公文主题词表的编制说明
上海市教育委员会公文主题词表范例
上海市教育委员会文件沪教委办〔2008〕50号上海市教育委员会关于印发《上海市教育委员会公文主题词表》（试行）的通知各高等学校，各区县教育局、浦东新区社发局，各有关委、局、控股（集团）公司，市教委各直属单位，市教委各处室：为了加强公文规范化建设，提高公文质量，便于公文查询利用，根据国务院办公厅、教育部办公厅和市政府办公厅关于公文主题词的标引要求，结合本市教育事业的发展情况，我委组织编制了《上海市教育委员会公文主题词表》（试行）（以下简称词表）。
现将词表使用说明（试行）（附件1）、词表（附件2）及词表汉语拼音音序索引（试行）（附件3）印发给你们。
自本文件印发之日起，我委在印发除上行公文之外的公文时，各区县教育行政部门、各高等学校、市教委各直属单位及其他相关单位向我委行文时，均需按照本文件要求标引主题词。
在试行过程中有何意见与建议，请及时与我委办公室联系，以便修改完善。
附件：1. 上海市教育委员会公文主题词表使用说明（试行）2. 上海市教育委员会公文主题词表（试行）3. 上海市教育委员会公文主题词表汉语拼音音序索引（试行）上海市教育委员会二○○八年七月十四日（联系人：陶文捷；电话：23116626）主题词：教育文秘工作公文主题词通知抄送：教育部办公厅，市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，本市各中等职业学校。
上海市教育委员会办公室2008年7月17日印发（共印320份）附件1：《上海市教育委员会公文主题词表》使用说明（试行）为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅、教育部办公厅和市政府办公厅对公文处理的要求，进一步规范公文主题词标引工作，便于公文检索和查询，市教委编制了《上海市教育委员会公文主题词表》（以下简称词表），供市教委印发除上行公文之外的公文标引主题词使用，同时供本市各区县教育行政部门、各高等学校、市教委各直属单位及其他相关单位向市教委行文时标引主题词使用。
一、词表结构词表共分14类，设类别词32个，类属词595个。
《公文主题词表》的体系结构
; 1、范畴表。
范畴表又称分类表，它根据公文的主要内容和职能部门的分工划分若干范畴，将字顺表中所列款目词按词义归入有关类目，满足按类查词和按族性检索的要求。
范畴表设两级类目，一级类目19个，用一个汉语拼音字母标识。
二级类目70个，用两个拼音字母标识。
2、字顺表。
字顺表由正式主题词与非正式主题词款目(词单元)、款目词的汉语拼音、范畴号和词的参照关系四部分组成，个别词还有注释。
例如，第121页：财政政策款目词汉语拼音→cai zheng zheng ce①汉语拼音。
注上汉语拼音主要是便于按音排序和按音查词。
②款目词。
款目词单元按汉语拼音字顺规定的同音同调同形排列，起排列和查找作用。
③范畴号。
范畴号即每个款目词所属的分类范畴编号。
这是字顺表与范畴表联系的渠道，通过范畴号可以在范畴表中查找与该主题词同属一个类别的相关主题词。
④参照关系。
参照关系有等同关系、属分关系和相关关系三种。
等同关系指两个以上概念相同或相近的主题词之间的关系，也叫用代关系，用“Y”表示正式主题词，用"D"表示非正式主题词；属分关系指概念上具有隶属关系的主题词之间的关系。
不同隶属关系主题词分别用“F”、“S”、“．”、“．．”和“Z”表示。
“F”是下位词指引符，该词之后的主题词为下位词，用“．”、“．．”表示，黑点多少表示词的等级，黑点越多表示该词越专指；“S”是上位词指引符；“Z”是族首词指引符，同时带有“*”号。
相关关系指主题词之间具有的交叉、对立、矛盾、对应等相互参照的关系，用C表示。
3、附表。
附表有三个，内容为：组织机构名称表；中国地区名称表；世界各国和地区名称表。
附表中的主题词与字顺表中的主题词具有同等效力。
公文主题词格式
公文主题词格式【原创实用版】目录1.公文主题词的定义和作用2.公文主题词的格式要求3.公文主题词的常见类型4.如何正确使用公文主题词正文一、公文主题词的定义和作用公文主题词是指用于描述公文内容的、具有一定规范性的词语，它可以反映公文的主要内容和特点，便于公文的分类、归档和检索。
公文主题词在公文处理工作中起着至关重要的作用，是实现公文信息资源共享和提高公文工作效率的关键。
二、公文主题词的格式要求公文主题词的格式要求主要包括以下几个方面：1.词表：公文主题词应选用《公文主题词表》中的词语。
词表包含了各类公文的主题词，按照一定的逻辑关系进行分类，使用者可以根据需要选择合适的主题词。
2.词序：公文主题词应按照一定的顺序排列，一般按照重要程度、时间顺序、地域范围等原则进行排列。
3.词数：公文主题词的数量应适当，一般选取 3-5 个关键词作为主题词，以充分反映公文的主要内容。
4.标点：公文主题词之间应使用逗号分隔，最后一个主题词后可加全角冒号。
三、公文主题词的常见类型公文主题词的类型主要有以下几类：1.类别词：用于反映公文的性质、类别，如“报告”、“请示”等。
2.事项词：用于反映公文的具体内容，如“工作计划”、“会议纪要”等。
3.涉及范围词：用于反映公文涉及的地域、部门等范围，如“全国”、“北京市”等。
4.时间词：用于反映公文的时间属性，如“2021 年”、“第一季度”等。
四、如何正确使用公文主题词正确使用公文主题词需要注意以下几点：1.选词要准确：根据公文的实际情况，选择恰当的主题词，以准确反映公文的内容。
2.用词要规范：使用规范的词语，避免使用非公文用语、缩略语等。
3.词序要合理：合理安排主题词的顺序，以便于检索和理解公文内容。
4.标点要正确：主题词之间使用逗号分隔，最后一个主题词后加全角冒号。
集团有限公司公文主题词表(WORD5页)
公文主题词表公文主题词使用说明一、公文主题词表由10类881个词组成，分三个层次。
第一层用黑体标注，为分类词，如“综合”、“综合经济”。
分类词只用于对主题词分类，不作标注用。
第二层用楷体标注，为类别词，如“文秘工作”，“行政事务”。
第三层用宋体标注，为类属词。
类别词和类属词组成主题词，作标注用。
二、并列的类别词均可单独使用。
三、主题词的标注，最多不超过5个词；要先标类别词，再标类属词。
四、根据需要，可将不同类的主题词进行组配标注。
五、当主题词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可只在类别词中选择适当的词标注。
公文主题词表一、综合（133）1.文秘工作（66）机关办公调研印章信访文书保密史志公文档案信息会议文件秘书电报谈话讲话总结批示指示汇报建议文章章程条例办法细则规定方案规范决议命令决定公告通告通知通报报告请示批复意见纪要简报监督检查督察审核资料协调协商协议精简整顿转发处理研讨议题议程交流座谈年鉴规则编辑编号函2.行政事务（30）行政休假参观着装接待措施调查视察考察礼品礼仪服务出席列席发言名单批准审批信函事务政务活动后勤住房招待所节假日工作制度纪念活动庆典活动3.外事工作（33）外交外事条约协定出国签证护照邀请来访谈判会见接见宴会外宾国际海关出访援助涉外商务议定书备忘录出入境招待会外国人对外友协外国专家外交人员涉外事务对外宣传对外政策对外关系4.港澳台(4)香港澳门台湾二.综合经济（199）1.经济（72）管理控制结构股份流通改革改造竞争开放开发协作资源资产资本资料物价价格投资招标投标经营生产转产项目产品质量承包租赁合同国有国营私营集体个体企业公司集团法人普查工商商标注册广告监督增产效益节约浪费破产亏损特区展销市场监事兼并仲裁专利产值产业合资合作重组所有制股份制责任制开发区保税区商品化横向联系第三产业生产资料2.计划（22）规划统计指标分配统配调拨报表更新改造立项能源评估项目环保节能环境调整战备人防台帐可行性研究3、财务金融审计（63）财政预算决算核算概算收支成本会计税务税率债务积累经费集资收费资金基金租金拨款利润补贴银行货币黄金白银存款贷款信贷贴现交易期货利率利息贴息外汇外币汇率债券证券股票彩票信托保险赔偿现金储蓄费用侨汇担保承诺稽核效能绩效比价折旧费折旧率附加费固定资产国有资产流动资金4.