安全生产保障措施办法

二十四、安全生产保障措施方案

-安全生产保障责任制度、保证体系及现场管理人员、作业的

优化配置和安全培训教育方案

1、安全

保障体

系见下

图：

2、安全

管理组

织机构

工

程实施

中，成

立以项

目经理

部经理

为主

任，副

经理和

项目总

工程师

为副主

任，项

目经理部有关业务部门领导为委员的安全生产委员会；队相应成立安全领导小组，形成安全管理组织体系。以施工安全、人身安全、设备安全为首要职责，层层签订安全包保责任状，严格遵守有关安全生产的法律法规和技术标准，建立健全安全生产管理制度，定期召开安全工作会议，发现问题及时解决。制定安全规划，搞好安全培训，消除事故隐患，把不安全的因素消灭在萌芽状态。

3、安全教育培训方案

3.1新工人必须经过三级安全教育（公司、项目部、班组），并必须经考试合格、登记入卡方可参加施工。

3.2工人变换工种，须进行新工种的安全技术教育并记录入卡方可参加施工。

3.3三级教育的时间一般不能少于50小时。（公司级不少于15小时，项目部不少于15小时，班组级不少于20小时）

3.4特殊工种必须经过安全培训，考试合格后持证上岗作业。

3.5定期轮训各级领导干部和安全管理人员，每年至少一至二次，不断提高安全意识、技术素质，提高政策业务水平。

3.6安全教育内容是安全生产思想教育，从加强思想路线方针、政策和劳动纪律两个方面进行；安全知识教育主要从企业的基本生产概况、施工工艺方法、危险区、危险部位及各类不安全因素和有关安全生产防护的基本知识入手，安全技能教育，这就是结合各种专业特点，实施安全操作、规范操作的技能培训，使其熟悉掌握本工种安全操作技术；事故教育、法制教育，事故教育可以使其从事故教训中吸取有益的东西，可预防类似事故的发生，法制教育可以激发人们自觉地遵纪守法，杜绝各类违章指挥、违章作业行为，这类教育可以定期或不定期地进行实施。

二十五、安全生产保障措施方案

-安全生产措施费的使用计划及保证措施

1、安全生产措施费的使用计划

项目部在工程开工前制定专项的安全措施费使用计划，经监理单位和建设单位审查批准后实施。根据工程拟定的安全文明施工目标，计划对安全文明施工资金总投入不少于投标文明施工报价总额，按照本工程投标价格总计安全生产措施费用（最终以建设单位付款的数额为准）。

安全生产措施费用使用计划如下：

1.1安全管理实施方案（制度）的编印费投入

2.5万元。

1.2安全标语的购置以及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）拟投入5万元。

1.3安全培训费用拟投入3万元。

1.4消防设施和消防器材以及保健急救的费用拟投入5万元。

1.5基坑临边防护的费用拟投入10万元。

1.6安全带、安全帽及脚手架、等内外安全网的购置和检测费用拟投入10万元。

1.7安全带、通道口及临边安全防护费用拟投入5万元。

1.8配电装置的三级配电箱、外电防护、二级保护的放触电系统购置费用拟投入5万元。

1.9起重机、塔吊等起重设备与安全防护设施（包括警戒标志）费用等设施费用拟投入5万元。

1.10施工机具的临时防雨棚和外围安全防护设施拟投入10万元。

1.11抢险应急措施费用拟投入10万元。

1.12交通疏导、警示设施费用拟投入5万元。

1.13安全检测及专家论证费拟投入5万元

1.14高空作业防护，支架脚手架封闭防护拟投入10万元

1.15应急救援器材及保健急救措施和医药用品、急救用品等拟投入10万元

同时留设一部分安全备用金以便周转，以上项目的安全措施费用必须专款专用，保证安全设施按计划落实。

2、安全生产措施费投入保证措施

公司设立安全生产专项资金专户，公司安全生产专项资金专户由公司安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。项目部确保安全措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全措施项目费用清单备查。项目部对建筑工程安全措施费用的使用负总责。按照相关规定及合同约定及时向相关单位支付安全措施费用。

具体措施：

2.1单位年度安全生产资金投入计划由主管领导审核、项目经理审批，纳入本单位生产经营计划后开始实施。安全生产资金投入，必须保证安全生产的需要。

2.2财务部门根据生产经营计划落实安全生产资金，并保证资金及时到位。各项安全生产资金，严格按照财务制度的要求进行计划、审批和使用。

2.3资金使用上要做到先安全资金支出后生产资金支出，只要安全方面所需资金，必须无条件满足，达不到安全要求的决不能施工。

2.4单位对施工项目安全生产条件所需的资金应给予保证，施工项目主要负责人必须保证安全生产资金的正确使用。

2.5安全生产资金必须做到专款专用，任何人不得挪作他用，否则将追究有关人员的责任。

2.6公司财务部门和安全管理部门做好安全生产资金使用情况的统计，每半年对安全生产资金投入使用情况进行分析总结，并提交公司经理办公会审议。

二十六、安全生产保障措施方案

-工程项目主要危险源的辨识、评价和公示警示，

及对邻近房屋、道路、管网等的保护措施

1、施工现场重大危险源辨识

1.1与人有关的重大危险源：“三违”，即：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，集中表现在那些施工现场经验不丰富、素质较低的人员当中。

1.2存在于分部、分项工艺过程、施工机械运行过程和物料的重大危险源。

（1）脚手架、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机等局部结构工程失稳，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人员伤亡等事故。

（2）施工高度大于2m的作业面，因安全防护不到位或安全兜网内积存建筑垃圾、人员未配系安全带等原因，造成人员踏空、滑倒等高处坠落摔伤或坠落物体打击下方人员等事故。

（3）焊接、金属切割、冲击钻孔、凿岩等施工时，由于临时电漏电遇地下室积水及各种施工电器设备的安全保护(如漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合要求，造成人员触电、局部火灾等事故。

1.3存在于施工自然环境中的重大危险源

（1）工程挖掘机作业时，损坏地下管道等，因通风排气不畅，造成人员窒息或中毒事故。

（2）深基坑、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，还会引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌等意外。基坑开挖等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂、倒塌等事故。

1.4临时设施重大危险源

（1）施工用易燃易爆危险化学品临时存放或使用不符合要求、防护不到位，造成火灾或人员窒息中毒事故；工地饮食因卫生不符合标准，造成集体中毒或疾病。

（2）临时简易帐篷搭设不符合安全间距要求，发生火灾事故。