我国战略性新兴产业发展背景与趋势--齐建国

产量（万吨）
年增长率（%）
烧碱产量及年增长率1989----2009
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1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
目标： —GDP增长率：到2020年，名义年均增长率超过3%，实际年均增长率超过2%。 —名义GDP：从2009年的473万亿日元增加到2020年的650亿日元左右。 —失业率：将失业率降低到3%-4%。
Manifesting strengths
开拓新的市场
旅游 和扩 大内 需 亚洲 市场
健康
环境与 能源
美国政府对新兴产业的扶持力度加强，表明在新兴产业领域美国正在
（2）英国面向未来选择新兴产业
《建设英国的未来》提出，要为未来投资。 从现在起，就要着手建设“明天的经济”。 要以建设世界级的现代化基础设施为支撑， 大力发展低碳经济、生物产业、数字经济 和先进制造，确保英国的世界领先地位；
（3）韩国规划新增长领域
加强基础性和前沿性技术研究。将重要科研机构的R&D预算提高一 倍。加强政府研发投入资源整合。通过奖励等措施，探索采取新的措施激 励创新和技术突破。将研究与试验开发税收优惠政策永久化。加大制造业 技术创新计划实施力度。推进体制机制改革，加强联合研究。保护知识产 权。
促进技术扩散和产业化。在商务部成立促进技术商业化和创新型企业 发展办公室及国家创新咨询委员会。
发达国家抢占国际竞争制高点的动态
为抢占新一轮经济科技竞争制高点，世界主要国家 基于争抢竞争优势，争纷纷制定新型产业发展战略和规 划，加大投入，出台税收优惠政策，支持技术研发和产 业化，积极培育市场，加速新兴产业发展。
2009年12月日本内阁 府制定了《面向光辉日 本的新成长战略》 韩国颁布《新增长动力 规划及发展战略 》
新能源、新信息 技术等
以新能源和可再生能源、新一代信息技术为特征的 第四次产业革命正在来临，这为我国在国际上的进一步 崛起提供了极佳的发展机遇，同时也面临严峻挑战。
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（二）中国宏观经济的阶段性背景
2、工业化正在深化过程之中
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3、主导产业：传统产业仍然在增长中
主要国家钢生产高峰时的人均钢材消费时间与消费量
创造需求
支持增长的平台
科学技术
7
就业与人力资源
7
世界各国的新措施表明，一场新的产业革命正在酝酿之中。尤 其是新能源技术快速发展，有可能使人类迎来以“绿色革命” 为标志的新的产业革命。
18世纪60年代
19世纪70年代
20世纪40年代
目前 第四次产业革命
第一次产业革命 蒸汽机
第二次产业革命 电力
第三次产业革命 信息
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（1）《重整美国制造业政策框架》要点
再次确认制造业是美国经济的核心。要优先支持经济社会发展急需的 高技术清洁能源产业，大力发展资本密集和高生产率的生物工程产业，保 持航空产业的领导地位，振兴钢铁和汽车工业（重点是电动汽车），积极 培育纳米技术产业。此外，要大力发展智能电网。实施低收入家庭房屋节 能改造计划，加大力度推进房屋节能改造。
产量（万吨）
年增长率（%）
焦炭产量及年增长率1989---2010
45000
30
40000
25
35000
20
30000 15
25000 10
20000
5 15000
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0
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1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
韩国在《新增长动力规划及发展战略 》中提出，重点发展能源 与环境，新一代运输装备，新兴信息技术产业、生物产业、产业融 合、知识服务六大产业及太阳能电池、海洋生物燃料、绿色汽车等 22个重点方向。
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（4）日本面向环境与健康规划新产业
2009年12月日本内阁府制定了《面向光辉日本的新成长战略》，提 出要充分发挥日本的优势，发展环境与能源、健康（包括医疗、护理、医 药）两大产业，到2020年在上述领域要分别创造50万亿日元和45万亿日 元新市场，创造140万人和280万人的就业岗位。
我国战略性新兴产业发展背景与趋势
2011年3月20日
一、国务院发布 《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》 的背景
（一）金融危机后国际技术经济新动向
1、国际金融危机期间我国加工贸易受到巨大 冲击，暴露出代工产业的脆弱性
2、各国应对金融危机在技术经济层面上的对 策要求我们抢占国际技术经济竞争制高点。
2020/9/6
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70000
60000
粗钢产量及年增长率1989----2010
50000 20
40000 15
30000
10 20000
10000
0
产量（万吨）
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
产量（万吨） 年增长率（%）
2500
纯碱产量及年增长率1989----2009
25 2000
20 1500
15 1000
10
500 5
0
产量（万吨）
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
年增长率（%）
30
25
5
0
电解铝产量及年增长率1990----2010
1800
35
1600
30
1400 25
1200 20
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800
10 600
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0
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1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010