贸易（42）商品商业收购定购购置交易集贸检验销售消费批发供应零售拍卖专卖订货营业仓库储备储运货物采购外贸进口出口引进缉私商检外商外资合资世贸议购议售垄断经贸贩运商务许可证外向型驻外企业三.基本建设（89）1.基建管理（54）建设建筑基建扩建改建临建新建缓建停建新线旧线路基桥梁设施施工开工竣工隧道涵洞产权拆迁房屋房产公寓工程资质爆破征地住宅抗震发包空调监理排水安装铁路道路公路水利机场水库流域港口电站码头绿化土地电气化接触网混凝土楼堂馆所水土保持地方铁路2.勘测设计（16）勘察选线遥测地质航测测量遥感航道鉴定图纸任务书验收初步设计技术设计3.安全质量（19）事故爆炸隐患塌方违章冲突火灾追尾颠覆脱轨计量合格优质优良伤亡安全月标准线四.劳动人事社会保障（113）1.人事（34）任免人才干部考核公示定级定职任职选拔职务职名职责职称调动政审评审专家聘任聘用解聘辞职开除退职离休退休安置调配助勤离岗离任人员履历公务员2.机构（11）编制撤销定员合并名称设置职能精简更名移交3、劳动工资（37）劳动劳务福利工龄工资工人定额待遇行业就业招聘假期奖金津贴奖惩基本保留户口家属民工补助考勤下岗职工子女评选表彰工时含量争议技能鉴定技师劳动力工效挂钩4.社会保障（31）地名人口社团救灾救济募捐婚姻移民抚恤慰问调解烈士老龄纠纷墓地殡葬养老保险扶贫工伤年金失业伤残统筹残疾人职业病行政区划双拥工作希望工程公积金五.科技教育卫生（71）1.科技（40）科学技术科普科研标准计量专利发明创造情报网络卫星地震海洋编码病毒成果磁卡课题联网论文评审实验试验数据学术攻关证书咨询软件硬件开发上网计算机自动化合理化标准化因特网电子邮件2.教育（17）学校教师招生学生培训毕业学位留学教材进修培养学历专业函授考试继续教育3.卫生（14）医院医疗医药防疫疾病保健疗养体育医务生育计划生育爱国卫生大病统筹六.设备运输物资电务（94）1.设备（17）机械汽车仪器仪表产品制造装备保养检修报废零件选型购置设备实力评标2.运输（34）货运货物车票规章列车超限临管运营专列铺架桥梁轨枕区段区间篷布机车救援车辆敞车平车罐车棚车守车货车客车调度路料自备车专用线保温车内燃机车电力机车蒸汽机车3.物资（26）订货柴油汽油机电电器钢轨钢材枕木水泥仓库仓储器材原料包装配件轨料采购集采专供清查供应名册润滑油防腐剂分承包方4.电务（17）电报电话电源电路电缆电力光纤联锁通信信号闭塞无线有线电台调度集中电气集中七.公安司法（40）1.公安（24）警察警衔治安保安非法保卫禁毒通缉消防防火扫黄案件处罚证件管辖事件游行海防案例边防边界边境危险品2.司法（16）政法法制法律法院刑事律师检察程序公证纠纷劳改劳教民事诉讼普法八.党务宣传思想政治工作（81）1.党务（38）党风党费党籍党纪党课党龄党史党委代表党校党性党员党章登记支部组织党组评议发展修养党旗权利义务原则作风换届选举名额资格全体共产党党支部党委会主席团开幕式候选人民主生活会2.宣传思想政治工作（43）宣传政治思想政策报道形势言论务虚典型口号标语文风征集展览理论传统道德品德文明精神物质规范艺术图书广播电视电影出版广告报刊新闻音像文物文学文字素质舆论庆祝作风纪念物艰苦奋斗九、纪检监察（31）纪检监察（31）监督廉政政纪处分举报执法审理控告揭发检举申诉腐败失职渎职纪律检讨警告记过降级撤职留用复查复议证据定性定案记大过违法乱纪贪污受贿十、群众团体（30）1.工会共青团（24）基层女工群众竞赛保护维权集体青年命名团体青少年职代会全委会文化线生活线俱乐部文化宫志愿者职工之家企务公开共青团员卫生保健线2.妇女工作（6）家庭妇女儿童少先队妇幼保健。
国务院公文主题词表
国务院公文主题词表（1997年12月修订）国务院公文主题词表使用说明为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《国务院公文主题词表》（以下简称词表）。
词表主要用于标引国务院、国务院办公厅印发的文件和各地区、各部门上报国务院及其办公厅的文件。
一、编制原则（一）词表结构务求合乎逻辑，具有较宽的涵概面，便于使用。
（二）词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。
二、体系结构（一）词表共由15类1049个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类751个主题词，附表有2类298个主题词。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类如‚综合经济‛、‚财政、金融‛类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‚工交、能源、邮电‛类中的‚工业‛、‚交通‛、‚能源‛和‚邮电‛等。
第三层是类属词。
如‚体制‛、‚职能‛、‚编制‛等。
第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
（二）1988年12月和1994年4月修订的词表中曾列入本词表中而不再继续用作标引的主题词，用黑体单列在区域分类的最后部分。
三、标引方法（一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。
主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。
如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，先标类别词‚农业‛，再标类属词‚水土保持‛，最后标上‚通知‛。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
如《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的通知》，先标反映第一个主题内容的类别词‚经济管理‛，再标类属词‚企业‛、‚破产‛；然后标反映第二个主题内容的类别词‚劳动‛，再标类属词‚就业‛；最后标‚通知‛。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。
重庆市人民政府公文主题词表
重庆市人民政府公文主题词表2009年7月修订使用说明为适应经济社会发展和办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，对2001年版的《重庆市人民政府公文主题词表》进行了再次修订。
修订后的《重庆市人民政府公文主题词表》以下简称词表主要用于标引市政府、市政府办公厅印发的文件和各区县自治县、市政府各部门、有关单位报送的文件。
一、体系结构词表共由15类1331个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有13类989个主题词，附表有2类342个主题词。
词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如“综合经济”、“财政、金融”类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“工交、能源、邮电”类中的“工业”、“交通”、“能源”和“邮电”等。
第三层是类属词。
第二层和第三层统称为主题词，— 1 —用于文件的标引。
二、标引方法（一）一份公文的标引，最多不超过５个主题词。
主题词标在公文的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映文件形式的词。
如《重庆市人民政府关于进一步做好促进就业工作的通知》，先标类别词“劳动”，再标类属词“就业”，最后标上“通知”。
（三）一份公文如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引，如《关于主城区道路交通改造情况汇报和江北CBD基础设施建设项目信托融资情况汇报的会议纪要》，先标反映第一个主题内容的类别词“交通”，再标类属词“改造”，然后标反映第二个主题内容的类别词“金融”，再标类属词“信托”，最后标“会议纪要”。
（四）根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引。
