财政总预算财务会计与管理知识分析定义
财务会计与财政管理知识分析
财务会计与财政管理知识分析引言财务会计与财政管理是现代经济管理中两个重要的概念，它们分别涉及到企业和政府的财务管理领域。
本文将对财务会计与财政管理的概念、作用和关键知识进行分析，并探讨它们在现代经济管理中的重要性。
财务会计概念财务会计是一种记录和报告企业财务信息的过程，通过收集、处理和分析企业的财务数据，以提供有关企业财务状况和业绩的信息。
财务会计主要关注企业的经济资源，包括资产、负债和所有者权益等。
作用1.提供决策依据：财务会计为企业管理层提供了重要的决策依据，通过财务报表的分析，可以评估企业的经营状况、盈利能力和偿债能力，以支持管理层做出正确的决策。
2.外部披露和合规要求：财务会计需要按照相关的会计准则和法律法规对企业的财务信息进行披露，以向外部利益相关者提供真实、完整和准确的财务数据，维护企业的声誉和信誉。
3.资本市场募资：财务会计报告是企业在进行股票发行、债券发行和上市等资本市场融资活动中的必备文件，它提供了给投资者和潜在投资者对企业财务状况的理解和信心。
关键知识1.会计准则：会计准则是财务会计的基础，不同国家和地区通常有不同的会计准则，例如中国的企业会计准则和国际财务报告准则（IFRS）等。
了解和遵守相关准则对准确记录和报告财务信息至关重要。
2.财务报表：财务报表是财务会计的核心成果，主要包括资产负债表、利润表和现金流量表。
理解财务报表的结构和内容，能够帮助我们获取企业财务信息的关键要素。
财政管理概念财政管理是指政府有关财政资源的筹集、分配、使用和监督管理的活动。
它涉及到政府的财政收入和支出、税收政策、预算编制、债务管理等方面的工作。
作用1.经济稳定和发展：财政管理通过调整财政收入和支出，实现宏观经济政策的目标，促进经济的稳定和发展。
2.公共服务提供：财政管理通过合理分配财政资源，支持社会公共服务的提供，如教育、医疗、交通等领域，提高人民生活水平。
3.收入再分配：财政管理通过税收政策和社会福利支出，实现财富的再分配，减少贫富差距，促进社会公平和正义。
财务会计及预算管理知识分析总结
第一编总论第一章政府与非营利组织会计概述第一节政府与非营利组织会计的含义会计(企业会计政府与非营利组织会计)政府及非营利组织会计的概念：政府会计是要紧用于确认、计量、记录和报告政府和政府单位财务收支活动及其受托责任履行情况的会计。
非营利组织会计是要紧用于确认、计量、记录和报告各类非营利机构财务收支活动及其受托责任履行情况的会计。
第二节我国政府及非营利组织会计〔预算会计〕概述一、预算会计概念预算会计是以预算治理为中心的宏看治理信息系统和治理活动，是核算、反映和监督政府财政总预算以及行政单位和事业单位预算执行的一门专业会计。
二、预算会计的特点〔一〕预算会计是以预算治理为中心的一门专业会计；〔二〕预算会计是一种宏看治理信息系统和治理活动；〔三〕预算会计要紧适用于财政总预算以及行政事业单位预算的执行；(四)预算会计与企业会计一起构成我国会计的两大分支。
第三节我国政府与非营利组织会计〔预算会计〕的全然前提和一般原那么一、全然前提：二、一般原那么那么那么那么那么那么7.专款专用原第四节我国政府与非营利组织会计预算会计要素分为五大类，即资产、负债、净资产、收进和支出。
第五节我国政府与非营利组织会计〔预算会计〕的组成体系一、我国国家预算组成体系由中心级预算、省级预算、市级〔地区级〕预算、县级预算和乡〔镇〕级预算五级预算组成。
二、我国预算会计组成体系4.参与预算执行的国库会计、收进征解会计、全然建设拨款会计。
第二章政府及非营利组织会计〔预算会计〕的核算方法第一节会计科目及账户一、会计科目1.按适用范围，分为财政总预算会计科目、行政单位会计科目和事业单位会计科目。
2.按会计要素，分为资产类、负债类、净资产类、收进类和支出类科目。
3.按提供指标的具体程度不同，可分为总账科目和明细科目。
二、账户第二节记账方法：采纳借贷记账法第三节会计凭证会计凭证按其填制程序和用途的不同，可分为原始凭证和记账凭证两种。
第四节会计账簿：要紧有总账、明细账两种。
财务会计与财政总预算管理知识分析讲座
第二节 财政资产
一、财政资产的含义：资产是一级财政掌管或控制的能以货币计量的经 济资源。包括财政性存款、有价证券、暂付及应收款项、预拨款项、 财政周转金放款、借出财政周转金以及待处理周转金等。
