等界限问题，并减少道路和沟渠的占地，进而影响了土地划分水平。
三是在规划设计阶段，会挖掘新增耕地，不过在现实中会因种种原因，而不能够兑现设计阶段写出会提供的耕地。
四是存在不科学提高耕比重的问题。
如会通过减小沟渠间距、增加密度的方法，加大耕地面积。
五是缺乏考虑耕地的质量。
并非所有的土地都适合种植农作物的，然而在新增耕地面积测算时会把不能够利用的土地算在耕地面积中。
这十分地影响后续土地开发、利用工作的有效推进。
六是将建设用地或未利用地等作为新增耕地，进而进行耕地面积测算工作。
一平方公里基础建设费用估算
一平方公里基础建设费用估算一、基础设施建设估算费用一平方公里土地开发整理基础建设费用，以达到七通一平为建设内容，以环保产业园区规划和目前开发建设费用参考，估算建设费用约为10834万元。
1、道路建设费用。
以20米宽度，长度为6000米，道路红线内面积为120000平方米，工程造价300元/平方米，建设资金为3600万元。
2、道路两侧绿化带建设费用。
道路两侧绿化带宽度各为12米，长度与道路基本持平，面积约为144000平方米，工程造价120元/平方米，建设资金为1728万元。
3、场地平整工程费用。
一平方公里土地扣除道路和绿化带面积后，项目用地面积约为736000平方米，按回填高度为1米，需要土石方73.6万立方米，单价为35元/立方米，工程费用为2576万元。
4、排水工程建设费用。
雨污分流，雨水管道为D1200㎜-D1800㎜钢筋砼管，长度为6000米，平均单价为2000元/米，工程建设费用为1200万元；污水管道为D600㎜-D1000㎜钢筋砼管，平均单价为1000元/米，长度为6000米，工程建设费用为600万元。
5、给水工程建设费用。
以D200㎜-D300㎜球墨铸铁管，长度为6000米，平均单价约500元/米，工程建设费用300万元。
6、供电工程建设费用。
需要建设容量为1万千瓦开闭站一个，埋设容量1万千瓦双回路铜电缆距离500米，配出地埋双回路铝电缆长度距离6000米，工程建设费用约650万元。
7、弱电管道建设费用。
需要埋设10孔弱电管道6000米，单价约为3万元/孔千米，工程建设费用约为180万元。
8、供热、供气和燃气暂不作考虑。
二、征地费用：征地费用单价10.47万元/亩，1平方公里合1500亩，总征地费用15705万元其中:农民补偿3.5万元/亩，组卷费用3.97万元/亩，征地交纳税金3万元/亩三、拆迁费用：以方案三为例，三平方公里拆迁量为320户住房、140个农业大棚、4家企业，拆迁费用约1亿元左右，每平方公里约3000万元左右。
土地开发整理项目预算定额标准(2005年标准)
财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。
二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。
三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。
二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。
第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。
二、预算文件的封面应按规定格式制作（具体格式详见附件一）。
全国2012土地开发整理预算定额简称
全国2012土地开发整理预算定额简称1.引言概述部分的内容如下：1.1 概述土地开发整理预算定额是用于指导和规范土地开发整理工作的一种技术标准和参考依据。
它是在国家相关法律法规和政策的指导下，经过专家团队的研究和实践经验的总结，对土地开发整理过程中各项工程项目的量化指标、工作内容和工程造价等方面进行了系统的规定和统一的预算标准。
通过对土地开发整理过程中各种项目和工程的细致测算和分析，土地开发整理预算定额旨在使各地的土地开发整理工作更加科学、规范和高效。
土地开发整理预算定额具有以下几个特点：首先，它是建立在国家法律法规和政策的基础之上的，因此在实际应用中能够更好地适应相关政策的要求和制约；其次，它是经过多次实践和研究的成果，经过了多个专家团队的审定和论证，因此具有一定的权威性和科学性；再次，它对土地开发整理工作中的各个环节和项目进行了详细的预算和标准化的规定，有利于统一各地的工作标准，提高工作质量和效率；最后，土地开发整理预算定额的编制和使用能够为土地开发整理工作提供更加科学和系统的工程造价预测和控制，有利于项目规划和决策的科学性和合理性。
在本文中，我们将详细介绍土地开发整理预算定额的定义和作用，为读者提供一个全面了解和认识土地开发整理预算定额的机会。
同时，我们将分析其意义和应用，展望土地开发整理预算定额的未来发展趋势和应用前景。
通过本文的阐述，希望能够增加人们对土地开发整理预算定额的认识和理解，从而推动土地开发整理工作的科学化、规范化和可持续发展。
文章结构部分的内容如下：1.2 文章结构本文分为三个主要部分：引言、正文和结论。
引言部分主要从概述、文章结构和目的三个方面介绍本文的主题和目标。
正文部分主要包括背景介绍和土地开发整理预算定额的定义和作用两个方面的内容。
背景介绍部分将从宏观和微观两个层面，对土地开发整理预算定额的发展背景和现状进行概括和分析。