如《重庆市人— 2 —民政府关于创建知识产权保护模范城市的意见》可标“科技、产权、保护、城市、意见”。
（五）当词表中找不出准确反映公文主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。
同时将能够准确反映公文内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面加“△”以便区别。
公文主题词表
公文主题词表一、引言本文档旨在提供一份公文写作中常用的主题词表，以便于公文写作人员在起草公文时能够更加准确地选择合适的主题词，使公文的语言更加规范、简洁、明确。
本主题词表可作为公文写作的参考，同时也可供公文写作人员进行补充和修改。
二、主题词列表下面是常见的公文主题词表，包括了政府部门、法律法规、环境保护、教育培训、经济发展等多个方面的主题词。
1. 政府部门•行政机构•政策法规•政务公开•经济发展•社会保障•公共服务2. 法律法规•法律法规•法治建设•司法体制•法律援助•人民调解•法律责任3. 环境保护•生态环境保护•水资源管理•大气污染治理•废物处理•水土保持•生物多样性4. 教育培训•教育改革•学生管理•教育评估•职业培训•职业教育•创新创业5. 经济发展•国民经济•产业发展•市场监管•金融政策•区域发展•产权保护三、使用方法使用本主题词表时，公文写作人员可以根据具体的写作需要，在相应的主题词下作进一步选择或补充。
对于每篇公文，都应在起草前先明确主题词，以确保公文的主题明确、内容准确。
以下是一个使用示例：## 主题词：经济发展### 1. 国民经济- 经济发展- 经济增长- 经济结构- 产业升级### 2. 市场监管- 市场秩序- 价格监管- 消费者权益- 不正当竞争### 3. 金融政策- 货币政策- 融资环境- 金融风险- 金融创新### 4. 区域发展- 区域合作- 区域规划- 区域经济- 人口流动### 5. 产权保护- 合同法律- 产权交易- 产权保护机制- 产权纠纷解决四、总结本文档提供了一份公文写作中常用的主题词表，旨在帮助公文写作人员更好地选择合适的主题词，提高公文的写作质量。
希望本文档对公文写作人员的工作有所帮助，并欢迎补充和修改，以使主题词表更加完善。
中国科学院公文主题词表使用说明精品资料
中国科学院公文主题词表使用说明为适应办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，特编制《中国科学院公文主题词表》(以下简称词表)。
词表主要用于中国科学院机关印发的文件和院属各单位上报院机关及其各部门的文件。
一、编制原则(一)词表结构力求合乎逻辑，具有较宽的涵盖面，便于使用。
(二)词表体现文档管理一体化的原则，即词表中主题词的区域分类和类别词可分别做为档案分类中的大类和属类。
二、词表体系结构词表由12类793个主题词组成，分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类7如“科技管理”、“开发经营”类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“科技管理”中的“计划”，、“财务”、“项目评估”等。
第三层是类属词。
如“规划”、“统计”、“指标”等。
第二层和第三层统称为主题词，用于文件的标引。
三、标引方法(一)一份文件的标引，除类别词外最多不超过5个主题词。
主题词标在文件的抄送栏之上，顶格写。
(二)标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的主最后标反映文件形式的，如《关于申请水稻基因组测序研究项目经费的请示》，先标类别词“生物学”，再标类属词“项目”、“经费”，最后标上“请示”。
(三)根据需要，可将同类的主题词进行组配标引。
如《关于研究所体制改革的决定》，可标“研究所体制决定”。
四、本词表由中国科学院办公厅负责解释，具体工作由文书处承办。
五、本词表自2004年1月1月起施行，1999年修订的主题词表同时废止。
中国科学院公文主题词表01．科技(44个)数学力学化学农学林学药学物理学天文学生物学水产学教育学统计学考古学管理学生态学材料科学地球科学机械工程化学工程水利工程核科学技术测绘科学技术能源科学技术环境科学技术安全科学技术动力电气工程工程与技术科学计算机科学技术航空、航天科学技术电子、通信与自动控制图书馆、情报与文献学信息科学与系统科学海洋科学大气科学纳米科学技术与工程先进制造技术信息技术网络技术软件技术通信技术信息安全航天工程航天应用空间科学技术02．科技管理(123个)02A．计划规划战略创新领域综合统计指标分配产业化政府采购02B．财务国库支付会计报表经费税务审计拨款贷款还贷预算概算决算资金基金奖金补贴补助债务利润利息国有资产周转金事业费运行费产权管理收费稽查资产处置制度融资合资免税金融机构02C．项目评估课题立项军工评估鉴定验收预研中试专项评审申报论证网络攻关项目重大项目重点项目 973项目方向性项目初步设计科学工程领域前沿项目重要方向项目项目建议书可行性研究报告02D．机构体制职能编制精简变更试点整合换届分院京区中心基地台站研究所植物园实验室课题组专家组研究院分类定位专家委员会大科学工程工程中心非法人研究单元评审委员会知识创新工程法人机构社团02E．成果、知识产权商标专利版权发明技术推广科技进步奖自然科学奖技术发明奖杰出科技成就奖国际科技合作奖专利权专有权注册02F．科研装备装备标准计量质量认证认可建设03．开发经营(41个)03A．企业公司股东董事监事经理合资股份章程执照注册股份制境外企业技术转移03B．经营合同协议代理上市股票投标贸易外贸金融外汇仲裁清算破产年检投资清产核资03C．开发新产品进出口自动化产学研技术创新技术改造工业性试验院地合作示范工程04．出版、文献情报(18个)期刊新闻报纸音像图书数字图书馆登记印刷著作权数据库文献情报电子出版物重大课题评奖记者证年检05．基本建设(38个)基建扩建土地征地拆迁调整调拨租赁报废住宅房改防灾人防抗震仪器设备监理原材料招投标意向书任务书零星基建园区建设执法监察基础设施改造设计处置合作建设产业化项目经济适用住房季度用放拨款申请申报施工竣工验收06．国际合作与交流(25个)合作豁免出访出国签证护照来访会见外宾海关出入境备忘录港澳台国际会议国际组织外籍华人外资外贷世界银行亚洲银行世界实验室接待计划荣誉称号．客座职务洽谈会外国记者07．人事教育(79个)07A．人事干部职员录用任免专家履历聘任辞退辞职职称待遇安置调配表彰奖励交流考核人才离退休管理人员研究人员技术人员流动人员外派人员访问学者科技副职领导班子后备干部岗位聘任项目聘用创新岗位07B．劳动分配就业招聘保险保护劳务事故工人复员转业合同制社会保障07C．工资津贴奖金福利收入奖惩年薪工资总额债务岗位津贴07D．教育学校学位学籍招生留学培训教师教材课程科普研究生博士后奖学金成人教育职业教育教学论文07E．抚恤遗属补贴补助护理丧葬08．安全、监察(20个)08A．安全保卫消防案件事件检查治安08B．监察立案审理纪检执法行贿受贿检举贪污违纪处分经济责任廉政建设09．文秘、行政(63个)09A．文秘工作机关机要印章信访督查保密公文档案会议文件提案领导讲话总结汇报建议意见题词条例办法细则规定方案决定指示通知通报报告请示批复评选宣传信息会议纪要函采访09B．行政事务行政参观措施调查考察调研礼品捐赠服务出席法人组织领导政策休假节假制度纪念活动文艺汇演09C．行政后勤卫生绿化房地产交通安全社区服务计划生育010．党群工作(39个)党委党支部党员管理党员教育组织发展组织民主集中制换届党费创新文化评价中心组学习学习思想政治工作稳定民主管理活动送温暖党风党建工会协会学会文联统战宗教侨务妇女青年团体选举共产党共青团职代会民主党派人大代表政协委员精神文明候选人011．学部(15个)院士资深院士外籍院士增选章程咨询基金会陈嘉庚奖学部主席团执委会常委会咨委会道德建设委员会院士大会学术活动012．行政区域(288个)012A．中国行政区域北京天津，河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南四川贵州，云南西藏重庆陕西甘肃青海宁夏新疆台湾香港澳门石家庄太原沈阳大连长春哈尔滨南京合肥福州庐山青岛郑州开封新乡武汉长沙广州深圳成都。
