农村基层治理现代化研究
探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化
探索乡村治理新模式,推进乡村治理现代化引言概述:乡村治理是指对农村社会、经济和环境等方面进行管理和调控的过程,是实现乡村振兴的重要环节。
随着社会发展和人们对美好生活的追求,乡村治理也需要不断创新和完善。
本文将从四个方面探讨乡村治理新模式,推进乡村治理现代化。
一、加强基层组织建设1.1 建立健全村级自治组织乡村治理新模式的第一步是建立健全村级自治组织。
通过选举产生村委会,加强村级决策和管理能力,提高基层自治水平。
同时,要加强村级干部培训,提高他们的管理能力和服务意识。
1.2 推进农村社区建设乡村治理现代化需要建立健全农村社区。
通过设立农村社区服务中心,提供便民服务和社区活动场所,加强社区居民之间的交流和互动。
同时,要加强社区治理,建立社区居民自治组织,推动社区自治。
1.3 加强农村党组织建设乡村治理新模式的成功离不开党组织的领导和支持。
要加强农村党组织建设,提高党组织的组织力和战斗力。
通过开展党员教育和培训,提高党员的意识和素质,推动党组织在乡村治理中发挥更大的作用。
二、推进农村产业发展2.1 发展农村特色产业乡村治理现代化需要发展农村特色产业,提高农民的收入和生活水平。
通过挖掘农村的资源优势和特色产业,培育壮大特色农产品品牌,打造农村品牌经济,推动农村经济的发展。
2.2 加强农村产业合作组织建设乡村治理新模式需要加强农村产业合作组织建设。
通过组建农民合作社、农业龙头企业等形式,促进农民的组织化、规模化经营,提高农业生产效益和农民的收入水平。
2.3 推动农村一二三产业融合发展乡村治理现代化需要推动农村一二三产业融合发展。
通过发展农村旅游、农村电商等新兴产业,推动农村一二三产业的融合发展,实现农村经济的多元化和可持续发展。
三、改善农村基础设施3.1 加强农村道路建设乡村治理新模式需要加强农村道路建设。
通过修建和改造农村道路,提高农村交通便利度,加快农产品流通速度,促进农村经济的发展。
3.2 完善农村供水供电设施乡村治理现代化需要完善农村供水供电设施。
迈向强国家时代的农村基层治理——乡村治理现代化的现状、问题与未来
迈向强国家时代的农村基层治理———乡村治理现代化的现状、问题与未来◎桂 华内容提要 强大的综合国力构成国家善治的必要条件。
基层治理属于国家治理体系的一部分,与国家治理针对整体社会不同,基层治理重点回应群众需求和基层社会秩序。
在治理体系建设中,基层治理具备一定的独立性和自主性,推进乡村治理现代化需妥善处理国家治理与农村基层治理的关系。
随着国家财政支出能力增强、从严治党向基层延伸和技术治理手段的运用,我国乡村治理进入强国家阶段。
农村基层治理程度越来越大地被纳入国家治理的整体范畴中,乡村治理过程因此而发生改变。
推进乡村治理现代化,需激活基层治理的自主性,将国家能力转化为基层治理能力,实现国家治理与基层治理的相互强化,避免国家治理消解基层治理。
All Rights Reserved.关键词 强国家时代 国家治理 基层治理 乡村治理现代化〔中图分类号〕D422.6 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕0447-662X(2021)04-0122-07 20世纪90年代初期,王绍光等学者将“国家能力”概念介绍到国内,并用于对我国政治问题的研究。
①国家治理状况取决于基础性国家能力。
改革开放以来,我国综合国力不断提升。
以经济发展为例,改革开放后我国经济持续快速增长,“2017年,我国国内生产总值按不变价计算比1978年增长33.5倍,年均增长9 5%,平均每8年翻一番”,②我国经济总量已跃居世界第二。
强大的综合国力构成国家善治的必要条件。
将国力增强转化为国家治理能力提升,关键在于提高基础性国家能力。
党的十八届三中全会提出国家治理能力与治理体系现代化的改革目标。
王绍光概括了衡量国家基础性能力的八个指标,包括强制能力、汲取能力、濡化能力、国家认证能力、规管能力、统领能力、再分配能力、吸纳和整合能力,③重点分析了国家与社会、政府与市场以及中央与地方的关系。
我国属于单一制国家,中央统一各项权力,地方政府在上级授权下完成行政职能,最基层实施农村村民自治和城市居民自治,国家能力提升自上而下地推动整个治理体系转型。
农村社会基层治理调研报告范文
农村社会基层治理调研报告一、引言随着中国城市化进程的加速,农村社会基层治理问题日益凸显。
为了深入了解当前农村社会基层治理的现状、问题与挑战,本研究对某地区农村进行了实地调研。
本报告将基于调研数据,对农村社会基层治理进行深入分析,并提出对策建议。
二、治理现状分析1.治理结构:当前农村社会基层治理结构主要由村两委、村民代表会议和村民自治组织构成。
在实际运作中,村两委在农村社会基层治理中发挥着主导作用。
2.治理能力:随着国家对农村基层治理的重视,农村基层治理能力得到了一定程度的提升。
主要体现在基础设施建设、公共服务供给、生态环境保护等方面。
3.治理效果:总体来说,农村社会基层治理取得了一定的成效,但在实际运作中仍存在一些问题,如政策执行不到位、公共服务供给不均等问题。
三、治理模式探讨1.传统治理模:传统的农村社会基层治理模式以村两委为核心,强调自上而下的管理和控制。
这种模式在一定程度上适应了农村社会的实际情况,但难以满足现代农村发展的需求。
2.现代治理模式:现代治理模式强调多元主体的参与和协作,通过构建共建共治共享的治理格局,提升农村社会基层治理水平。
这种模式有利于激发农村社会的活力,促进农村社会的可持续发展。
四、治理问题研究1.人才匮乏:农村社会基层治理面临人才匮乏的困境。