而土地开发整理预算定额的定义和作用部分将详细介绍该概念的含义、相关的法律法规和政策依据，以及其在土地开发整理工作中的具体作用和意义。
土方工程价格计算方法
土方工程价格计算方法土方工程价格计算是指对土地进行开发、整理、搬运和平整等一系列工作时所需的成本计算。
土方工程价格计算的准确与否直接影响到项目的投资成本和合理性，因此是工程项目中不可忽视的一环。
本文将介绍土方工程价格计算的方法和步骤，并从计量方法、单位工程量计算和成本估算上进行详细阐述。
一、计量方法在进行土方工程价格计算之前，首先需要确定计量方法。
计量方法主要分为定额法和计量法两种。
定额法是根据工程的施工工艺和所需资源，按照固定指标和基础价格进行计量。
计量法是通过对土方工程施工过程中的各项工作进行实测，并根据实测数据计算工程量。
二、单位工程量计算单位工程量是指在土方工程施工中，完成一定规模或标准的工程所需的工作量。
单位工程量计算是土方工程价格计算的基础，通常采用平均量法或单项工程量法。
1. 平均量法平均量法是根据统计数据和工程经验，将土方工程的工作量平均分配到每个单位工程量上。
具体计算方法为先确定项目总工作量，再根据设计规范和实际情况，将其平均分配到每个单位工程量上，最终得到单位工程量的总量。
2. 单项工程量法单项工程量法是根据土方工程的实际情况，将工作量按照不同的工作类型进行分项计算。
具体计算方法为确定每个单项工程量所需的工作量，并乘以相应的工作单价，最后将各项工程量相加得到总工程量。
三、成本估算成本估算是土方工程价格计算的最终步骤，通过对单位工程量的总量进行成本核算，得到相应的工程总成本。
1. 劳务成本劳务成本是指土方工程中所需人工劳动的成本。
计算方法为根据单位工程量中所需的人工工作量，乘以相应的工资标准和社会保险费率，得到劳务成本。
2. 材料成本材料成本是指土方工程中所需的材料采购和运输费用。
计算方法为根据单位工程量中所需的材料数量和价格，计算出材料成本。
3. 设备成本设备成本是指土方工程中所需的机械设备的租赁和维护费用。
计算方法为根据项目工期和机械设备的租赁合同，计算出设备成本。
4. 管理费用管理费用是指土方工程中所需的管理人员和办公设施的费用。
重庆市土地开发整理预算定额
重庆市土地开发整理预算定额
重庆市土地开发整理预算定额是重庆市土地开发整理项目预算编制的重要依据，为土地开发整理项目的投资估算、设计概算、施工图预算、招标标底等提供了标准化的参考。
该定额详细列出了土地开发整理项目中各项工程的具体预算定额标准，包括土方工程、石方工程、砌体工程、混凝土工程、管道工程、农用井工程、设备安装工程、道路工程、植物工程、辅助工程及拆除工程等，涵盖了土地开发整理项目的各个方面。
预算定额标准中不仅包含了人工、材料、机械等直接费用，还考虑了涉及到的其他费用，如管理费、税费等。
各项费用都有详细的计算方式和标准，使得预算编制更为科学、合理和准确。
该定额的制定充分考虑了重庆市土地开发整理项目的实际情况，包括地理环境、气候条件、土壤类型等方面的差异，因此具有很强的实用性和可操作性。
同时，该定额还根据市场变化和经济发展情况进行了动态调整，保证了定额的时效性和准确性。
此外，该定额还规定了土地开发整理项目预算编制的程序和方法，明确了预算审查和监督的要求，为土地开发整理项目预算管理的规范化提供了保障。
总之，重庆市土地开发整理预算定额是土地开发整理项目预算编制的重要依据和标准，为重庆市土地开发整理项目的投资决策、建设实施和项目管理提供了科学的参考。
通过该定额的应用，可以促进土地开发整理项目的规范化、科学化和高效化发展，进一步优化土地资源配置，提高土地利用效率。
土地开发整理预算
预算范围和限制
预算范围
土地开发整理预算的范围包括土地开发、整治、复垦、整理等各项费用，以及与土地开发整理相关的其他费用。 具体范围根据不同的项目和地区有所不同。
限制
土地开发整理预算的限制包括预算额度、使用范围、支付方式等。预算额度是根据项目规模、投资总额等因素确 定的；使用范围是针对不同费用科目的具体规定；支付方式则涉及到资金来源和支付程序的规定。在制定预算时， 需要充分考虑各种限制因素，确保预算的合理性和可行性。
土地开发整理预算
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REPORTING
• 引言 • 土地开发整理项目概述 • 预算编制方法和依据 • 土地开发整理成本分析 • 预算执行和管理 • 风险评估和应对措施 • 结论和建议
目录
PART 01
引言
REPORTING
WENKU DESIGN
目的和背景
技术风险评估
技术难题风险
土地开发整理项目可能面临技术难题，如施工难度大、技术 要求高等。
技术更新风险
随着技术的不断更新，土地开发整理项目可能面临技术落后 、不符合市场需求的风险。
管理风险评估
项目管理风险
项目管理团队的能力和经验可能影响项目的进度和质量。
资源调配风险
项目实施过程中可能面临资源调配困难，如资金、人力、物资等。
为改善土壤质量而采取的措施，如施肥、土壤治理等费用。
灌溉与排水设施建设
为满足作物生长需要而建设的灌溉和排水设施费用。
其他土地平整相关费用
如临时道路、场地清理等费用。
配套设施成本
01
道路建设
为满足交通需求而建设的道路费用。
供水设施建设
为满足生产和生活需要而建设的供 水设施费用。