二、财政资产的会计处理 （一）财政性存款 1、含义：是财政部门代表政府所掌管的财政资金，包括国库存款及其他
2、与下级往来 （1）性质：资产类 （2）核算内容：核算与下级财政的往来待结算款项。 （3）结构：借给下级财政款时，借记本科目，贷记“国库存款”科目。
体制结算中应由下级财政上交的收入数，借记本科目，贷记“上解收 入”科目；借款收回。转作补助支出或体制结算应补助下级财政数时， 借记“国库存款”。“补助支出”等有关科目，贷记本科目。本科目 借方余额，反映下级财政应归还本级财政的款项；本科目贷方余额， 反映本级财政欠下级财政的款项。 （4）明细核算：按资金性质和下级财政部门名称设置明细账。
(二）收入科目设置及会计处理
3、专用基金收入 （1）性质：收入类 （2）核算内容：核算财政部门按规定设置或取得的
专用基金收入。 （3）结构：从上级财政部门或通过本级预算支出安
排取得专用基金收入时，借记“其他财政存款” 科目，贷记本科目，退回专用基金收入时，做相 反的会计分录。年终转账时，将本科目余额全部 转入"专用基金结余"科目，借记本科目，贷记"专 用基金结余"科目。本科目年终无余额。
1、性质：负债类 2、核算内容：核算中央财政和地方财政按照国家法律、国
务院规定向社会以发行债券等方式举借的债务。上下级财 政之间临时性借垫款，不通过本科目核算。 3、结构：发行债券或举借债务收到款项时，借记“国库存 款”科目，贷记本科目；到期偿还本金时，借记本科目， 贷记“国库存款”科目。本科目贷方余额，反映尚未偿还 的债务。 4、明细核算：应按按债券种类或债权人设明细账。
财政总预算财务会计与资产管理知识分析
（一）暂存款 总账科目：“暂存款”，按资金性质、债权单位 或款项来源设明细账。 1.收到暂存款时 P51 例1、3 2.冲转、退还或转作收入 P51 例2、4
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（二）与上级往来 与与下级往来相对应，也是由于上下级财政之
间由于财政资金借款周转或年终财政体制结算发 生应上解或应补助财政资金的业务而引起的。这 类业务对于下级财政来说，就属于与上级往来业 务。
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3.国库存款的核算
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（1）国库存款的账户设置
国库存款是指财政总预算会计存放在中国人民银行国库的预 算资金存款，包括一般预算资金存款、基金预算资金存款和 国有资本经营预算资金存款等。
总账科目：国库存款
明细科目： ——基金预算存款(纳入政府性基金管理的预算资
金存款)
——国有资本经营预算存款（纳入国有资本经营
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2.国库存款的账户管理制度——国库单一账户制度 （1）国库单一账户制度的概念
是指政府所有财政性资金（包括预算内资金和预算外资金） ，都集中在中国人民银行国库存。
具体而言，所有财政收入直接缴入这一账户；所有财政支出 直接通过这一账户进行拨付。以便从源头上规避有关部门和单位 滥设财政资金收支过渡账户、随意截留和挪用财政资金，提高资 金调度效率和财政宏观调控能力等。
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问题思考： 如果在库款报解整理期后收回预算支出怎么
办？当前的做法是：冲减当年支出。你认为这种 做法合理吗？
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回答： 如果收回的支出属于上年列支的预算支出，那
么冲减当年预算支出就会造成当年预算支出反映 不实的结果。
因为被退回以前年度支出冲减的当年支出，实 际上已经发生，如果被退回上年的支出冲减，就 不能如实反映当年支出预算执行结果。
财政总预算财务会计与财务知识分析
财政总预算财务会计与财务知识分析1. 背景介绍财政总预算是指在一定时期内，财政部门根据国家经济社会发展需要，对政府全部支出和收入进行计划和安排的工作。