主要表现为基层干部队伍素质不高、专业人才缺乏等方面。
2.资源不足:农村社会基层治理源有限,如资金、技术、信息等方面的不足,制约了治理水平的提升。
3.制度缺陷:农村社会基层治理制度存在缺陷,如政策执行不力、监督机制不完善等方面,影响了治理效果的实现。
4.社会参与不足:农村社会基层治理需要广泛的社会参与,然而现实中社会参与度较低,影响了治理的民主化和科学化。
五、治理对策建议1.加强人才培养:通过教育培训、引进人才等方式,提升基层干部队伍素质和专业水平,为农村社会基层治理提供人才保障。
2.优化资源配置:加大政府对农村社会基层治理的投入,优化资源配置,提高资源利用效率。
推进乡村治理体系和治理能力现代化
推进乡村治理体系和治理能力现代化乡村治理是国家治理体系的重要组成部分,也是决定乡村振兴的关键因素。
近年来,随着中国经济的快速发展和城乡差距的不断缩小,乡村治理体系和治理能力现代化成为了一个重要的议题。
本文将从乡村治理体系的构建、治理能力的提升以及实践探索等方面,探讨推进乡村治理体系和治理能力现代化的路径和方法。
一、构建乡村治理体系构建乡村治理体系是推进乡村治理现代化的基础。
乡村治理体系应该是一个有机的整体,包括政府、社会组织、农民等多方参与,形成一种协同合作的局面。
首先,政府在乡村治理中应发挥主导作用,制定相关政策和规划,加强对乡村治理的组织和协调。
其次,社会组织在乡村治理中发挥着重要的作用,如农民合作社、村民委员会等,可以有效地整合资源,提供公共服务。
最后,农民作为乡村治理的主体,应当参与到决策过程中,发挥自己的主动性和创造性。
二、提升乡村治理能力提升乡村治理能力是推进乡村治理现代化的关键。
乡村治理能力包括政府的管理能力、社会组织的组织能力以及农民的自我管理能力。
政府应当加强乡村治理的专业化和科学化,提高政府工作人员的素质和能力。
社会组织应当加强自身的组织建设,提高服务能力和管理水平。
农民则应当加强自我管理和自我教育,提高自身素质和能力。
只有政府、社会组织和农民共同提升治理能力,才能够推动乡村治理现代化。
三、实践探索在推进乡村治理现代化的过程中,各地都在进行不同的实践探索。
例如,有的地方通过推行“村民自治、政府支持、市场运作”的方式,实现了乡村治理的现代化。
这种方式充分发挥了村民的主体作用,政府则提供相应的政策和支持,市场则发挥资源配置的作用。
另外,一些地方通过建设“美丽乡村”,提升了乡村治理的形象和品质。
这种方式通过改善农村环境、提高农民生活水平,促进了乡村振兴。
这些实践探索为推进乡村治理现代化提供了有益的经验和启示。
总之,推进乡村治理体系和治理能力现代化是当前乡村振兴的重要任务。
要构建一个有机的乡村治理体系,加强政府、社会组织和农民的合作与协调。
基层治理现代化建设调研报告
基层治理现代化建设调研报告基层治理现代化建设调研报告___组成调研组,通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会等方式,以我市基层社会治理工作为切入点,通过走访社区和小区院落、召开专题调研座谈会、查阅相关资料等方式对基层社会治理工作进行调研。
现将调研情况报告如下:一、__市基层社会治理的主要经验(一)突出__的统领作用,牢牢掌握社会治理的主导权,赢取群众信任。
实践不断地告诉我们,信任是撬动群众对我们工作理解、支持和配合的有力支点。
__市将组织作为决策者,政策执行和发展方向的监督者、协调者,政治工作、组织关系的领导者,确保组织在基层治理中的核心地位,实施__引领基层社会治理,大力推行将组织建在小区(院落),发挥干部带动作用开展好社区微治理。
例如,___探索出____发展治理模式(即坚持一个核心引领、提供五式贴心服务、建设六个暖心之家、实现三个幸福目标),从需求出发,营造以社区__为引领,居委会为主导,居民为主体,业委会、辖区单位、社会组织等多位一体、共同参与,打造了__分钟生活服务圈,为居民提供综合服务空间,提升了社区治理水平,推动了社区经济社会发展。
让组织的政治核心作用与发展充分融合,得到有效发挥,最终实现在深化改革、推动发展,最大限度取得群众信任。
(二)突出服务的延伸效应,解决服务群众最后一公里问题,回应群众期盼。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,人民群众最大最多的盼望,就是过上美好的生活。
__市在基层社会治理过程中,构建了多级联动解决群众难点热点问题的工作机制,大力开展我为群众办实事活动,使群众诉求有人听、群众难题有人解、群众办事有人帮,解决了密切联系服务群众最后一公里问题,切实把维护广大人民群众的根本利益落细落地、落到实处。
例如,__市推行全岗通工作法,打破了传统岗位职责限制,多口专窗到一口综窗的转变,实现了从镇街、社区到小区(院落)的三站通服务延伸,为群众提供了全天候、全方位、全过程的便捷、高效服务。
关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告
关于基层治理体系和治理能力现代化建设专题调研的报告关于基层治理体系和治理能力现代化建设,这是一项庞大、复杂、长期的工程,需要我们进一步完善。
目前存在的问题主要有两方面。
第一是宣传和发展不够平衡,表现为发达地区比偏远地区做得更好,省市区比___做得更好。
这是由于经费投入和人员素质的差异导致的。
因此,我们应该根据地方经济发展情况、人口情况等综合考虑,因地制宜地统筹规划经费分配,用于提高人员素质,保障硬件需求,更好地促进此项工作的开展。
第二是领导重视程度各不相同,一些基层领导干部认为该工作是“软任务”,甚至认为只是司法行政部门的职能职责,与己无关。