土地开发整理项目估、预算管理
土地开发整理项目估、预算管理(1)第一章土地开发整理项目估、预算管理基础知识第一节项目估、预算的基本概念及作用一、概念（一）项目资金管理流程估算预（概）算决（结）算可研规划设计竣工报告（二）土地开发整理项目估算：是土地开发整理项目投资决策阶段的可行性研究报告中对项目所需投资的计算，是根据项目规划方案和预算标准及经济指标相对客观地反映实现项目任务所预计需求的资金额度。
（三）土地开发整理项目预算：就是按照客观规律要求，根据技术设计和预算标准及有关基础定额反映实现项目任务所需要的人、材、物的经济方案。
项目预算是编制项目计划和确定项目资金的依据，是对项目设计进行技术经济分析的重要工具，也是部门预算的重要组成部分。
第一节项目估、预算的基本概念及作用二、作用、意义和联系（一）项目估算是项目建设全过程的重要环节之一，也可以说是项目实施全过程工程造价管理的龙头，投资估算准确与否，对项目规划方案优化、减少和避免投资决策失误具有重要意义。
（二）项目预算是根据规划设计确定的工程量编制的项目预算，是编制项目投资计划和预算草案、制定投标标底、实现项目实施任务的主要依据。
（三）估算>10~20%左右预算≥10%左右决算第二节土地开发整理项目估、预算管理土地开发整理项目资金管理是全过程管理。
其前期管理的主要内容：一、项目估算管理：（一）编制、申报阶段：1、国土资厅发[2001]64号文《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》；2、国土资厅发[2002]68号文《关于进一步规范国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》；3、国土资厅发[2003]96号文《关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》；（二）审查、入库阶段：1、合规性；2、合理性。
第二节土地开发整理项目估、预算管理二、项目预算管理：现行管理程序：项目预算书编制上报国土资源部部组织预算审查下发修改意见修改后预算书上报部各省报两厅联合申报文（续新建）部组织预算复查并组织评审编制年度投资计划与预算草案报财政部财政部批复预算项目预算执行……（一）编制、上报阶段：1、国土资发[2000]282号文《土地开发整理项目资金管理暂行办法》；2、国土资财[2001]41号文《土地开发整理项目预算编制暂行办法》。
土地开发整理项目预算定额标准
关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财建〔2005〕169号财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知财建〔2005〕169号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。
二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。
三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。
二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。
第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。
土地开发整理对区域环境潜在影响估算——以河北省为例
生态效益和社会效益 价值货币化 ， 统一 测算 了区 的分析 “ ； 王炜等建立了土地开发整理 的综合效 益评 效益 、 对土地开发整理中的生态 服 合效益评价进行了实证研究 ； 张雅杰等对土地开发整 系统服务功能价值评估法 ， 务价值进行了损益估算 。 。尽管土地开发整理对 环 。 理项 目后评价方法进行 了探讨 ； 赵微建立 了格序决策 但是仍存在一些 问题 评价模型 ， 较好地解决 了土地开发整理项 目连通性 缺失 境 的影 响研究 已经取得大量成果 ， １ ） 如何在土地开发整理实施前探究其对 当地 时的效益评价难题 。然而 ， 土地开发整理将不可避免 值得探索 ： 区域 经济 及 环 境 的潜 在 影 响 以指 导 土 地 开 发 整 理 的 发 地 导致 土 地 利 用 、 土地覆盖 的变化 ， 从 而 影 响 生 态 系 统 展方向 ； ２ ） 如何将土地开发整理的经济影响与生态影响
地关 键 词 ：土 地 开 发 整 理 ； 区域 生 态环 境 ； 生 态 系统服 务 功 能 价 值 ； 河北 省
中图分类号 ：Ｆ ３ ０ １ ． ２ ４
文献标志码 ：Ａ
文章编号 ：１ ０ ０ ３ — ２ ３ ６ ３ （ ２ ０ １ ３ ） ０ １ — ０ １ １ ７ － Ｏ ６
要作用 。然而 ， 国家投入 的大量人力 、 物力、 财力 能否起
到应有的效力 ， 需 要对土地开发 整理 区域 经济 、 生态环 境效应进行科学 、 准确的分析… 。 我 国学者针对土地 开发整理 的影响开 展 了一 系列 的研究 。张正峰 ， 范金梅等从理论上对土地开发整理的 经济效益 、 社会效 益 、 生态效益及 景观效益 进行 了详尽 价指标体系 ； 覃事娅等运用 Ａ Ｈ Ｐ法对土地开发整理综
《土地开发整理项目估算标准》应用前景初探