机关公文主题词表使用说明
人大机关公文主题词表使用说明公文主题词表是适应机关办公系列化、自动化和公文处理规范化的需要，为机关公文主题标引与检索而编制的一部术语控制工具。
一、体系结构词表由9 类609 个主题词组成。
词表分为三个层次：第一层是对主题词区域的分类，如“综合事务；”第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“党务” 、“文秘”等；第三层是类属词。
第二层和第三层统称主题词，用于文件的标引。
二、标引规则和标引方法（一）标引规则1.要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
2.一般应是本词表的正式主题词，其书写形式应与词表中的词形一致。
3.一份文件的标引，除类别词外最多不超过5 个主题词。
主题词在文件的抄送栏之上，顶格书写。
类别词置于类属词之前，主题词之间不使用标点符号，只空出一个字的位置。
（二）标引方法1.标引顺序是先类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词如“通知” 、a” a、丰一”“议案、”“请示。
”2.一份文件如有两个以上的主题词内容，先集中对第一个主题词内容进行标引，再对第二个主题词内容进行标引，最后标反映文件形式的词。
3.选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题词概念关系较密切的正式主题词（包括不同类的主题词）进行组配标引。
4.当词表中找不出反映文件主题内容的主题词时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引，并在该词的后面加“△符号以便区别。
选用人物、年代、组织机构、区域等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构以及区域名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。
人大机关公文主题词表001 综合事务001A 党务共产党党组党委党支部纪检党的建设党员管理党员教育廉政建设组织生活组织关系组织人事组织制度民主生活会工会妇女共青团工作001B 政府工作国民经济社会发展计划行政执法行政审批经济计划统计规划指标分配所有制股份制责任制开发区高新区开发金融保险税务财政预算决算工业标准资源资产产权投资价格经营项目产品质量就业承包合同企业工商商标公司广告土地天然气盐业酒类烟草、主公路民航机场运输船舶能源节能邮政电信通信旅游移民建设建筑测绘市政公用事业监理房屋园林拆迁城乡建设城市管理房地产环境保护污染防治保护区农业农村农民林业水利绿化气象粮食渔业节水水库化肥蔬菜种子水土保持畜牧业扶贫社会保障防灾减灾救济商业贸易交易教育学校教师疾病医疗事故计划生育爱国卫生科学技术专利文化体育民政行政区划治安消防公安处罚安全危险品监察综合治理国防防空征兵预备役001C 司法法院审判错案追究制检察院检察警察监狱案件犯罪违法劳动教养调解刑事诉讼民事诉讼行政诉讼国家赔偿反渎职侵权反贪污贿赂001D 对外开放签证护照来访邀请出访出国出入境友好城市荣誉称号外事活动备忘录协议协定公约参观考察国际会议出国探亲外国人出国人员侨务港澳台赴台探亲抗议001E 综合治理整顿交流改革管理精减结构措施控制实施援助体制范围国旗国徽城市乡镇社团宗教政协提案民主党派地方志人大工作宗教事务民族事务人民代表大会制度民族区域自治村民委员会居民委员会002 会务工作002A 会议人代会常委会会议主任会议党代会党组会议工作会议专题会议会议议程会议议题时间换届纪念庆祝座谈联谊征求意见经验交流无记名投票出席人员列席人员旁听批准接受变更表决撤销开幕式闭幕式003 文秘工作003A 文秘机关机要印章保密公文档案密码文件秘书总结批示批复汇报通报方案工作要点工作报告工作部署注意事项决定决议细则公告请示守则章程通知报告函会议纪要讲话谈话记录说明审批简报快报情况反映通告题词指示名单年鉴汇编公报主题词业务指导提纲纲要转发印发倡议大事记电报电话计算机网络数据统计报表报送003B 节假日活动元旦春节“三八”妇女节“五一”劳动节教师节“五四”青年节“七一”建党纪念日国庆节典礼作息时间休假003C 调查研究调查研究调查研讨调研报告课题科研科研成果学术团体软科学政策研究信息004 地方立法004A 立法条例规定办法规则实施办法起草草案修订废止批准修正案授权程序起草组委托自治条例单行条例审议意见审议结果修改情况咨询004B 法规法规颁布清理解释施行效力询问004C 备案规章规范性文件审查意见备案审查005 人大监督005A 监督监督质询审查督查事件信访特别问题重大事项企业负担农民负担审计结果005B 视察视察实地考察005C 执法检查执法检查法律法规检查检查组执行情况005D 评议评议005E 法律保护未成年人老年人残疾人消费者权益保障保护风景名胜古迹006A 人事人员调整人才交流干部培训人才培养公务员工人公务员制度国家工作人员专业人才挂职晋升提名协商推荐分工职权人选006B 职务任免职务任免决定任免主任副主任组成人员成员委员聘任罢免辞职撤职候选人任命书法律考试地方组织法006C 机构机构领导小组工作委员会工作机构办事机构办公室内务司法工委财政经济工委科教文卫工委环资城建工委人事代表工委农业农村工委民宗侨台工委主席团代表团秘书处筹备组编制设置临时006D 选举选举选举办法候选人选票选举结果选举法007 法制宣传007A 法治依法治市依法治理007B 普法普法宪法法律法制行政法规公民条文律师公证仲裁007C 宣传宣传工作宣传报道宣传品新闻出版报刊出版物征稿动员典型展览新闻发布会征订008 代表联络人大代表代表法名额资格议案建议批评意见办理结果处理意见视察009 机关建设009A 社会保障劳动工资录用考核职工安置专家职称待遇离休退休辞退津贴奖金福利更名履历学籍学历考试评定职称定级目标管理岗位责任制统筹补助抚恤老龄工作009B 奖惩奖励处分处理先进人物先进集体检查评比申诉审计结论违纪评选表彰009C 行政事务接待慰问祝贺馈赠招标设施租赁宾馆利润婚姻鉴定后勤殡葬经费自动化竞赛证件活动安排人口子女宴会车辆活动财务单位设备招待会公费医疗保卫更名拥军优属精简聘任培训纪念物评估申报审批清查收费009D 工作制度工作议事学习继续教育009E 基建办公楼基建项目土地征用违章建筑生活设施住宅工程设计工程质量工程承包工程设计招投标开工验收装修。
《公文主题词表》使用方法
《公文主题词表》使用方法（摘自中央办公厅秘书局1998年修订的《公文主题词表》宜宾县人民检察院办公室周建军2005年6月录入）根据《文献主题标引规则》（GB3860—83）和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词的方法》（IS05963），结合党委系统公文特点，对本词表的使用方法介绍如下：一、标引细则（一）要直接、准确、客观地反映公文论述的主题。
（二）选用的词，一般应是本词表的正式主题词，其书烈军属形式应与词表中的词形一致。
（三）选词时，应首先选用切合公文主题概念的专指性较强的主题词。
（四）当没有专指性较强的主题词时，应选用与主题概念关系较密切的正式主题词进行组配标引。
组配标引应遵循下列原则：1、应优先考虑概念组配，即相组配的主题词之间存在概念相交或概念限定的关系。
2、当词表中没有合适的主题词进行概念组配时，可进行字面组配。
3、组配结果应概念清楚、准确。
（五）若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引。
（六）若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外的适当词（称自由词）进行标引。
自由词标引应遵循下列原则：1、选用的自由词应符合本词表的选词原则。
2、标引时，应在自由词后加“△”标记，同时标引出相应的上位主题词。