而财务会计和财务知识则是财政总预算执行过程中必不可少的工具和关键要素。
本文将围绕财政总预算的财务会计和财务知识进行分析和讨论。
2. 财务会计的作用财务会计是财政总预算执行过程中的重要环节之一。
它通过对财政收入、支出、资产和负债等进行记录、分类、核算和报告，为财政部门提供决策依据，并监督财政资源的使用和管理。
财务会计能够确保财政总预算的执行情况得到准确反映，为预算执行情况的评估和调整提供数据支持。
同时，财务会计还可以为其他相关部门和单位提供有关财政总预算执行情况的信息，方便各方了解预算执行情况，促进财政透明度和预算公开。
这对于建立健全的财政管理制度和推动预算改革具有重要意义。
3. 财务知识的重要性财务知识是财政总预算执行过程中从业人员的基本素质和技能要求之一。
掌握财务知识能够帮助从业人员更好地完成财务会计工作，提高预算执行的准确性和规范性。
具体而言，财务知识包括财务管理、会计原理、税务政策等相关知识。
从业人员应具备正确的会计核算和报告能力，能够准确理解和解读财务报表，分析财政收支情况，并能够根据预算执行情况提出合理的财务建议和改进建议。
财务知识的掌握还能够帮助财政部门更有效地进行预算编制和管理。
通过深入了解财务知识，预算编制人员能够根据财政收入的实际情况，合理安排支出预算，实现收支平衡和财政可持续发展。
4. 财务会计与财务知识的结合财务会计和财务知识是相辅相成的。
在财政总预算执行过程中，财务会计需要运用财务知识来进行核算、分析和报告工作。
财务会计的准确性和规范性又反过来促进了财务知识的运用和提高。
在日常工作当中，财政部门应注重培养从业人员的财务知识和财务会计能力。
可以通过举办培训班、开展考试认证等方式，提高从业人员的财务素养和专业技能。
同时，建立健全财务会计的监督和评估机制，加强对预算执行情况的审计和监督，确保财务会计工作质量和准确性。
财政总预算会计概述总论
按实际取得时支付的价款记账
到期兑付或提前出售有价证券
利息计入“一般预算收入”或“基金预算收入”
（三）暂付及应收款项
1、暂付款
暂付款的含义
财政部门借给所属预算单位或其他单位临时急需的款项
暂付款的核算
账户结构 暂付款
借出款项
结算收回
核销转作支出无余额 借给所属预算单位临时急需款项 收回 转作预算支出（借款转为对该预算单位的拨款）
（四）国库集中收付制度
1、国库集中收付制度的含义
– 以国库单一账户体系为基础，将所有财政性 资金都纳入国库单一账户体系管理，收入直 接缴入国库和财政专户，支出通过国库单一 账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单 位的一项国库管理制度。
– 改变传统的经费拨款方式，是新的预算资金 管理方式
财政实拨资金
决算期内收到属于上年度收入 决算期内收回上年度已列支出的款项
（五）预拨款项
1、预拨经费
预拨经费的含义
财政部门用预算资金预拨给行政事业单位的尚未列入预 算支出的经费。 ➢ 年度预算执行中预拨给用款单位应在以后各期列支 的经费。 ➢ 年度终了前预拨给用款单位下年度的经费款。
预拨经费的管理要求
预算单位或货 品劳务接受者
（2）国库单一账户体系中各账户的功能
国库单一账户：用于记录、核算、反映财政预 算资金和纳入预算管理的政府性基金的收入和 支出，在财政总预算会计中使用。
财政部门零余额账户：用于财政直接支付和与 国库单一账户清算，在国库会计中使用。
预算单位零余额账户：用于财政授权支付和清 算，在行政单位和事业单位会计中使用。
– 预算单位零余额账户：财政部门在商业银行 为预算单位开设的零余额账户；
财务会计与预算管理知识分析制度
财务会计与预算管理知识分析制度1. 引言财务会计与预算管理是一个重要的财务管理领域，它涉及到组织的财务报表分析、财务决策和财务规划等方面。
本文将从以下几个方面来分析财务会计与预算管理的知识分析制度。
2. 财务会计的知识分析制度财务会计是一种记录和报告组织财务信息的方法。
它包括准确记录和报告组织的财务交易，制定财务报表，并提供给内部和外部利益相关者的财务信息。
财务会计的知识分析制度主要包括以下几个方面：2.1 财务报表分析财务报表分析是通过对财务报表的分析来评估组织的财务状况和绩效。
它涉及到对财务报表中的各种数据和指标的分析和解释。