因此,我们应该大力增强基层领导干部对此项工作的思想认识,切实增强领导的使命感和责任感。
基层治理工作可以和平时的会、村社代表大会等会议结合,在会议上研究贯彻相关的文件会议精神,提升基层干部的思想意识。
此外,基层干部还可以在街头集中宣传、大走访等活动中,向群众做好宣传教育工作,做到干部重视,群众参与的格局。
村(社区)党组织是村(社区)的政治领导核心,党支部书记是党支部工作的总负责人,全面主持党支部的工作,抓好党支部的政治思想工作,监督村委会的各项工作,宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务,执行村会的决定、决议。
村(居)委会依照法律规定,管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产,全面负责办理有关村民利益的各种事务,以及法律法规规定的其他职责。
村(居)民享有在村民自治中的选举权和被选举权、罢免村委会成员的权利、在村级经济和社会事务中的自治权、享有对村级事务监督权以及法律法律规赋予的其他权力。
同时,村民也有一些义务,如接受文化政治、科技政策、法律、法规教育的义务、守法经营、依法纳税的义务、服从村委会及建设规划、计划生育、治安管理等综合部门管理的义务、遵守国家宪法、法律、法规及村民自治章程规定的其他义务。
新时代背景农村基层治理法治化专题调研报告
新时代背景农村基层治理法治化专题调研报告一、调研背景随着中国现代化进程的加速,以及农村人口从事非农业产业的增多,农村经济社会面临着诸多新问题与挑战,特别是农村基层治理面临较大的困难和问题。
针对这些问题,中央提出了“加强乡村治理,推进乡村振兴”的目标,强调要以法治化的方式加强对农村基层治理的宏观管理,推进乡村社会治理模式的现代化和法治化。
因此,对农村基层治理法治化的研究和实践具有重要意义。
二、调研内容本次调研主要分为三个部分:1.农村基层治理中存在的问题和挑战。
在调研过程中,我们发现农村基层治理面临人才匮乏、制度不健全、宣传教育不到位等问题,同时也受到社会经济发展不平衡、结构不合理等因素的影响。
2.法治化对农村基层治理的重要性。
法治化是当前中国社会发展的必然趋势,其对农村基层治理的重要性也不可忽视。
在农村基层治理中,要充分发挥法律的约束作用,建立健全法律制度,提高农民的法律意识和法律素养,强化社会信用体系建设,保障农民的合法权益。
3.农村基层治理法治化的路径和措施。
在研究农村基层治理法治化的路径和措施时,我们借鉴了国内外的先进经验,提出了加强人才队伍建设、完善制度体系、加强宣传教育、优化社会治理结构等一系列建议和措施。
三、调研结论经过对农村基层治理法治化的研究与调研,我们得出以下结论:1.农村基层治理面临的问题和挑战不容忽视,这需要政府和社会各方面积极推进农村基层治理工作。
2.法治化是当前中国社会发展的必然趋势,也是农村基层治理中必须重视的问题之一。
3.农村基层治理法治化的路径和措施需要整合各方面的资源,加强顶层设计,制定出符合国情的制度体系,加强宣传教育,优化社会治理结构等。
农村基层治理现代化研究共3篇
农村基层治理现代化研究共3篇农村基层治理现代化研究1农村基层治理现代化研究随着经济社会的发展和城乡一体化进程的推进,农村基层治理任务变得越来越繁重。
传统的治理方式已经无法满足实际需求,因此,如何实现农村基层治理的现代化已经成为当前亟待解决的问题。
一、现状分析目前,虽然乡村治理有了一定程度的发展,但仍然存在一些问题。
一方面,乡村治理的工作难度大、任务重,另一方面,治理方式相对单一,制约了乡村治理的水平和效果的提高。
在农村基层治理中,最突出的问题是基层组织弱化、农民自治缺失。
许多乡镇干部缺乏足够的素质和能力,往往在处理问题时无所适从,难以顺应民意。
同时,基层组织经费来源单一,经费不足,致使组织运转困难,整体治理效果不理想。
其次,乡村治理方法相对单一,决策效率低下,难以适应快速发展的农村经济和社会需求。
一些重要政策的宣传力度不够,信息不对称现象严重。
二、现代化研究的必要性为了有效解决农村基层治理中的问题,在当今时代条件下,必须实现农村基层治理的现代化。
现代化研究呼之欲出而又势在必行。
现代化研究有利于推动农村基层治理向现代化转型,更好地实现农业产业化和现代服务业的发展。
现代化研究涉及政策制定、产业发展、社会与经济的发展等方面,可以打破传统治理模式下的阶级壁垒,增强农村治理的有效性。
三、现代化的基本方向(一)完善组织架构——建立“新型村民自治组织”传统的村民自治难以适应现代化发展,因此需要进行改革。
提出建立“新型村民自治组织”,并明确其职责和权利。
这样可以有效解决局部利益和个别权益之间的矛盾,并更好地发挥农民的积极性和创造性。
“新型村民自治组织”应该由“村民代表会议”组成,代表会议在质量和水平上具有更高的要求。
自治组织应该具备独立的财政收入,并制定定期批评与自我批评的制度,使自治组织成为农村社会治理的核心机构。
(二)科技手段的落实随着科技的进步,大数据、互联网、人工智能等技术应用在农村基层治理中,可以有效提高效率和质量。
农村基层治理专题调研报告
农村基层治理专题调研报告农村基层治理是促进农村发展和社会稳定的重要保障,构建良好的基层治理体系对于推进农村现代化具有重要意义。
在当前中国农村发展的过程中,农村基层治理的问题仍然存在一些挑战,需要加强研究和改进。
本报告对农村基层治理进行调研,并提出了相关建议。
一、农村基层治理现状1.基层组织设置不完善。
农村基层组织的设置存在不合理和冗杂的情况,农村居民自治组织和农村党组织功能重叠,导致决策效率低下。
2.农民参与度不高。
在农村基层治理中,农民的参与度较低,缺乏对治理决策的参与和监督权利,难以真正实现民主决策,影响农村自治的有效性。