预测 、 经济合理性 、 术可 行性 、 技 生态 环境可 持续性 等 的研究 ， 以集约利用土地 、 加有效 耕地 数量 、 增 提高 土地利 用率 和土地
研究 阶段 的资金管理 工作 日显薄弱 。为 了加 强 国家投资 土地 开发整理项 目资金管理工作 ， 健全土地开 发整理项 目资金 投入 预测机制 ， 科学控制项 目工程 造价 ， 进一 步适应 国家财 政体 制 改革 ， 满足项 目估算管 理工作 的客 观需要 ， 促进 土地开 发整理
釜壅重量 鏖
些笠当Ｉ 塑 握
文献标识码 ： Ｂ 文章编号 ：６２６ ９ （ ０７ ０ －０ ４ ２ １７ －９ ５ ２ ０ ）８０ ３ － ０
关键 词： 土地整理 ； 目估 算； 项 标准 ； 用 应 中图分类号 ： １３ ８ Ｆ ０ 。３ Ｆ ２ ． ；３ １２
随着土地开发整理事业 的发展 ， 土地开发整理资 金形成 了 基本稳定 的国家投入渠道 。近年来 ， 国家投 资土地开 发整理项
。
： ２０／ 。 ０７８
维普资讯
ｓｔ ｙ ｏ ｅ ｈ ｃ ｌＥｃ ｎ ｍｙ ￣ｌ ｎ Ｔ ｃ ｎｉａ ｏ ｏ
《 土地 开发 整理 项 目估 算标 准》 应 用 前 景 初 探
梁 军， 肖光强 ， 陈子雄
（ 国土资源部土地整理 中心 ， 北京 １０ ３ ） ０ ０ ５
摘 要： 土 开塞整理 深入 殪星 对于土地 开发 整理 项 目管理的要 求逐步提 高。为完善 土地 开发整理项 目工程造
价 管理体 系， 高土地 开发 整理 项 目估 算编制 的科 学性 ， 进项 目可研编制规范化水平的提 高 ， 土地 开发整理项 目估 算 提 促 《
项 目资金 的合 理、 有效 使用 ， 指导 和规范 土地 开发整理 项 目可
长沙县土地开发整理潜力估算理论与实践
关键词 ： 土地 开发整理 ， 潜力 ， 耕地， 态平衡 动
中图 分 类 号 ： Ｕ１ Ｔ ８ 文献标识码 ： Ａ
长沙县位 于湖南省 的 中部 ， 江下游 东岸 ， 县土地 总 面积 万人， 湘 全 其中农村人口６ ． ７６ ４万人， 乡村户数为 １． 万户， ７８ 户均占 １ ９ ．５ｋ ， ７ １ ｍ２ 占全省土地总面积 的 ０ ９ ９ ． ４％， 全县人 １密集度 约 有居 民点用地 ０ ０ ５ｈ ， ５ １ ．９ ｍ２人均 占用 ０ ０ ５ｈ ２ ．２ ｍ 。预计到 ２ １ 年 ， ００
Hale Waihona Puke 的意义。而如何正确 地估算 出各 个地 区土地 开发整 理 的潜 力是 ２ ３ 土 地 开 发 潜 力 ． 编制土地开发整理规划 的重要 环节 。 长沙县 的土地开发潜 力主要来源于低坡疏林地 、 低坡老化园
２ 长沙县土地开发整理潜力估算
２ １ 耕地 整理 潜 力估 算 ．
地、 河滩地 、 荒草地等 ， 其潜力估算主要采 用实地调查法和主导因
为 ３０ ／Ｔ ， ７ 人 ］ｌ 人均耕地 ００８ｈ ２是典型的人多地少地区 。然 全县人 口将达到 ７ ．３人 ， 中农业 人 口 ７ ．６人 ， ｒ２ ｄ ．７ ｍ ， ７５ 其 ０９ 如果 土地整 ５ ２的最 高线 计 ， 腾 地用 地 可 而， 近年来由于经济发展的需要 ， 建设占用不断增加， 耕地数量锐 理后人均 用 地 以 国家规 定 的 １０ ｍ
文章编号 ：０ ９６ ２ （０ ６ １ ．２ ７０ １０ ８ ５ ２ ０ ）３０ １ ．２
长 沙 县 土地 开 发 整 理 ： 力 估算 理 论 与实 践 潜
高志云 冯 欢 吴 锐
摘 要： 以长沙县为例， 详细阐述了县级土地开发整理的潜力估算方法， 对指导县级有关部门制定土地开发整理规划具
土地开发整理预算
费用构成及计算方法和标准
3 利润：是指施工企业完成所承包工程获得的盈 利，按直接费和间接费之和的3%计算。
4 税金：指国家税法规定的应计入工程造价的营 业税、城乡维护建设税和教育费附加等。上述税 费，应分别根据国家发布的有关文件规定的征收 范围和税率进行计算。
设备费：设备费即设备购置费，是指购置土 地开发整理项目规划设计中设计的设备发生 的支出，包括设备原价、运杂费、运输保险 费和采购及保管费。
械台班费（元/台班）
25
费用构成及计算方法和标准
1.2 措施费 措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施 工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包 括：临时设施费、冬雨季施工增加费、夜间施工增 加费和特殊地区施工增加费。 2 间接费：施工企业为了生产工程产品，除在该工 程上直接消耗一定的人力、物力和财力外，也必需 耗用一定的人力、物力和财力对施工进行组织与管 理，施工企业为组织和管理工程施工所发生的各种 费用。
人工费＝工程量×定额人工费； 定额人工费＝定额劳动量（工日）×人工预算单价（元/
工日）
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例：某土地开发整理项目位于七类地区，经 国家物价部分批准的地区津贴为30元/月， 地方政府规定的特殊地区补贴20元/月，按 部颁规定计算乙级工的人工预算单价（假设 养老保险费率为18%，住房公积金费率为 5%）。
有效工作时间
a、年应工作天数：251工日（年日历日365天减法定假10天，减 52周双休日104天）。