通过财务报表分析，可以了解组织的收入、支出、资产和负债等方面的情况，并评估组织的盈利能力和偿债能力。
2.2 财务决策财务决策是指在财务管理过程中，根据分析和评估的结果，做出关于投资、融资、分红等方面的决策。
财务决策需要考虑组织的经济状况、市场环境、风险因素等因素，并优化资源配置，实现组织的财务目标。
2.3 财务规划财务规划是制定和实施组织的财务目标和计划的过程。
它包括制定财务预算、预测财务状况和资金需求等方面的工作。
通过财务规划，可以提前预测和调整组织的财务状况，为财务决策提供依据。
2.4 内部控制内部控制是指组织为实现财务目标而设计和实施的一系列控制措施。
它包括内部审计、风险管理、信息系统控制、资产保护等方面的工作。
通过内部控制，可以提高财务会计的准确性和可靠性，防止财务风险和财务欺诈。
3. 预算管理的知识分析制度预算管理是一种管理方法，通过制定和执行预算来实现组织的财务目标。
它包括预算编制、预算执行、预算控制、预算分析等方面的工作。
预算管理的知识分析制度主要包括以下几个方面：3.1 预算编制预算编制是指根据组织的财务目标和计划，制定预算的过程。
它包括收集和分析财务信息、制定预算目标和指标、编制预算计划等方面的工作。
通过预算编制，可以明确组织的财务目标和计划，并为预算执行提供依据。
财务会计与总预算管理知识分析((00002)
贷：在途款 50000
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二、 债权的管理与核算
债权----主要分为三类： 暂付应收的往来款； 预拨款项； 与下级往来 借出财政周转金（后讲） 财政的债权分为财政上下级之间的形成的 债权和财政与预算单位间发生的债权。
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（一） 暂付款（应收款）：待结算资金 暂付及应收款项属于往来结算中形成的债权。 包括在预算执行过程中上下级财政结算形成的 债权以及对用款单位借垫款形成的债权。 核算财政与所属预算单位及其他单位之间发生 的临时急需借款和其他应收暂付款项。不包括 上下级财政间的往来款项和借出、借入的财政 周转金。
金。 • 4.转账结算。 • 5.在存款余额内支付，不得透支。 •
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（二）财政性存款的核算
• 1、国库存款的核算
• 包括一般预算存款及基金预算存款。一般预算 收入主要是各项税收；基金预算收入的内容是 由原地方性政府收费项目通过改革，收费稳定、 金额大的部分转化为预算收入。
• 按存款的性质开设“一般预算存款”和“基 金预算存款”两个明细账户。
上级补助收入，调入资金，财政周转金收入 • 一般预算外收入、上解收入
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• 支出类科目有： • 一般预算支出，基金预算支出，专用基金支出，
补助支出，上解支出，调出资金，财政周转金 支出，补助下级支出、一般预算外支出
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第二节 财政资产的管理与核算核算
• 财政单位的资产指由一级财政所掌握掌握的能 以货币计量的经济资源。包括财政性存款、有价 证券、暂付及应收款项、预拨款项、财政周转金 放款、借出财政周转金以及待处理财政周转金等。
借：一般预算支出 180000
贷：暂付款
180000
财务会计与总预算管理知识分析
暂付款
借出数
余额：尚待结 算的暂 付款
结算收回或 转列支出数
3、暂付款的帐务处理
财政机关借出暂付款时： 借：暂付款 贷：国库存款
收回暂付款时： 借：国库存款 贷：暂付款
核销转列支出时： 借：有关支出类科目 贷：暂付款
二、与下级往来的核算
1、核算内容：预算执行过程中发生的本级 财政与下级财政之间的尚未结算暂挂往来 的款项。
1、从收入方面看：意味着所有的收入将直接缴入国 库，而不通过有关部门或单位设置的收入过渡账户；
2、从支出方面看：意味着财政资金将在实际使用时 从国库账户直接划入供货商或劳务提供者，而不通 过有关部门或单位设置的财政资金管理帐户。
（二）国库单一账户体系的组成
1、财政部门开设的账户 （1）在中国人民银行开设国库单一账户。