3.信息沟通渠道有限。
农村基层治理中信息传递不畅、沟通渠道不畅通,农民群众对政策的理解有偏差,政府决策难以及时到位。
二、农村基层治理存在的问题1.农村治理主体责任不明确。
在农村基层治理中,相关部门的职责划分不清晰,导致责任推诿和效率低下。
2.基层干部素质不高。
部分基层干部政策意识和服务意识不强,导致农民对其评价较低,影响了基层治理的能力和效果。
3.政策措施不到位。
农村基层治理中,政府的政策措施不完善,导致农民权益得不到保障,增加了农村治理的难度。
三、改进农村基层治理的建议1.加强基层组织建设。
明确基层组织的职责、权限和任务,减少组织层级,提高决策效率。
2.推进农民参与治理。
建立健全农民代表大会制度,增强农民群众对基层治理的参与和监督。
3.完善农村信息化建设。
加强信息平台建设,提升信息传递的速度和效果,促进农村信息化水平的提高。
4.加强基层干部培训。
提高基层干部的专业素质和服务意识,提升基层治理能力。
5.加强政策的宣传和监管。
落实政府政策,加强对农民权益的保护和维护,提高政策的效果。
结语农村基层治理是现代化建设的重要环节,需要关注并解决相关问题,推动农村治理的改善和创新。
通过加强基层组织建设、提高农民参与度、推进信息化建设、加强干部培训以及完善政策措施,可以提高农村基层治理的效果,促进农村的发展和社会稳定。
乡村振兴战略背景下的基层治理研究
乡村振兴战略背景下的基层治理研究乡村振兴战略是中国当前的重要发展战略之一,旨在实现农村经济社会全面振兴,促进城乡一体化发展。
作为乡村振兴战略的重要组成部分,基层治理在促进乡村振兴、推动农村现代化进程中具有重要作用。
本文将对乡村振兴战略背景下的基层治理进行研究,探讨其现状、问题及对策。
乡村振兴战略的提出,为基层治理带来了新的机遇和挑战。
近年来,中国政府不断加大对农村基层治理工作的投入,加强对农村社区的规划建设和服务保障,推动了基层治理工作的不断完善。
通过加强基层组织建设,探索适应农村发展需要的基层治理新模式,提高基层治理能力和水平,取得了一定的成效。
基层治理在农村振兴过程中也面临着一些问题和挑战。
一是基层治理体制机制不完善,农村地区基层治理组织和职能设置不合理,存在职责不清、工作效率低下等问题。
二是基层治理能力不足,基层干部素质和能力参差不齐,基层治理工作水平不高。
三是农村社会管理体系不健全,存在群众参与意识薄弱、社会组织发展不充分等问题。
这些问题制约了基层治理对乡村振兴的推动作用。
二、乡村振兴战略背景下的基层治理问题分析1.基层治理体制机制不完善基层治理体制机制不完善是制约农村基层治理工作的主要问题之一。
由于历史原因和农村改革发展的阻力,农村地区的基层治理组织和职能设置相对滞后,存在职责不清、权责不对等问题。
一些村级组织权责不分、职责重叠,导致工作效率低下,工作责任不清。
农村社区治理中存在一些管理漏洞,一些基层治理组织在管理和监督上还存在短板,无法满足农村发展的需要。
一些农村地区的地方政府在基层治理中存在"一刀切"现象,不能有效地适应和服务农村发展需要,制约了农村基层治理的发展。
2.基层治理能力不足基层治理能力不足也是乡村振兴背景下的主要问题之一。
一些农村基层干部素质和能力参差不齐,存在一些干部工作能力和水平不高,不能够有效地担负起基层治理工作。
一些基层干部缺乏服务意识和创新能力,不能够适应新时代的发展需要,制约了基层治理的效能。
关于完善基层治理体系提高乡村治理能力的调研报告
关于完善基层治理体系提高乡村治理能力的调研报告为了推进新时代基层治理现代化,提升乡村治理水平,充分发挥基层治理在推动社会和谐稳定的作用,我对完善基层治理体系,提高乡村治理能力进行了深入的调研。
一、当前乡村治理面临的问题1.基层组织机构不够完善:目前基层组织机构相对简单,组织设置不够完善,各项职能也存在一定的空缺。
2.基层干部素质不高:一些基层干部的思想观念陈旧,业务素质不高,无法适应新时代基层工作的需要。
3.基层民主制度缺陷:在当前基层治理中,一些民主制度的建设尚未得到强化,导致基层民主自主权利被压制,民主监督也未得到到足够的保障。
二、完善基层治理体系,提高乡村治理能力的建议1.加强党的领导,强化基层组织建设:建立完善的组织结构,增强基层组织的凝聚力和战斗力,进一步完善基层治理体系,正确处理基层监督的关系。
2.培养和提高基层干部的业务素质:教育和培训各级基层干部,提高其业务素质和工作能力,提高基层干部的管理水平和决策能力。
3.推进基层民主制度的建设:推广民主选举、民主决策、民主监督要素,逐步形成基层民主制度,提高社会组织和群众参与的能力和履行社会责任的能力。
4.强化关键点治理,加强预防和化解矛盾纠纷:加大对农村重点领域管理力度,狠抓食品安全、环境保护、交通安全、社会和谐等重点领域,提高实际治理能力和水平。
5.创新基层治理方式:适应新时代新形势,争创共建共治共享新局面,构建新的城乡发展格局,形成一体化的现代农业业态,促进文化、旅游等服务业的发展,深度挖掘美丽乡村资源的特色和文化价值。
三、结语推进基层治理现代化,提高乡村治理能力,必须采取一系列措施,深入进行改革创新,适应新形势、新要求,全面完善基层治理体系,把基层治理的现代化建设落到实处,同时也必须充分发挥市场经济的作用,推进民主法制建设,深化社会组织管理,提高乡村自治的效果,最终实现人民群众对基层治理的满意度。
新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究
新时代提升基层社会治理现代化水平的路径研究随着中国社会的不断发展和进步,基层社会治理现代化已成为一个迫切需要解决的问题。