b、年非工作天数：指探亲假、气候影响停工、学习培训、六个 月以内病假等在年应工作天数之内而未工作的天数。甲类、乙类 平均按10天计。
13
费用构成及计算方法和标准
基本工资。由岗位工资和年功工资以及年应工作天数内非作业天 数的工资组成。基本工资的计算方法如下：
常用土地价值评估方法
常用土地价值评估方法一、土地估值概念土地估价就是依据土地估价的原则、理论和方法,在充分掌握土地市场交易资料的基础上，根据土地的经济和自然属性，按地产的质量、等级及其在现实经济活动中的一般收益状况，充分考虑社会经济发展、土地利用方式，土地预期收益和土地利用政策等因素对土地收益的影响。
综合评定出某块土地或多块土地在某一权利状态下某一时点的价格的过程。
二、常用土地价值评估方法（1）市场比较法基本原理：市场比较法是土地估价中最基本、最常用的估价方法之一,也是国际上通用的基本估价方法。
市场比较法是根据市场替代原理，将待估土地与具有替代性的，且在近期市场上交易的类似土地进行比较，并对类似土地的成交价格作适当修正，以此估算带估土地客观合理价格的方法。
在同一公开市场中，两宗以上具有替代关系的土地价格因竞争而趋于一致。
适用范围：主要用于地产市场发达，有充足的具有替代性的土地交易实例的地区。
测算公式：PD= PBxAxBxDxE式中:PD--待估宗地价格;PB--比较案例价格;A- - 待估宗地情况指数/比较案例宗地情况指数=正常情况指数/比较案例宗地情况指数B-- -待估宗地估价期日地价掇数/比较案例宗地交易日期搦数D--待估宗地区域因素条件指数/比较案例宗地区域因素条件指数E--待估宗地个别因素条件报数/比较案例宗地个别因素条件报数操作步骤1.广泛搜集宗地交易实例:2.选取比较实例(一般2-3个为宜) ;3.建立价恪可比基础;4.进行交易情况修正;5.进行交易日期修正;6.进行区域因素修正;7.进行个别因素修正:8.求出比准价格。
（2）收益还原法基本原理：收益还原法是将待估土地未来正常年纯收益，以一定的地还原利率还原,以此估算带估土地价格的方法。
当把未来若干年延续而不断取得的土地纯收益以-定的还原利率折现为现在的价值时，它就表现为土地价格。
其简单意义就是，投资购买-块土地而获得的纯收益，在价值上等于将这笔投资存入银行而每年获得的利息量。
最新土地整理项目定额费率取值
最新⼟地整理项⽬定额费率取值6.1 投资估算说明6.1.1 投资估算依据（1）《⼟地开发整理项⽬资⾦管理暂⾏办法》（国⼟资发［2000］282号）；（2）《财政部国⼟资源部关于印发⼟地开发整理项⽬预算定额标准的通知》（财综［2011］169号）；（3）《⼟地开发整理项⽬预算定额》（财综［2011］128号）；（4）《⼟地开发整理项⽬施⼯机械台班费定额》（财综［2011］128号）；（5）《⼟地开发整理项⽬预算编制规定》（财综［2011］128号）；（6）《⼟地开发整理项⽬规划设计规范》（TD/T1012-2000）；（7）《⼟地开发整理标准》（TD/T 1011-1013—2000）；（8）《⼟地复垦⽅案编制规程第1部分：通则》；（9）《南昌建设⼯程造价信息》（2012年2⽉）；6.1.2 取费标准及计算⽅法根据《⼟地复垦⽅案编制规程第1部分：通则》和《⼟地开发整理项⽬预算定额标准》（2011年），项⽬预算总投资由⼯程施⼯费、设备费、其他费⽤（包括前期⼯作费、⼯程监理费、竣⼯验收费和业主管理费）、监测与管护费和预备费五个部分组成。
在计算中，单位以元或万元计，取⼩数点后两位，由于Excel⾃动进位引起的误差为0.01元。
（⼀）⼯程施⼯费⼯程施⼯费由直接⼯程费、间接费、利润和税⾦组成。
（1）直接费直接费包括直接⼯程费和措施费。
1）直接⼯程费直接⼯程费由⼈⼯费、材料费和施⼯机械使⽤费组成。
在计算⼈⼯定额⼯费时，根据《⼟地开发整理项⽬预算定额标准》，甲类⼯取51.04元/⼯⽇、⼄类⼯取38.84元/⼯⽇。
具体计算过程见表6-1。
⼈⼯费计算公式：⼈⼯费=⼯程量×定额⼈⼯费表6-1 ⼈⼯预算单价计算表材料费计算公式：材料费=⼯程量×定额材料费定额材料⽤量从《全国⼟地开发整理项⽬预算定额标准》查取。
材料费单价根据《南昌建设⼯程造价信息》（2012年2⽉）中的预算价和南昌县的市场价格⽽定。
定额施⼯机械台班数依据《⼟地开发整理项⽬预算定额》计取，定额台班费根据《⼟地开发整理项⽬施⼯机械台班费定额》计算。
土地开发整理项目预算定额标准
财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国土资源厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为适应财政预算管理体制改革和加强国家投资土地开发整理项目预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，提高预算编制的科学性、合理性，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规，结合几年来土地开了整理项目预算执行的实际清况，财政部、国土资源部研究制定了《土地开发整理项目预算定额标准》（以下简称《标准》）。
