电子政务平台需求分析

电子政务平台需求分析

摘要：电子政务平台主要在网站管理、网站设计、政务公开、网上办事、公众互动、公众满意度六个方面重点突出改造，使得政府电子政务平台能发挥互联网的优越性，服务于公众，提升公众满意度，体现政府宣传窗口特性。

关键词：电子政务稳定性保障能力

政府部门中的事务处理主要指日常办公事务、执行性事务，这些大多由秘书级人员或办公室一般干部完成。由于在平时政务处理时，有些重要信息只能在办公室里才能应用，那么将出现因工作人员特别是领导经常性的出差而无法方便使用信息的问题，信息技术带来的好处将无法体现，同时由于信息未能及时接受和处理，有可能耽误工作并造成不必要的麻烦。此外，在工作中政府部门会遇到有些工作必须领导批示，而领导恰恰出差无法处理。“移动办公”就能很好的解决这一问题，它能提供工作人员在办公室以外的场所如何方便快速的工作。它可以远程拨号或登录到出差地的网络，使用电话线或广域网上网到办公自动化系统后进行办公，工作人员还可以用“离线”的方式处理信息。完成工作后再连接到系统上将自己的工作成果发出以及再次下载新的待办信息。

安全性控制也是所有电子政务处理系统所必须考虑的功能，因为电子政务涉及的信息多为保密信息，同时，不同部门的工作人员其工作权限也是有限的，必须避免没有授权权限的人员接触到涉密信息。因此，系统安全和数据安全是电子政务安全的两个主要部分。在本项目中，解决电子政务安全问题要从物理安全设计、信息安全管理网络安全设计等多角度、全方位进行考虑。控制机关办公自动化的安全性要求一般包括权限控制、防止用户不法入侵、存储和传输加密。这些手段必须足够强大，方便使用者掌握和利用。实现执行严格规章制度与管理规程有赖于制定安全性的、完整性的系统。

同时，还有一些其他的功能需求，包括平台布局、开发技术要求、互动诉求规格，也是必须要考虑的。

平台布局的首页布局需要包含：频道导航、flash介绍、幻灯片、顶级频道热点新闻列表、热点专题、广告飘、热点投票等内容。频道布局为自定义布局：对于顶级频道布局方式为个性化布局(及按照首页布局方式)，对于三级或者更低级频道为列表化布局，并在列表左边展现出平级频道列表。内容布局方式为自定义布局：可以通过后台即见即所得的方式来进行可视化编辑。

门户开发技术要求为：(1)主流开源技术，java，php等；(2)门户与互动为静态网页形式，不允许使用伪静态或者动态网页实现；(3)门户前后台分离，建议使用apache+tomcat模式。为了体现“一站式服务”相关要求，门户需要专门设计互动诉求(在线办事)；经过沟通，互动诉求主要实现一下几个功能点：1)相关业

务流程：用户通过相关频道进入对应的问答表单界面，按照表单页面提供的相关格式补足内容，将内容提交到后台，后台用户将提交内容交与专门的处理的部门，相关部门处理完毕后，后台用户会将结论发布到网站上面去；2)后台管理诉求必须和信息管理在一个界面，不要单独移出操作界面来进行管理；3)诉求频道可以根据用户业务需要进行添加和删除；为了保证电子政务系统的平稳性和进化性，需要在技术支持上达到一个很高的标准和平台。具体的技术指标主要有：运行时的页面响应打开时间应小于3秒，提供24小时不间断流畅的网络浏览服务，具备良好的兼容性能和扩展能力，具备强大的防病毒能力和防入侵能力，平台的构建代码具备强健的逻辑性和良好层次关系。

在平台的可操作性和易用性方面，搜索功能和引导指引功能起到很好的效果。根据之前的需求了解，在门户系统上应建立完善的搜索功能模块，能为平台提供全文搜索、条件搜索功能和自定义搜索功能，本文考虑将网站指引、网站导航、网站资源等均列入到搜索信息范围内，为贵方的门户平台建立一个真正意义上的整站全文搜索引擎，用户可对平台上的新闻信息、网站指南、栏目导航、联系信息、机构信息等所有的信息内容进行搜索查询，这将大大提升平台系统的操作性和易用性，并给予浏览者以更加舒适的浏览环境。

“公众互动”是在整个前台展示中，是非常重要的一个板块，本文将通过在线诉求、反馈表单、视频展示、投票交流、在线调查、在线沟通、留言等多种方式，给予网站浏览者共同参与到平台中互动环节，聚集更多的网络人气，更好发挥互联网优越性，服务于更多的公众网民。

系统主要性能指标有：

(1)可用性。可用性是指系统一旦投入使用，系统正常工作时间与系统总运行时间之比。平台通过多结点冗余备份技术可以实现99.95％的高可用性。正常情况下，系统可以做到永不停机。

(2)容错性。平台在设计阶段对运行过程中可能出现的各种问题和异常进行了全面考虑和反复论证，在编码和测试阶段进行了大量严格、苛刻的测试。如果发生错误，提供自动处理手段，屏蔽错误，尽最大可能保证系统可以正常运行。

(3)介入能力的扩展。接入能力的扩展通过增加通信管理器的实例或新的通信管理器来实现，扩展工作通过参数配置完成，不需要额外的开发工作。

(1)可维护性。可以对平台的运行情况进行实时监控和事后的统计分析，同时集成了全面、直观的测试功能，便于系统的维护和二次开发。

(2)易管理性。所有管理功能都可以通过菜单操作完成，管理界面简洁、友好并具有丰富的联机帮助，只需简单学习即可掌握。

(3)易修改性。模块之间采用松散耦合的方式关联，错误隔离在本模块之内，便于在查出问题的原因后实施修改、排除故障。

(4)易测试性。提供标准的测试方案，内容包括数据准备、条件分支、并发参数、结果分析等相关与测试有关的各个方面。

(5)可移植性。平台在开发过程中遵循开放式系统的相关建议，采用符合业界标准的软件技术和开发工具，具有良好的可移植性。

(6)易安装性。提供简洁方便的安装手段和详细的安装说明，允许在线安装，便于使用单位操作。

综上所述，根据对政府电子政务办公平台的需求分析，将政府客户群系统需求重点划分为四点，即有效的信息发布机制和洗头膏支持，稳定性和保障能力，有效的搜索功能的指引功能设置，易用完善的互动功能。

参考文献

[1]卢保中，电子政务建设国内外现状及趋势[J]，Value Enghineefing，2011，V ol，10：171