发达国家的城市化

二、社会主义国家城市化存在的主要问题 1、超国力积累，城市化加剧了城乡矛盾 超国力积累，使国民经济的根基—农业元 气大伤，导致社会矛盾激化。 社会主义国家一般靠20-30年就完成了工业 化，这些资金主要靠剥夺农民和牺牲农业 发展的积累方式。
2、超速工业化导致第三产业发展落后，影响 城市化的正常进程 第三产业发展缓慢，不但影响了城市化质 量的提高，而且阻碍了城市化进程和发展。 3、靠剥夺能民推进城市化，后患无穷 由于城市化的进程既不是靠诚实自身发展 的拉力，也不是靠乡村发展的推力，而主 要是靠政府的目标推动，因此往往是行政 中心得到发展，而其他城市发展缓慢。
5、发展中国家城市化发展畸形 1）城市引力强烈，但农村向城市转化的障碍 重重。“城市偏向”和“乡村歧视”现象 严重。 2）城市缺乏对乡村人口的吸收能力。 3）城市规模大、首位度高、城市数少。 参照图。
80 60 40 20
1950
1995
2015
Байду номын сангаас
社会主义国家的城市化

社会主义国家，仅限于1989年以前的14个国 家。主要考虑制度因素对城市化的作用。 因为社会主义制度比资本主义制度对城市 化的作用更强烈、直接和具体。
二、发达国家城市化存在的问题和趋势
1、城市化与“城市病” 发达国家城市化过程中均面临过交通拥挤、住宅 紧张、环境污染、经济衰退、政治腐 败、社会骚 乱、失业贫困、犯罪等问题。 至今仍然存在上述问题，但情况有些好转。 这主要同城市化的生命周期有关。 城市化的生命周期是指从城市化的起步阶段到 100%的人享受现代城市文明为之的全过程。这一 过程中城市化达到或超过50%时城市病最多。 因为这时候旧机制不适用，而新机制尚不健全； 管理者经验不足；只注重经济效应，不重视生态 效应；生活质量的提高对原来城市的设施、住宅 条件、环境条件感到不满，从心理上反衬出城市 病的严重性。
3、发达国家城市化的历史前提是政治上独立 的资本主义市场经济 这同发展中国家和社会主义国家城市化历 史前提截然不同。 高度发达的资本主义市场经济使城市的聚 集功能日显重要，向城市集中劳动力、资 本、技术、资源等。
4、发达国家城市化的基本动力是争取最大收 益 这一特点主要受两大要素的规律支配。这两 大要素是人权和资本。 人权：使得人们能够为了获得最大收益，从 农村自由地流入城市。 资本：资本为了获得最大利润，流入城市。 因为城市是资本获得最大利润的场所。
2、过度郊区化 导致社会财力、物力和人力的分散，使城市聚集 经济效益功能衰退，不利于长期稳定的发展。同 时，加重了建城成本。从生态角度来看，过度城 郊化使城市周围的自然景观失去原来风貌。 3、城市人口出生率日趋下降 过度紧张的城市生活使得很多城市人们认为生儿 育女是人生的负担。 4、人口老龄化问题 人口老龄化将给发达国家进一步城市化带来一系 列消极影响。如劳动人口短缺、政府用于老龄人 口的财政支出剧增，老龄人口选择职业和再就业 困难等。
3）人口向城市集中的势头已减弱，乡村城市 化加快。 这些乡村不再发展成为传统的城市，而是 在保留乡村某些特征的同时，在生产方式、 居住方式、生活方式，以及交往方式、思 维方式等均为城市文明所同化。
发展中国家的城市化
一、发展中国家城市化的特点 1、起步晚、水平低、潜力大。
第一阶段：18世纪60年代到1950年以前 基本上处于史前阶段，自然经济占统治地 位，市场经济不发达，城市只是统治者的 枢纽和享乐福地。1950年城市化率只有 16.2%。 第二阶段：1950-1980年 大部分发展中国家独立后城市化开始加快。 但是大部分城市人口只是集中在几个主要 城市里，其他地区非常落后，并且城市人 口的自然增长率相当高。并非是城市需要， 而是农民需要城市。
发达国家的城市化
一、发达国家城市化的主要特点 1、发达国家城市化快于世界城市化 18世纪以前，发达国家和发展中国家的城 市化在同一条起跑线。 产业革命，市场经济体制，对外扩张和殖 民主义政策，掠夺资源，垄断世界市场等。
2、发达国家城市化具有地区差异 英国1921年城市人口比重达77.2%，而日本不到20%。 英国城市人口从26%上升到70%以上大约用了90年， 而日本只用了40年。