3、使用频率较高的自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”。
4、选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“△”标记。
（七）主题词的标引位置。
按照《中国共产党机关公文处理条例》的要求，主题词应们于抄送机关上方，词与词之间要有一个汉字的距离。
（八）主题词的标引数量。
每件公文所选用的主题词数量一般应在10个以内。
（九）主题词的排列次序。
一般次序为：反映公文内容的主题词在前，反映公文形式的主题词在后。
在单主题公文中，反映公文中心内容的主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容的各主题词按其出现的先后次序排列。
公文主题词的写法.doc
公文主题词的写法公文主题词的写法从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。
以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从“类别词”到“类属词”，从内容到形式。
《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。
”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。
《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。
第二层是对13类中每一类的具体分类。
如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。
我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。
如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”（这一层分类只起引导作用，要选用的主题词还在下面），然后再在下面找到第二层所在的“党派团体”。
这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。
接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”，这就是“类属词”，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。
再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是“文秘工作”，它的第一层分类是“秘书、行政”；“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。
类属词一般就在类别词（第二层）下。
它是能够概括反映公文主题概念的词。
如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是“公文”。
这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。
类属词也可以在其他类别词下选用或“根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引”。
如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，标引的类别词是“农业”，类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。
广电总局公文主题词表
广电总局公文主题词表（试行）使用说明为进一步规范总局公文格式，提高公文质量，适应总局办公现代化的要求，方便计算机检索和管理，特编制《广电总局公文主题词表》（试行）。
词表主要用于标引总局及机关各司局印发的公文和总局所属单位、全国广播影视系统上报总局的公文。
一、编制原则(一)结构合乎逻辑，涵盖面较宽；(二)具有主题性、技术性特征，便于利用计算机检索；(三)词形简练、概念明确，便于实际利用。
二、体系结构按照主题词制作要求，以便于利用为原则，词表共分三部分。
367个主题词。
第一部分为类别词：体现行政公文归属类别的词；第二部分为类属词：体现行政公文内容特征的词；第三部分为文种词：体现行政公文文种的词。
三、标引方法(一)每份行政公文，除类别词外，标引的主题词最多不要超过五个。
(二)标引主题词的顺序为1.类别词2.类属词3.文种词。
如《广电总局关于建立国家动画产业基地的通知》，先标类别词“宣传”，再标类属词“动画”、“产业”，最后标文种词“通知”。
(三)在具体标注主题词时，确定了公文的类别词后，其他类别词可以作为类属词使用。
如《关于调整重大革命和历史题材电影、电视剧立项及完成片审查办法的通知》，先标类别词“宣传”，再标类属词“电影”（原为类别词）、“电视剧”、“审查”，最后标文种词“通知”。
(四)对多主题的公文进行标引时，应分解为一个个单主题，然后依次进行标引。
(五)如果选定的主题概念的类别词没有相应的类属词，可以将不同类别的类属词进行组配标引。
如《广电总局关于批准广西自治区为全国数字电视整体转换试点的批复》，先标类别词“科技”，再标科技类中的类属词“数字化”和行政类中的类属词“试点”，最后标文种词“批复”。
四、词表管理(一)本词表由办公厅秘书处负责管理和解释；(二)本词表自2005年8月1日起试行。
广电总局公文主题词表。
公文主题词表
重庆市卫生局电子公文 渝卫办〔２００４〕２２号 重庆市卫生局关于印发公文主题词表的通知各区县（自治县、市）卫生局，市级医疗卫生单位，三军医大各附院、解放军三二四医院、武警部队重庆总队医院，各大型企事业单位职工医院： 现将《重庆市卫生局公文主题词表（试行）》印发给你们，请遵照执行。
二○○四年九月二十一日 收件人： ２００４年９月 日（电子公文专用章）重庆市卫生局公文主题词表（试行）使用说明为适应办公现代化的要求，加强公文规范化管理，便于公文检索和查询，根据市委、市政府公文主题词表，特编制《重庆市卫生局公文主题词表》。
一、适用范围（一）重庆市卫生局下发的公文。
（二）各区县（自治县、市）卫生局、市级医疗卫生单位、三军医大各附院、解放军三二四医院、武警部队重庆总队医院、大型企事业单位职工医院上报市卫生局的公文。
二、体系结构 本词表共由２０类主题词组成，分为两个层次。
第一层类别词，即对主题词的具体分类，如“办公室工作、医政管理、干部保健”等，“一般用语、文种、会议”除外。
第二层是类属词，即反应公文主要内容的主题词，如“文秘工作、医疗服务、干部体检”等。
三、标引方法 （一）一份文件的标引，除类别词外最多不超过５个主题词。
主题词标在文件版记的抄送栏之上，顶格写。
（二）标引顺序是先标类别词，再标类属词。
在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。
如《重庆市卫生局关于进一步加强艾滋病防治工作的通知》，先标类别词“疾病控制”，再标类属词“艾滋病”，最后标上“通知”。
（三）一份文件如有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
（四）根据公文内容需要，可将不同类的主题词进行组配标引。
（五）当词表中找不出准确反映文件主题内容的类属词时，可以在类别词中选择适当的词标引。
同时将能够准确反映文件内容的词标在类属词的后面，并在该词的后面“△”以便区别。
四、词表管理 （一）本表由重庆市卫生局办公室负责解释。
主题词表编制说明
《江苏省气象局公文主题词表》编制说明一、主题词表的结构主题词是指用于提示公文基本内容，便于公文检索查询的规范化的词。
它是从文件中概括出来的，并能表达文件主题的概念单元。
《主题词表》是把主题词按一定的规则排列起来，作为标引、存储、检索等共同使用的一种检索语言工具，达到不同人员标引同一文件的一致性。
经补充、修订，该词表由字顺表（主表）和附表组成。
字顺表是词表的主体，是标引和检索文件的主要依据。