第二篇 财政总预算会计
财政总预算会计的核算思路：
一般预算收入 上解收入 调入资金 补助收入
基金预算收入 上解收入 补助收入
专用基金收入
财政周转金收入
一般预算支出 上解支出 补助支出
基金预算支出 上解支出 补助支出 调出资金
专用基金支出
财政周转金支出
一般预算结余
基金预算结余 专用基金结余 财政周转基金
（3）在商业银行开设预算外资金专户。
2、财政部门为预算单位在商业银行开设的预算单位零余 额账户
该零余额账户专门用于财政授权支付，以及与国库单一 账户进行清算。该账户为过渡性账户，是预算单位的 一个授权支付用款额度。代理银行根据预算单位开具 的支付令向有关货品及劳务供应商支付款项，并按日 向国库单一账户申请清算，清算后该账户余额为零， 故又称为预算单位的零余额账户。
3、特设银行账户
财政总预算财务会计与管理知识分析定义
借：国库存款 68000
贷：上解收入
68000
例2、 某市财政收到所属县财政上解的共享收 入380000元。
借：国库存款 380000
贷：上解收入 380000
例3、 市财政将所属某县财政的上解收入 50000退回。
借：上解收入 50000
贷：国库存款 50000
（三）、调入资金
调入资金是一级政府中不同性质资 金之间的调入收入.为了平衡一般预算 或基金预算，以弥补缺、调入资金需要 经过有关部门批准。
（四）一般预算收入核算
借 一般预算收入
贷
一般预算收入 的减少
一般预算收入的发 生或增加
期末余额：一 般预算收入累 计数
国库报来预算收入是报表所列当日预算收入 时记：
借：国库存款
贷：一般预算收入
发生退库时：
借：国库存款 （红Biblioteka ）贷：一般预算收入 （红字）
例 根据国库报来“预算收入日报表”列 示，一般预算收入为250000元。
期末余额：专 用基金累计数
专用基 金结余
财政部门按规定设置或取得专用基金时 记：
借：其他财政存款
贷：专用基金收入
年终将专用基金收入累计数转入专用基 金结余账户时记：
借：专用基金收入
贷：专用基金结余
例1,某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金 180000元。存入银行。
借：其他财政存款 180000
100000
国库报来基金预算收入时记： 借：国库存款 贷：基金预算收入 年终结账时： 借：基金预算收入 贷：基金预算结余
三、专用基金收入 专用基金收入是指总预算会计管理的各
项专用基金，如粮食风险基金。
科目设置：“专用基金收入”
财务会计与财政管理知识分析概述(PPT 271页)
贷：国库存款——基金预算存款
300 000
（三）外币存款的核算
• 有外币收支业务的总预算会计，应按外币的种类 设置外币存款明细账。
• 发生外币收支业务时，应根据中国人民银行公布 的人民币外汇汇率折合为人民币记账，并登记外 国货币金额和折合率。
• 年度终了时，应将外币账户余额按照期末国家银 行颁布的人民币外汇汇价折合为人民币，作为外 币账户期末人民币余额。
• 【例3—3】某市财政收到国库报来的“预算收入 日报表”，其中：一般预算收入2 000 000元，基 金预算收入60 000元。
借：国库存款——一般预算存款 2 000 000
——基金预算存款 60 000
贷：一般预算收入
2 000 000
基金预算收入
60 000
（二）国库存款减少的核算
• 办理库款支付时，根据支付凭证回单入账，借记 有关支出科目，贷记本科目。
• 开户时，财政部门向财政直接支付业务代理银行 发出开设财政零余额账户的书面通知，代理银行 依据《人民银行账户管理办法》的规定，为财政 部门开设财政零余额账户。财政零余额账户每日 发生的支付，于当日营业终了前由代理银行与国 库单一账户清算。
• 为核算财政国库支付执行机构在银行办理财政直 接支付的业务，财政总预算会计设置“财政零余 额账户存款”科目。
• 本科目借方记国库存款增加数；贷方记国库存款 减少数；借方余额反映国库存款的结存数。
• 本科目可分为一般预算存款和基金预算存款。设 置“国库存款——一般预算存款”和“国库存 款——基金预算存款”两个明细科目进行明细核 算。
（一）国库存款增加的核算
• 财政总预算会计收到预算收入时，根据国库报来 的预算收入日报表入账。
