12.31山西天脊苯胺泄漏事件
化工厂泄露事故反思
化工厂泄露事故反思化工厂泄露事故反思反思山西苯胺泄漏事故山西省在处理此次“12·31”苯胺泄漏事故时，反应不及时问题比较突出。
表现在：一是事故发生5日后长治市政府才上报山西省政府，山西省政府才上报国务院，同时才向冀豫两省通报;二是信息披露后，全国舆-论关注，然而从1月5日到8日中午，山西有关部门只草草地开了三场媒体通气会，其中空话、套话居多，除此之外再无其他声音，最终质疑声音四起。
1月6日晚8时，山西省有关方面才召开第一次媒体通气会，当时舆-论对“迟报”质疑高涨，会上只简单介绍了长治市政府及肇事企业1月5日里采取的措施，就草草结束。
1月7日凌晨1时，第二次媒体通气会召开，新闻发言人不仅迟到1小时，还在宣读了几组监测数据后就匆匆离去，甚至都没有对这几组数据进行解读，在场记者几乎无人能听懂，全场哗然;直到1月7日上午第三场媒体通气会，长治市张保才在会上承认“未及时上报”，并作出道歉。
此后，官方再无只言片语。
由于权威信息退出舆-论场，1月7日下午开始各路媒体深入浊漳河两岸的农村、水库、排污渠等相关地点采访。
1月8日，网络上关于“长治苯胺泄漏”的负面消息广泛传播。
比如，“浊漳河中出现大量死鱼，村民曾经食用”，“羊饮用河水后流产”，“山西省花8.5亿元建设的在线监控系统失灵”等，在新闻网站、微博等“放大效应”的作用下，有关方面再次陷入被动。
南京大学网络传播研究所所长杜骏飞在接受本刊记者采访时说，2003年非典事件，促成了信息公开条例的实施，也提高了中国民众对于突发事件信息公开、透明的要求。
此次苯胺泄漏事故披露晚了5天，是违反信息公开条例的行为，对社会和公众造成了利益侵害。
杜骏飞表示，近期瞒报、迟报等一系列事件连续发生，说明地方政府还在新旧观念边界徘徊不前，法制不够严谨，官员素养还不够高，舆-论监督还不够严密，“这一公共危机事件，外在是信息公开问题，内在是执政能力问题，本质上是治理理念问题。
”针对目前山西省有关方面的被动处境，浙江大学新闻与传播学院教授邵志择分析说，山西省及长治市一些官员明显对媒体传播规律缺乏充分认识，没有充分意识到在危机事件发生后，信息披露“越早、越快、越坦诚，越能赢得媒体舆-论谅解”的规律，而是依照传统思维，“捂盖子”或奉行“鸵鸟政策”，到最后往往都是一错再错、漏洞百出，引发舆-论新一轮批评质疑。
2013年1月热点事件
1武汉“12•31”枪案或涉黑枪支为自制1月6日，武汉市公安机关透露，经初步侦查，造成1死10伤的武汉“12•31”枪案可能涉黑，缴获的枪支为自制霰弹枪。
目前警方正依法审讯9名落网嫌疑人，对案件进行深挖。
据介绍，案发前，数十人正聚集在汉口火车站旁的江汉区唐家墩街一民房内赌博。
后因产生纠纷，主要嫌疑人陈某持霰弹枪报复射击，导致1人当场死亡，10人受伤。
2郑州房妹、神木房姐、运城房嫂频现身官员利用公职巧占房（图）2012年12月29日中午，人民日报官方微博发布消息称，经查询，郑州市二七区原房管局局长翟振峰的女儿翟家慧名下11套房产。
1月14日，郑州市“翟振锋案件专案组”确认，已查实“房妹之父”翟振锋一家曾拥有31处房产，均非经适房；他还存在违反计划生育政策生二胎的违纪行为；二七区房管局两名工作人员倒卖经适房。
1月17日，继房妹后，陕西神木县又惊现"房姐"。
房姐至少有4个户口，其中3个户籍所在地在神木县，1个在北京市朝阳区，户名均为龚爱爱。
随后，山西运城纪委干部张彦（女）被曝出有2个户口，分落于北京和山西。
据悉，其丈夫和公公分别为原运城夏县公安局局长和原运城财政局局长，其公公在各地有10余房产。
而张彦在山西的身份证为丈夫与公公买房、转移资产所用。
有媒体评论称，最近，“房氏”家族，人丁兴旺，让人目不暇接，眼花缭乱。
“房氏”家族兴盛与我们老百姓“房奴”泛滥，形成鲜明对比，这是官商媾和的恶果；这是监督失落的丑果；这是制度规范架空的毒果。
这些畸形果丑态百出、危害社会、伤害民情。
是建设发展的苦果、百姓生活的泪果、美丽中国的坏果。
必须坚决铲除，彻底销毁。
3山西长治苯胺泄漏事故迟报5天邯郸市民连夜抢购饮用水2012年12月31日7时40分，山西长治市潞城境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏，泄漏苯胺随河水流出省外。
长治市未上报山西省政府。
2013年1月5日下午，山西省政府接报告称，天脊煤化工泄漏苯胺可能随浊漳河水流出省外。
析苯胺泄漏之因
接班流于形式，两个班近19个小时储 罐602B液位没有变化，苯胺没有进入 储罐，究竟去哪里了？没有人查看， 没有人过问，没有人关注，没有人发 现问题的严重性。
第六个环节
值班长没有巡检，也没有询问罐区 运行情况
公司中控值班长没有到罐区巡检，也
没有询问罐区运行情况，特别是30日 白班值班长，在储罐进行切换后没有 询问和确认。
苯胺罐区正常检修后，两个储罐切换过程中 实施操作 2012年12月30日12时30分，天脊集团方元 公司操作人员接到切罐指令后，先打开 V602B储罐进料气动阀，后切断了V602A储 罐进料管的气动阀，但未确认开启V602B储 罐根部阀，致使应开启的根部阀处于关闭状 态。
一、事件的起因 12· 31苯胺泄漏事故经过
