财政政策和货币政策是什么关系

财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。

货币政策是货币当局(中央银行)通过银行体系变动货币供应量来调节总需求的政策1财政政策和货币政策具有统一性，主要表现在

第一，财政政策与货市政策都是国家对宏观经济进行调控的手段，都是为促使社会总需求与社会总供给保持平衡，并以此来保证社会经济发展的最终目标能够得到顺利实现，因此两者进行宏观调控的总目标是一致的;

第二,财政政策与货币政策都与社会资金运动相联系，共同调节再生产资金的循环，制约社会资金流量和流向;

第三,财政政策与货币政策都参与国民收入的分配，都要通过控制超越当年国民收入的再分配，达到货币供应量的稳定

第四，财政政策与货币政策都是通过影响利率，消费，投资进而影响总需求，使就业和国民收入得到调节，同属需求管理政策

2财政政策和货币政策存在着相当大的互补性，必须保持密切的相互配合.

由于种种因素的制约，每一政策都会受其政策功能及实施范围的限制而难以产生全面的效应，而且在实践中还可能产生政策手段之间的相互掣肘和抵触，

如对社会总需求的调节，财政政策与货币政策之间存在着相互制约的关系。当财政实施扩张政策而货币实施紧缩政策时,它们对社会总需求的调节作用会产生相互抵消，反之亦然: 又如财政政策与货币政策有时会产生联动效应。扩张性的财政政策有可能引起货币供应量的增加，而扩张性的货币政策又有可能引起财政预算的不平衡。

3财政政策与货币政策的差异性

第一，财政政策与货币政策调节范围的不同

财政政策对社会总需求的影响主要是通过税收增减,发行国债,调整支出规模和结构来实现的，其主要在分配领域实施调节，通过分配领域进而影响生产领域。

货币政策对社会总需求的影响则主要是通过影响流通中的货币量来实现的，其调节行为主要发生在流通领域,并通过流通领域影响生产领域。

第二，财政政策与货币政策目标的侧重点不同

在资源配置和经济结构上,财政政策比货币政策更强调资源配置的优化和经济结构的调整，有结构特征。

具体来说，财政政策本身的功能特点决定了它对社会需求总量的影响较之货币政策为逊。由于税负及支出规模的调整涉及面大，政策性强，直接关系到国家的财政分配关系，并受实现国家职能所需财力数量的限制，因此，由此引起的赤字或结余都不可能太大，这就决定了财政政策对需求总量调节的局限性。

财政政策对社会供求结构的调整作用要大得多。财政政策对经济结构的调整和资源配置方面主要表现在:用扩大或减少对某部门的财政支出，以“鼓励”或“抑制”该部门的发展。即使在支出总量不变的条件下，政府也可通过差别税率和收入政策,直接对某生产部门进行“支持”或“限制”，从而达到优化资源配置和调节经济结构的效果。

货币政策的重点是调节社会需求总量，具有总量特征。

货币政策对调控社会需求总量作用突出，而对供求结构的调整则有较大的局限性。货币政策是中央银行运用法定准备金率、再贴现率、利率、信贷规模、公开市场业务等各种工具来增加或减少货币供应量,从而达到调节社会总需求的一种宏观经济调节手段、中央银行通过调整治定存款准备金率、再贴现率、公开市场业务等可以间接影响流通中的货币量和信贷总规模;通过控制贷款限额和货币发行可以直接增减货币供应量。因此货币政策从流通领域的调节对社会总供求矛盾的缓解作用也比较迅速、明显和有效。

但在社会供求结构的调整方面，受信贷资金运动规律的制约，中央银行不可能将大量的贷款直接投入经济发展的滞后产业,特别是公共产品产业,因而货币政策在改善社会供求结构及国民经济比例关系方面的作用十分有限。

第三，财政政策与货币政策时滞性不同

在政策制定上,财政政策的变动，需要通过立法机构，经过立法程序，而货币政策的变动通常由中央银行决定;

在政策执行上，财政政策措施通过立法之后，还要交给有关执行单位具体实施，而货币政策在中央银行决策之后，可以立即付诸实施。因此，财政政策的决策时滞和执行时滞-般比货币政策要长。

但从效果时滞来看，财政政策则可能优于货币政策。由于财政政策直接影响消费总量和投资总量，从而直接影响社会的有效需求。而货币政策主要是影响利率水平的变化，通过利率水平变化引导经济活动的改变，不会直接影响社会总需求。

从这一点分析，出台后的货币政策比财政政策对经济运行的影响所需时间较长。正因为财政政策与货币政策之间存在着共性和个性，所以，在对宏观经济进行调节时，应根据当时的社会经济运行态势有选择地采用，并使其达到良好的配合效果。

由此看来，无论是财政政策，还是货币政策，都具有一定的局限性，如果单纯运用其中某一项政策，很难全面实现宏观调控的目标。这就要求两者互相协调,密切配合，充分发挥它们的综合调控能力。

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