• 本科目贷方，登记财政国库支付执行机构当天发 生的直接支付资金数；本科目借方，登记当天国 库单一账户存款划入的冲销数；本科目当日资金 结算后，余额为零。
财务会计与财政总预算管理知识分析概念
收到预算收入时，根据国库报来的预算收入日报表入 账；办理库款支付时，根据支付凭证回单入账。
“国库存款”可按照一般预算和基金预算存款设置明 细账，进行明细核算。有外币收支业务的总预算会计 应按外币的种类设置外币存款明细账。
其他财政存款的核算
核算各级总预算会计未列入“国库存款”科目反映 的各项财政性存款，包括:
按规定不宜存入国库，或者必须设置各种专门账户 （财政专户）管理的专项资金，如由财政部指定存 入专业银行的专用基金存款（如农业发展基金，农 发行作为财政专户开户行）；
未设国库的乡（镇）财政在专业银行的各项财政资 金存款。
3. 财政总预算会计在支出的确认上具有“以拨代支”的 特点。通常支出的确认是以“耗用”为标准，即当某 些资料或资金被实际耗用掉时，才记为支出。但财政 总预算会计却不同，它将拨付给单位的资金拨款直接 记为“支出”。我国采用这一假定，是认为：对财政 已经拨付给预算单位的钱，从时间上来看，它们最终 必然会转化为支出，即使暂时单位存在结余，也仅仅 是“时间上的差异”。
我国实行一级政府一级预算，各级政府预算的会计核算 职能都由相应的财政部门担当，因此，财政总预算会计 也相应地分为中央、省、市、县四级。
根据我国现行《财政总预算会计制度》第4条，财政 总会计的主要职责是进行会计核算，反映预算执行， 实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。基 本任务具体如下：
1. 处理总预算会计的日常核算事务。办理财政各项收 支、资金调拨及往来款项的会计核算工作；及时组 织年度政府决算、行政事业单位决算的编审和汇总 工作，进行上下级财政之间的年终结算工作。
财务分析与财政预算管理知识收入
财务分析与财政预算管理知识收入引言财务分析和财政预算管理是组织和机构在财务方面做出决策和规划的关键工具。
财务分析帮助管理者了解企业的财务状况和经营绩效，从而制定相应的战略和决策。
而财政预算管理则是指以预算为核心的整体管理过程，旨在优化资源配置、提升财政效益。
本文将介绍财务分析和财政预算管理的基本概念和方法，并阐述其对组织和机构的重要意义。
财务分析1. 财务分析的定义财务分析是指通过对企业财务报表和其他相关信息的收集、整理、计算和比较，对企业的财务状况、经营成果和盈利能力进行分析和评价的一种方法。
财务分析的目的是为管理者提供详细和客观的财务信息，帮助他们了解企业的经营状况和风险，为决策提供参考依据。
2. 财务分析的方法财务分析主要包括以下几个方面的方法：•比率分析：通过计算和比较财务指标，如流动比率、资产负债比率、盈利能力等，来评估企业的财务状况和经营绩效。
•垂直分析：通过计算财务报表中各项指标在总额中的比例，来了解企业各项财务指标的结构和变化趋势。
•横向分析：通过比较企业连续多期财务报表中各项指标的变化情况，来分析企业的经营趋势和发展动态。
•趋势分析：通过计算和比较企业多期财务报表中各项指标的增长率，来揭示企业的增长速度和变化趋势。
3. 财务分析的意义财务分析对企业和投资者都具有重要意义：•对企业而言，财务分析帮助管理者及时掌握企业的财务状况和盈利能力，从而能够制定相应的经营策略和决策，提高经营效益。
•对投资者而言，财务分析提供了评估企业价值和风险的重要依据，帮助他们做出明智的投资决策。
财政预算管理1. 财政预算管理的定义财政预算管理是指政府及其他公共组织通过制定、执行和监督预算，并通过预算编制、控制和评估的一系列管理活动来实现资源的有效配置和财政效益的最大化。
财政预算管理是一种重要的管理工具，可以帮助政府和公共组织合理规划和配置财政资源，提高公共服务水平，推动经济发展。
2. 财政预算管理的步骤财政预算管理包括以下几个基本步骤：•预算制定：制定预算编制的原则和程序，确定预算编制的时间表和责任人，根据需求和目标制定预算计划。
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三项合称转移性支出。
一、一般预算支出
（一）概念和种类 以及政府对取得的一般预算收入有计划地
