上海合作组织对于中国的地缘政治意义
上海合作组织持续发展的动力
2006.11法制与社会上海合作组织持续发展的动力□郑东辉（陕西师范大学政治经济学院陕西西安710061）摘要上海合作组织成立5年来，虽然在发展的道路上有许多的阻碍，但是各个成员国从各自国家的利益出发，积极进行着安全，政治，经济的合作。
这三个方面的合作成为了上海合作组织持续发展的巨大推动力。
在这些动力的推动下，各成员国通过共同努力，密切合作，上海合作组织得以顺利成长，并且日益发展成为具有世界影响力的国际组织。
关键词上海合作组织凝聚力地缘政治国家利益中图分类号：F727.7文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)11-098-02上海合作组织的前身是1996年成立的“上海五国”机制最初是从中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦四国加强边境地区的信任和裁军开始发展起来的。
进入21世纪以后，经济全球化，世界一体化进程进一步发展，科学技术突飞猛进。
世界各国都在加快区域合作的步伐，以更有效地把握和平与发展的历史机遇，抵御各种风险与挑战。
与此同时，恐怖主义、分裂主义、极端主义势力在中亚地区的活动日益猖獗，严重威胁各国的安全与稳定，影响地区的和平与发展。
中国、俄罗斯及中亚国家既肩负保障本地区安全与稳定、维护世界和平的重要使命，也面临发展自身经济、实现民族振兴的艰巨任务。
惟有进一步深化彼此间睦邻友好合作关系，才能更有效地捍卫自身利益，实现共同发展与繁荣的目标。
基于上述，"上海五国"诞生五周年之际，2001年6月15日，“上海五国”成员国元首和乌兹别克斯坦总统在该机制发源地上海举行会晤，一致决定将“上海五国”机制提升到更高层次，使之成为六国在新形势下发展合作的重要依托和坚实基础。
为此六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣告一个崭新的区域合作组织-上海合作组织的诞生。
“9.11”恐怖袭击后，各成员国积极努力，通过几次峰会，上海合作组织各方面的工作得到了长足的发展。
各成员国在安全，经济，文化等方面进行了卓有成效的合作。
上海合作组织——具有广阔发展前景的区域组织
Shanghai Organization of Cooperation 作者： 李钢
作者机构： 外经贸部国际贸易经济合作研究院 研究员 亚欧合作研究中心主任
出版物刊名： 中国经贸
摘要：1996年4月中俄哈吉塔五国元首成功地在上海举行会晤,由此形成了“上海五国”元首定期会晤机制。
2001年乌兹别克斯坦加入五国元首定期会晤机制以后,正式定名为“上海合作组织”(以下简称“SOC”,本刊注)。
从“上海五国”到“SOC”,虽然只有6年的时间,但已经迅速向前推进并取得了巨大进展。
2001年6月上海五国元首和新加入的乌兹别克斯坦元首签署了《“SOC”成立宣言》,标志着SOC正式成立,这不仅是一个涉及地区安全的政治性组织,而且还将发展成为区域经济合作组织。
倡导并积极推动这一区域经济组织的发展直接关系到我国的地缘政治利益和地缘经济利益。
9月份SOC六国总理在哈萨克斯坦的阿拉木图市举行了第一次会晤,签署了《“SOC”成员国政府间关于开展区域经济合作基本目标和方向及启动贸易投资便利化进程的备忘录》,并决定成立该组织框架内的总理定期会晤机制,至此SOC区域经济合作进入了实质性发展阶段。
2002年5月下旬将在我国举行SOC第一次经济贸易部长会议,正式启动该组织的贸易便利化进程。
6月上旬将在俄罗斯圣彼得堡举行SOC元首会晤,签署《SOC宪章》,这将使其成为国际法意义上的国际组织。
我们期待着SOC将在区域政治安全和经...。
上海合作组织扩员后：风险与机遇并存
上海合作组织扩员后：风险与机遇并存摘要：2017年6月，上海合作组织完成了成立以来首次扩员，吸纳印度与巴基斯坦成为成员国。
扩员无疑会给上合组织带来新的发展机遇，但同时也会面对未知的风险。
深入分析扩员机遇，预估可能挑战，有助于最大程度趋利避害，实现上合组织健康和可持续发展。
关键词：上海合作组织；扩员；风险；机遇2017年上海合作组织峰会完成了成立后第一次扩员，印度和巴基斯坦加入组织。
两国被同时接纳绝非偶然，无论印巴相互有怎样的矛盾地区，安全与稳定仍是上海合作组织所有成员国领导层的主要优先事项。
截至目前，上合组织除拥有8个正式成员国外，还包括4个观察员国和6个对话伙伴国，还有3个申请获得观察员国身份的国家出席了上合峰会。
此次扩员使上合组织成为连接中亚和南亚的区域组织。
扩员无疑会给上合组织带来新的发展机遇，但同时也会面对未知的风险。
1.上海合作组织扩员后面临的机遇上海合作组织扩员后，覆盖了欧亚地区3/5的面积，人口总和占到全球人口的几乎一半，因此无论从地理还是人口上来看，上合组织都将是世界上最大的组织，在各方面的合作都将迎来新的机遇。
1.1 扩容提升国际影响力印度和巴基斯坦加入后，上合组织成员国的国内生产总值（GDP）合计将占全球的两成，人口数量将占到全球的四成。
乌兹别克政治学家卡米朵丁·拉比莫夫认为，上合组织扩员将改变目前世界秩序中的力量对比。
从地理角度说，上合组织将涵盖除欧洲以外的整个欧亚大陆。
迟迟未能加入欧盟的土耳其也流露出加入上合组织的意向。
俄罗斯总统助理烏沙科夫称，印度和巴基斯坦的加入，“提升了组织的国际威望”，也应批准伊朗的正式加入。
印巴力图加入上合组织，其原因是两国看出了上合组织具有生命力和不断提高的影响力，以及它对地区大国的吸引力。
尽管内部存在种种分歧，但这些国家清楚自己对西方而言是合适的“战场”，西方习惯于依靠这些国家来解决自己的问题，但同时这些国家的领导层已足够成熟，有意对这种情况作出反抗，在这种情况下，加入上合组织显然是印巴认为未来上合组织很可能成为对抗欧美国际组织的重要力量。