如何提升基层社会治理现代化水平,已成为当前社会治理领域的热点问题。
本文旨在探讨新时代提升基层社会治理现代化水平的路径和策略,以期为相关领域的研究和实践提供一定的借鉴和启示。
一、当前基层社会治理现代化的现状当前基层社会治理现代化水平普遍存在着一些问题。
基层社会治理的体制机制和能力还不够现代化。
由于历史原因和体制机制改革不完善,基层社会治理的体制机制和能力相对滞后,导致其无法有效应对社会变革和发展带来的新问题。
基层社会治理依赖性较强。
部分地方政府对基层社会治理的支持力度不够,基层社会治理主体承担的职责繁重,而相关资源和支持不足,导致基层社会治理依赖性较强,治理水平难以提升。
基层社会治理的信息化水平相对低下。
随着信息技术的发展,信息化已成为社会治理的重要手段,但在基层社会治理中,信息化水平还比较低,信息共享和处理效率不高,限制了治理水平的提升。
提升基层社会治理现代化水平,需要根据当前的实际情况,制定符合国情的路径和策略。
在新时代,要提升基层社会治理现代化水平,可以从以下几个方面着手:1.改革基层社会治理体制机制。
要深化基层社会治理体制机制改革,优化政府职能,强化政府与社会组织、企业和居民之间的互动机制,形成合力,全面提升基层社会治理的现代化水平。
2. 提升基层社会治理能力。
要加强对基层社会治理主体的领导和支持,提升其治理能力,加强培训和管理,提高其应对复杂情况的能力和水平。
3.加强基层社会治理资源保障。
要加大对基层社会治理的投入力度,完善相关政策,保障相关资源的需求,提高基层社会治理资源的配置和利用效率。
4. 推动基层社会治理信息化建设。
要加强对基层社会治理信息化建设的支持力度,提高信息化水平,加强信息共享和处理,优化信息平台,提升基层社会治理的现代化水平。
1. 加强基层社会治理组织建设。
基层治理现代化建设调研报告3篇
基层治理现代化建设调研报告3篇【篇一】基层治理现代化建设调研报告基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。
当前,基层治理正经历由单向管理向多元化、参与式治理的创新转变,构建与我县相适应的治理体系,确保基层社会既充满活力又和谐有序,针对基层治理中存在的突出问题,研究制定从政策层面加以解决、从业务层面加以指导、从经费层面加以保障的务实举措,推动基层社会治理在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行。
一、基层治理体系建设的基本情况(一)完善协商制度机制,推动基层治理体系创新。
规范议事范围及参与主体。
凡涉及村(居)务、财务的重要事项,都要提交村(居)民代表会议进行商议和表决。
参会人员由村(居)民代表、村(居)“两委”成员、村(居)务监督委员会成员、各村(居)民小组组长组成,普通村(居)民可以自由到会旁听。
涉及外来人员的议题外来人员代表列席会议,确保村(居)民代表会议的广泛性和代表性。
(二)加强基层社会治理,确保协商决议公开。
实施阳光村(居)务工程,凡协商决策需要村(居)委会落实的事项,均通过村(居)务公开栏第一时间公开,并及时反馈落实情况。
随时收集村(居)民意见,解答村(居)民疑问,对村(居)民的不同意见作出解释。
设定每次村(居)民代表会议的第一项议题为反馈上一次会议决策的落实情况,确保协商决策落实到位。
(三)重视基层社会自治,发挥群众参与的基础作用。
加强和改进农村(居)建设,规范和提升村(居)民自治水平,夯实基层民主制度建设,使之更好地适应和服务于社会治理创新的发展趋势和要求。
健全基层群众自治机制,增强基层社会自治功能,扩大群众参与范围和途径,丰富自治内容和形式,努力实现民事民议、民事民办、民事民管,实现政府治理与基层群众自治的有效衔接和良性互动。
二、破解基层“两张皮”“灯下黑”“吊脚楼”“大呼隆”难题的路径方法(一)是建立基层治理工作责任制。
通过构建科学合理、权责明确的评估体系,引导基层组织尤其是“一把手”像抓经济发展、抓安全生产一样重视基层治理。
关于完善基层治理体系提高乡村治理能力的调研报告
关于完善基层治理体系提高乡村治理能力的调研报告尊敬的领导:本次调研的主题是完善基层治理体系提高乡村治理能力,在调研过程中,我们深入到农村社区、乡镇政府等场所,开展了实地调研和深度访谈。
经过实地考察和收集信息,我们认为,提高乡村治理能力必须从以下几个方面入手。
一、推动村民自治首先,应该促进村民自治的发展。
在我们的调研中发现,大部分农村社区治理的方式仍旧是由村委会或村干部来负责,而村民的参与度较低,往往是在政策出台后被动地执行。
因此,我们建议在完善基层治理机制中,应该逐步推进村民自治,让村民更加积极地参与到治理中来。
政府可以组织居民代表会议、召开公开听证会等形式,让村民参与其中,从而加强村民的自治能力。
同时,应该建立健全村务公开制度,确保村民及时了解村务决策过程和结果,增加其参与度。
二、提升乡镇政府的服务水平其次,应该提高乡镇政府的服务水平。
在我们的调研中,我们发现乡镇政府不少服务窗口相对不完善,办事效率也不高。
因此,我们建议乡镇政府在服务方面要实现窗口标准化,建立一套规范、科学的服务管理制度,加强对工作人员培训,提升专业能力。
同时,乡镇政府应该积极引导民间组织深入农村社区开展公益服务,进一步丰富乡村居民的文化生活。
三、建立健全监督机制最后,应该建立健全监督机制。
在我们的调研中,我们发现在一些地方村务公开机制不完善,社区管委会或村委员会接受监督的方式也较为单一。
因此,我们建议推动村务公开,实现公众对村务的监督。
政府可以建立村务公开平台,及时公开村务决策和村级资金支出情况,让村民及时掌握村务情况,也为监督工作提供了基础条件。