二、选词原则为使主题词简练适用，便于掌握，又具有一定网罗度，在选词时注意了以下几点：（一）从气象工作实际出发，选择在职能工作中经常出现的，具有一定使用频率的词汇。
（二）选择具有实际检索意义和组配能力较强的词，尽可能避免动词。
（三）选择现实用词为主，陈旧过时和今后发展用词一般不选。
尽量做到少而精，覆盖面广，概括性强。
三、使用说明（一）为便于查找使用，将主题词按字顺（主题词的汉语拼音顺序）方式进行了排列。
（二）附表内的词均可作为正式主题词进行标引。
（三）标引主题词要尽量做到选词准确，具体标引时，首先要了解文件内容，对文件主题进行概念分解，然后选出能概括文件主要内容的最贴切的词进行标引。
例如：“关于统一进行气象科技档案分类编目的通知”一文，在著录时首先把文件内容分解为“气象”、“档案”、“分类编目”这样几个概念，然后进行选词。
由于词表中没有“分类编目”这个词，于是选择“分类编目”这个概念的上位词“管理”来代替，标引为：“气象档案管理通知”。
（四）标引次序应根据主题词的涵义由大到小，从内容到形式，选词一般不超过8个。
例如：“关于加强森林防火气象服务工作的通知”，森林防火属气象服务的范畴，标引时，应按主题词的涵义由大到小排列为：“气象服务森林防火通知”，文种“通知”作为形式标引在最后。
又如：“关于重庆市气象局机构设置问题的批复”，标引时要注意从内容到形式进行排列，先标出反映文件内容的“机构”、“设置”，然后标反映单位的“重庆”、“气象局”和反映文种的“批复”，即：“机构设置重庆气象局批复”。
公文主题词的写法
公文主题词的写法各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢公文主题词的写法从数量上来看，一份公文除类别词外，最多不超过5个主题词。
以《国务院公文主题词表》为例，选用主题词的原则和方法是：从“类别词”到“类属词”，从内容到形式。
《国务院公文主题词表》把“词表分为三个层次。
第一层是对主题词区域的分类，如‘综合经济’、‘财政、金融’类等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如‘工交、能源、邮电’类中的‘工业’、‘交通’、‘能源’和‘邮电’等。
”从这个意义上看，类别词有点儿类似于公文内容所在的行业划分。
《国务院公文主题词表》中的《主题词主表》的第一层划分有综合经济，工交、能源、邮电，旅游、城乡建设、环保、农业、林业、水利、气象等13类。
第二层是对13类中每一类的具体分类。
如农业、林业、水利、气象这一类下就具体地分为农业、林业、水利、气象四个小类。
我们要给自己撰拟的公文标引主题词，首先就要找到公文所在第一、二层中的“行业”主题词。
如某市妇联撰拟一份通报，要标注主题词，首先就要在主题词表中找到第一层分类所在的“综合党团”，然后再在下面找到第二层所在的“党派团体”。
这就是类别词，也是我们在这份公文中要标注的第一个主题词。
接着我们在“党派团体”下找出与公文主题相符的“妇女”、“儿童”，这就是“类属词”，也是我们在这份公文中要标注的第二、第三个主题词。
再如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，其主题词的类别词是“文秘工作”，它的第一层分类是“秘书、行政”；“类属词”是“文秘工作”下的“公文”。
类属词一般就在类别词下。
它是能够概括反映公文主题概念的词。
如《国务院关于发布＜国家行政机关公文处理办法＞的通知》，标注的第二个主题词是“公文”。
这个主题词就在“文秘工作”下附的主题词表内。
类属词也可以在其他类别词下选用或“根据需要，可将不同类的主题词进行组配标引”。
如《国务院关于加强水土保持工作的通知》，标引的类别词是“农业”，类属词却是在“水利”这个类别词下选用的。
浅谈公文主题词的制作
浅谈公文主题词的制作浅谈公文主题词的制作浅谈公文主题词的制作进入20世纪卯年代，计算机技术在办公领域得到普遍应用，推动了各类机关办公的现代化。
为了适应办公现代化的要求，便于计算机检索和公文的管理，公文"主题词"应运而生。
国务院办公厅于994年4月23日以国办秘函［1994］157号文件发布了（国务院公文主题词表），废止了1988年12月修订的主题词表，并公布了（国务院公文主题词表）使用说明，初步规范了公文主题词的制作和使用。
但由于主题词表的使用从上至下没有实施细则，加之主题词的应用、制作在不断完善、规范的过程之中，故，在各级公文主题词应用和制作中出现很多问题，笔者归纳为五大问题。
一是前题后移。
出现这一问题多是因为不了解也没掌握主题词的体系结构，不清楚主题词的作用和意义，只是盲目跟随使用主题词，把标题完整地搬移到后面作主题词的词目而用。
如：（关于成立XX市电子游戏专项治理工作领导小组的通知》主题词是这样标引的："机构设置电子游戏专项治理工作领导小组通知"，而正确的主题词应拟制为："机构电子游戏管理领导小组通知"。
二是类别不分。
这有三种情况：①类别判断不准。
如（关于成立XX市生产救灾领导小组的通知》的主题词标注是："民政救灾领导小组通知"，其类别词使用"民政"词目不准，而应使用"机构"词目。
②把区域词当作类别词使用。
如某市下发的（关于做好商品流通工作的通知》主题词"贸易商品流通通知"中，就把"贸易"这一区域词作为类别词使用了，这里正确的主题词标引应是"商业商品流通通知"。
③用类属词取代类别词。
如（Xx省人民政府关于2001年重点工作的安排意见的主题词"政府重点工作意见"，这里缺少类别词"综合"，而错误地用类属词目"政府"代之，正确的主题词应是"综合政府重点工作意见"。
卫生部公文主题词表
卫生部公文主题词表卫生部办公厅二○一一年十月目录一、编制说明 (1)(一)编制原则 (1)(二)体系结构 (1)(三)选词依据 (3)二、使用说明 (6)(一)适用范围 (6)(二)标引要求 (6)(三)标引方法 (7)三、主表 (11)(一)范畴表 (11)综合管理 (11)规划财务 (18)人事管理 (20)疾病防控 (22)卫生应急 (24)医政管理 (25)药品管理 (27)基本医疗卫生 (28)医疗保障 (29)执法监督 (31)科技教育 (32)通用语 (34)(二)字顺表 (36)A (36)B (36)C (37)D (38)E (39)F (39)G (40)H (42)J (43)K (46)L (47)M (47)N (48)P (48)Q (48)R (49)S (49)T (51)W (51)X (53)Y (54)Z (58)四、副表 (61)(一)疾病 (61)(二)药品器械 (66)(三)政党和国家机构 (76)(四)卫生机构 (91)(五)人员 (97)(六)地区 (103)一、编制说明为适应卫生部办公自动化和政务信息化建设要求，提高卫生部公文规范化管理水平，便于公文检索和利用，根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号）和《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704-1999）中关于“行政机关公文应当标注主题词”的规定，特编制《卫生部公文主题词表》（以下简称词表）。
(一)编制原则。
1．科学性原则：词表结构科学合理，分类符合逻辑。
2．行业性原则：突出卫生行业特点，能够覆盖卫生行业的大部分业务和职能领域。
3．实用性原则：从卫生部公文管理的实际需求出发，词表简单易用，词义单一，避免同义或近义词。
4．兼容性原则：最大限度兼容已发布施行的公文主题词表，保持与中共中央、国务院公文主题词表、《综合电子政务主题词表》等词表的协调统一。
(二)体系结构。
学习1：中国共产党机关《公文主题词表》使用方法