上海合作组织的成长与使命
上海合作组织的成长与使命于洪君当今时代正面临百年未有之大变局。
世界多极化与经济全球化曲折向前，道路选择差异化与文明形态多样化同时并存。
在这一历史背景下，中国基于自身发展与安全需要，同时也为促进地区稳定与繁荣，与俄罗斯等周边国家共同创立了上海合作组织（简称“上合组织”）。
20年来，上合组织成员国遵循“上海精神”，加强政治、经济、安全、人文等领域合作，树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。
上合组织不仅是探索区域合作新范式、塑造地缘政治新格局的重要表率，同时也是引领构建人类命运共同体、推动全球治理体系变革的多边平台。
推动区域合作的新创举与新范式上合组织的前身为1996年中国同苏联解体后独立建国的俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦为缓和边境地区紧张局势、加强军事领域互信共同建立的五国元首会晤机制。
因会晤每年在中国上海举行，故称“上海五国”。
中国作为主要发起国和会晤承办方，为“上海五国”机制的顺利运行，发挥了独一无二的组织、协调和引领作用。
在俄罗斯及其他各方的积极参与和共同努力下，这个为适应冷战后地缘政治环境新变化而建立的新型对话机制，显示出了强大生命力和发展潜能。
短短5年时间，“上海五国”不但成功地实现了最初设定的任务和目标，而且孕育出具有强烈时代色彩的“上海精神”，即互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共全球治理与国际格局Global Governance and International Pattern2021·09同发展。
“上海精神”成为中、俄、哈、吉、塔五国共同认可的国家间关系新准则，成为开拓创新区域合作模式的新规范。
2001年，中亚国家乌兹别克斯坦正式加入“上海五国”，该机制也由此完成转型升级并被重新命名。
上合组织以崭新姿态出现在欧亚大陆。
中、俄、哈、吉、塔、乌六国共同签署的《上海合作组织成立宣言》《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，以及后来陆续签署的《上海合作组织宪章》《上海合作组织成员国关于地区反恐怖机构的协定》《上海合作组织成员国元首宣言》《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》等，成为指导和保障上合组织运行与发展、对成员国具有普遍约束力的国际法文件。
上海合作组织未来发展机遇与挑战
上海合作组织未来发展机遇与挑战上海合作组织在其13年的历史征程中，有效地维护了区域整体局势的基本稳定，促进了成员国经济发展和国家间关系的日益融洽，自身机制和功能不断完善。
但进入新世纪，世界格局的多极化发展趋势给其发展带来了机遇，同时还有考验和挑战。
地区形势呈现复杂多变的态势，对上合组织的发展是机遇和挑战并存，面临诸多内外部问题，上海合作组织需注重成员国间的人文、军事和经济等领域的合作，确定优先发展方向和发展模式，处理好该组织与其他国家和国际组织的关系。
标签：上海合作组织；颜色革命；组织环境；合作共赢；模式上海合作组织（以下简称上合组织）从2001年成立至今，已经有13年的历史，若从1996年“上海五国”形成算起，已有18年历史。
它有效地维护了地区局势的基本稳定，促进了成员国政治、经济、文化、社会的发展，成为国家或地区综合发展的推动力量。
虽然其机制和功能不断完善，但进入新世纪，世界格局多极化发展，局部地区形势呈现复杂多变的态势，上合组织的发展呈现挑战与机遇并存的态势。
一、上海合作组织发展机遇（一）地缘政治优势和人文优势上合组织在地理位置上几乎横跨整个欧亚大陆，从西边的波罗的海到东边的太平洋，覆盖了欧亚大陆的3/5面积，交通方式多样便捷，为各方贸易往来创造了便利条件。
地处欧亚大陆腹地的中亚，不仅有优越的自然条件，广阔肥沃的土地和丰富的矿产、油气资源，同时，英国地理学家哈尔福德·麦金德爵士在其《历史的地理枢纽》中把欧亚大陆中心称为“枢纽地带”，1919年后又称其为“心脏地带”，可见其战略位置之重要，故历史上一直是兵家必争之地。
自先秦以来，中国一直保持着与中亚和俄罗斯的密切交往，上合组织各成员国之间在地域上山水相连，历史文化也相近。
汉武帝时期，张骞建立起了中国与中亚诸多古国的直接联系；魏晋南北朝时期，佛教经中亚的一批高僧传入中国；唐朝时，大量中亚粟特人迁入中国；宋朝时，契丹人统治中亚，汉文化对中亚的影响深刻；伴随着蒙古人的几次大规模入侵，大量中亚各族居民迁入中原地区，对元代社会和中国民族结构产生了影响；明代，中亚始终与明朝保持使臣往来和贸易关系。
上合组织有什么作用
上合组织有什么作用答案参考：上合组织不仅有力维护了地区和平、促进了地区发展，更为捍卫多边主义、推动国际关系民主化树立了典范。
欧亚大陆对塑造全球地缘政治格局具有举足轻重的影响力。
上合组织辐射欧亚大陆3/5面积、人口占世界近一半，它成为国际事务中一支重要的建设性力量顺理成章。
作为一个跨越不同国情和政治体制的地区合作机制，上合组织20年来之所以欣欣向荣，归根结底在于成立之初就确立了“上海精神”，提倡互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。
上合组织是区域合作的成功范例上海合作组织是区域合作的成功范例，该组织由志同道合的国家组成，寻求在没有域外势力干预的情况下维护地区和平与稳定。
上合组织汇集了地球上近一半的人口，包括了覆盖世界一半以上领土的几个重要国家。
事实上，如果上合组织内部的这几个国家能互相尊重，保持和平，那么整个世界的一半也就能处在安全之中。
