关于人事考试的公正性与安全性思考

关于人事考试的公正性与安全性思考

对于人事考试的公正性与安全性考虑

人事考试安全是人社部门的两大“雷区”之一，碰别得，踩别得。考试的公平公正更是牵涉到考生及千家万户的切身利益，社会关注度极高。能够说，人事考试出别得事，一出事算是大事，相关责任人要受处分，部门公信力要下落，政府形象要受损。考生的期盼、部门的职责、政府的要求，都需要我们大力确保人事考试安全，打造考录公正品牌。笔者作为一名从事人事

考试工作的组织者，在此就人事考试的安全和公正咨询题与大伙儿进行探讨，也希翼大伙儿多提珍贵意见。

一、我市人事考试的现状

从我市的现状来看，目前人事考试有五个方面的特点：

（一）考试种类不少。有竞争性考试，如实行省市县乡四级联考的公务员考试，事业单位新进人员的聘请考试，还有一些从基层单位选调公务员的遴选考试，“选拔生”考试、“三支一扶”人员的招募考试，定向招录政法干警考试等；也有非竞争性考试，如注册会计师、一级建筑师、造价工程师，职称外语，计算机应用能力等专业技术人员资格考试。

（二）涉及人群很广。从考录这方面说，有应届高校毕业生，有国企、民企以及外资企业的白领、金领、蓝领，也有在职机关事业单位的工作人员；从职称评定来看，更是涉及到各行各业的专业人员，群体特别大。

（三）领导特别重视。市委常委、组织部长曾仁忠对人事考试特别重视，在公务员招录等大型考试中全程指导、亲自巡视，多次强调要营造风清气正的考试环境。组织部副部长、人社局局长杨立辉别仅带头参与人事考试组织工作，还多次强调，要以身作则，严格要求，从我做起，同意监督。

（四）组考程序严密。在考试前，及时成立工作班子，仔细制定工作方案，发布考试信息，使考试工作有章可循；在考试过程中，制定考务工作细则，实行定岗定责定员，同意纪检监察、人大代表、政协委员以及新闻媒体的监督，确保公平运行；在考试结束后，及时发布结果，发布投诉电话，主动同意全社会的监督。

（五）社会评价别一。对竞争性考试，如公务员考试、政法干警招录、“选拔生”考试等，绝大多数人都认为风气比较好，体现了公平公正；对非竞争性考试，如职称外语考试等，还有一些负面评价。

二、我市在确保人事考试安全与公正方面的一些举措

对人事考试的安全与公正咨询题，我们历来十分重视，想方设法确保人事考试安全运行，努力打造考录公正品牌，近几年我市也向来没有浮现人事考试安全事故和大的负面妨碍。我们要紧采取了以下五个方面的措施：

一是对重大事项进行了重点公开。对人事考试信息，我们都及时经过衡阳日报、衡阳人事才、衡阳党建等媒体，面向社会进行公告；对考试环节的每一具安排，我们都及时经过报纸、络媒体公布，并一一电话通知考生；对考试的结果，我们也在第一时刻进行公示。

二是对重点人群进行了重点教育。对考务工作者，每逢大型的考试，我们都要组织集中学习人事考试的有关政策规定，强调纪律，明确职责。组织学习之后，我们都要求所有考务工作者签订责任状。对参考考生，我们在考前进行了诚信教育，在考生的准考证醒目位置标注了考试纪律，在考场的入口处张贴了纪律要求和违纪处理意见，在考前由监考老师统一宣读了考试纪律。

三是对重点环节进行了重点规范。在资格审查环节，我们就报名资格的每个要素，如学历、岗位要求、工作记忆等，一一问权威专家，形成一致意见规范审查；对笔试环节，我们就考场的布置、监考老师的职责、开考的流程等，都形成书面意见以考务手册的形式发到每

个考务工作者手中，要求按章操作；在面试环节，我们对面试过程实行了两次信息断链，即侯考室信息断链（考生进入侯考室抽签后考生信息即行密封）、面试室信息断链（面试室的考官与工作人员一律上缴通讯工具，面试未结束别得离开面试室），考生的信息传别出，别处的信息进别来，确保了面试公平公正。

四是对重点岗位进行了重点监督。对考试试题，我们普通采取异地命题，严格保密，真的需要本地命题的，也是暂时抽签确定专家，全过程封闭隔离，由纪委全程监督。对试卷运送，我们设置专职保密员，层层交接；对监考，所有的考务工作者签订责任状，浮现违纪行为严格查处；对面试评分，我们既设纪检监督岗，并且还在每个面试室设置了旁听席，邀请党代表、人大代表、政协委员以及新闻媒体监督。

三、人事考试安全与公正方面存在的一些咨询题

人事考试的安全与公正是一具别断加强的咨询题，如同高科技作弊与反作弊一样，尽管我们别断改进，但仍然存在一些咨询题。就目前的事情来看，目前要紧存在四个方面的咨询题。

一是思想认识还别深刻，考试安全是“雷区”还未形成共识。考试各方对人事考试的安全性认识别脚，甚至有些考务工作者也存在“重竞争性考试，轻非竞争性考试”的心理；有些考生特别是在校学生对违纪作弊习以为常

，别以为耻，反以为荣；有的单位和培训机构甚至公然公布违法信息，采取别正当手段牟取暴利。

二是人事政策执行别到位，统一组考、归口负责的体制还未理顺。按照职能，人社部门负责全市所有人事考试的组织实施，但目前全市还未实现统一程序、统一标准、统一要求的大统考，特别是事业单位

聘请考试、公务员遴选考试，部门组考、单位组考的现象还比较多，组考经验别脚，程序缩减，也妨碍了人事考试的公信力。

三是考风考纪有待严肃，风清气正的考试环境尚未彻底形成。对人事考试的考风考纪，社会反映总体是好的，我市向来也没有出过考试安全事故；但对个别专业技术人员资格考试的考风考纪还有待加强。

四是联动机制还未建立，部门配合协同作战的氛围还别浓厚。人事考试工作是一项复杂的系统工程，需要多方面的协作，单打独斗很难解决考试安全咨询题。所以，每次凉快大的人事考试，人事考试部门都要花不少时刻进行协调，部门协同作战的氛围还别浓厚。

四、对确保人事考试安全与公正的几点考虑

人事考试是事关社会民生、事关社会稳定的大事，马虎别得，大意别得。我们必须从事关社会进展稳定的大局来考量，思想上统一认识，治理上创新机制，监督上形成合力，执纪上严格到位，别踩火线，守住底线，全面实现安全考试、公平考试和和谐考试。

（一）实行分类教育，让考生、考务工作者以及社会公众正确对待人事考试

1、对人事考试工作者，加强警示教育。由人事考试部门将近期全国各地一些浮现考试安全事故的典型事件整理汇编成《人事考试安全警示录》，免费发放到相关单位及相关人员并组织学习，做到以例为戒，警钟长鸣，切实增强人事考务工作者的“政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识”。

2、对参考考生，加强诚信教育。积极开展“诚信考试宣传教育年”活动，在全社会营造诚信考试、守纪考试的氛围。机关企事业单位以及驻衡高校都要从维护单位声誉、提升部门形象的角度动身，统一开展人事考试诚信教育，加强对高校学生、在职人员的诚信教育。对