(节选自中共中央秘书局编制地《公文主题词表》，年月第二版，第页)根据《文献主题标引规则》(—)和《文献工作—文献审读、主题分析与选定标引词地方法》()，结合党委系统公文特点，对本词表地使用方法介绍如下：文档收集自网络，仅用于个人学习一、标引细则(一)要直接、准确、客观地反映公文论述地主题.(二)选用地词，一般应是本词表地正式主题词，其书写形式应与词表中地词形一致.(三)选词时，应首先选用切合公文主题概念地专指性较强地主题词.(四)当没有专指性较强地主题词时，应选用与主题概念关系较密切地正式主题词进行组配标引.组配标引应遵循下列原则：文档收集自网络，仅用于个人学习．应优先考虑概念组配，即相组配地主题词之间存在概念相交或概念限定地关系.．当词表中没有合适地主题词进行概念组配时，可进行字面组配.组配结果应概念清楚、准确.(五)若词表中无合适主题词进行组配标引时，应选用直接上位主题词标引.(六)若仍无合适直接上位主题词进行标引时，方可选用本词表以外地适当词(称自由词)进行标引.自由词标引应遵循下列原则：文档收集自网络，仅用于个人学习．选用地自由词应符合本词表地选词原则.．标引时，应在自由词后加“Δ”标记，同时标引出相应地上位主题词.．使用频率较高地自由词须填写“主题词增、删、改记录卡”.. 选用人物、年代、组织机构、地区等专用名词作为自由词标引时，人物名称用全称，年代用阿拉伯数字，组织机构、地区名称用全称或规范化简称，不加“Δ”标记.文档收集自网络，仅用于个人学习(七)主题词地标引位置.按照《中国共产党机关公文处理条例》地要求，主题词应位于抄送机关上方，词与词之间要空一个汉字地距离.文档收集自网络，仅用于个人学习(八)主题词地标引数量.每件公文所选用地主题词数量一般应在个以内.(九)主题词地排列次序.一般次序为：反映公文内容地主题词在前，反映公文形式地主题词在后.在单主题公文中，反映公文中心内容地主题词在前，反映公文分述内容主题词在后；在多主题公文中，反映公文内容地各主题词按其出现地先后次序排列.标引地地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等，置于反映公文内容地主题词后、文种之前.若地区名称、组织机构名称、年代和人物名称等同时出现在同一公文中，则按地区名称、组织机构名称、年代和人物名称地顺序排列.公文地文种置于最末位.在转(印)发类型地公文中，被转(印)发地公文文种可不作为主题词标引；但如果被转(印)发地公文属于党内法规，其名称(准则、条例、规则、规定、办法、细则等)应作为主题词标引.文档收集自网络，仅用于个人学习二、标引程序(一)主题分析.主题分析地目地，在于确定公文地主题，据此准确地提炼出主题概念.它是通过审读公文、分析公文地主题类型、结构和确定公文主题标引方式来进行地.文档收集自网络，仅用于个人学习审读公文.主要通过审读公文内容，特别是公文地标题、摘要或按语、关键性地句子、结论性地意见，来了解公文发布地意图，从而确定公文地主题(即中心思想)，并用精炼地一句话或几句话表述出来.文档收集自网络，仅用于个人学习分析公文地主题类型.公文地主题类型分为单主题和多主题.单主题是指一件公文只有一个主题.多主题又称并列主题，是指一件公文有两个或两个以上地主题.领导同志讲话、会议纪要、工作总结等公文大多为多主题公文.文档收集自网络，仅用于个人学习分析公文地主题结构.即分析公文主题地主要成分和次要成分及其相互关系.主要成分是公文主题中最核心、最关键地部分，次要成分是对公文主题主要成分地说明以及主要成分所处地时间、空间，所属文件类型等.如某某省关于年开展税收财务物价大检查地工作报告，这是一个多主题公文，有三个并列主题：“税收大检查”“财务大检查”“物价大检查”，这是公文主题地主要成分，“年”“工作报告”是次要成分.文档收集自网络，仅用于个人学习确定公文主题标引方式.公文主题标引方式有概括标引、重点标引和全面标引.不同地标引方式决定公文主题标引地不同深度.标引人员可根据公文地特点和工作需求，确定公文主题标引方式.文档收集自网络，仅用于个人学习(二)主题概念转换.主题概念转换也叫查表选词.由主题分析而确定地主题概念是自然语言形式地词．须依照公文主题标引细则，将主题概念一个一个地转换成《公文主题词表》中地正式主题词.主题概念地转换分为直接转换和间接转换.直接转换是指主题概念可以从《公文主题词表》中找到相应地主题词；间接转换是指在《公文主题词表》中没有与主题概念直接相对应地主题词，须进行组配标引，或上位词标引、自由词标引.文档收集自网络，仅用于个人学习(三)主题标引结果审核.这是减少标引误差，提高标引质量地一个措施.审核地主要任务：一看公文主题概念地提炼是否全面、准确，有无遗漏隐含地主题概念；二看公文主题概念转换所选用地词是否确切地反映了公文地主题内容，是否符合公文主题标引细则；三看同类型公文，同类型主题所选用地主要主题词是否一致；四看标引记录是否有遗漏.文档收集自网络，仅用于个人学习三、标引实例．《中共中央国务院关于中央党政机关干部教育工作地决定》主题概念：干部教育工作党政机关决定主题词：干部教育党政机关决定说明：①单主题公文；概括标引.②直接转换.“干部教育工作”、“党政机关”、“决定”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“干部教育”、“党政机关”和“决定”.文档收集自网络，仅用于个人学习③主题词按反映公文内容地主题词在前，反映公文形式(文种)地主题词在后地次序排列.．《江泽民同志在中央计划生育和环境保护工作座谈会上地讲话)(年月日)主题概念：计划生育工作环境保护工作座谈会江泽民讲话年主题词：计划生育工作环境保护工作座谈会年江泽民讲话说明：①多主题公文；概括标引.②直接转换.“计划生育工作”、“环境保护工作”、“座谈会”、“讲话”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“计划生育工作”、“环境保护工作”、“座谈会”和“讲话”.③人物名称和年代作为自由词标引，不加“Δ”标记.．《中共中央办公厅国务院办公厅关于做好年元旦、春节期间有关工作地通知》文档收集自网络，仅用于个人学习主题概念：元旦、春节工作关心群众生活精简会议制止铺张浪费双拥工作年通知主题词：元旦春节工作安排关心群众生活精简会议制止铺张浪费双拥工作年通知说明：①多主题公文；重点标引.②直接转换.“元旦、春节工作”、“关心群众生活”、“精简会议”、“双拥工作”、“通知”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“元旦”、“春节”、“工作安排”、“关心群众生活”、“精简会议”、“双拥工作”和“通知”.③间接转换.“制止铺张浪费”分解转换内为《公文主题词表》中地正式主题词“制止”和“铺张浪费”.“制止”和“铺张浪费”为概念限定组配.④年代作为自由词标引，不加“Δ”标记.．《中共中央国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等同题地决定》主题概念：治理乱收费、乱罚款和各种摊派减轻企业负担决定主题词：治理三乱减轻企业负担决定说明：①单主题公文；概括标引.②直接转换.“减轻企业负担”、“决定”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“减轻企业负担”和“决定”.③间接转换.“治理乱收费、乱罚款和各种摊派”分解转换为《公文主题词表》中地正式主题词“治理”和“三乱”.“治理”和“三乱”为概念限定组配.文档收集自网络，仅用于个人学习．《中共中央印发〈关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会地若干规定〉地通知》主题概念：民主生活会党和国家机关党员领导干部规定通知主题词：民主生活会党政机关党员领导干部规定通知说明：①单主题公文；概括标引.②直接转换.“民主生活会”、“党和国家机关”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“民主生活会”和“党政机关”.文档收集自网络，仅用于个人学习③间接转换.“党员领导干部”分解转换为《公文主题词表》中地正式主题词“党员”和“领导干部”.“党员”和“领导干部”为概念交叉组配.④该《通知》印发地公文为党内法规，按照公文主题标引细则地要求，“规定”和“通知”均作为正式主题词直接标引.文档收集自网络，仅用于个人学习．《全国农村工作会议纪要》(中共中央年月日批转)主题概念：农村工作会议农业生产责任制农村商品流通农业科学技术提高经济效益农村基层组织建设会议纪要年主题词：农村工作会议农业生产责任制商品流通农业科技经济效益基层组织建设年会议纪要说明：①单主题公文；全面标引.