第十个环节
金属软管属于无资质产品，存在质 量问题，采购把关不严
企业采购的苯胺罐连接金属软管属于
无资质产品，且质量存在问题（产品 标明承压17公斤，实际承压8公斤即 破）； 如果不存在质量问题，即使发生违规 操作也不会发生泄漏。
第十一个环节
苯胺泄漏，方元公司没有汇报
31日上午7:45交接班时发现苯胺泄漏，
5、三十年前的设计理念与今天的设计
理念存在较大差异，三十年前一个化 工厂为了保护国家财产安全，地下管 网是开放式的设计，今天是百姓生命 安全高于一切，地下管网是封闭式的。
6、老厂改造任务重、交接不清，工程
与生产相互影响。
（三）在应急处置过程存在的问题
----管理的不安全缺陷
1、7:45现场发现问题，由于方元公司
方元公司并没有确认泄漏的时间、数 量，错误地估计只是围堰内的苯胺， 没有向上汇报，而是进行自行收集处 理。 如果发现已漏出厂外并及时汇报集团 公司，这个时间到黄牛蹄水库拦截就 可以避免苯胺不进入浊漳河。
泄漏事故感想
苯胺泄漏事故感想事故大致情况：2012年12月31日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故。
然而间隔了5天时间，山西省环保厅1月5日才获知消息。
1月6日，长治市政府和天脊煤化工集团迅速启动应急预案，在浊漳河河道对水质污染物进行活性炭吸附清理。
事故造成邯郸市区从1月5日下午起突发大面积停水，安阳市住建、环保等部门正在严密关切。
事故原因初步查明，苯胺罐区一条软管破损，而雨水排水系统阀门未关紧，导致泄漏的苯胺通过下水道排进排污渠。
企业已采取措施，封堵源头，清理污染物，并加大水质监测力度，防止有新的污染物向下游扩散。
苯胺罐区有一根管道分别与雨水处理池和事故池相连，下雨天，通往雨水处理池的阀门打开，罐区的雨水经由地形引导流入管道进入雨水处理池，不下雨时，这道阀门是关闭的，一旦发生苯胺泄漏，苯胺将会通过管道进入事故池。
然而，2012年12月31日7点40分以前，通往雨水处理池的管道阀门是松开的，这直接导致38.7吨苯胺经过雨水系统直排浊漳河，尽管此后天脊集团全力围追堵截，拦截下了30吨苯胺，然后，还是有8.7吨的苯胺排入河道，造成下游河流水体污染，甚至造成了河北邯郸大面积停水等严重后果。
通过学习过上述事故案例，我们从事故发生、处理、查找原因、事后总结等方面有以下感想：首先，事故处理方面，假如一旦发现事故发生时，我们应第一时间弄清现场实际情况，避免错过最佳处理事故时机，并依据事故的类别，规模，性质，特点等积极有效地组织应急应对措施，阻止事故的进一步扩大化。
另外假如有事故或者泄露报警提示的时候要提高重视能快速的确定地点及原因并及时处理确认。
这样就能提前避免、控制或者减轻发生的事故。
事故发生后在保证自身的安全和做出最大努力的应对措施的同时应快速的根据事故的大小向有关人员做出如实汇报。
第二，事故预案及急知识方面，平时应该制定及实施各类事故预案及防护设备使用和专业应急知识的普及是做好应急处理事故发生的基础。
苯胺泄漏事件让我们急补科普知识
苯胺泄漏事件让我们急补科普知识今天，中央电视台一套焦点访谈节目播放了山西长治的苯胺泄漏事故了，其事情的经过简单复述如下：2012年12月31日7:40，山西天脊煤化工集团方面发现苯胺泄漏，企业巡检人员在例行检查时发现苯胺库区一根往成品罐输送苯胺的软管已发生爆裂，苯胺沿着雨水系统被排入河道，这意味着泄漏发生在7;40分以前；12月31日18:00，长治市环保局接到天脊集团报告泄露苯胺1至1.５吨，报送市政府后的结论是自行处理；1月5日上午，山西省环保厅接到国家环保部的通报，环保厅随即通知长治方面；1月5日11时，天脊集团向长治市环保局报告苯胺泄漏达8.68吨；1月5日17:00，长治市最终书面向省政府报告，省里随即报告给国务院。
目前全国公众都在质疑：为什么事发5天后才将事件公布于众？在此，我们不去深究这个问题，我们想就苯胺与环保危害及环境试验设备的关系问题做一些科普教育。
学过高中化学的人都知道，苯胺，就是苯分子中的一个氢原子为氨基取代而生成的化合物，分子式C6H5NH2。
它无色油状液体，熔点－6.3℃，沸点184℃，相对密度1.02(20/4℃)，相对分子量93.128，加热到370℃分解。
易溶于乙醇、乙M等有机溶剂，微溶于水，暴露于空气中或日光下变为棕色。
可用水蒸气蒸馏，蒸馏时加入少量锌粉以防氧化。
苯胺是染料工业中最重要的中间体之一，在农药工业中用于生产许多杀虫剂、杀菌剂，为重要的化工原料和中间体。
苯胺的健康危害：苯胺主要会引起溶血性贫血和肝、高铁血红蛋白血症、肾损害。
易经由皮肤吸收。
急性中毒：患者指端、口唇、耳廓紫绀，有呕吐、头晕、头痛、精神恍惚、恶心、手指发麻等症状；如果重度中毒时，皮肤、粘膜严重青紫，呼吸困难，抽搐，甚至昏迷，休克。
出现溶血性黄疸、中毒性肝炎及肾损害。
可有化学性膀胱炎。
眼接触引起结膜角膜炎。
慢性中毒：患者有神经衰弱综合征表现，伴有轻度紫绀、贫血和肝、脾肿大。
皮肤接触可引起湿疹。
山西承认迟报苯胺泄漏事故 晋冀豫三省联动应急筑坝拦截 长治