结论:通过调研,我们认为完善基层治理体系提高乡村治理能力,需要加强村民自治,提升政府服务水平,建立健全监督机制。
这一调研结果可以为相关部门制定政策提供参考,同时也为我们更好地了解农村社区治理提供了宝贵的参考资料。
一、推动村民自治推进村民自治是完善基层治理体系提高乡村治理能力的关键。
关于推进基层治理体系和治理能力现代化的调查报告_概述及报告范文
关于推进基层治理体系和治理能力现代化的调查报告概述及报告范文1. 引言1.1 概述本调查报告旨在对推进基层治理体系和治理能力现代化的重要性进行研究和分析。
随着社会的不断发展和变化,基层治理作为联系政府与民众之间的桥梁,起着至关重要的作用。
然而,在当前的基层治理体系中,仍存在一些问题和挑战。
因此,本报告将深入探讨当前基层治理体系的现状,并提出相应的举措、路径和策略,以推动基层治理现代化进程。
1.2 文章结构本文分为五个主要部分。
首先是引言部分,介绍了调查报告的背景、目的和结构。
第二部分将对当前基层治理体系进行概念界定,并对其现状进行详细调查和分析。
第三部分将提出推进基层治理体系现代化所需采取的重要举措。
第四部分将对提升基层治理能力所需的路径与策略进行深入研究。
最后,在第五部分中,我们将总结调查报告的主要发现,并提出进一步加强基层治理现代化建议。
1.3 目的本次调查报告的目的在于全面了解和探讨当前基层治理体系现状下存在的问题和挑战,提出有效举措、路径和策略,以促进基层治理体系和治理能力的现代化。
为此,我们将分析当前基层治理概念与重要性,并深入研究其与法治建设、干部素质与能力培养、社区参与与民主决策机制等方面的关联。
同时,我们还将探讨信息化技术应用能力增强、联防联控机制建设与风险防范能力推进以及社会组织和志愿者服务模式创新加强社会管理能力等路径与策略。
通过本次调查报告,我们希望为加强基层治理现代化提供一些有益的思考和建议,并促进相关部门对于基层治理体系和治理能力的更深入研究和进一步改进。
2. 基层治理体系现状调查:2.1 基层治理概念与重要性:基层治理是指国家和地方政府为实现社会稳定、经济发展和民生改善等目标,在基层实施的一系列管理和服务活动。
基层治理体系是由党员干部、居民群众、社区组织等构成的,通过制度设计、权责划分、业务执行等方式,共同参与社会管理和公共事务决策的体制机制。
基层治理在推动社会进步和维护社会稳定中具有重要意义。
乡村振兴战略背景下的基层治理研究
乡村振兴战略背景下的基层治理研究随着我国城乡发展不平衡的问题日益凸显,乡村振兴战略成为国家重要的发展战略之一。
在乡村振兴的进程中,基层治理是至关重要的环节,直接关系到农村基层治理体系的完善和农村社会的发展。
因而,对乡村振兴战略背景下的基层治理进行研究,对于我国农村的发展具有重要意义。
一、乡村振兴战略的背景近年来,我国经济发展迅速,城市化进程加快,但城乡发展不平衡问题依然十分突出。
农村地区的基础设施建设、产业发展、公共服务等方面还存在不足,农民收入水平相对较低,农村人口外流现象严重,农村社会问题多发。
为了解决这些问题,国家提出了乡村振兴战略,旨在通过促进农业现代化、乡村产业振兴、生态环境保护等一系列措施,推动农村全面发展,实现城乡共同富裕。
在当前的情况下,乡村振兴的进程中,我国基层治理存在一系列问题。
乡村基层组织建设不够健全,村级干部队伍建设不足,公共服务站点覆盖不到位,导致基层治理能力不够强。
农村基层社会治理水平相对较低,涉农纠纷处理不及时、不公正,农村社会矛盾相对较多,治安隐患不容忽视。
基层民主管理机制不够民主,农民群众基层自治意识不够强,对于乡村振兴战略的实施形成了一定的制约。
针对上述问题,当前乡村振兴战略背景下的基层治理现状需要进行分析和研究。
只有对基层治理现状有清晰的认识,才能更好地推动基层治理的改进和完善。
在乡村振兴战略背景下的基层治理研究中,我们需要从多个角度进行思考和分析。
可以从乡村基层组织建设方面出发,对村级干部队伍建设、乡村自治组织建设等方面进行研究,以弥补乡村基层组织建设不够健全的问题。
可以从农村社会治理和公共服务方面出发,对农村社会治理水平、公共服务站点覆盖等方面进行研究,以提高农村社会治理水平和公共服务水平。
可以从基层民主管理机制方面出发,对基层民主管理机制的建设和发展进行研究,以促进农民群众基层自治意识的提高。
在研究方法上,可以采用实证研究法、案例分析法等多种方法进行探讨和研究。
基层治理现代化建设调研报告
基层治理现代化建设调研报告近年来,基层治理现代化建设备受到越来越多的关注。
为了深入了解基层治理现代化的现状和问题,美国普林斯顿大学的一项研究项目组专门对国内基层治理现代化建设进行了深入的调研。
本文就是对这份调研报告的分析和总结。
一、基层治理现况基层治理现况是评价基层治理现代化建设水平的基础。
调研发现,在很大程度上,基层治理现况取决于地方政府的管理水平。
一些地方政府存在管理不足的问题,决策效率低下,政策执行不力,以及存在某些腐败问题。
这些问题严重影响了基层治理现代化的水平。
同时,基层治理现状也与社会组织的合作密不可分。
在调研中发现大多数社会组织都能积极参与到基层治理中,这呼吁政府需要更好地与社会组织合作,建立更加完善的基层治理机制。
二、基层治理现代化的挑战基层治理现代化建设的重要意义在于能够促进地方政府更好地提高治理水平和质量。
然而,基层治理现代化过程中也面临着一些问题和挑战,例如:1、领导干部素质问题:在基层治理中,领导干部的人才素质和能力直接影响到治理水平。
但是,现实中根据政治考核来选拔干部,而不是根据个人才能和资历。
同时,由于官员的晋升机制和竞争机制不健全,导致一些合格的干部无法得到合适的职位,从而影响了治理水平。
2、基层治理体系问题:基层治理中,缺乏相应的治理体系使得治理难以实现。