拓展：上海合作组织简称上合组织，成立于2001年6月15日；是哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国在中国上海宣布成立的永久性政府间国际组织。
2017年，印度和巴基斯坦加入，成员国增至8个。
目前上合组织现有阿富汗、白俄罗斯、伊朗、蒙古国4个观察员国和阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其和斯里兰卡6个对话伙伴国。
2021年6月15日，上海合作组织迎来成立20周年华诞，截止当前，上合组织的经济总量接近20万亿美元，比成立之初增加了13倍多，对外贸易总额达到6.6万亿美元，比20年前增加了100倍。
2022年9月16日，上海合作组织第二十二次国元首理事会议在撒马尔罕举行。
国家主席习近平出席会议。
签署了《上海合作组织成员国元首理事会撒马尔罕宣言》，还签署关于伊朗加入上合组织义务的备忘录，启动接收白俄罗斯为成员国的程序，批准埃及、沙特、卡塔尔、巴林、马尔代夫、阿联酋、科威特、缅甸为新的对话伙伴。
中国地缘政治的危势不容漠视
中国地缘政治的危势不容漠视众所周知，中国所处的地缘政治形势是最为复杂的，这是无可选择的客观事实。
但是如何应对复杂地缘政治形势所带来的挑战则需要战略眼光和政治智慧，我国面临这样一个现实的考验。
中国成语中形容周边环境恶劣的有很多，如十面埋伏、危机四伏等，其实中国的地缘政治环境又何尝不是如此。
中国的陆路边境从越南到印度，从巴基斯坦、阿富汗到吉尔吉斯斯坦，从蒙古、俄罗斯再到北韩，中国面临着四大潜在隐忧：一、领土争端没能根本解决，随时会成为引发冲突的导火索。
二、和世界上最不安分的核武国家为邻，面临核子武器的实际威胁。
印巴是实际拥有核武而未被核武俱乐部接纳的成员，其拥有核武的目的在于相互威慑，维持着上世纪冷战时期的核心态，故而十分危险。
俄罗斯国势倾颓，是国际恐怖分子走私核武和核武材料紧盯的国家，该国屡屡有核子材料丢失的传闻更让人胆战心惊。
朝核危机举世瞩目，中国也是奈何不得。
三、美国势力介入，势在阻俄遏中。
印度是美国极力拉拢遏制中国崛起的大国，近来又通过向巴基斯坦售卖F16战机挖中国墙角，阿富汗已是美国控制，吉尔吉斯斯坦的“黄色革命”和蒙古的蠢蠢欲动实际上是中国的后院渐渐被美国势力所占据。
四、重现历史意义上的传统威胁。
中国历史上的威胁大都来自于西北、东北和北部的少数民族滋扰，强盛如汉唐则举全国之力也不过换来百年左右的和平；国势稍弱则中原王朝不是偏安一隅就是彻底亡国，如蒙元和满清的入主中原。
如果中国周边陆路邻国倒向美国，历史上的传统威胁则会重现，破坏中国和平崛起的进程，阻碍中国的富国强民。
由于周边不少国家的伊斯兰背景和新疆蠢蠢欲动的东突势力，中国也有可能成为像俄罗斯一样被恐怖暴乱荼毒的国家。
中国的海疆局势更不乐观。
美日介入台湾海峡已经公开化，亚洲国家虽然游走于大国的夹缝中，但其核心国家和美国都是军事战略同盟而且紧紧扼住中国石油的生命线，本区域一旦发生战事，环绕中国的包围链就会自觉不自觉地在美日的牵引下闭合，使中国成为画地为牢的困兽。
学习上合组织成员国元首理事会《牢记初心使命 坚持团结协作 实现更大发展》重要讲话心得体会
学习上合组织成员国元首理事会《牢记初心使命坚持团结协作实现更大发展》重要讲话心得体会7月4日，上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议举行，习近平主席发表了题为《牢记初心使命坚持团结协作实现更大发展》的重要讲话。
习主席指出，实现地区长治久安是我们的共同责任，促进经济增长是地区国家的共同任务，多样文明和谐发展是地区国家人民的美好愿景。
人类社会面临着前所未有的挑战，对于时代之问，习主席给出的回答是：各国人民对美好生活的向往就是我们的追求，和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡。
习主席的重要讲话抓住了地区及全球问题的根本，并给出了中国主张和解决方案，如全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议，具体到中方建议推动建立上合组织开发银行、加强高质量共建“一带一路”同各国发展战略和地区合作倡议对接等，人们更加期待未来进一步的强化互联互通等政策措施。
在这次重要讲话中，习主席还强调了上合组织的“正确方向”，其中包含了两方面的具体含义。
一是在内部的相处之道，中方倡导“以对话消弥分歧、以合作超越竞争，切实尊重彼此核心利益和重大关切，坚定支持彼此实现发展振兴”。
二是如何与外部世界正确互动，其核心是“独立自主”四个字，包括警惕外部势力在本地区煽动“新冷战”、制造阵营对抗等行为，把本国的前途命运牢牢掌握在自己手中。
这不仅是中方主张的正确方向，其实也是上合组织多年来成功实践的高度凝练。
可以说，习主席的重要讲话凝结了上合组织最大公约数，几乎是全面地回应了成员国的主要核心诉求，引发广泛共鸣。
对于一个覆盖人口超过全球四成、约占全球陆地面积的1/4、GDP超过23万亿美元、成员国之间关系错综复杂甚至存在严重争端的庞大国际组织而言,寻求核心共识、克服并超越巨大的差异性和具体分歧，实现大的团结与合作，是非常不容易的。
可以说，上合组织做到了这一点，这让它成为一个成功的具有先锋性和探索性的国际组织。
按照西方的地缘政治思维和逻辑，上合组织既没有一个共同的外部敌人，内部一些矛盾还很突出，而且大家都是平起平坐，不像西方联盟体系有美国这个“老大”，这样的国际组织很难搞得成，就算搞成了也走不远，难以发展壮大。
上海合作组织机构设置
上海合作组织机构设置1.引言1.1 概述概述上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization，简称SCO）是一个由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦等亚洲国家组成的政治、经济和安全合作组织。