进行分配和使用所形成的支出。 按《政府收支分类科目》进行分配，按类、
款、项设明细科目。 分成15大类
1一般公共服务 2外交 3国防 4公共安全 5教育 6科学技术 7文化体育与传媒 8会保障和就业 9医疗卫生 10环境保护 11城乡社区事务 12农林水事务 13交通运输 14工业商业金融等事务 15其他支出
（二）一般预算支出的支付方式和程序 1财政直接支付 2财政授权支付 3财政实拨资金
借
一般预算支出
贷
一般预算的支 出发生或增加
支出的收回或减少
期末余额：一 般预算支出累 计数
预算结余
二、 基金预算支出和专用基金支出
基金预算支出是财政以依据专款
专用原则集中的基金预算收入安排的预
算支出。
科目：“基金预算支出”
借
基金预算支出
贷
基金预算支出 的发生或增加
基金预算支出的收 回或减少
期末余额：基 金预算支出的 累计数
基金预算结余
发生基金预算支出时记： 借：基金预算支出 贷：国库存款
例1，某市财政根据预算及基金使用情况， 向交通部门拨付公路建设基金10万元。
借：基金预算支出 100000
贷：国库存款
科目：“调入资金”
借
调入资金
贷
调入资金的减 少
调入资金数
期末余额：调 入资金累计数
结余
五 财政周金收入
财政周转金是财政部门设置的采用新用方式
供有关单位有偿使用的财政资金。是分配财政 资金的辅助方式。
财政周转金的管理原则：
1控制规模；2限定投向；
3健全制度；4加强监督。
财政周转金收入是指财政部门在办理财政周转
贷：专用基金收入 180000
例2,某市财政通过本级预算支出安排取得专用 基金收入250000元。
借：一般预算支出 250000
贷：国库存款
250000
借：其他财政存款 250000
贷：专用基金收入 250000
四、 转移性收入
转移性收入是根据财政体制规定
在各级财政之间进行资金调拨以及在本
金借出或放款业务中收取的资金占用费收入和 利息收入。
科目：“财政周转金收入”
例1 市财政收到周转金利息收入24000元，占用费收 入18000元。
借：其他财政存款 42000
贷：财政周转金收入 42000
例2,年终将“财政周转金支出”科目余额26000元， 转入“财政周转金收入”。
借：财政周转金收入 26000
级财政各项资金之间调剂所形成的收入。
包括：补助收入、上解收入、调
入资金
（一）、补助收入 补助收入是指上级财政拨来的补助款。 包括 1.税收返还款
2.按财政体制规定由上级财政补助的款项。 3.上级财政对本级的专项补助。 4.政府性基金转移补助。
借
补助收入
贷
退还上级补助 补助收入的发生或 增加
期末余额：上 级补助收入累 计数
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一般原则
1. 客观性原则 2. 可比性原则 3. 符合性原则 4. 一致性原则 5．及时性原则
6．明晰性原则。 7．收付实现制。 8．整体性原则 9．专款专用原则。
预算会计组成体系
根据国家预算组成体系与分类，预算会计分为 财政总预算会计 事业单位会计 行政单位会计
国家财政部设立中央级财政总预算会计，省级
借：国库存款 360000
贷：一般预算收入 360000
二、基金预算收入
基金预算收入是按规定收取、转
入或通过当年财政安排，由财政管理并
具有指定用途的政府性基金等。
科目设置：“基金预算收入”
借 基金预算收入
贷
基金预算收入 的减少
基金预 累计数
基金预 算结余
期末余额：专 用基金累计数
专用基 金结余
财政部门按规定设置或取得专用基金时 记：
借：其他财政存款
贷：专用基金收入
年终将专用基金收入累计数转入专用基 金结余账户时记：
借：专用基金收入
贷：专用基金结余
例1,某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金 180000元。存入银行。
借：其他财政存款 180000
房产税、城市房地产税、车船税、契税。 共享：增值税（75%、25%） 营业税（铁道部、银行总行、保险总公司归中央、其 余地方） 企业所得税（铁道、银行、海洋、石油中央、其余六 四分成） 城市维护建设税（同上） 资源税（海洋石油中央、其余地方） 印花税（证券交易94%中央、其余地方） 报解：人民银行划分收入后、以预算收入日报表报给 相应级别财政、同时把相应款项解入相应级别国库存 款帐户。