例如,缺乏有效的信息共享、反馈和交流机制。
同时,缺乏有力的监督机制也会导致一些公共问题迟迟得不到解决。
3、社区自治发展问题:社区自治能够促进整个基层治理现代化的发展,但是现实中,社区自治的发展水平极为有限。
社区自治能力差,自发性低的现象时有发生,使得一些改善社区治理的措施缺乏有效性。
三、基层治理现代化的路径针对基层治理现代化的现况和挑战,项目组提出以下建议:1、加强政治分权:政治分权的重要性在于能够缓解中央和地方政府之间的巨大压力,并能使得地方政府相对独立,更加灵活地运用资源,更好地推进基层治理现代化。
2、引入社会力量:引入社会组织的参与能够使得治理效果更好地实现。
乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇)
乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇)乡村振兴基层治理调研报告(通用5篇)随着个人的文明素养不断提升,报告的用途越来越大,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。
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乡村振兴基层治理调研报告1为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度,5月21-25日,市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。
此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。
调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。
共收到有效调查问卷56份。
按照性别分类,男性33人,女性23人;按年龄分类,50岁以下22人,50岁及以上34人;按照文化程度分类,高中以下40人,高中及以上16人;按照调查对象的身份分类,村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。
从调研结果看,全市乡村变化明显,乡村振兴取得一定成效,但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题,须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点(一)期盼生活水平进一步提升。
在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时,56份有效调查问卷中,有23人选择“生活富裕”,占41.1%。
(二)期盼居民收入进一步增加。
56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。
虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长,城乡居民收入差距不断缩小。
然而,要实现农民持续增收,难度依然较大,需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。
在56份有效调查问卷中,认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的,分别有42人、35人、37人,分别占75.0%、62.5%、66.1%。
在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时,沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了,没钱,怎么搞好农村,有钱,没人才和技术也搞不好农村啊”。
新时代我国乡村治理现代化研究
新时代我国乡村治理现代化研究新时代我国乡村治理现代化研究摘要:随着经济社会的快速发展和城市化进程的加快,乡村面临着一系列新的挑战与机遇。
本文通过对乡村治理现代化的概念与内涵进行了解析,并结合新时代背景和实际情况,探讨乡村治理现代化的重要性及其现状存在的问题与挑战。
然后,从政府主导、市场参与和社会共治三个方面,提出了推进乡村治理现代化的相关对策和措施。
最后,以富美村、新发展村等典型案例为参考,总结了一些可行的经验和启示。
通过本文的研究,希望能在加强乡村治理现代化方面提供一定的借鉴和参考。
关键词:新时代,乡村治理现代化,挑战与机遇,政府主导,市场参与,社会共治1. 引言乡村治理现代化是当前我国发展面临的一项重要任务。
随着新时代的到来,我国经济社会发展进入了一个新的阶段,城市化进程不断加快,乡村的发展面临着一系列新的挑战与机遇。
乡村治理现代化是实现乡村振兴战略的重要保障,也是推动城乡一体化发展的关键。
2. 乡村治理现代化的概念与内涵乡村治理现代化是指将现代管理理念和方法应用于乡村治理实践,实现乡村治理能力的现代化,促进乡村社会的协调发展。
乡村治理现代化包括乡村基础设施建设、产业发展、生态保护、公共服务、社会管理等方面。
3. 乡村治理现代化的重要性及现状存在的问题与挑战乡村治理现代化对于实现乡村振兴战略和推动城乡一体化发展具有重要意义。
然而,目前乡村治理现代化仍存在一些问题和挑战。
政府主导模式下效率低下、市场参与程度不足、居民自治意识不够强等是当前乡村治理现代化面临的主要问题。
4. 推进乡村治理现代化的对策和措施为推进乡村治理现代化,应从政府主导、市场参与和社会共治三个方面进行着力。
政府应加强责任担当,科学规划和优化治理结构;市场应在资源配置和经营管理等方面发挥更大的作用;社会应加强基层组织建设,促进社会主体参与乡村治理。