自成立以来，SCO 已成为亚洲地区最重要的多边合作机制之一，为促进地区经济发展、打击恐怖主义和维护地区和平与稳定做出了积极贡献。
文章将围绕上海合作组织的机构设置展开论述。
了解上海合作组织的机构设置对于理解该组织在地区合作中的作用和意义至关重要。
通过分析成员国的组织结构以及机构设置的重要性和发展趋势，我们能够更好地把握上海合作组织的运作机制和未来发展方向。
在接下来的章节中，我们将首先介绍上海合作组织的背景，包括成立的缘由和宗旨。
然后，我们将重点关注上海合作组织的成员国，探讨他们在组织中的角色和地位。
最后，我们将分析上海合作组织机构设置的重要性，并展望其未来的发展趋势。
通过本文的阅读，读者将能够了解上海合作组织机构设置的重要性，理解上海合作组织在地区合作中的作用以及未来发展的前景。
对于关注上海合作组织及区域合作的学者、政策制定者和商业界人士而言，本文将提供一定的参考和启示。
1.2 文章结构文章结构部分的内容应该介绍本篇文章的具体结构和安排。
可以按照以下方式撰写：本文将按照以下结构对上海合作组织的机构设置进行详细分析。
首先，在引言部分将对文章的整体内容进行概述，并说明文章的结构和目的。
接下来，在正文部分，将首先介绍上海合作组织的背景，包括其成立的背景和目标。
随后，将详细介绍上海合作组织的成员国，包括成员国的背景、加入过程以及成员国间的合作关系。
最后，在结论部分将强调上海合作组织的机构设置的重要性，分析其对成员国和地区的影响，并探讨其未来的发展趋势。
通过这样的结构安排，读者能够全面了解上海合作组织的机构设置，并对其具体作用和发展前景有更深入的了解。
1.3 目的本文的目的主要是介绍和探讨上海合作组织的机构设置。
上海合作组织
浅析上海合作组织的成立内容摘要：2001年6月15日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国宣布成立上海合作组织。
上海合作组织的成立是当代国际政治生活中的一个重要事件。
它的成立有益于维护成员国政局稳定、经济发展与社会安定，将为各方开展广泛的经济合作创造良好的地区环境，对推动欧亚地区乃至世界和平与安全进程具有重要意义。
本文就其成立的背景、过程、及对它的评价作一简单介绍。
关键词：成立、背景、评价2001年6月15日，上海合作组织正式成立。
它由俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六个欧亚国家组成，覆盖将近3000万平方公里的辽阔区域，拥有15亿之多的人口，地缘战略位置极为重要。
上海合作组织由“上海五国”机制发展而来，它是后冷战时代美国在全球和欧亚大陆特别是中亚地区进行地缘政治争夺与权力角逐引发的地区格局调整的结果，是国际关系格局新旧交替时期解决地区各国面临的重要挑战与战略压力的需要，也是上海五国以建立新的国家关系为目标进行合作的自然延续。
上海合作组织是在冷战后和平与发展成为时代潮流、世界局部地区仍然动荡不安的背景下成立的。
他的产生与发展是以六个成员国间利益一致和因素利益互补为基础的。
上海合作组织成员国需要共同面对美国从欧亚大陆东西两端和从作为上海合作组织成员国的中亚四国进行地缘争夺而来的战略压力，需要共同面对中亚四国内部的分离主义、极端主义和恐怖主义所带来的安全威胁，同时，上海合作组织成员国在中亚四国资源能源的开发和利用上又相互需求、利益互补。
上海合作组织成员国之间由于大国的争夺导致中业四国、中国和俄罗斯间的力量对比相对平衡，而且该组织成员国间有相似的社会状况。
这些都是上海合作组织成立的重要基础。
一、上海合作组织成立的背景（一）上海合作组织成员国需要共同面对美国在欧亚大陆的地缘政治压力冷战结束使得亚欧大陆的地缘政治格局发生重大变化。
由于东欧巨变和苏联解体，东欧中亚地区出现了一大批新独立的国家，同时也出现了一大片的权力真空地带。
浅析中国参与上海合作组织的意义与作用
浅析中国参与上海合作组织的意义与作用作者：刘佳音来源：《群文天地》2012年第18期建国以来，中国一直通过参与国际组织来积极适应国际体系。
但是，加入国际体系不等于在其中发挥作用，反而，由于中国是申请加入者，一定程度上是现行制度的服从者，因而中国在国际体系与国际组织多是被动的、有限的一些活动。
直到2001年6月14日至15日，“上海五国”元首在上海举行第六次会晤，6国元首签署《上海合作组织成立宣言》，上海合作组织正式成立。
因为上海合作组织的成立可以说是在中国的推动和主导下完成的，区别于以前的被动加入，因而具有很大的研究空间和研究意义。
自二十世纪80年代起，中国的实力逐渐增强，世界交流也日趋丰富。
在此前提下，恰当地找到中国应当扮演的角色，把我国一贯坚持的外交观念和文化思想与国际社会的游戏规则结合起来就十分必要。
中国可以从以下几个角度实施努力：第一，维护现存国际体制中合理的部分。
经历了两次世界大战后，和平与发展成为时代主题，国际组织日益增多，不仅丰富了国际体系的行为体，更扩展了国际合作的方式和可能性。
第二，批评和修改现存国际体制中不合理的部分。
我们不难看到，由于缺乏强有效的国际监管、执行机制，大国对小国的内政的肆意干涉还很常见，因此，通过参与建立国际组织来保护成员间的利益、寻求利益诉求的实现就成为一条必要、有效的道路。
第三，为未来的可行的国际秩序提出修正方案。
作为安理会常任理事国之一，中国近年来的积极努力都印证着我们希望能调整国际秩序的诉求。
中国强调国家间的合作而非对抗，身体力行地实现着和平共处五项原则，这对于现今国际秩序而言都是所缺少的。
第四，促进世界各方面的稳定。
中国坚持“和平崛起”，保持军费支出的透明化、推广“和谐世界”的理念，加强与邻国的合作，建立互惠关系。
第五，在地区体系中发挥作用。