2013年1月8日星期二编辑/苏军华图编/言琼美编/陈懋校对/刘湘A12国内国际三湘都市报公众服务热线：96258（新闻报料发行投诉广告服务互动）本报地址：长沙市开福区湘江中路一段52号邮编：410008朝鲜中央广播电台7日报道，朝鲜最高领导人金正恩向全国儿童派发糖果，庆祝他自己的生日。
报道说，金正恩下令向全国小学、幼儿园和托儿所每名10岁及以下儿童派发1公斤礼物，包括糖果、饼干和口香糖。
金正恩8日迎来生日，礼物提前两三天派发。
报道说，向每名儿童派发糖果，显示金正恩“父爱”般关怀全国儿童，希望与国家的未来分享幸福。
报道说，鉴于恶劣天气影响与部分偏远岛屿通航，金正恩下令出动飞机，向岛屿上的儿童空运礼物。
岛屿上的孩子和家长收到礼物后“洋溢着幸福”。
法新社报道，1980年起，每逢最高领导人生日，每个朝鲜儿童会收到“生日糖果”；这一传统延续至今。
分析人士认为，金正恩的举动旨在维持“慷慨、有爱心的国家领袖”形象，同时也在加强“年轻领袖的个人崇拜”。
■据新华社美国前新墨西哥州州长比尔·理查森和谷歌公司执行董事长埃里克·施密特一行7日抵达平壤，开始对朝鲜进行私人访问，寻求与被扣押的美国人进行接触。
在平壤顺安机场，理查森对记者说，在此次“私人人道主义之行”中，他们将同朝鲜官员、企业界人士进行会谈和对话，了解相关人道主义情况，尝试与被扣押的美国人接触。
他说：“我们对（朝鲜的）经济和政治情况很感兴趣，对朝鲜发射火箭表示忧虑，关注对话的重要性。
”而施密特谢绝任何采访。
据悉，代表团一行9人将在朝鲜停留4天3夜，将同朝鲜外务省官员举行会谈，并将参观金日成综合大学电子图书馆、平壤民俗公园和人民大学习堂等。
据朝中社报道，美国公民裴俊浩因去年11月在朝鲜罗先市犯下“反朝敌对罪行”而被朝鲜扣留。
在朝鲜代表美国利益的瑞典使馆已派人同裴俊浩进行了领事会面。
印度轮奸案庭审闭门举行印度“黑公交”轮奸案5名嫌疑人7日在新德里南部萨基特地方法院首次出庭，法官当庭宣读了针对被告的全部指控。
山西苯胺泄露事件
2013年山西苯胺泄漏迟报事件2012年12月31日，山西长治市潞城市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故。
经初步核查，当时泄漏总量约为38.7吨，发现泄漏后，有关方面同时关闭管道入口出口，并关闭了企业排污口下游的一个干涸水库，截留了30吨的苯胺，另有8.7吨苯胺排入浊漳河。
1月5日下午，山西省委宣传部称山西省政府接到此次泄漏报告，报告称泄漏苯胺可能随河水流出省外。
山西省委、省政府高度重视，立即启动应急预案，成立了省级应急处置小组，启动了事故调查处置工作，要求长治市和有关部门尽快采取有效措施，封堵源头，清理污染物，加强对污染物的全面检测，防止有新的污染物向下游扩散，积极做好与兄弟省市的沟通、协助、预警工作，共同处理好这起泄漏事故。
1月6日，山西省长治市市长张保说，山西天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏以来，长治市政府和天脊煤化工集团迅速启动应急预案，在浊漳河河道中打了三个焦炭坝，对水质污染物进行活性炭吸附清理，设置了5个监测点，每两个小时上报一次监测数据，同时沿着河流深入河北境内80公里进行水质监测。
长治市通报称，泄漏在山西境内辐射流域约80公里，波及约2万人。
泄漏事件导致河北邯郸因此发生停水和居民抢购瓶装水，河南安阳境内红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标。
民众质疑为何事发5天才通报事故，长治市有关负责人表示是按规定报告的，长治市新闻办主任称，“我们都是按照规定程序报的，并不是晚报5天。
发生了污染以后，只要污染不出长治的边界好像就不用往省里报，自己处理就行，出边界了这才需要报，再详细的我也不是很清楚。
”当地宣布对4名事故直接责任人撤职处理。
国务院2007年就发布了《生产安全事故报告和调查处理条例》，明确要求“任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报”；对事故现场责任人向本单位负责人、当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告的时间限度，作出了严格规定。
监察部等七部门2007年还联合发出关于严肃查处瞒报生产安全事故行为的通知。
山西苯胺泄漏事件案例分析
山西苯胺泄漏事件案例分析目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 研究方法与资料来源 (4)二、事件概述 (5)三、事件原因分析 (6)3.1 污染源排查与确认 (7)3.1.1 工业企业排放情况 (8)3.1.2 自然环境因素 (9)3.2 事故责任认定 (10)3.2.1 企业安全管理责任 (11)3.2.2 相关监管部门责任 (12)四、事件影响评估 (12)4.1 环境污染情况 (13)4.1.1 水体污染 (15)4.1.2 土壤污染 (16)4.2 公共健康影响 (17)4.2.1 人体健康风险 (18)4.2.2 应急救治措施 (19)4.3 经济损失与社会影响 (20)五、事件处理与反思 (21)5.1 应急响应与处置 (23)5.1.1 应急预案启动 (24)5.1.2 现场清理与修复 (25)5.2 事件责任追究 (26)5.2.1 法律法规适用 (27)5.2.2 责任人员处理 (29)5.3 事件防范与改进 (30)5.3.1 安全生产管理强化 (31)5.3.2 环境监测与预警体系建设 (32)六、结论与建议 (33)6.1 事件总结 (34)6.2 政策与法规完善建议 (35)6.3 行业发展趋势与挑战 (36)一、内容综述山西苯胺泄漏事件是一起石油化工行业的重大安全事故，其事件背景源自于该地区近期的工业化加速及对石油化工产业的重大投资。