4、发展中国家城市化的动力不足 发达国家城市化的动力是资本追求剩余价 值的规律，政府和劳动者均受剩余价值规 律的支配。而发展中国家政治力强于经济 力，城市发展靠政府推动，而城市发展的 目标是确保现有城市居民的就业和生活， 如果大量的农村人口涌向城市，对政府带 来很大的负担和麻烦，因此发展中国家的 政府一般阻止农民进城。不是城市需要农 民，而是农民需要城市。
5、发达国家城市化发展的进程是“六化”同步的过程。 政治民主化、经济自由化、产业革命化、市场国际 化、社会现代化和人口城市化。 通过对发达资本主义国家城市化的历史进程分析中 看出，人口城市化与政治民主化、经济自由化、产 业革命化、市场国际化、社会现代化基本上是同步 的。是资本主义市场经济发展的先决条件。而高度 发达的资本主义市场经济又是发达资本主义国家城 市化高度化的物质基础。社会的现代化，则是高度 城市化的必然结果。
3、城市的发展和兴建带有很强的行政计划性 发达资本主义国家城市化是在经济自由化 前提下进行的，这种经济不需要中央集权 式的宏观计划，它需要的是多元化目标支 配下的自由发展。发展中国家的政府也很 难办到有计划的发展城市化。但社会主义 国家能够办得到。 如苏联从1917年到1982年兴建了1238座新城 市，平均每年20座。
6、发达国家城市化与经济发展呈正相关关系
主要表现为人均收入高的国家一般城市化率高。
发达国家的城市化率与工业化率同样是十分密切 的正相关关系。在发达国家，城市人口占总人口 比重提高与从事非农业的人数占总就业人数比重 的提高是相适应的。
7、发达国家乡村人口向城市转移无制度障碍 发达国家无户籍管理制度和政府食品供给 制度。在政府无“城市偏向”政策和对乡 村居民的“乡村歧视”观念和行为。
第三阶段：1980年以后到至今 城市化率达到40%以上，对发展中国家来说 是一个严峻的考验。能否从传统的乡村社 会过度到现代先进的城市社会的关键时期。
2、地区差异大 拉丁美洲城市化水平1980年达到64.8%，而亚洲和 非洲只有27.4%和28.9%。 发展中国家城市化地区差异大的同时正在发生分 化，有的国家开始迈向发达国家行列，有的甚至 已经达到发达国家标准。 3、发展中国家的城市化受殖民主义影响大 发展中国家拥有世界上著名的大城市，但是这些 城市并非是当地城镇自然发展的结果，而是殖民 者扩张的产物。这些城市在文化上同周边地区存 在相对疏远，经济上则被当作是获得出口产品的 中转站。它们既成为发展中国家城市化的重要基 础，又是一个很大的障碍和负担。
2、工业化速度与城市化进程脱节 一般来说，发达资本主义国家实现工业化， 需要花100年左右，工业化与城市化进程大 致是同步发展的。而苏联和东欧一些国家， 一般用了15—20年的实间就实现了工业化， 它们在实现工业化之后，要再过15—20年才 能实现城市化。这一特点与发展中国家城 市化特点形成鲜明对照。它们一般是城市 化超前于工业化。
一、社会主义国家城市化的特点 1、政府的政治目标是城市化的基本动力 由于社会主义国家实行生产资料的公有制， 企业国营化，资本家不复存在，政府的政 治目标成为基本动力。政府的最终政治目 标是建成共产主义社会，而共产主义社会 的基本特征之一就是城乡差别的消失。曾 经一度时期，所有社会主义国家均把消灭 城乡差距作为城市化战略的基本指导思想 之一。
复习题 1、发达国家、发展中国家、社会主义国家 城市化的特点是什么？ 2、发达国家城市化面临的问题是什么？ 3、发达国家城市化具有何趋势？
2、发达国家城市化的未来趋势 1）过度郊区化将有所收敛，内城有复苏的苗 头。 2）人口城市化将由原来的点式集中转化为面 试集聚。乡村人口向城市带或城市区集中， 带来城市带的发展。在有限的土地内集中 大量人口。 如，日本的东京、名古屋、大阪城市带面 积只占全国的20%，而人口占52%，工业产 值占70%，年销售量占72%。