创优方案

创优方案

根据国家、省、市、区人口计生委关于创建全国计划生育优质服务先进区活动的要求，根据区委、区政府《关于开展计划生育优质服务先进区活动的安排意见》临发【2008】26号文件精神，为进一步促进我街办计划生育优质服务工作再上新台阶，为顺利完成目标任务，特制定本方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以人的全面发展为中心，为群众提供规范化、系统化、便民化、亲情化的优质服务，，以改进计划生育管理与服务项目为重点，以最大限度满足人民群众的需求为工作目标，以传递人性化的服务为工作理念，以综合治理协调发展为推进措施，全面提升计划生育工作层次和水平，为构建和谐零口创造优良的人口环境。

二、优质服务先进村（社区）达标标准

1、农村享受免费技术服务的育龄妇女孕情、环情普查率达95%以上；

2、积极开展生殖健康促进计划，建立健全生殖健康档案，建档率应达100%；

3、在综合改革中推进计划生育村（居）民自治，实行计划生育村（居）民自治的村（社区）达95%以上；

4、优质服务合格村（社区）达100%以上；

5、计划生育实行政务、村务公开的村（社区）达100%；

6、建立计划生育依法行政责任制，三年内无违法行政案件发生；

7、计生办计算机配备和信息管理系统软件使用率达100%，育龄妇女信息录入率达98%以上，准确率达95%以上；

8、简化流动人口办证手续，《流动人口婚育证明》办、验证率达85%以上，流入人口已婚育龄妇女建档率达90%；

9、村（社区）有固定的生育文化活动阵地，村（社区）主要街路有新型生育文化标志性宣传口号，开展经常性的生育文化建设活动；

10、村（社区）协会组织健全，能经常开展活动。

三、组织保障和工作措施

（一）成立创建国家计划生育优质服务先进街道活动领导小组：

组长：零口街道办事处书记张青艳

零口街道办事处主任刘献军

副组长：零口街道办事处代联委主任张虎成员有：

零口街道办事处社会事业科科长吕建利

零口街道办事处计生办主任和晓飞

零口街道办事处农业科科长付仙草

零口街道办事处城建科科长刘永明

零口街道办事处土地科科长高一文

零口街道办事处招商办主任周晓库

零口街办党政办主任刘福建

零口街办执法大队大队长牛亮

零口街办财政所所长段发旺（二）实施计划生育村民自治

村通过村民自治组织，制定“计划生育村民自治章程”签订“村民计划生育合同”，实行民主决策、民主管理、民主监督，形成自我教育、自我管理、自我服务、自我规范的村民自治氛围。各级计生组织都要实行计划生育政务公开，把政策交给群众，方便让给群众，自觉接受监督。

（三）稳定队伍，提高计生干部专业化素质

在确保计生干部稳定的基础上，要通过组织培训、自学、实践中锻炼等形式培养一支训练有素、胜任业务、数量合适、结构合理、作风正派、善于管理、热忱服务的计生干部队伍。

四、具体实施要求

（一）宣传动员

各村（社区）要认真组织干部、群众学习方案，对照标准找差距，针对存在的问题，制定整改措施，并广泛宣传发动群众，做到明确指导思想，统一标准。运用先进的工作理念，科学的管理方法，现代的技术手段，加强创优工作的力度，全面推进创优活动的深入开展。

（二）主动参与，积极申报

各村（社区）要积极组织参与到创优活动中来，按创建方案和评估标准逐一对照，申报优质服务合格村（社区）要写出自我评估报告，上报区计生局进行评估验收。

（三）突出重点，大胆创新

计划生育优质服务创优活动没有固定的模式，各村（社区）要结合自己的实际情况和育龄群众的需求深入探索理论，大胆创新载体，抓好创优活动的重点工作，要提高贴近

群众，贴近生育的计生宣传品的数量和质量，畅通宣传品传递渠道；要继续加大违法生育行政执法力度，提高案件处理率和结案率；加强技术服务机构标准化建设，提高技术服务能力，全面落实农村免费技术服务，提高避孕药具发放，使用率；加强流动人口管理，做到同管理、同服务；加快推进村（居）民自治管理体制的建立，并充分发挥计生协会组织及会员的作用，切实开展青少年生殖健康咨询指导及相关技术服务；积极推进“关爱女孩活动”；要不断赋予创优活动整体水平的不断提高。

（四）认真自评、积极申报

创优质服务合格村（社区）是由村（社区）按评估标准自查合格后，报街办，街办按照标准评估，确认符合标准的形成评估报告，提出推荐意见报区计生局，区计生局组织验收并予以命名。

二0一一年五月十日