该事件映射了多方面的潜在风险和挑战，涵盖了环境污染、健康风险、经济影响以及应急响应和公众沟通等多个层面。
事件的起因可以追溯到年10月，当时位于山西省晋中市某大型油品经营企业的苯胺储罐出现了泄漏，导致大量有毒气体和物质溢散到周围环境中。
存储苯胺的储罐属于老化设施，且事发时正在进行违规作业。
在该事故调查中，确认储存设施维护不足和对自身的扩建改造管理不善是主要原因，企业对安全生产规范的忽视以及操作不符合规程是促成事故发生的直接因素。
山西苯胺泄露事故
事件定性
山西省“12·31”苯胺泄 漏事件调查组认定，潞安集团 天脊煤化工集团有限公司 “12·31”苯胺泄漏事敀引发 浊漳河水污染事件，是一起由 企业安全生产责任事敀引发的 重大环境污染事件。事敀企业、 相关政府及部门对此负有责任， 共有38名相关责任人受到处理。
此次肇事企业天脊集团是山西省环保厅负责监管的自动 监控企业之一。然而监控中存在的不到位，在线监控 设备 没有发挥作用等情况，反映了山西省有关部门对于 环境污 染制度贯彻落实程度还进进不够。
事件处理结果
长治市环境监察支队党支部书记赵俊翼、天脊股份公司环保 能源部部长皇甫守义等5名责任人被移送司法机关。
另对24名企业相关责任人员给予党纪政纪处分和其他处理。
对9名政府及职能部门责任人员给予党纪政纪处分。其中，给予长治市环 保局局长申旭峰留党察看一年、撤职处分；给予长治市安监局局长杨富迚 记大过处分，免职；给予长治市委常委、副市长潘贤掌记过处分。 长治市长张保对苯胺泄漏安全生产责任事敀引发的重大环境 污染事件负有领导责任。山西省委已经决定，提名不再担任长 治市长职务。
L/O/G/O
山西苯胺泄露事故
Charlotte Ma
事故概述
事故反思
事件概述
• 2012年12月31日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限 公司发生一起苯胺泄漏事敀。然而间隔了5天时间，山西省环保厅 1月5日才获知消息。
• 1月6日，长治市政府和天脊煤化工集团迅速启动应急预案，在浊 漳河河道对水质污染物迚行活性炭吸附清理。事敀造成邯郸市区 从1月5日下午起突发大面积停水。
我国突发环境保护事件应急制度存在的主要问题
环境保护法律规定的缺陷和不足
环境管理体制存在诸多问题 信息公开制度和突发环境事件通报与报告制 度不健全
山西长治苯胺泄漏事件
山西长治苯胺泄漏事件
2012年12月31日，位于长治市潞城市境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司发生苯胺泄漏事故，泄漏苯胺随河水流出省外，导致浊漳河水源受污染。
1月5日邯郸市政府才接到山西省有关部门通报。
事故影响下游河北邯郸巿供水，邯郸巿一度大面积停水。
受山西长治化工厂泄漏苯胺事故影响，河北邯郸巿自五号下午开始大面积停水，面对突然出现的水荒，民众赶忙抢购超巿里的瓶装水，很多小区出现卖断水的情况，
当局出动消防车，为居民提供近一百万吨食水。
邯郸巿是在接到山西方面通报，供水水源浊漳河受到化学品污染之后，而一度关闭可能受影响的岳城水库，改为启用另一地下水源供水，目前邯郸市主城区百分之85以上居民，已恢复正常供水。
受浊漳河水污染事件，邯郸水文局从1月4日下午5时开始，组织水质检测人员，对漳河上游管理局送来的第一批水样进行化验分析。
按照邯郸市政府的部署，从5日开始，市水利局岳城水库、漳河上游局陆续送来大批的监测水样，涉及浊漳河、漳河、岳城水库、东武仕水库以及沿线各取水口。
同时，河北省水利厅、省水文局从邢台水文局紧急调来水文巡测车，对浊漳河的入境水量和岳城水库以上河段引水状况进行监测布控，开展水量监测，做到了水量水质同步监测。
12.31山西天脊苯胺泄漏事件讲解
因此，本次事件定级为重大突发环境事件。
责任追究
38人被问责处理，其中5人被移送司法机关
针对此次事件，山西省成立了由省监察厅、安监局、环保厅、公安厅、国资 委组成的事故及事件调查组，并邀请省检察院派员参加调查。2月20日，山西省召 开新闻通气会，通报山西长治苯胺泄漏事故调查处理结果。 对长治市环境监察支队党支部书记赵俊翼等5名责任人移送司法机关处理。对 天脊股份公司副总经理王彦灵等24名企业相关责任人员给予党纪政纪处分和其他 处理。对长治市委常委、副市长潘贤掌等9名政府及相关职能部门责任人员给予党 纪政纪处分。另外，长治市长张保对苯胺泄漏安全生产责任事故引发的重大环境 污染事件负有领导责任。山西省委已经决定，提名不再担任长治市长职务。
事件发生
事件处置过程
2013年1月4日晚，河北省邯郸市环保部门获悉浊漳河山西境内出现 死鱼情况后，立即启动应急预案，开展排查监测。
