高速公路筹建处项目信息化管理办法

高速公路筹建处项目信息化管理办法

武吉高速公路是目前我省高速公路建设项目中一次性建设里程最长、投资最大的一个项目。在整个在公路工程建设管理过程中会产生大量的文字、图表等信息需要进行传送和处理。交通厅、武吉高速公路建设项目办公室、相关设计单位、各监理单位、施工单位以及工程服务和管理部门相互之间需要频繁的交流信息，在工程建设期间办公地点分散于全线、管理对象众多，为方便项目建设过程中的管理，建立一个现代、务实、高效、安全的信息管理系统，以实现公路建设信息快速收集、处理和传播，提高工作效率、降低办公成本、加强管理，确保高质量、低成本按期完成高速公路工程是非常必要的。

为更进一步提高项目整体管理水平，统一项目管理模式，根据现行的法律法规、国家及行业的规范标准，结合高速公路建设项目管理经验和新的管理理念以及本项目特点，定制出一套将采用C/S&B/S相结合的整合OA电子政务为一体的完整的规范化、自动化、科学化的《武吉高速公路工程项目管理系统》。本项目将依托该系统，加强武吉高速公路项目信息化建设。

一总则

第一条为切实推进项目信息化工作、规范信息化工作行为、加强信息化工作的管理，确保《系统》安全、稳定运行，充分发挥信息化建设对项目建

设的推动作用，根据国家有关法律、法规的规定，结合项目办工作规

则以及工程建设业信息化工作特点，制定本办法。

第二条本办法适用于项目管理、施工、监理、设计、信息化设计施工等参建单位。

第三条项目信息化工作主要包括：项目管理软件、网络平台和OA办公自动化系统

三个方面。本办法以项目管理系统为重点，指导和带动各参建单位的

信息化，为推动省厅信息化工作统一部署作尝试。

第四条信息化项目建设，应当遵循统一规划、资源共享、安全保密、实用性、可靠性、先进性、可扩充性、易维护性和开放性的原则，认真做好费用

控制、综合协调，监督管理和验收评价。

第五条进行网络建设时必须建立防范非法入侵、病毒检测及系统数据灾难恢复等安全保护技术措施，建立实时检测制度。

第六条建设信息化项目，应当经主管部门会同有关部门组织专家，对项目的规划布局、安全保障体系、技术标准以及其他相关内容论证后，向主管部

门报批。

第七条建设信息化项目，应当依法进行政府采购或者公开招标。

第八条承担武吉建设项目信息化项目的设计、施工单位应为独立法人单位，应当具备相应的资质；具备承担信息化项目的人员、财力、物质等各项基

本条件，且具有承担相关项目的优势条件。不得超越资质等级承揽信息

化项目的设计、施工业务。

第九条从事信息化项目的设计、施工的单位，应当严格执行国家和地方的有关标准。

第十条信息化项目的设计方案，应当包括信息系统安全技术应用的设计，并能够满足信息系统安全运行需要。

第十一条涉密信息化项目的设计和施工，应当符合保密管理的有关规定。

第十二条信息化项目建成后，应当进行项目竣工验收。未经验收或者经验收不合格的信息化项目不得投入使用。

第十三条信息化项目设计、施工单位的保修（服务）责任期不得少于项目的建设周期。

第十四条项目执行期间，合同内容原则不做变更，若确需变更合同内容，应由乙方申报，经甲方

研究同意后，方可变更。

第十五条由于不可抗力或其他特殊原因，不能执行合同的项目，经甲、乙双方研究同意后，由甲方做出撤项批复。

第十六条项目信息化工作目标：

1、通过电子政务建设，提高各参建单位科学决策水平，转变职能，推

进依法建设以及政务公开，强化监督，提高工作效率和服务质量。

2、利用信息技术改造和提升传统的公路项目建设管理，建立项目信息

化标准体系，完善信息化技术政策，规范本项目信息系统建设行为。

3、鼓励和引导参建单位信息化，优化企业资源配置，提高企业管理水

平，从而提升企业市场竞争能力。

第十七条项目信息化工作实行统一规划、统一领导、统一组织、统一标准、统一验收，促进资源共享，推动项目政务信息化健康发展。

二、机构、人员

第十八条设立项目办信息化工作领导小组（以下简称“领导小组”）。领导小组为项目办信息化工作领导决策机构，统一归口管理项目信息化工作。

领导小组组长由项目办主任兼任。

第十九条项目办信息化工作领导小组下设办公室（以下简称“信息办”）。信息办为领导小组的办事机构，负责项目管理信息化的日常管理工作。信

息办主任由工程处处长兼任。

第二十条各参建单位指定一名本单位领导负责本单位信息化工作，指定一名中层干部负责本单位信息化的具体工作。

第二十一条组建项目办信息化专业技术组。专业技术组为领导小组与信息办的服务、咨询机构，其成员由承接项目管理系统三个部分的软件公司专

业技术人员组成。

三、工作职责

第二十二条领导小组职责

1、贯彻党中央、国务院关于信息化工作的方针政策。

2、审定项目信息化发展规划、管理系统和电子政务建设总体规划方案等。

3、研究审定并发布项目信息化建设工作的相关文件。

4、研究决定项目信息化建设中的重大事项。

5、建立项目信息化工作激励机制。

第二十三条信息办职责

1、组织开展项目信息化总体规划等重大问题的调查研究，负责起草项

目信息化规划，向领导小组提出政策建议。

2、负责推进项目信息化的各项工作的开展，组织审查管理系统建设方

案，按照国家有关电子政务工程建设信息安全和保密管理的有关规定，

组织项目管理系统安全保障体系建设。

3、信息办对信息化项目的建设要认真研究把关，对实施过程要认真督

促检查并协调解决实施过程中出现的问题。负责项目管理信息化日常工

作的组织协调、规章制定、软件升级、网络建设、数据库的建设等工作，

并负责项目管理信息化工作的维护、备份、检查、指导、交流、监督、

考核和奖惩。

4、指导各参建单位信息化工作，组织相关的统计调查与培训工作。

5、负责组织项目软硬件测评。组织开展与项目信息化相关的合作与交

流。

6、负责与主管部门、信息产业部门等信息化建设主管部门进行联系；

负责项目中各单位信息化工作的组织协调与督促检查。

7、落实领导小组决议，组织完成领导小组交办的其它工作。

第二十四条各参建单位在信息化工作中的职责

1、各参建单位负责本单位内的具体建设工作，根据项目信息化工作总

体规划、总体需求，提出信息化拟建方案，向信息办报送方案报告，由

信息办组织管理系统承建单位实施。对于超出标准建设规模的部分，费

用由建设单位自行承担。

2、各参建单位根据项目信息化工作总体规划，积极配合信息办开展工作。

3、各参建单位信息化项目建设完成后，要提交项目建设的工作报告

4、设立专职部门负责部局域网、网络资源、安全管理和信息资源的维

护和日常管理工作。

5、项目各参建单位要配备专职管理员，负责组织、指导和具体实施工

作。要配备技术熟练的管理员、操作员、审核员。

6、项目管理信息化管理员负责收藏软件注册号，设置操作员和审核员

的工作权限，备份和恢复数据以及其他有关系统的管理工作。操作员负

责有关数据录入和输出等业务工作。审核员主要负责有关数据的审核工

作。

7、管理员、操作员、审核员必须参加项目办组织的统一培训，经考试