借：国库存款 68000
贷：上解收入
68000
例2、 某市财政收到所属县财政上解的共享收 入380000元。
借：国库存款 380000
贷：上解收入 380000
例3、 市财政将所属某县财政的上解收入 50000退回。
借：上解收入 50000
贷：国库存款 50000
（三）、调入资金
调入资金是一级政府中不同性质资 金之间的调入收入.为了平衡一般预算 或基金预算，以弥补缺、调入资金需要 经过有关部门批准。
借：国库存款 250000
贷：一般预算收入 250000
例，某市财政局收到国库报来“预算收 入日报表”，列示当日本级预算收入 250000元，本级共享分成收入160000元。
借：国库存款 410000
贷：一般预算收入 410000
例2，某市财政收到国库报来预算收入日 报表，列示当日营业税收入360000元。
收入类 一般预算收入 基金预算收入 专用基金收入 补助收入 上解收入 调入资金 财政周转金收入
支出类 一般预算支出 基金预算支出 专用基金支出 补助支出 上解支出 调出资金 财政周转金支出
第二节 收入
国家为实现其职能，一级财政根据法律法 规取得的非偿还性收入，是一级财政的资 金来源。财政总预算收入包括：一般预算 收入、基金预算收入、专用基金收入、补 助收入、上解收入、调入资金和财政周转 金收入。
资财产类政总预算会计科目
国库存款 其他财政存款 财政零余额账户存款 有价证券 在途款 暂付款 与下级往来 预拨经费 基建拨款 财政周转金放款 借出财政周转金 待处理财政周转金
负债类 暂存款 与上级往来 已结报支出 借入款 净资产类 借入财政周转金预算结余 基金预算结余 专用基金结余 预算周转金 财政周转基金
(包括自治区、直辖市)的财政厅(局)设立省级 (包括自治区、直辖市)财政总预算会计，市(地、 州)财政局设立市(地、州)级财政总预算会计， 县(市)财政局设立县(市)级财政总预算会 计．乡(镇)财政所设立乡(镇)级财政总预算会 计。
会计要素 收入、支出、资产、负债、净资产、
会计等式 资产=负债+净资产 收入—支出=结余 资产=负债+净资产+（收入—支出） 或变成 资产+支出=负债+净资产+收入
考核说明
根据课程特点，本课程采用平时和期末考试相 结合的考核方式
平时成绩包括出勤、课堂表现、案例分析和讨 论、期末考试。
第一章 财政总预算会计
第一节 概述
财政总预算会计概念 一般原则 财政总预算会计要素 财政总预算会计平衡等式 预算会计分支 财政总预算会计科目
财政总预算会计的定义
财政总预算会计是以各级政府财政部门核 算、反映和监督政府财政总预算执行情 况和结果的一门专门会计。
预算会计
主讲人:李文华
课程说明
预算会计是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手段，是 核算、反映、监督中央与地方预算以及事业行政单位收支预 算执行情况的专业会计。
是在学完《基础会计学》之后的一门主干专业课程。
学习预算会计要求掌握预算会计的基本理论、基本方法、基本 技能、并能运用所学知识解决实际问题，从事实际工作。
贷：财政周转金支出 26000
例3,将财政周转金收支结余16000元转入“财政周转 基金”
借：财政周转金收入 16000
贷：财政周转基金
16000
第三节 支出
财政支出是一级政府为实现其职
能，对财政资金的再分配。
包括：一般预算支出、基金预算支
出、专用基金指支出、补助支出、上解
指出、调出资金和财政周转金支出。后
160000
例3,某市财政收到上级财政拨来的体制分成收入 82000元。
借：国库存款 82000
贷：补助收入 82000
（二）、上解收入
上解收入是指按财政体制规定应由下级
财政上交给本级财政的款项。
借
上解收入
贷
退还下级款项 下级财政上缴款项
期末余额：下 级财政上解收 入累计数
结余
例 1、某市财政收到县财政的上解款项68000 元。
（四）一般预算收入核算
借 一般预算收入
贷
一般预算收入 的减少
一般预算收入的发 生或增加
期末余额：一 般预算收入累 计数
国库报来预算收入是报表所列当日预算收入 时记：
借：国库存款
贷：一般预算收入
发生退库时：
借：国库存款 （红字）
贷：一般预算收入 （红字）