环境保护部1月5日接报后，马上督导山西抓紧开展排查，通报河 南抓紧开展应对监测；立即派工作组赶赴三省，同时，增派专家、监 测等技术力量，指导三省优化监测方案，科学处置事件。
事件处置过程
二、截流降污
河北省协调漳河上游管理局调配清、浊漳河水，对超标污水进行稀释处理。
事件处置过程
三、多措并举，维护稳定
岳城水库承担 着邯郸、安阳 两市部分工业 及生活用水功 能。
下泄的苯胺等污染物造成下游河南安阳市、河北邯郸市浊漳河、红旗渠、安阳 河、小南海水库、彰武水库、岳城水库、东武仕水库等受到污染。特别是岳城水库 承担着邯郸、安阳两市部分工业及数百万人供水任务。1月5日下午，河北邯郸市铁 西水厂、河南安阳市第五水厂停止从岳城水库取水，邯郸市改由全部从羊角铺地下 水源地取水。
1月7日至9日，张力军副部长分别赶赴河北省、河南省、山西省， 现场指导应急处置工作。
举出两条破坏水源活动的例子
举出两条破坏水源活动的例子
一、西长治苯胺泄漏导致河水污染事件
2012年12月31日，位于山西省长治市潞城市境内的潞安天脊煤化工厂发生苯胺泄漏入河事件。
山西省政府2013年1月5日接到事故报告时，泄漏苯胺已随河水流出省外。
泄漏事件导致河北省邯郸市因此发生停水和居民抢购瓶装水，河南省安阳市境内红旗渠等部份水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标。
二、三友化工污染门事件
2012年5月7日、8日，有网站发表了曝光“三友化工污染严重”的报导,称三友化工向渤海湾排放了强碱性污水，导致周边海域变成了“无鱼生存的死海”“危及渤海生态”。
三友化工目前纯碱产能为200万吨/年，生产规模在全国排名第二位，巨大的产能也带来了巨大的污染。
三友化工的废渣堆面积约270万平方米，相当于6400多个篮球场的大小，废渣堆与渤海已经融为一体。
4山西公布长治苯胺泄漏引发环境污染事件查处结果_李建斌
光明日报/2013年/2月/21日/第010版经济社会新闻泄漏系金属软管破裂所致，38名责任人被查处记者李建斌邢兆远本报太原2月20日电（记者李建斌、邢兆远）山西省政府19日下午召开新闻通气会，通报了长治苯胺泄漏事故调查处理结果。
调查认为，潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12・31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件，是一起由企业安全生产责任事故引发的重大环境污染事件。
事故企业、相关政府及部门对此负有责任。
38名相关责任人受处分，其中5人被移送司法机关。
长治市市长张保负有领导责任，山西省委决定，提名其不再担任长治市市长。
调查认定，导致泄漏事故发生的直接原因是输送苯胺的金属软管破裂。
该金属软管由无金属软管制造资质的北京首航五环工业工程公司生产，破裂的金属软管存在质量问题。
天脊集团管理混乱，监管不到位，当班人员未按规定巡检，没有及时发现泄漏。
苯胺泄漏从2012年12月30日13时45分开始，至31日8时15分停止送料止，总泄漏时间为18.5小时，泄漏总量为319.87吨，流出厂区134.29吨。
其中，流入浊漳河8.76吨。
经核实，2012年12月31日7时45分天脊集团发现苯胺泄漏，16时30分才向所在地潞城市环保局报告，18时30分潞城市环保局第一次向长治市环保局报告，19时50分潞城市环保局第一次向潞城市市政府报告，21时15分潞城市政府应急办向长治市政府值班室报告。
2013年1月1日16时10分天脊集团第一次以书面形式向长治市环保局报告，19时30分长治市环保局第一次以书面形式向长治市政府报告。
1月3日12时，长治市环保局局长在太原向长治市市长第一次报告。
直到1月5日9时45分，长治市环保局才向山西省环保局传真报告了事故的初步情况，但并未提及1月3日、4日浊漳河出省口王家庄断面苯胺超标的情况。
1月5日12时，长治市政府才第一次以书面形式传真向省政府报告。
调查认为，天脊集团误报、迟报事故及事件信息，误导和延误了政府及有关部门对事件的准确判断和快速处置。
揭开山西长治苯胺泄漏事故真相？
揭开山西长治苯胺泄漏事故真相？揭开山西长治苯胺泄漏事故真相？2013-01-07 金世遗1揭开山西长治苯胺泄漏事故真相？【山西长治苯胺泄漏事故原因初步查明】据山西省政府通报，事故原因初步查明，12月31日上午7时40分，企业巡检人员发现苯胺罐区一条软管破损，雨水排水系统阀门未关紧，导致泄漏苯胺通过下水道排进排污渠。
目前政府、企业正封堵源头，清理污染物，加强水质监测，防止新污染物扩散。
（凤凰网）这一结论可靠可信吗？笔者以为，很难说可信。
理由是：一、山西天脊煤化工集团有限公司是家大型国企，安检工作落实到位，软管破损会无法预知吗？大家知道，长治发生苯胺泄漏事故的企业，全称叫：山西天脊煤化工集团有限公司，它是个国有大型企业。
据资料载：山西天脊煤化工集团有限公司位于上党盆地潞城市，其前身为山西化肥厂，是我国八十年代初，成套引进德国、日本、法国、挪威等八个国家十一项专利技术和设备建设的第一个以煤为原料生产高效复合肥的大型现代化企业。
经过近三十年的发展，目前，已形成以化肥为主、集有机化工、煤炭深加工、精细化工等为一体，多产品、跨地域的大型煤化工产业集团。