亚太区域性安全形势不同乐观，一定程度上限制着中国的进一步发展。
上海合作组织作为一个构建秩序的工具，为实现区域和平和加强中亚合作有着重要意义。
上海合作组织提升全球治理能力的挑战与路径
2021.6110摘要：当今世界正经历百年未有之大变局，全球性风险频发，现行全球治理体系赤字严重。
上海合作组织作为由非西方国家、新兴大国、转型国家组成的新型地区国际组织，在推动全球治理体系变革、践行真正的多边主义方面具有独特作用。
中国作为上合组织创始成员国，在该组织提升地区治理能力、积极参与全球治理进程这一重大历史性任务面前责无旁贷：应将上合组织打造成真正多边主义的行动典范；加强成员国间政治互信，发挥上合组织预防性、延伸性合作功能；着力提升上合组织综合实力，夯实多边政治互信及安全合作的物质基础。
关键词：上海合作组织；全球治理；中国外交；多边主义中图分类号：D61 文献标识码：A 文章编号：1006-0138(2021)06-0110-07上海合作组织提升全球治理能力的挑战与路径文／王晨星基金项目:国家社会科学基金项目“中俄战略协作伙伴关系中的欧亚经济联盟因素研究”（20CGJ040）作者简介:王晨星，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员，法学博士，北京市，100007。
自2008年全球金融危机以来，国际政治经济体系就进入深刻调整期。
近年来，单边主义、保护主义、霸权主义横行肆虐，“逆全球化”“反全球化”思潮迭起，加之新冠肺炎疫情全球大流行，国际政治经济体系加速调整，世界正在经历百年未有之大变局。
对中国而言，上海合作组织（以下简称“上合组织”）是应对百年未有大变局，实现第二个百年目标和中华民族伟大复兴的重要周边战略依托。
不断挖掘上合组织多边合作潜力，提升其全球治理能力，践行真正的多边主义，构建上合组织命运共同体，是中国特色大国外交的基本内涵。
在上海合作组织成立20周年之际，探讨其进一步提升全球治理能力的路径及面临的挑战，为回答“世界怎么了，我们怎么办”这一时代之问贡献“上合智慧”具有重要意义。
一 上合组织加强全球治理能力建设的必然性（一）现行全球治理体系出现地区化转向当前，全球治理赤字和国际合作供应不足的问题凸显。
中国周边安全的五大挑战
中国周边安全的五大挑战摘要：一、引言二、中国周边安全挑战概述1.地缘政治风险2.领土争端3.恐怖主义和极端主义4.非传统安全威胁5.国际合作与协调三、地缘政治风险1.美国亚太战略调整2.朝鲜半岛局势3.印度崛起及其影响四、领土争端1.南海问题2.东海问题3.中印边界问题五、恐怖主义和极端主义1.阿富汗和巴基斯坦局势2.东南亚恐怖主义活动3.打击恐怖主义国际合作六、非传统安全威胁1.跨国犯罪和贩毒2.网络安全3.环境与气候变化问题七、国际合作与协调1.上海合作组织的作用2.一带一路倡议下的合作3.中国东盟合作机制八、结论正文：一、引言近年来，随着国际局势的不断变化，中国周边安全环境面临一系列挑战。
本文将分析中国周边安全的五大挑战，并探讨应对策略。
二、中国周边安全挑战概述（一）地缘政治风险1.美国亚太战略调整：美国在亚太地区的战略布局对我国周边安全产生影响。
美国加强与盟友的关系，推动亚太地区军事部署，加剧地区紧张局势。
2.朝鲜半岛局势：朝鲜半岛局势的不稳定对我国周边安全造成直接影响。
朝鲜核武器和导弹试验引发地区紧张，对我国的国家安全构成挑战。
（二）领土争端1.南海问题：我国在南海地区的主权权益受到侵犯，南海问题成为影响我国周边安全的重要因素。
2.东海问题：中日钓鱼岛问题长期未能解决，对中日关系和我国周边安全产生负面影响。
3.中印边界问题：中印边界问题长期未能得到妥善解决，对中印关系和我国周边安全产生不稳定因素。
（三）恐怖主义和极端主义1.阿富汗和巴基斯坦局势：阿富汗和巴基斯坦的恐怖主义和极端主义活动对我国周边安全造成严重威胁。
2.东南亚恐怖主义活动：东南亚地区的恐怖主义活动对我国在该地区的利益构成威胁。
（四）非传统安全威胁1.跨国犯罪和贩毒：跨国犯罪和贩毒活动对我国周边地区的安全产生负面影响。
2.网络安全：网络安全问题日益突出，对我国的信息安全构成威胁。
3.环境与气候变化问题：环境与气候变化问题对我国周边地区的安全和可持续发展产生影响。
上海合作组织的地位和作用
新 远 见2007.08New Thinking上海合作组织的地位和作用□ 文／白秀兰Shanghai Cooperative Organization 's status and function近年来，上海合作组织从五国边界建立互信、裁军合作逐步发展到有两个常设机构秘书处和地区反恐机构，合作范围扩大到经贸和人文领域，并且有宪章、有宣言、有国际法地位的国际组织，经历了一个逐步完善的区域化合作过程。
本文试图通过分析苏联解体后的中亚地区形势变化，论述上海合作组织作为一个区域性国际组织的合作机制在中亚地区格局形成中的作用以及在中亚地区国际关系中的地位，指出上海合作组织面临的挑战和难题。
新 远 见2007.08New Thinking （二）中亚地区的非传统安全问题成为困扰中亚各国的难题。
所谓非传统安全问题是指除了军事因素以外的对主权国家、社会及个人生存与发展构成威胁的因素。
①对新独立的中亚国家来说，非传统问题主要有：宗教极端主义、恐怖主义、民族分裂主义等“三股势力”以及毒品走私、武器贩运、疾病蔓延、能源安全、生态环境问题、经济安全、领土资源争端问题等等。
这些因素使中亚地区的稳定与安全受到挑战。
其实上述非传统安全问题有些早在苏联时代就已经存在了，只是当时被视为一般社会性问题加以理解和解决。
戈尔巴乔夫时代开始这些问题逐步凸显出来，并成为本文所说的非传统安全问题。
特别指出的是，中亚独立后，阿富汗——中亚的“三股势力”与毒品走私、武器贩运纠缠在一起，随之而来的是疾病蔓延，社会秩序混乱，犯罪率居高不下，已经成为影响中亚地区稳定与安全的痼疾，使原本就贫穷落后的中亚的非传统安全问题具有跨国界、跨地区、复杂性、长期性等特点。