现将《标准》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、《标准》由《土地开发整理项目预算定额》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》和《土地开发整理项目预算编制暂行规定》三部分构成。
二、中央投资或中央参与投资的土地开发整理项目预算应按照本《标准》进行编制；地方投资的土地开发整理项目可参照本《标准》执行。
三、本《标准》自2005年4月1日起执行，由财政部、国土资源部负责解释。
四、对于执行中发现的问题，请及时反馈给财政部、国土资源部。
附件：1、土地开发整理项目预算定额（试行）2、土地开发整理项目施工机械台班费定额（试行）3、土地开发整理项目预算编制暂行规定（试行）2005年4月21日《土地开发整理项目预算编制暂行规定》第一章总则一、为适应财政预算体制改革和实行部门预算管理的要求，规范土地开发整理项目预算的编制，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用，依据国家有关法律、法规等制定本规定。
二、本规定适用于中央或中央参与投资的土地开发整理项目；地方投资的土地开发整理项目可参照本规定执行。
三、土地开发整理项目预算，由项目承担单位组织有关人员或单位进行编制，预算编制单位对其编制质量负责。
四、本规定由财政部、国土资源部负责解释。
第二章项目预算文件的组成一、预算文件由封面、目录、预算编制说明、预算及附件组成。
二、预算文件的封面应按规定格式制作（具体格式详见附件一）。
河北省估算指标20061107
河北省土地开发整理项目估算指标(征求意见稿)
附件二：
整工程第一章 土地平整工程
说明：
1、本章包括田、地平整工程，其他工程，共9个子目。
2、土类分级、岩石分级，详见《土地开发整理预算定额》。
3、本章土地平整、表土剥离与回填、土石方爆破、水力冲挖的土石方挖运，均按自然方计算；田坎、埂均按压实成品方计算；干砌石田坎按砌体成品方计算，材料就地捡集，仅考虑人工费。
4、在土地平整工程的其他工程中，表土剥离与回填、土石方爆破、水力冲挖的土方、建筑物石渣和垃圾清运以100m3为计量。
5、其他工程中客土运距考虑了1公里，当实际运距发生变化时，可按式（1-1），式（1-2）进行调整。
Ⅰ类土： y=0.2032X 2+139.18X+646.89 （式1-1）
Ⅲ类： y = 4.2233X 2
+ 142.26X + 736.9 （式1-2） 式中： Y为估算指标，X为运距。
6、其他工程中客土运距每增加1公里,乘以1.08的调整系数；土石方爆破工程、水力冲挖土方、建筑物石渣、垃圾清运已综合考虑了1公里的运距。
田坎）
河北省土地开发整理项目估算指标
整工程
河北省土地开发整理项目估算指标(征求意见稿)
河北省土地开发整理项目估算指标(征求意见稿)算，材料就地捡集，仅。
土地整治项目快速估算模型的建立
土地整治项目快速估算模型的建立尹晓媛;刘甲明;李建华;张建生;葛兴燕;曾维军;陈运春【摘要】为提高土地整治预算效率,快速、合理、有效地预测工程投资造价,通过对8个典型代表省的166个土地整治项目进行投资分析,基于客土回填、农用井、渠道+管道组合类型分别建立单位面积投资与各单项工程投资之间的多元回归模型,并对该模型进行检验及实例验证分析.结果表明:客土回填、农用井和渠道+管道组合3种类型的回归模型分别为y=1 689.099+59.459x1、y=1 870.219-13.13x2+28.04x3和y=5 269.069-42.265x2-15.033x3,所建立的多元回归模型能够对全国的土地整治项目进行准确估算,模型总体回归显著,满足精度要求,具有较好的实用性.%The multiple regression models between unit area investment and investment of each single project (soil back-fill, village well and channel + pipeline) are respectively established by analyzing the investment situation of 166 land reclamation projects from 8 typical provinces and the models are tested and analyzed by the example verification to improve budget efficiency of land reclamation and rapidly, reasonably and effectively forecast engineering investment cost.Results: The regression model of the soil back-fill, village well and channel + pipeline type is y=1 689.099+59.459x1,y=1 870.219-13.13x2+28.04x3and y=5 269.069-42.265x2-15.033x3 respectively.The land reclamation projects can be accurately estimated by the established multiple regression models, which indicates that the regression models with a significant population regression and higher precision requirement has a better practicability.