《机场应急救援》PPT课件
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导交通 • 4、组织疏散群众
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15
应急救援组织
• 四、医疗急救部门
• 1、组织良好的医疗资源，在最短的时间 内提供给应急现场
• 2、考虑伤员情况及医院容纳能力和专业 特点，转送伤员到合适的医疗机构
• 3、社区医院协议救护单位应保证足够资 源协助救援
• 还要负责医学紧急情况应急事件的处理
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17
应急救援组织
• 六、机场当局 • 1、根据救援情况，合理调动应急救援资源，并疏散受
威胁的旅客及航空器 • 2、旅客服务部门应协助航空公司做好旅客安抚工作 • 3、场道维护部门应负责应急救援时的电源和场外照明，
负责恢复跑道，现场铺路桥，现场排水及救援后的场 地恢复 • 4、协助航空器营运人进行残损航空器搬移工作 • 5、在紧急情况发生后，救援部门应听从总指挥调遣， 统一行动 • 6、救援结束后，清理现场，恢复正常使用状态
9
应急救援的响应流程
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10
应急救援的组织结构与运行机制
• 危机事件应急处置的组织文化 • 应急处置过程中的困境——救援对象和
情况千变万化、人员之间的不协调； • 因此有必要进行必要的组织结构调整 • 组织文化的分类 • 1、阿波罗型；2、宙斯型 • 3、雅典娜型；4、狄俄尼索斯
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机场应急救援
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1
概述
• 航空运输的安全性是各种交通方式中最高的； • 航空灾难的难预测性、突发性可能会造成极大
的人员和财产损失，因此给人们带来的精神打 击和恐惧心理远远超出其他交通方式； • 机场紧急事件的救援工作主要由机场承担，目 的主要是把紧急事件的影响，特别是关于抢救 生命和维持航空器运行方面的影响减至最小。
Baidu Nhomakorabea
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18
应急救援组织
• 七、军队 • 八、联检单位 • 九、海上救援组织 • 十、新闻媒介管理部门 • 十一、互助机构 • 十二、志愿者组织
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19
应急处置的运行机制
• 一、协调机制
• 1、协调的必要性
• （1）机场应急救援工作是一项多部门协 同的工作
• （2）应急资源合理调度是一个复杂的问 题
• （3）建立不同层级应急机构之间的合作 机制
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20
应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 2、协调机构的职责 • （1）明确应急体系框架、组织机构及其
各自职责，保证应急效果 • （2）合理调度应急资源 • （3）信息沟通
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21
应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 3、协调的职权 • （1）及时获取信息的权利 • （2）请求协助的权利
• 4、提供应急救援所需的气象情报，通知 有关部门
• 5、合理调配航空器的运行
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13
应急救援组织
• 二、消防部门 • 1、扑灭现场火宅，防止灾难性事件进一
步蔓延扩大 • 2、尽快组织现场人员撤离 • 3、对危重伤员进行急救处理
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14
应急救援组织
• 三、公安或保安服务部门 • 1、维护应急现场以及相关场所的秩序 • 2、组织保护现场 • 3、为应急车辆提供畅通的进出道路、疏
16
应急救援组织
• 五、航空器营运人 • 1、负责提供机上人数、燃油量及可能存在的
任何危险品等信息 • 2、提供必要的航空器技术资料 • 3、机务部门必要时指导并协助消防人员进行
航空器的破拆救护工作 • 4、负责残损航空器的搬移 • 5、按照有关规定，对遇难人员家属、受伤旅
客予以援助。 • 6、安抚其他未受伤旅客，提供后勤服务
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22
应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 4、协同机制的系统方法 • （1）基于数学模型的方法 • （2）基于知识的方法 • （3）基于计算机仿真的方法 • （4）情景分析与计算机仿真相结合的方
法
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应急处置的运行机制
• 机场管理当局负责应急救援指挥、提供有关救 援设备和人员，同各个救援单位一起，快速实 施救援，最大限度的降低人员伤亡和财产损失。
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5
机场应急管理特征与预案管理
• 航空安全问题关系到国计民生 • 机场应急管理的特征 • 1、生成的突发性 • 2、成因的综合性 • 3、后果的双重性 • 4、极低的可防性