而且，山西天脊煤化工集团有限公司还曾荣获“全国五一劳动奖状”，被评为“中国化工行业科技创新示范企业”、“全国肥料制造业自主创新能力十强企业”和“全国化工环境保护工作先进单位”，2006年获得山西省安全质量标准化二级企业，2007年获得山西省安全生产先进单位，2008年荣获“全国石油和化工行业先进集体”称号，。
“天脊”商标入评“中国最具价值品牌”，价值高达29.70亿元。
试想，这么一个有实力的大型国有企业，对苯胺罐区的软管会没有年检制度，不会定期更换，这叫谁相信？事实证明，企业是有检查制度的，就如报道所说的：２０１２年１２月３１日７时４０分左右，企业巡检人员在例行检查时发现苯胺库区一根往成品罐输送苯胺的软管已发生爆裂，苯胺沿着雨水系统被排入河道。
可见，既然有这样的制度，月检或年检为何执行不到位，这里面曝露出来的问题难道不耐人寻味吗？二、苯胺泄漏量露出马脚。
2013年煤化工行业大事记
2013年煤化工行业大事记2013年，煤化工市场复杂的经济环境未有改变，国外美国经济弱复苏，QE 退出预期影响全球，美国债务违约风险及欧债危机并未解除；而国内产业自身产能过剩，环境问题日益严重，等等，都对煤化工市场走势有所影响。
在此，对过去的2013年一年间煤化工行业发生的重大新闻进行全面梳理，分别就煤化工整个行业、煤化工各产品的重大事件做了解析。
◎山西天脊煤化工集团苯胺泄漏新闻回放：据新华社消息，从山西省委宣传部了解到，1月5日下午山西省政府接到报告称，2012年12月31日7时40分，位于长治市潞城市境内的山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起因输送软管破裂导致的苯胺泄漏事故，泄漏苯胺可能随河水流出省外。
点评：此次苯胺泄漏事故，受到影响的山西境内河道长约80公里，平顺县和潞城市28个村、2万多人受到波及。
因此次事件因涉及环保问题，吸引了公众极大关注。
而事发后，厂家两套苯胺装置均已停车，产品亦停止销售，对华北地区长期宽松的供需环境行成一定收缩作用。
多起事故的出现，也让化工企业所带来的环境与人身安全压力凸显。
应该说，在国内化工生产技术已逐步与国际接轨的时刻，化工企业的安全措施、管理能力及化工园区的布局等，仍有很多的提升空间。
◎甲醇汽车试点项目正式落地新闻回放：记者2月4日从工业和信息化部获悉，《山西省晋中市甲醇汽车试点实施方案》已经正式通过审核，标志着甲醇汽车试点项目正式落地。
点评：《方案》首先将公共交通作为首要对象，因此，以甲醇为车用燃料的新能源客车公司将迎来发展机会。
中国甲醇工业起步较晚，但发展较快。
“十一五”期间，甲醇产能有过爆发性增长阶段。
然而，自2006年之后，甲醇企业开工率就不断下降，盈利艰难。
业界有人分析认为，甲醇行业进入过剩局面。
甲醇汽车的发力对改变这一局面贡献不小。
目前，全国有5个汽车制造企业生产的7个型号的甲醇汽车获得公告，已有4个型号的265辆甲醇汽车投入试点运营。
此外，全国还有20多个省市对甲醇汽车跃跃欲试，共改造汽油车约15万辆。
山西通报长治苯胺泄漏事故调查处理结果
山西通报长治苯胺泄漏事故调查处理结果38名责任人受处人民网太原2月20日电（记者冀业）山西长治“12·31”苯胺泄漏事件处置工作组２０日下午召开新闻发布会，就潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件调查处理情况通报。
2012年12月31日7时45分，潞安集团天脊煤化工集团有限公司发现苯胺泄漏，并引发浊漳河部分河段河水污染。
调查认定：潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件，是一起由企业安全生产责任事故引发的重大环境污染事件，事故企业、相关政府及部门对此负有责任。
对此次苯胺泄漏事故及水污染事件，国务院及环保部、监察部和山西省委、省政府领导高度重视，国务委员马凯、环保部部长周生贤、环保部原副部长张力军、环保部副部长翟青、监察部部长马馼、副部长姚增科、山西省委书记袁纯清、时任代省长李小鹏等领导就处置调查工作先后作出重要批示和指示，时任代省长李小鹏亲赴现场组织开展处置和调查工作。
省政府及时成立了时任代省长李小鹏为组长、时任副省长牛仁亮为副组长的省政府天脊煤化工“12?31”事故处置工作组，并成立由省监察厅、省安监局、省环保厅、省公安厅、省国资委等有关部门负责同志组成的潞安集团天脊煤化工集团有限公司“12·31”苯胺泄漏事故引发浊漳河水污染事件调查组（以下简称事故及事件调查组），并邀请省检察院派员参加了事故及事件调查组。
在环保部、监察部的有力指导下，事故及事件调查组本着实事求是、科学严谨的态度，经过现场勘察、查阅资料、与相关人员谈话询问等深入细致的调查，基本查清了事故及事件的起因、上报经过、处置过程，认定了事故及事件的性质和责任，提出了对有关责任人员的处理意见和今后的防范措施。
现将调查处理情况通报如下：一、苯胺泄漏事故及污染事件情况此次苯胺泄漏事故发生在潞安集团天脊煤化工集团有限公司方元公司储运车间成品罐区。
山西天脊化工苯胺泄露事故
12·31山西长治苯胺泄漏事故事故简介2012年12月31日山西长治市潞安市山西天脊煤化工集团股份有限公司发生一起苯胺泄漏事故。