不仅如此，冷战结束后，中亚国际格局和地区形势发生了很大变化，与当代世界的和平与发展时代主流不匹配。
中亚国家经济凋敝，政局不稳，“颜色革命”进程也因美国的“搅局”、三股势力的参与而变味，迫切需要在经济、政治、社会、资源、生态环境、安全等方面进行国际合作，并得到国际社会的援助。
上海合作组织的发展前景：轮值主席国哈萨克斯坦的考量
作者 简 介 ： 鲁 斯兰 ・伊兹 莫 夫 ，哈萨 克 斯 坦 总统 战 略研 究 所 对 外 １ 政策 研究 室助 理研 究员 。本 文系 作者 在 ２１ ０ １年上 海 合 作组 织 元 首 理 事会 阿斯 塔纳 峰会 召 开之 际 专 门 为本 刊 撰写 。２ 强 晓 云 ，上 海 国 际 问题 研究 院全 球 治理所 副 研究 员 ，俄 罗 斯 中 亚研 究 中 心副 主任 ，研 究方 向 ： 罗斯 中亚问题 、国际关 系 。 俄 ｈｔ ：｜ ｔ ｐ ｆ ．ｂ Ｃ Ｔ Ｉ
土壤。
是相互矛盾 的。然 而 ，许 多研 究者 都指 出，当前 上 海合
作组织 的可持续运作遭遇 阻碍 的原 因在于 ： 主要成员 国 其 之 间有许多 尚未解决 的 问题 、中 国和俄 罗斯 两 国在 中亚 地 区存在不 同的地缘政治 和经济利益 。 例如 ，成员 国在 国际关 系 中的 政治 地 位互 不 相称 、
、
上海合作组 织在 自身责任范 围 内参与解 决
冲突的可能性和前景
上 海合 作组 织框 架内存在 的一个 主要 问题是 ： 组织 内
缺乏 明确的 、能 够应对 上合组 织空 间 出现不 可抗力 情况
・ ２１ ・
第 １ 第 ４期 ２卷 ２１年 ７ ０１ 月
出 自己 的 贡 献 。
上海合作组织 的成员 国已经开展 了大量 的工作 。
然而 ，仍应 当注意 到 ，尽 管上 海合 作组 织 已经通 过 了一系列打击 非传统 安全威 胁 的文 件和 宣言 ，但 这些 宣
国际专 家们 对上海合 作组 织 当前 的活动 及其 未来 的 发展存 在各 种不 同的评价 。关 于 上海合 作组 织活 动有效 性方 面 ，专 家意 见 的分歧尤 为严 重 ，大 多数情 况 下甚至
你如何理解上海合作组织的扩员？国际组织如何才能与时俱进、保持活力？
你如何理解上海合作组织的扩员？国际组织如何才能与时俱进、保持活力？上海合作组织（SCO）的扩员意味着新的成员国加入该组织，扩大了其成员范围和地区影响力。
这种扩员对于SCO来说，具有以下几个重要的意义：1.增加地缘政治和经济影响力：通过扩大成员范围，SCO能够涵盖更多地区和国家，向更广泛的地区传递其原则、宗旨和合作框架。
新成员的加入为SCO带来更大的地缘政治和经济影响力，使其在国际舞台上更具有发言权和代表性。
2.加强地区安全合作：新的成员国的加入扩大了SCO在地区安全合作方面的能力。
扩员可以促进更广泛的反恐怖主义、边境安全、非传统安全威胁等领域的合作，通过信息共享和协调行动来应对共同的安全挑战。
3.促进经济一体化和区域合作：新的成员国的加入为SCO提供了机会推进经济一体化和促进区域间贸易和投资的便利化。
新成员的加入可以进一步促进经济联系、基础设施互联互通和人员流动，为成员国带来更多的合作机会。
为了与时俱进、保持活力，国际组织需要考虑以下几个方面：1.适应性和灵活性：国际组织应该具备适应新的国际环境和挑战的能力，采取灵活的策略和机制。
这包括根据成员国的需求和变化，调整和改进组织的目标、议程和工作方式，以适应新的挑战和发展。
2.包容性和参与性：国际组织应该积极推动包容性和参与性，确保各成员国的声音和利益得到充分尊重和考虑。
这包括加强对新兴经济体、发展中国家和地区组织的合作和对话，使其能够积极参与决策和共同贡献。
3.创新和合作：国际组织需要鼓励创新和合作，推动各成员国之间的合作和共同行动。
这包括加强跨领域的合作、促进技术创新和信息共享，以找到解决全球挑战的创新方法和途径。
4.持久的政治支持：国际组织需要得到成员国和各利益相关方长期的政治支持。
这包括各成员国的共识和承诺，以及积极的政治意识形态对话和协商，以确保组织的稳定性和持续发展。
综上所述，国际组织与时俱进、保持活力需要具备适应性、包容性、创新性和持久的政治支持。
中华人民共和国的上海合作组织政策
中华人民共和国的上海合作组织政策近几十年来，上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization，简称SCO）在中华人民共和国的外交政策中扮演着重要的角色。
作为一个区域性组织，SCO的成立旨在促进成员间的经济合作、打击恐怖主义和维护地区安全。
中华人民共和国积极参与并倡导着SCO的政策，以实现其在经济、安全和国际事务领域的利益。
首先，中华人民共和国的SCO政策在促进经济合作方面发挥重要作用。
SCO成员国集中地位于亚洲地区，拥有广阔的市场和丰富的资源，共同推动了区域内的贸易和经济发展。
中华人民共和国通过积极参与SCO的经贸合作，加强与其他成员国的经济联系，推动了互利共赢的合作。
例如，中方主动参与了SCO成员国间的贸易促进与投资合作论坛，为中资企业在成员国内开展业务提供了平台和机遇。
此外，中华人民共和国在SCO框架内致力于推动区域内的互联互通建设，加强了成员国间的交通和物流合作，促进了顺畅的贸易流动。
其次，中华人民共和国在SCO中持续努力打击恐怖主义和维护地区安全。
恐怖主义是SCO所面临的共同威胁，中方与其他成员国紧密合作，通过情报交流、联合军事演习和反恐合作等方式，共同应对和打击恐怖主义活动。
中华人民共和国也在SCO内积极推动反恐经验交流和培训活动，通过共同努力，帮助成员国提升反恐能力和合作水平。
这一政策不仅维护了中华人民共和国自身的国家安全，也有助于整个地区的稳定和和平。