3
应急救援体系
• 应急救援体系，既涉及救援的组织机构， 又涉及救援的支持保障，包含救援系统 的各个要素，同时需要相应程序来实现 其功能。主要包括：紧急事件预测和信 息接收、预案管理、应急救援行动的开 展、应急救援培训和演练、恢复工作等 事务。
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4
机场应急救援体系
• 机场应急管理在航空安全管理中占有重要地位， 各机场应按照管理当局的规章要求，在相关管 理程序的咨询通告的指导下，逐步建立包括公 众教育、应急准备、快速响应和事故恢复为主 的应急救援体系。
• 应急救援预案一般包括紧急事件的类型 和应急救援等级、各类紧急事件的通知 程序和通知事项、各类紧急事件中所涉 及的单位及其职责等内容。
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8
应急救援的响应
• 响应程序 • 1、信息接受与确认 • 2、相应级别确认 • 3、应急启动 • 4、救援行动 • 5、应急恢复 • 6、应急结束
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6
机场应急管理的特征
• 二、应急决策 • 传统决策——情报、设计、选择和实施 • 应急决策 • 1、反应时间短 • 2、危机信息高度不确定 • 3、决策难度大 • 4、控制成本高
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7
机场应急管理的特征
• 三、应急救援预案管理
• 应急救援预案是应急管理的文本体现， 是应急管理的指导性文件。
11
危机事件应急处置的组织文化
• 多个机构组成的应急救援领导小组
•
（决策层）
•
|
•
指挥机构 （管理层）
•
|
•
各种救援专业力量（操作层）
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12
应急救援组织
• 一、空中交通管制部门
• 1、获知信息并通知有关部门
• 2、了解机长意图，并报告机场应急救援 指挥中心
• 3、发布影响机场运行的航行通告
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2
机场应急救援与应急救援体系
• 机场应急救援属于航空交通灾害危机管 理范畴，其根本目的是在航空交通灾害 及其他影响机场运行的紧急事件临近或 已发生时，在有效时间内采取救援行动， 有效施救，尽量减少生命和财产损失， 适用于灾害临近或已发生时的管理。
• 应急救援体系是安全体系的子系统
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应急救援组织
• 四、医疗急救部门
• 1、组织良好的医疗资源，在最短的时间 内提供给应急现场
• 2、考虑伤员情况及医院容纳能力和专业 特点，转送伤员到合适的医疗机构
• 3、社区医院协议救护单位应保证足够资 源协助救援
• 还要负责医学紧急情况应急事件的处理
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应急救援组织
• 六、机场当局 • 1、根据救援情况，合理调动应急救援资源，并疏散受
威胁的旅客及航空器 • 2、旅客服务部门应协助航空公司做好旅客安抚工作 • 3、场道维护部门应负责应急救援时的电源和场外照明，
负责恢复跑道，现场铺路桥，现场排水及救援后的场 地恢复 • 4、协助航空器营运人进行残损航空器搬移工作 • 5、在紧急情况发生后，救援部门应听从总指挥调遣， 统一行动 • 6、救援结束后，清理现场，恢复正常使用状态
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应急救援的响应流程
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应急救援的组织结构与运行机制
• 危机事件应急处置的组织文化 • 应急处置过程中的困境——救援对象和
情况千变万化、人员之间的不协调； • 因此有必要进行必要的组织结构调整 • 组织文化的分类 • 1、阿波罗型；2、宙斯型 • 3、雅典娜型；4、狄俄尼索斯
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机场应急救援
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1
概述
• 航空运输的安全性是各种交通方式中最高的； • 航空灾难的难预测性、突发性可能会造成极大
的人员和财产损失，因此给人们带来的精神打 击和恐惧心理远远超出其他交通方式； • 机场紧急事件的救援工作主要由机场承担，目 的主要是把紧急事件的影响，特别是关于抢救 生命和维持航空器运行方面的影响减至最小。
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应急救援组织
• 七、军队 • 八、联检单位 • 九、海上救援组织 • 十、新闻媒介管理部门 • 十一、互助机构 • 十二、志愿者组织
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应急处置的运行机制
• 一、协调机制
• 1、协调的必要性
• （1）机场应急救援工作是一项多部门协 同的工作
• （2）应急资源合理调度是一个复杂的问 题
• （3）建立不同层级应急机构之间的合作 机制
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应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 2、协调机构的职责 • （1）明确应急体系框架、组织机构及其