经初步核查，当时泄漏总量约为38.7吨，发现泄漏后，有关方面同时关闭管道入口出口，并关闭了企业排污口下游的一个干涸水库，截留了30吨的苯胺，另有8.7吨苯胺排入浊漳河。
2013年1月6日，事隔5日，山西省长治市市长张保6日凌晨说，山西天脊煤化工集团股份有限公司苯胺泄漏以来，长治市政府和天脊煤化工集团迅速启动应急预案，在浊漳河河道中打了三个焦炭坝，对水质污染物进行活性炭吸附清理，设置了5个监测点，每两个小时上报一次监测数据，同时沿着河流深入河北境内80公里进行水质监测。
截至目前未出现人畜伤亡。
2013年1月8日，《第一财经日报》记者在邯郸市采访时获悉，“12·31”山西苯胺泄漏事故最早上报的并不是山西省，并且泄漏时间也不是12月31日，而是更早的12月26日。
事故影响为防止河流两岸人畜饮用河水，长治发动工作人员深入企业、农村广而告之，要求大家不要饮用河水，不要下水打鱼，不要吃鱼等。
因上游山西境内水污染，6日，邯郸市已调换水源地供应地点，并加大调压力度，水压情况出现好转，但由于市民出现抢水储水风潮，恢复正常供水仍有一定困难。
除了对河北邯郸造成影响之外山西长治方面还告知下游河南安阳市密切关注水质的情况。
受山西天脊煤化工集团股份有限公司因输送软管破裂导致的苯胺泄漏事故影响，红旗渠等部分水体有苯胺、挥发酚等因子检出和超标，安阳市住建等部门采取了切断水源，暂停沿途人畜饮水等措施加以应对，当地环保等部门正在严密关切。
安阳市城区饮用水第一、二、三、四水厂，系全部使用地下水源。
只有第五水厂使用岳城水库供水。
在切断岳城水库水源时，第五水厂蓄水口水样各项指标正常，未出现超标现象。
所以说，安阳市市区内饮用水是安全的。
浊漳河从山西出来之后主要流经是河南安阳西部一带，包括林州地区，特别是林州地区的著名水利工程红旗渠的用水全部来自浊漳河，主要用于灌溉，经过初步勘测，如果水全部用于灌溉对整个水质影响不大，可以说是可以安全使用灌溉的，但是涉及到上游还有一小部分饮水口的饮水是供人畜用，是不是安全还要做进一步的检测，安阳市方面也正要对浊漳河水质进行全面监控。
山西苯胺泄漏追踪_百家化工厂包围浊漳_成宇鹏
第一财经日报/2013年/1月/9日/第A02版二版新闻山西苯胺泄漏追踪：百家化工厂包围浊漳记者成宇鹏邵海鹏徐燕燕1月8日，山西苯胺泄漏事故官方认定发生日期后的第9天，作为污染源的长治和“受害者”的邯郸呈现出两种气氛。
自1月6日、7日连续召开3次新闻发布会以来，山西省长治市及其下辖的潞城市官方几乎没有发布过进一步的信息，有关官员在面对媒体时也变得极为谨慎。
8日下午，山西省政府召开全省安全生产紧急电视电话会议，通报近期发生的5起安全生产事故，责令包括此次发生苯胺泄漏事故的山西天脊煤化工集团有限公司（下称“天脊化工”）在内的两家企业全面停产整顿。
会上，山西省委副书记、代省长李小鹏说，要严格事故问责，加紧事故调查，无论涉及到哪一层、涉及到什么人，只要有违法违纪违规行为，都要依法依纪依规严肃追究责任。
而在邯郸，8日下午，市政府召开新闻发布会，市环保局、公共事业局、卫生局的新闻发言人和国家环保部特派专家介绍了事故处置进展并回答了媒体提问。
国家环保部专家认为，因为浊漳河流域有很多焦化企业，此次事故的污染源尚未完全明确，不能排除在天脊化工之外还存在其他污染源。
《第一财经日报》在潞城的进一步调查也发现，包括天脊化工在内的众多焦化企业对当地的环境污染是一个长期性的问题。
对于本报昨日报道山西省耗资8.5亿元建成的省级污染源自动监控中心为何没能检出苯胺泄漏事故的问题，山西省环保厅总工程师刘大山对媒体表示，该系统并不包含专门针对苯胺污染物的实时监测。
被污染的“河槽”昨日，本报记者在发生泄漏事故的排污渠旁看到，清除冰块工作仍在继续，当地驻军部队也都加入了清污队伍。
通过走访当地居民，记者发现，当地人对天脊化工的态度可谓“羡慕嫉妒恨”：它给当地解决了不少就业，在这家地方国企工作的机会是很多人眼里的香饽饽；但如今，它的门槛对一般村民而言已变得有点高不可攀，当地人现在更常接触到的，是从它的厂区里日夜排放出来的废水。
多名住在排污渠附近的村民对本报称，这条排污渠对当地环境的影响已持续多年。
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因此，本次事件定级为重大突发环境事件。Fra bibliotek责任追究
38人被问责处理，其中5人被移送司法机关
针对此次事件，山西省成立了由省监察厅、安监局、环保厅、公安厅、国资 委组成的事故及事件调查组，并邀请省检察院派员参加调查。2月20日，山西省召 开新闻通气会，通报山西长治苯胺泄漏事故调查处理结果。 对长治市环境监察支队党支部书记赵俊翼等5名责任人移送司法机关处理。对 天脊股份公司副总经理王彦灵等24名企业相关责任人员给予党纪政纪处分和其他 处理。对长治市委常委、副市长潘贤掌等9名政府及相关职能部门责任人员给予党 纪政纪处分。另外，长治市长张保对苯胺泄漏安全生产责任事故引发的重大环境 污染事件负有领导责任。山西省委已经决定，提名不再担任长治市长职务。
事件处臵过程
三、多措并举，维护稳定
山西、河南、河北省先后召开新闻发布会，三省统一发布口径，向 社会公布事件处臵情况。