此外，中华人民共和国在SCO的发展中起到了重要的引领作用。
作为成员国之一，中方积极参与并推动了SCO的发展与壮大。
随着SCO的逐渐壮大和影响力的扩大，中华人民共和国在其中发挥着越来越重要的作用。
中方不仅在政策制定和实施过程中积极发言，并主导了一系列重要的合作倡议，如“一带一路”倡议与SCO的对接，以及地区安全合作的提升等。
这些举措有力地推动了整个组织的发展，进一步加强了成员国之间的合作和沟通。
然而，尽管中华人民共和国的SCO政策在促进经济合作、打击恐怖主义和维护地区安全方面取得了重要进展，但仍存在一些挑战。
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上海合作组织对于中国的地缘政治意义摘要：上海合作组织的诞生是欧亚地缘政治一次具有革命性意义的变迁。
它的成立为我国构建稳定的中亚地缘政治提供了一个很好的合作平台，从地缘政治角度来看，上海合作组织对中国推动多极化世界格局、与其他成员国合作建立区域安全体系，实现睦邻友好的地缘政治环境。
以及利用和开发中亚重要的战略资源和市场等都具有重要的意义。
关键词：上海合作组织中国地缘政治冷战结束以来，整个世界发生了巨大变化。
两极格局已经消逝，面对新的形势，世界各国和各地区都在从机制构建和理念构建两方面努力探索，如何避免重蹈冷战历史的覆辙，同时更好地应对一个日益全球化、多样化时代的挑战。
这种探索的一个重要表现是地区主义和多边主义日趋活跃。
上海合作组织就是一个很好的范例。
它实践的意义不仅仅在于它开创了继欧盟、东盟之后又一种地区主义模式，在一个横跨欧亚的广袤而且多元的地区实现了区域合作的历史性突破，而且更重要的是，它开创了本地区地缘政治的新纪元，使得长期以来深陷于结盟或对抗怪圈的该地区国家从此走上了一条结伴而不结盟的崭新道路。
考虑到上海合作组织面积占欧亚大陆的五分之三，人口占世界总数的四分之一，我们完全有理由说，上海合作组织的诞生是欧亚地缘政治一次具有革命性意义的变迁。
中亚的地缘政治中亚地理位置十分重要。
地处欧亚大陆心脏地带，提到中亚国家的地缘政治，我们就不能忽视麦金德的著名三段论：“谁统治了东欧，谁就能控制大陆心脏地带；谁控制大陆心脏地带，谁就能控制世界岛(欧亚大陆)；谁控制了世界岛，谁就能控制整个世界”。
①麦金德的这一名言集中体现了“心脏地带论”的思想，使东欧和中亚成为了大国争夺的重要地方。
苏联解体后，中亚地区由原来属于苏联的组成部分，变成国际社会新的地缘政治空间，这个“心脏地带”出现了所谓的“权力真空”这使得中亚地区地缘政治功能发生了极大的变化，新的地缘变化自然带来新的争夺，中亚地区交织着世界大国，各大政治力量以及地区各国的战略和经济利益，中亚地区由苏联时期地缘政治上被边缘化的地区转变为一个战略利益的角逐场，使该地区朝向“欧亚大陆心脏地带”演变。
其中尤为引人注目的是，前美国总统国家安全顾问布热津斯基将这一地区称之为“欧亚大陆的巴尔干”，地缘政治地位十分重要。
中国与中亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国为邻国，是乌兹别克斯坦的近邻，因此，在中亚展开的激烈地缘政治利益争夺必然与中国的战略利益密切相关，如果中国不积极有效地发挥作用，那么中国西部的地缘政治将朝向不利于中国的方向发展，中国的和平崛起进程也必将受到影响。
如何对该地区施加中国积极的影响成为中国面对的一个挑战，上海合作组织的建立为我国构建稳定的中亚地缘政治提供了一个很好的合作平台，从地缘政治角度来看，该组织未来的建设和发展对于中国有重要而深远的意义。
地缘政治，是政治地理学中的一种理论。
它根据各种地理要素和政治格局的地域形式，分析和预测世界或地区范围的战略形势和有关国家的政治行为。
它把地理因素视为影响甚至决定国家政治行为的一个基本因素。
②地缘政治与国家安全利益紧密相联。
在地缘政治演变的思维定势中，选择地缘政治盟友或是确立敌对关系的目的，是利益集团为了最大程度地维护地缘政治力量的均势，保障地缘政治格局的稳定和国家安全①麦金德.民主的思想与现实【M】.译. 北京商务印书馆.1965: 134②百度百科利益的最大化，并始终以是否有利于国家利益乃至国家安全利益为准绳，且以此为标准来区分敌友关系。
地缘因素不可避免地影响着国家间的政治关系。
地缘政治与国家安全关系的密切，一定程度上反映了地缘政治的规律性。
第一，国家安全是地缘政治研究的重点，地缘政治研究的主体对象是国家关系和国家利益及对外战略问题。
地缘战略在国家的地缘政治中占有重要地位，涵盖了地缘外交战略和地缘安全战略，二者相互交叉重叠并相互作用影响，是地缘政治战略的不同表现形式。
第二，地缘政治对一个国家和一个民族的生存安全与利益及发展紧密相联。
从古至今许多战争都缘于对地缘政治利益的争夺，都是为了自身国家安全利益而引起的。
第三，地缘政治格局存在明显的边际效应，无论何种地缘政治都是把国家与周边国家乃至地区联系起来考虑国家战略问题的。
①二、上海合作组织对于中国的地缘政治意义（一）上海合作组织有利于中国推动多极化世界格局的进程当前世界格局还处在变化调整之中，多极格局仍未定型。
在这一过程中，世界政治经济格局中的各主要力量都围绕世界格局的变化而形成竞争与合作、斗争与对话的关系。
当前，在国际政治和经济生活中正在发生迅速的变化，一个多中心的国际新秩序轮廓正在形成。
这一国际秩序更加公正，更加民主，这也意味着更加复杂，更加多样。
关键的一点是，这改变了现有的国际安全架构。
必须尽一切努力来恪守所有国家同样安全的原则。
从地缘上讲欧亚大陆上的欧盟、俄罗斯、中国是世界多极化的主要推动力量，而中亚则位于联系三者的“中心”位置，即所谓的“大陆心脏地带”，是大国势力东进西出，北上南下的必经之地，该地区的政治走向与经济发展对中国、俄罗斯、欧洲都能够产生直接的影响。