各自职责，保证应急效果 • （2）合理调度应急资源 • （3）信息沟通
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应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 3、协调的职权 • （1）及时获取信息的权利 • （2）请求协助的权利
• 4、提供应急救援所需的气象情报，通知 有关部门
• 5、合理调配航空器的运行
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应急救援组织
• 二、消防部门 • 1、扑灭现场火宅，防止灾难性事件进一
步蔓延扩大 • 2、尽快组织现场人员撤离 • 3、对危重伤员进行急救处理
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应急救援组织
• 三、公安或保安服务部门 • 1、维护应急现场以及相关场所的秩序 • 2、组织保护现场 • 3、为应急车辆提供畅通的进出道路、疏
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应急救援组织
• 五、航空器营运人 • 1、负责提供机上人数、燃油量及可能存在的
任何危险品等信息 • 2、提供必要的航空器技术资料 • 3、机务部门必要时指导并协助消防人员进行
航空器的破拆救护工作 • 4、负责残损航空器的搬移 • 5、按照有关规定，对遇难人员家属、受伤旅
客予以援助。 • 6、安抚其他未受伤旅客，提供后勤服务
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应急处置的运行机制
• 一、协调机制 • 4、协同机制的系统方法 • （1）基于数学模型的方法 • （2）基于知识的方法 • （3）基于计算机仿真的方法 • （4）情景分析与计算机仿真相结合的方
法
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应急处置的运行机制
• 机场管理当局负责应急救援指挥、提供有关救 援设备和人员，同各个救援单位一起，快速实 施救援，最大限度的降低人员伤亡和财产损失。
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机场应急管理特征与预案管理
• 航空安全问题关系到国计民生 • 机场应急管理的特征 • 1、生成的突发性 • 2、成因的综合性 • 3、后果的双重性 • 4、极低的可防性
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应急救援体系
• 应急救援体系，既涉及救援的组织机构， 又涉及救援的支持保障，包含救援系统 的各个要素，同时需要相应程序来实现 其功能。主要包括：紧急事件预测和信 息接收、预案管理、应急救援行动的开 展、应急救援培训和演练、恢复工作等 事务。
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机场应急救援体系
• 机场应急管理在航空安全管理中占有重要地位， 各机场应按照管理当局的规章要求，在相关管 理程序的咨询通告的指导下，逐步建立包括公 众教育、应急准备、快速响应和事故恢复为主 的应急救援体系。
• 应急救援预案一般包括紧急事件的类型 和应急救援等级、各类紧急事件的通知 程序和通知事项、各类紧急事件中所涉 及的单位及其职责等内容。
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应急救援的响应
• 响应程序 • 1、信息接受与确认 • 2、相应级别确认 • 3、应急启动 • 4、救援行动 • 5、应急恢复 • 6、应急结束
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6
机场应急管理的特征
• 二、应急决策 • 传统决策——情报、设计、选择和实施 • 应急决策 • 1、反应时间短 • 2、危机信息高度不确定 • 3、决策难度大 • 4、控制成本高
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机场应急管理的特征
• 三、应急救援预案管理
• 应急救援预案是应急管理的文本体现， 是应急管理的指导性文件。
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危机事件应急处置的组织文化
• 多个机构组成的应急救援领导小组
•
（决策层）
•
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指挥机构 （管理层）
•
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各种救援专业力量（操作层）
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应急救援组织
• 一、空中交通管制部门
• 1、获知信息并通知有关部门
• 2、了解机长意图，并报告机场应急救援 指挥中心
• 3、发布影响机场运行的航行通告
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机场应急救援与应急救援体系
• 机场应急救援属于航空交通灾害危机管 理范畴，其根本目的是在航空交通灾害 及其他影响机场运行的紧急事件临近或 已发生时，在有效时间内采取救援行动， 有效施救，尽量减少生命和财产损失， 适用于灾害临近或已发生时的管理。
• 应急救援体系是安全体系的子系统
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