事件处臵过程
山西省长治市人民政府发动工作 人员深入企业、农村宣传，要求大家 不要饮用河水、不要下水打鱼、不要 吃鱼等。
1月5日，山西省在污染河流沿途树 起“严禁人畜饮用河内废水”等字样的 警示牌。
事件原因
直接原因：因违规操作和金属软管存在质量问题，导致金属软管
破裂，发生安全事故，造成苯胺泄漏。企业苯胺成品罐区与围堰外相通 的雨水阀未关闭，导致部分苯胺通过雨水阀流入排洪渠，并进入浊漳河， 致使浊漳河水及下游受污染。
事件原因
间接原因：
（一）天脊股份公司初期误报苯胺泄漏量为1-1.5吨，迟报事故及事件信息，未 在规定时间报告，误导和延误了政府及有关部门对事件的准确判断和快速处臵。同 时对雨水阀的日常巡检维护不到位，对雨水阀没有关闭的隐患未能及时发现并处臵。 （二）长治市环保局贯彻执行国家和省有关突发环境事件应急处臵和信息报告 规定不到位，执行力不强。在得知事件信息后没有立即进行核实，面对大量监测的 污染物浓度超标数据（山西长治环保局监测数据：1月1日，入浊漳河断面苯胺浓度 为5055mg/L,超标50550倍；1月2日，入浊漳河断面苯胺浓度为167mg/L,超标1670倍； 1月3日，入浊漳河断面苯胺浓度为160mg/L,超标1600倍。）不能及时作出正确判断、 不能向领导和上级提出正确建议，在浓度连续超标的情况下，仍坚持将污染事件暂 定为一般环境污染事件。执行《山西省突发事件应对条例》不力，未按规定及时向 上一级环境保护主管部门报告。 （三）长治市政府责任意识、大局意识不强，贯彻执行国家和省有关安全生产、 环境保护的方针政策不全面，安全生产责任制、环境保护措施未得到有效落实；政 府应急部门信息上报迟缓，应急处臵不力，未及时将环境事件信息通报下游省市有 关部门。
事件处臵过程
二、截流降污
河北省协调漳河上游管理局调配清、浊漳河水，对超标污水进行稀释处理。
事件处臵过程
三、多措并举，维护稳定
岳城水库承担 着邯郸、安阳 两市部分工业 及生活用水功 能。
下泄的苯胺等污染物造成下游河南安阳市、河北邯郸市浊漳河、红旗渠、安阳 河、小南海水库、彰武水库、岳城水库、东武仕水库等受到污染。特别是岳城水库 承担着邯郸、安阳两市部分工业及数百万人供水任务。1月5日下午，河北邯郸市铁 西水厂、河南安阳市第五水厂停止从岳城水库取水，邯郸市改由全部从羊角铺地下 水源地取水。
事件处臵过程
河南省安阳市、河北省邯郸市人民政府采取 发布公告、悬挂条幅、短信平台等方式，向市民 通报信息，引导舆论，避免引起恐慌。
事件处臵过程
由于单水源供水管网压力较低，河北省邯郸市仍有部分居民家中处于 缺水状态，该市出动送水车送水，紧急调配矿泉水供应市场，满足居民生 活需求。
事件处臵过程
环境保护部工作组邀请供水专家帮助邯郸市解决应急供水问题，1月 8日，完成了应急处臵技术和物资储备工作，恢复供水(11日浊漳河苯胺 达标)。
事件定级
本次事件是由安全生产责任事故引发的重大突发环境 事件，事故企业、相关政府及部门对此负有责任。
根据《国家突发环境事件应急预案》定级管理规定，本次事件定 级依据是两条。 一是本次事件是跨省界突发环境事件，至少应定级为重大突发环 境事件； 第二，事件发生后，承担安阳和邯郸取水任务的岳城水库取水口 苯胺一直没有超标，1月5日，安阳、邯郸都采取了应急性切换水源取 水措施，随后在做好应急技术和物资储备的基础上，都恢复了岳城水 库取水，没有造成城市供水中断。
1月7日至9日，张力军副部长分别赶赴河北省、河南省、山西省， 现场指导应急处臵工作。
事件处臵过程
一、迅速断源
山西省责令企业立即停产。同时，山西、河南、河北三省对浊漳河流 域沿线企业开展深入排查，防止新的污染源产生。
事件处臵过程
二、截流降污
河南省在小南海水库上游修筑4道活性炭吸附栏，并投放袋装活性炭，拦截吸附污 染物。对通过地下径流溢出的污染物，采取调水措施进行稀释。 河北省将浊漳河来水分流到岳城水库上游的四个低洼地，实现了污水零入库；在岳 城水库口修筑了拦截坝，对已进入岳城水库的污水，进行回抽处理；在东武仕水库上游 修筑了3道活性炭坝，彻底阻断超标污水入库。
事件发生
事件处臵过程
2013年1月4日晚，河北省邯郸市环保部门获悉浊漳河山西境内出现 死鱼情况后，立即启动应急预案，开展排查监测。
环境保护部1月5日接报后，马上督导山西抓紧开展排查，通报河 南抓紧开展应对监测；立即派工作组赶赴三省，同时，增派专家、监 测等技术力量，指导三省优化监测方案，科学处臵事件。
“12.31”山西天脊苯胺泄漏事件
事件发生
2012年12月30日13时45分，山西潞安集团天脊股份公司方元公司苯胺 储罐进料时，因进料金属软管破裂，造成苯胺泄漏。由于当班人员未按规 定定时巡检，直到12月31日7时45分才发现泄漏。
事件发生
1月6日，干涸的排水渠上依然可以看到“污”冰
事后调查得知，从2012年12月30日13时45分苯胺开始泄漏，至31日8时15分 停止送料，苯胺总泄漏时间为18.5小时，苯胺泄漏总量为319.87吨。 由于企业储罐区雨水排口阀门没有关闭，约有 134.29吨苯胺流出厂区，其 中大部分被截留在入浊漳河前的黄牛蹄水库（距厂界约15公里）内，8.76吨进入 了下游的浊漳河。