第五章 财政政策与货币政策

税收类别（课税对象）： ①流转课税，如增值税、消费税 ②所得课税，如个人、企业所得税 ③财产课税，如房产税
20
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy


根据税收占收入的比重： 定额税：税收是一个固定数额 比例税：税收是税基的一个固定比例 累进税：税基越大，适用税率越高 累退税：税基越大，适用税率越低 例：个人所得税
5.1.4 国际收支平衡

含义：一国对外货币收支保持平衡
为什么？ 国际收支失衡导致对外经济交往受到影响 国际收支失衡造成对国内经济的冲击
开放经济的宏观经济学
16
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.2 财政政策分析

8
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy

②结构性失业(structural unemployment)
某些行业劳动力 供<求，某些 供>求 举例：高级技工、文秘、送煤工、煤气工 产业升级过程中正常现象
9
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.1 宏观经济政策目标 5.2 财政政策分析 5.3 货币政策分析 5.4 两种政策混合使用 5.5 本章小结
3
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.1 宏观经济政策目标

5.1.1 充分就业 5.1.2 物价稳定 5.1.3 经济增长 5.1.4 国际收支平衡
2017/5/21

18
5 Fiscal policy and Monetary policy


（2）政府收入 税收是最主要的收入来源 税收的特点： ①强制性 ②无偿性 ③固定性
19
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy

14
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.1.3 经济增长



经济增长是一个长期目标 在特定时期内，经济社会的人均产量和收 入的增长 怎样促进经济增长？

经济增长理论
15
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy

③周期性失业(cyclical unemployment)
所有劳动力市场上的普遍供>求 经济萧条时就会出现
10
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy

充分就业：
不是消除了所有失业，而是消除了周期性 失业的状态 达到充分就业时，还有一些失业
5.2.1 财政政策内容 5.2.2 财政政策工具 5.2.3 财政政策思想 5.2.4 财政政策效果
17
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.2.1 财政政策

（1）财政概念
财政：政府之类的公共组织，为满足公共 需要，履行公共职责而进行的收入和支出 行为 公共物品(Public Goods) 校园里的路灯
2017/5/21
12
5 Fiscal policy and Monetary policy
13
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.1.2 物价稳定

一般价格水平：所有商品的平均价格
物价持续显著地上涨：通货膨胀（Inflation） 物价持续显著地下降：通货紧缩（Deflation） 为什么要保持物价稳定？


(2)指标 ①失业——哪些人处在失业状态 有工作的人是就业者，没有工作但是在寻 找工作的人是失业者，没有工作又不找工 作的人不是劳动力 ②失业率 失业人口占全部劳动力的比例
2017/5/21
6
5 Fiscal policy and Monetary policy
①ห้องสมุดไป่ตู้②
③ ④
未成年人
第五章 财政政策与货币政策
2017/5/21
5 财政政策与货币政策


凯恩斯革命前：Laissez-faire 凯恩斯革命：政府干预，积极行动 G，i，c 相机抉择，微调，反周期
2
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
主要内容

21
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
级 税率 应纳税所得额（元） 备注 数 （%） 1 ic≤20,000 20
4
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
5.1.1 充分就业 Full employment


（1）含义
广义：一切生产要素都能够以愿意接受的 报酬参加生产的状态 充分就业时，资源已经得到充分利用


狭义：仅只劳动力而言
5
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy
非劳 动力 成 年 人 总 人 口
就 业 失业
劳 动 力
⑤
7
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy

（3）失业分类
①摩擦性失业(frictional unemployment) 工作性质、用工制度、信息传递 举例：大学生毕业、搬迁
短期的，局部的

此时的失业率叫做自然失业率（摩擦性与
结构性）
11
2017/5/21
5 Fiscal policy and Monetary policy



怎样实现充分就业？ 财政政策和货币政策 奥肯定律（Okun’s Law） 相对于潜在GDP，GDP每增加2个百分点，失业 率就会下降1个百分点 It states that for every percentage point that the unemployment rate falls, real GNP rises by 3 percent. 所以，要实现充分就业，就必须使用政策增大 GDP