在这一重要的地理板块基础上形成的“上海合作组织”无疑在世界走向多极化的进程中可以起到推动的作用。
首先，上海合作组织为中亚的地缘政治结构的多元化提供了地缘支撑。
在上海合作组织中，有中俄两个地缘政治关系密切的大国，因而，在中亚形成了新的美俄中“大三角”关系。
由于相邻的地缘关系，上海合作组织作为横跨欧亚的区域组织对阻遏冷战后美国单极力量在全球的急剧扩张有重要作用，中俄及中亚国家共同营造的和睦的跨越欧亚的区域组织为世界多极格局在欧亚大陆的发展提供了地缘上的支撑。
其次，上海合作组织反映出多极化世界格局演变的时代特征，并承载着推动多极化使命的功能。
上海合作组织的进程最早起始于1989年11月中苏关于裁减边境地区军事力量和保持边境安宁的谈判。
正是由于上世纪90年代以来国际战略格局的深刻演变，国际上“一极”与“多极”力量的复杂博弈，使得中俄的边境谈判由双边走向多边，由双边的会晤机制走向多边合作的区域性国际组织。
1997年，中俄还以联合国声明的形式倡导推进世界多极化和建立公正、合理的国际政治、经济新秩序，开辟了大国间以正式外交文件倡导多极化与建立新秩序的先河。
2005年7月，胡锦涛主席访问俄罗斯，两国首脑又签署了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。
2007年3月26日中俄两国在莫斯科签署了《中俄联合声明》②。
从中我们不难理解中俄作为多极化格局的倡导者，在上海合作组织中的合作对于多极化新秩序的形成所具有的建设性意义。
（二）上海合作组织有利于中国与其他成员国合作建立区域安全体系，实现睦邻友好的地缘政治环境。
周边外交在中国外交战略中占有极其重要的地位。
中国国家安全、经济发展、政治稳定、甚至于国际地位的改善与提高，都与和平稳定的周边环境密切相关。
在世界地缘政治激烈竞争的格局下，中国目前的战略空间面临西方大国的严峻挑战。
在东部沿太平洋地区，美国通过对美日安保条约的重新定义，加强了美日安全合作。
美日合作的强化、台湾局势的恶化以及南部海域的争端，这些都给我国和平崛起带来了巨①杨鲁慧.上海合作组织与中国新安全观中国教育新闻网－中国教育报2007年02月27日大的战略压力。
相对于东部海疆，西部的地缘空间已成为中国的战略后方。
中国西部地区的广阔地带曾经是中国历史上产生过巨大影响的地区。
它始终是中国地缘政治思想实践的重要地区。
冷战结束后，中亚国家独立，其中三个与中国接壤，这些变化势必对中国产生一些新的影响，使中国需要面对与中亚国家的关系问题。
然而现如今西部形势也不容乐观，美国进入中亚地区。
很显然，美国把其对中亚地区的政策作为其全球反恐战略的一部分，对于美国的中东战略和能源战略都具有重要的影响。
美国正通过政治、经济、军事、文化等各方面的优势加紧对中亚地区的渗透，试图通过控制中亚达到牵制俄罗斯东山再起，又有效遏制中国崛起的目的，使中亚的地缘政治发展朝向有利于自身的方向发展。
由于中亚自身领土纠纷，资源分配等原因和现实的大国竞争，现阶段美国尚没有全面掌握中亚地缘政治主动，这为中国积极寻求中亚的多边合作，共建区域安全体系提供了机遇。
因而，在上海合作组织的合作对于提升中国在地区层面的大国地位有重要意义。
上海合作组织在构建中亚安全体系上的优势。
目前在中亚安全合作中主要存在以美国为主导的北约“和平伙伴关系”计划、以俄罗斯为主导的独联体集体安全条约组织、以中国和俄罗斯为主导的上海合作组织三个组织，这三个组织的共同目的在于反对恐怖主义、维护地区的稳定与和平，同时又存在着地缘政治的竞争。
以中国和俄罗斯为主导的上海合作组织在构建中亚安全体系方面即面临严峻挑战，又具有自身难以被取代的优势。
首先，上海合作组织成员国面临同样安全问题必须紧密协作。
恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”肆虐、毒品泛滥、非法移民和社会失序等非传统安全问题集体爆发出来,并迅速上升为对该地区和平与稳定的主要安全威胁。
由于安全命运的地区化,使该地区内的任何一国都无法置身事外,本国的安全与周邻和本地区的安全已紧密地联系在一起。
冷战后,在中亚作乱的“三股势力”不仅以暴力恐怖手段煽动宗教狂热、制造民族分裂,与中亚各国的政治反对派沆瀣一气,频繁采用暴力恐怖的扰乱手段对抗、威胁中亚世俗政权;而且还与周边地区的阿富汗塔利班政权及其庇护下的国际恐怖主义集团“基地”组织、俄罗斯车臣匪帮、分裂中国新疆的“东突”势力、克什米尔分离主义团体等相互勾结、里应外合,使俄罗斯、中国等国的边疆安全和领土完整面临严峻挑战,成为危害中亚及周边国家和平与稳定的毒瘤①。
打击“三股势力”单靠一个国家的力量难以奏效，只有受害国联合起来，共同行动，才可能使问题得到有效解决。
因而，在上海合作组织框架中的反恐合作中，各国有着较为坚实的合作基础和战略契合点，也构成了各国合作的主要支柱。
其次，上海合作组织成员国合作有相邻的地缘优势。
美国作为一个超级大国对中亚的地缘主动权不得不受到超长距离所带来得物质、技术、成本、时效等方面的制约。
俄、中作为负责任的大国,在维护和促进中亚地区的稳定与发展上也具有义不容辞的责任。
可以说,俄、中两国与中亚国家不仅由于地理位置的相邻而形成了一个地缘政治意义上的地区,而且共同的安全威胁和共同的安全命运也在不断加深彼此之间的相互依存程度,从而构成了一个安全意义上的国际性地区。
而中国对中亚的积极影响则有巨大的永久性的地缘优势，即使在科学技术、交通运输和通讯技术都很落后的古代，我国人民和中亚的各族人民都有着悠久的历史交往，共同创造了“丝绸之路”的人类文明。
今天，新欧亚大陆桥正在各方的努力下为创造新的“丝绸之路”的辉煌而发挥着重要作用②。
再次，民族联系密切。
中国境内的哈萨克族，维吾尔族，柯尔克孜族等9个民族与中亚各国的相关民族同源，中亚地区的民族政策与民族关系影响中国新疆的稳定。