②直接转换.“农村工作会议”、“农村商品流通”、“农业科学技术”、“提高经济效益”、“农村基层组织建设”、“会议纪要”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“农村工作会议”、“商品流通”、“农业科技”、“经济效益”、“基层组织建设”和“会议纪要”.文档收集自网络，仅用于个人学习③间接转换.“农业生产责任制”分解转换为《公文主题词表》中地正式主题词“农业生产”和“责任制”.“农业生产”和“责任制”为概念限定组配.文档收集自网络，仅用于个人学习④年代作为自由词标引，不加“Δ”标记.⑤主题词按反映公文中心内容地主题词在前，反映分述内容地主题词在后，并依各自所反映主题出现地先后次序排列.．《邓小平同志在省、市、自治区党委书记座谈会上地讲话》(年月日)主题概念：选拔中青年干部座谈会年邓小平讲话主题词：干部选拔中青年干部座谈会年邓小平讲话说明：①单主题公文；全面标引.②直接转换.“座谈会”、“讲话”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“座谈会”和“讲话”.③间接转换.“选拔中青年干部”分解转换为《公文主题词表》中地正式主题词“干部选拔”和“中青年干部”.“干部选拔”和“中青年干部”为概念限定组配.文档收集自网络，仅用于个人学习④人物名称和年代作为自由词标引，不加“Δ”标记.⑤主题标引要反映公文主题——选拔中青年干部，不能简单地将标题分解.．《中共中央国务院关于转发〈中央宣传都、司法部关于在公民中开展法制宣传教育地第三个五年规划〉地通知》文档收集自网络，仅用于个人学习主题概念：开展法制宣传教育地第三个五年规划通知主题词：普法规划通知说明：①单主题公文；概括标引.②间接转换.鉴于《公文主题词表》中没有与“开展法制宣传教育地第三个五年规划”直接对应地专指性正式主题词，而上位词“普法规划”比“法制宣传”和“规划”地组配更能准确、全面地反映主题概念．因此选用上位词标引.文档收集自网络，仅用于个人学习③文种“通知”为正式主题词，直接标引.．《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈中央宣传部、国家教委、民政部、文化部、国家文物局、共青团中央关于加强革命文物工作地意见〉地通知》文档收集自网络，仅用于个人学习主题概念：革命文物工作通知主题词：文物工作通知说明：①单主题公文；概括标引.②间接转换.“革命文物工作”用上位词“文物工作”进行标引.③按照公文主题标引细则地要求，该《通知)转发地公文文种“意见”不标引；“通知”可直接标引.．《中共中央关于坚持“少宣传个人”几个问题地指示》主题概念：少宣传个人纪念设施建设个人文集、传记地出版治丧活动指示主题词：宣传方针少宣传个人Δ纪念设施文集传记出版发行治丧活动指示说明：①单主题公文；重点标引.②直接转换.“纪念设施建设”、“治丧活动”、“指示”分别直接转换为《公文主题词表》中地正式主题词“纪念设施”、“治丧活动”和“指示”.文档收集自网络，仅用于个人学习③间接转换.“个人文集、传记地出版”分解转换为《公文主题词表》中地正式主题词“文集”、“传记”和“出版发行”.“文集”、“传记”和“出版发行”为概念限定组配.鉴于“少宣传个人”是党地一项重要宣传方针，因此作为自由词标引，并在词后加“Δ”标记，同时标出其上位词“宣传方针”.文档收集自网络，仅用于个人学习④鉴于该文针对当时宣传工作中存在地一些问题，重点对领导人纪念设施地建设和文集、传记地编辑出版及治丧活动地安排等问题作了明确规定，其精神具有长期地指导作用，从利用角度考虑，采用重点标引地方式.文档收集自网络，仅用于个人学习。
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关于郑州市轨道交通有限公司
公文主题词表的编制说明
为了适应郑州市轨道交通有限公司办公现代化的要求，便于计算机检索和管理公文，根据国家有关规定，特编制《郑州市轨道交通有限公文主题词表》（以下或简称本词表）。
本词表的编制在兼顾思想性、科学性、实用性和概括性的基础上，既突出轨道交通的行业持点，又保持与《郑州市人民政府公文主题词表》的衔接和协调。
本词表在全部保留《郑州市人民政府公文主题词表》有关主题词的基础上，增加了一定数量轨道交通方面的主题词。
凡是通过组配能表达的词（具有持定意义的专有词除外）及意义相近的词不单列。
本词表主要用于标引和计算机管理检索郑州市轨道交通有限公司的公文。
一、体系结构
（一）本词表共由类个主题词组成，分为主表和附表两大部分，主表有类个主题词（其中，《郑州市人民政府公文主题词表》主题词个，新扩充的主题词个），附表有类个主题词。
词表分为三个层次，第一层是对主题词区域的分类，如“类”、“类”等。
第二层是类别词，即对主题词的具体分类，如“综合经济类”中的“计划”、“经济管理”等。
第三层是类属词，如“综合经济类”中“计划”类别词内的“规划”、“统计”等。
第二层和第三层统称主题词，用于文件的标引和检索。
(二)凡属新扩充的主题词均用黑体字，以区别于《郑州市人民政府公文主题词表》的主题词。
二、使用方法
（一）一份文件的标引，一般不超过７个主题词，主题词标引在文件的抄送栏之上、顶格写。
(二)主题词的标引顺序是，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词；如一份文件有两个以上的主题内容，先集中对一个主题内容进行标引，再对第二个主题内容进行标引。
如：《关于召开安全生产工作会议的通知》就需先标反映文件内容的词“安全生产”、“会议”，后标反映文件形式的词“通知”。
（三）主题词的标引应在分析的基础上进行。
即通过分析文件内容、文件标题，提炼出该文件真正具有检索意义的主题概念，并将其科学、准确、规范地转换为本词表中的主题词。
在标引主题词时，属于可有可无的主题词不标引，有最专指的主题词就不得用上位词（其涵盖面比其大的主题词）或下位词（其涵盖面比其小的主题词）标引，有单个主题词能表达公文含义时就不得用组配的主题词。
（四）标引主题词时，如没有专指的主题词表达所需反映的内容，则应选取最直接相关的主题词组配标引；如组配仍无法达到要求时，可选取最直接的上位词进行标引。
（五）附表中的区域主题词与主表中的主题词具有同等效力，当公文的主题内容涉及到某区域时方可选用。
如果附表中所列的国家、地区的实际名称发生了变化，可按变化以后的标准名称使用。
（六）在标引公文主题词时，凡文件内容涉及到真正表达公文主题的人名（外国人名不标引）和未列入本词表的县级以上地名（乡村级地名不标引）时，其人名和地名均可作为自由词直接准确规范地标引（人名用全称，地名不标后缀“县”、“市”、“地区”等）。
（七）在标引公文主题词时，凡遇到新颁布的业务方面的“法”（不包括各种规章条例），其“法”可作为自由词直接准确规范地标引（不标前缀“中华人民共和国”）。
（八）在标引公文主题词时，凡遇到“主题词表”内没有但又必须标引的新生语词，可以先标引，但须在本语词后加“（△）”。
（九）凡上报上级的文件，必须按上级编制的《公文主题词表》标引规则标引。
（十）凡利用主题词查找有关文件，必须依照有关公文主题词标引规则找出相应的主题词，否则就查找不到有关文件。
三、使用手段
在使用本词表时，可采取手工标引和通过计算机自动标引两种手段。
（一）手工标引：为了快速准确地查找、标引主题词，编
排了两种主题词检索方式：
１．主题词类别索引；
２．主题词首字汉语拼音索引。
(二)自动标引：为了便于人们掌握《财政系统公文主题词表》的使用方法，我们设计了《财政系统公文主题词表》标引软件，可以做到：
１．根据需要，进入《郑州市人民政府公文主题词表》或《郑州市轨道交通有限公司公文主题词表》引标系统；
２．根据输入的文件标题，能自动生成主题词；
３．能分别根据《郑州市人民政府公文主题词表》或《郑州市轨道交通有限公司公文主题词表》识别输入的主题词是否是标准主题词，并对非标准的主题词提示与其词型相近或词义相关的标准主题词供使用者选择。
《郑州市轨道交通有限公司公文主题词表》自动标引具体方法见其“软件使用说明”。
四、词表管理
本词表由综合管理部负责管理和解释。