5. 案例分析与经验总结以富美村、新发展村等典型案例为参考,总结了一些可行的经验和启示。
提升农村基层治理能力和治理水平研究
提升农村基层治理能力和治理水平研究摘要:农村基层治理能力和水平事关国家治理体系和治理能力现代化全局,事关乡村振兴大局,事关人民群众切身利益。
农村基层治理必须以党建为引领,强化组织保障,科学规范的运用民主协商机制,强化基层群众自治,突出法治和精神文明建设的重要作用,多治融合,多措并举,才能更好的实现农村基层治理体系和治理能力现代化。
关键词:农村基层治理党建引领多治融合多措并举一、提升农村基层治理能力和治理水平的意义基层治,百姓安,国家稳。
基层治理是国家治理的基石,基层治理是否有效,直接决定着经济社会是否能持续发展、繁荣和稳定。
同时,基层治理作为国家治理体系重要组成部分,它的好坏对国家治理体系实现现代化有着重要的意义。
农村基层治理是国家治理的最基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。
农村治理能力和水平事关国家治理体系和治理能力现代化全局,事关乡村振兴大局,事关党和国家的政策能否得到有效落实,对群众切身利益、幸福获得感有着直接的影响。
中办、国办印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出,到2035年,加强与改进乡村治理总体目标是“乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序”。
从乡村治理到乡村“有效”治理,短短2个字的增加,言简意赅地指出了现在我们乡村治理仍需要努力的方向。
为了适应新的发展形势,落实依法治国基本方略,很有必要提高农村基层治理能力建设。
二、农村基层治理中存在的问题中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾发生转变,不平衡不充分的发展问题未得到根本解决。
另外,我国进入高质量发展阶段,转型期间各种利益诉求不断涌现,各种不稳定因素交织叠加,这些都使得基层社会治理面临的形势更加严峻复杂,日益呈现出碎片化、分散化、矛盾化的特点。
推动基层社会治理体制机制创新,提升农村基层治理能力和治理水平已经成为一项重要而迫切的课题和任务。
当前,我国农村基层治理还存在一些问题:一是农村基层管理队伍能力水平不能满足基层治理需求。
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农村基层治理现代化研究
基层治理现代化是国家治理现代化的重要部分,农村基层治理如何实现现代化也是我国当前面临的重要命题。
蕉镇的个案经验显示,“强县弱乡”式乡镇体制改革导致乡镇政府权责失衡和治理能力弱化,乡镇政府受“路径依赖”效应影响,很大程度上沿袭了以往行政主导的一元化权威治理体制,仍以“管控”、“命令”为主。
以村干部职业化和村级权力运行规范化为主要内容的乡村治理体制改革一定程度上规范了村级权力,但改革未能赋予村级组织以新的资源或权限,村级治理能力依然孱弱,村干部职业化也导致村干部的工作积极性大大下降。
村级治理因而难以做出任何积极作为,沦为“维持型”村治。
村干部对乡镇政府的疏离使得现有“乡—村”治理体系趋于疏离、碎裂,当乡镇政府依靠自身力量无法解决某些疑难问题时,治理失效问题就会随之产生。
与此同时,村级改革也加剧了村民自治组织的行政化和附属化,村民自治空间可能会被进一步压缩。
总体来看,乡镇体制改革在机构与人员精简、公开透明建设和法治建设上取得一定进展,但在治理能力、治理方式、治理权威上并未获得实质性突破,乡镇治理能力甚至有所下降。
村级规范化建设取得长足进展,但精细的制度设计会导致行政成本的上升以及运转困难;村干部职业化使得乡镇行政更加便利,但降低了村干部的积极性,使得现有治理体系趋于疏离和碎裂。
因此,税费改革后所推进的乡镇体制改革和村级管理体制改革,一定程度上改善了农村基层治理,但并未带来农村基层治理的根本性提升。
从国家建设理论视角看,改革对基层政府的角色认知错位,因而未能构建一个权责匹配、规范而有效的现代政府;民主化建设的滞后,使得基层治理领域依然沿袭了“强国家、弱社会”关系形态,压力型体制下的基层政府具有强烈的控制乡村自治组织的倾向,村级改革赋予了乡镇控制村级组织的制度化路径,基层社会的自主性和积极性都受到相当打击;从治理理论视角看,政府主导的传统治理体制在许多方面效益并不高,且越来越难以与经济分化、理性和法律意识逐步提升的乡村社会相适应,治理模式亟待变革。
结合国家建设理论和治理现代化理论,农村基层治理现代化至少要在两个方面做出努力:一是基层公共权威主体的规范化和能力建设,包括基层政府权威、治理能力、治理方式的提升以及村级公共权威的规范化和能力建设;二是基层治理过程中的民主化建设,包括构建相对平衡的“乡一村”关系和更
加多元化、平等化的治理体系。
在此过程中应注意避免两个误区:一是过于关注和强调正式机构、正式制度等“形式”方面内容的建设,忽视或轻视村民自治、社会自主、民主参与等“实质”方面内容的建设,造成“单条腿”走路问题;二是村级管理体制这一“上层建筑”与地方社会经济条件这一“经济基础”不相适应,会造成绩效不佳甚至适得其反的效果。
这都是需要在推进农村基层治理现代化过程中需要极力避免的。
最后,对于与蕉镇类似的中西部欠发达农村地区来说,在推进农村基层治理现代化建设过程中,过于精细的正式制度和村干部完全职业化的举措相对激进,增强基层政府治理能力、重建基层政府权威、创新基层政府治理方式、适度推进村级治理规范化、着力推动治理过程民主化和治理体系多元化相对更加可行。