【期刊名称】《贵州农业科学》【年(卷),期】2017(045)008【总页数】4页(P118-121)【关键词】土地整治;快速估算;多元线性回归【作者】尹晓媛;刘甲明;李建华;张建生;葛兴燕;曾维军;陈运春【作者单位】云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心, 云南昆明 650201;云南农业大学水利学院, 云南昆明 650201;云南农业大学国土资源科学技术工程研究中心, 云南昆明650201【正文语种】中文【中图分类】S279自2005年来，随着国家对土地整治项目重视程度不断加强，资金投入力度不断加大，土地整治事业得到蓬勃发展，特别是2011年国土资源部颁布了《土地开发整理项目预算定额标准》，自此土地整治项目在设计阶段的预算编制有了新的依据，但依旧无法在可行性研究阶段合理、有效预测投资[1]。
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×××× 项 目 预 算 书 （二号黑体字）
（一）国家及有关部门的政策性文件（部发[2001]64、 [2002]68、[2003]96号文） （二）项目规划方案和项目初步设计方案 （三）估算编制依据标准及有关经济指标 （四）其他相关资料
第二节
项目估算编制的特点和基本要求
（一）项目估算编制的特点
1、具有较强的综合性； 2、具有较强的时效性；
第四节 预算文件的组成
一、预算文件的组成
按《土地开发整理项目预算编制暂行办法》的 规定，土地开发整理预算文件由文本文件、表格文 件和附件组成。
二、项目文本文件
文本文件具体包括：封面、目录和编制说明。
三、预算表格 四 、附件
封面格式 一、封面
二、扉页（签署页）
×××× 项 目 预 算 书 （一目预算的内涵
土地开发整理项目预算就是按照客观规律要求，根据技术设计和预算 标准及有关基础定额反映实现项目任务所需要的人、材、物的经济方案。 项目预算是编制项目计划和确定项目资金的依据，是对项目设计进行技 术经济分析的重要工具，也是部门预算的重要组成部分。
二、项目预算的分类
（一）估算的编制说明： 包括依据、原则、主要建设工程内容和主要设备购置数量、 拆迁补偿原因和规模、已有工程内容需完善情况及配套基础设 施建设情况等； （二）项目资金来源或筹措情况： 申请中央资金和其他投入、基础设施配套资金落实情况； （三）项目估算编制过程及计算书、汇总表； （四）项目投资经济效益评价初步分析； （五）其他需要补充说明的问题。
第三节
项目估算的组成内容
二、项目估算费用的基本构成
（一）工程施工费部分： 按照土地平整、农田水利、田间道路、其他工程等四大 单项工程分类，编制细化到单位或分部工程施工费程度； （二）设备购置费部分； （三）其他费用部分： 1、拆迁补偿费（内容、范围、规模、标准）； 2、前期工作费（5%）； 3、竣工验收费（3%）； 4、、业主管理费（2%） （四）不可预见费（3%）部分。
项目估、预算的基本概念及作用 土地开发整理项目估、预算的管理 土地开发整理项目预算组成和项目划分 土地开发整理项目预算标准研究
第一节
项目估、预算的基本概念及作用
一、概念 （一）项目资金管理流程 估算 预（概）算
决（结）算
可研 规划设计 竣工报告 （二）土地开发整理项目估算：是土地开发整理项目投资决策阶段
预 算 项 目
农田 喷灌工程 水利 喷滴灌工程 滴灌工程 竖井工程 配电设备及其他 排灌电气 工程 管线敷设 田间道 田间 道路 生产路 农田生态防护林 其他工程 水土保持设施 …… 线路架设
第四节 土地开发整理项目预算标准研究
一、研究的目标
通过研究，制订国家土地开发整理项目预算标准，建立起一套完整的 土地开发整理项目预算标准管理体制，从而实现对国家投资土地开发整 理项目从预算标准的制订、预算编制及审查、预算标准管理等一系列工 作的标准化、规范化、制度化建设。
1、预算的编报符合国家法律法规和规定的要求； 2、预算的编制要坚持以收定支和实事求是的原则； 3、工程量的计算必须准确； 4、预算标准的选择要合理； 5、预算项目不重不漏，数据计算准确，勾稽关系清楚； 6、预算文件要齐备； 7、项目要进行科学的论证和合理的排序； 8、项目预算编制要做到全程管理、追踪问效。
第四节
项目估算编制的一般程序和方法
一、编制前的准备工作
1、收集资料、分析整理编制依据； 2、熟悉项目规划方案及其说明； 3、了解预施工现场和施工组织设想。
二、项目估算的编制
1、确定工程项目； 2、分类汇总计算工程量； 3、编制项目单位或分部工程施工费估算； 4、编制项目拆迁补偿费估算； 5、编制项目主要设备购置费、其他费用等，汇总项目总估算； 6、编制分年度估算； 7、编写估算编制说明及其他相关内容。
（二）项目估算编制的基本要求
1、估算的编报应符合国家相关规定的要求； 2、估算的编制要坚持实事求是的原则； 3、工程量的估算应尽量准确和符合实际需要； 4、估算编制依据标准的选择及确定要合理； 5、估算项目要不重不漏，数据计算需准确，勾稽关系应清楚。
第三节
项目估算的组成内容
一、项目估算部分主要组成内容
第三节 预算编制的特点和基本要求
一、预算编制的特点
土地开发整理项目预算的编制，具有以下特点： 1、项目预算的编制具有较强的综合性。 2、项目预算的编制具有复式预算的特点。 3、项目预算编制具有较强的时限性。 4、项目预算的编制具有滚动预算的特点。
第三节 预算编制的特点和基本要求
二、土地开发整理项目预算编制的基本要求
第三节 土地开发整理项目预算组成和项目划分
附图 1 项 目 入 库 审 查 及 报 批 费 项 目 可 行 性 研 究 费
前 期 工作费
土 地 清 查 、 项 目 勘 察 费 项 目 规 划 设 计 与 预 算 编 制 费 项 目 程 招 监 标 理 费 费 人 直 接 费 直 接 工 程 费 其他直接费 施 现 场 经 费 现 场 经 费 财 务 费 工 辅 助 费 材 工 料 费 费
第二节
项目预算编制的原则和依据
一、项目预算编制的原则
（一）符合现行政策、法规、办法的原则 （二）全面、合理、科学和准确的原则 （三）实事求是、依据充分、公平合理的原则 （四）体现土地开发整理特点的方法
二、项目预算编制的依据
（一）国家及有关部门的政策性文件 （二）项目批准文件（项目入库通知等） （三）预算定额标准 （四）其他相关资料
（一）编制、上报阶段： 1、国土资发[2000]282号文《土地开发整理项目资金管理暂行办法》； 2、国土资财[2001]41号文《土地开发整理项目预算编制暂行办法》。 3、财建[2001]330号文《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》； （二）审查、编制预算草案阶段： 1、国土资发[2002]112号文《关于加强新增建设用地土地有偿使用费等专项支 出项目预算和财务管理工作的通知》； 2、土地开发整理项目预算审查要点。
>10~20%左右
预算
≥10%左右
决算
第二节 土地开发整理项目估、预算管理
土地开发整理项目资金管理是全过程管理。其前期管理的 主要内容： 一、项目估算管理： （一）编制、申报阶段： 1、国土资厅发[2001]64号文《关于组织申报国家投资土地 开发整理项目有关问题的通知》； 2、国土资厅发[2002]68号文《关于进一步规范国家投资土 地开发整理项目申报工作有关问题的通知》； 3、国土资厅发[2003]96号文《关于2003年国家投资土地开 发整理项目申报工作有关问题的通知》； （二）审查、入库阶段： 1、合规性； 2、合理性。
二、研究的内容
（一）制订国家土地开发整理项目预算标准； （二）指导地方开展省级土地开发整理项目预算标准的研究制订工作； （三）研究国家土地开发整理项目预算标准的管理体系。
三、研究成果及进展情况
（一）《国家土地开发整理项目亩均预算标准》（2000年已完成） （二）《土地开发整理项目预算定额标准》 （预计2003年完成） （三）《土地开发整理项目预算标准》 （预计2004年完成）
第二章 土地开发整理项目估算编制基本要求
第一节 第二节 第三节 第四节 第五节
项目估算编制的原则和依据 项目估算编制的特点和基本要求 项目估算的组成内容 项目估算编制的一般程序和方法 项目估算编制注意事项及审查
第一节
项目估算编制的原则和依据
项目估算编制的依据主要是国家及有关部门的政策性文 件、项目规划方案、预算标准和其他相关资料等。
竣 工 验收费
业主管理费
不可预见费
第三节 土地开发整理项目预算组成和项目划分
二、土地开发整理项目划分
（一）按工程内容可以划分为： 土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程 和其他工程。
（二）按预算科目可以划分为： 单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。
平整土地
附图 2
挖土石方 土地 平整 填土石方 土石方运输 支沟渠 田间排灌沟渠 地下排灌工程 排灌工程 排灌系统的其他工程 配套建筑物及构筑物
财政资金支持的项目主要由三类：基本建设项目支出预算 / 行政事 业支出预算 / 其他支出项目预算 土地开发整理项目预算属于其他项目第60类专项支出。
三、项目预算编制
土地开发整理项目预算，由项目承担单位负责组织有关机构或人员， 根据项目规划设计的工程量和施工方法，按照《土地开发整理项目预算 编制办法》的有关规定进行编制。
第五节
项目估算编制注意事项及审查
一、项目估算编制注意事项
1、编制依据问题； 2、土方工程量估算问题； 3、国家投资建设范围问题； 4、拆迁补偿规模及标准问题； 5、已有工程内容与新建工程内容的衔接问题； 6、估算编制深度问题； 7、申报时间点、分年度（工程年度、预算年度）问题等； 8、配套资金比例调整、补助项目配套资金落实问题。
第二节 土地开发整理项目估、预算管理
二、项目预算管理：
现行管理程序：项目预算书编制 下发修改意见 上报国土资源部 部组织预算审查
修改后预算书上报部
各省报两厅联合申报文（续新建）
部组织预算复查并组织评审 财政部批复预算
编制年度投资计划与预算草案报财政部
项目预算执行 ……