市政府公文签发制度
呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发呼伦贝尔市人民政府办公室公文处理工作制度（试行）的通知
呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发呼伦贝尔市人民政府办公室公文处理工作制度（试行）的通知文章属性•【制定机关】呼伦贝尔市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.23•【字号】呼政办发〔2021〕7号•【施行日期】2021.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文呼伦贝尔市人民政府办公室关于印发呼伦贝尔市人民政府办公室公文处理工作制度（试行）的通知各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市各单位：经市政府同意，现将《呼伦贝尔市人民政府办公室公文处理工作制度（试行）》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。
2021年4月23日目录第一章收文办理第二章发文办理第三章公文形式、适用范围和审批程序第四章公文格式第五章公文管理第六章档案资料管理第七章附则呼伦贝尔市人民政府办公室公文处理工作制度（试行）为进一步规范市人民政府办公室公文运转程序，切实提高公文运转效率和质量，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号，以下称简称《条例》）、《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012,以下称简称《格式》）和《呼伦贝尔市人民政府关于印发〈呼伦贝尔市人民政府工作规则〉的通知》（呼政发〔2019〕66号）,结合实际，制定本制度。
第一章收文办理一、总则本制度所称公文，是指符合《条例》《格式》要求，具有特定效力和规范体式的党政机关公文，没有发文标识的非公文材料不在此列。
市人民政府办公室的收文办理工作由文电科负责；有明确拟办意见的收文一经转出后，具体承办科室对来文需要落实的事项负责。
二、办理及时限主送或抄送市人民政府及办公室的各级来文来电，由市人民政府办公室文电科负责办理。
对来文来电实行台账化管理、清单式管控。
（一）签收。
文电科收到通过办公系统发来的文件，当日工作时间签收，普件两日内运转，急件立即运转。
通过邮寄渠道传递的资料，收件人为“市人民政府”和“市人民政府办公室”的，由文电科拆封；收件人为市人民政府或办公室领导的，由领导本人拆封；收件人为市人民政府办公室科室的，由对应科室拆封。
政府公文审批管理制度
政府公文审批管理制度第一章总则第一条为规范政府公文审批流程，提高办公效率，保证政府公文的及时性、准确性和权威性，制定本制度。
第二条本制度适用于中央及地方各级政府机构的公文审批工作，并对公文的起草、审批、签发、印制、分发和归档等工作进行规范管理。
第三条政府公文指中央及地方各级政府机构依法发出的文件、函件、通知等书面形式的公文。
第四条各级政府机构应当建立健全公文审批管理制度，加强组织领导，强化责任意识，保证公文审批工作的规范、高效进行。
第五条公文审批应当遵循依法合规、程序规范、内容准确、审批及时的原则。
第二章公文起草第六条公文的起草应当遵循事实真实、文字精炼、格式规范的原则，保证公文内容清晰、条理分明。
第七条公文的起草应当由具备专业知识和工作经验的工作人员负责，确保公文杜绝错漏、矛盾等问题。
第八条公文的起草应当经过审查、修改、反复印证等程序，确保公文内容符合法律法规，符合政策精神。
第三章公文审批第九条公文审批工作应当由领导机关主管领导负责，建立健全审批权限管理制度，规定各级公文的审批流程和权限范围。
第十条公文审批的重要性和紧迫性应当与审批流程和权限相匹配，避免出现审批工作的滞后和堆积现象。
第十一条公文审批应当按照法定程序，保证程序合法、程序规范，确保审批决策的合理性和准确性。
第十二条公文审批应当明确审批人员的职责和权限，确保公文审批工作的便捷和高效进行。
第四章公文签发第十三条公文签发工作由法定的有权签发人员负责，确保签发的公文内容和形式符合规定。
第十四条公文签发应当按照规定程序进行，确保签发的公文具有法律效力和权威性。
第十五条公文签发应当保证签发人员的身份真实、授权合法，不得滥用签发权限。
第五章公文印制第十六条公文印制应当符合规范和标准，保证印制的公文清晰、整洁。
第十七条公文印制应当采用质量合格的印刷设备和材料，确保印制效果和质量。
第十八条公文印制过程中严禁篡改、变造、泄露等违法违规行为，保障公文的安全。
公文审签工作制度
公文审签工作制度公文审签工作制度是指针对公文审核和签署的程序和规定。
在企事业单位和政府机关中，公文审签工作是非常重要的，它关乎到组织架构的正常运转、领导决策的执行和信息传递的有效性。
科学合理的公文审签工作制度对于提高工作效率、规范管理流程、保障信息安全至关重要。
一、审签工作的定义与重要性公文审签工作是指在单位或者机构内部，对各类公文进行审核和签署的工作过程。
审签工作的目的是保证公文内容的准确性、合法性和规范性，确保公文得到主管领导的正确传达和决策。
审签工作的重要性主要体现在以下几个方面：1. 保证公文合法规范。
公文是组织内部和外部沟通交流的重要方式，对公文内容的合法性和规范性要求非常高，只有经过审签批准的公文，才能具有法律效力。
2. 提高领导决策效率。
通过审签工作，领导不仅能够了解各项工作的进展情况，还可以及时作出相应的决策和部署。
3. 保障信息的安全性。
审签工作能够对公文的传递和保存进行严格的管控和监督，有效防止信息泄露和丢失，保障信息的安全性。
二、公文审签工作制度的基本原则公文审签工作制度的建立应当遵循以下基本原则：1. 合法依据原则。
公文审签工作的规定和程序应当符合国家法律法规的规定，确保公文内容的合法合规。
2. 审批权限原则。
明确各级领导的审批权限范围和程序，严格按照规定的程序进行审批，确保每份公文都经过相应级别领导的审核和签署。
3. 信息透明原则。
公文审签工作应当公开透明，所有审批流程和结果都应当记录在案，并且能够及时提供给有关部门进行审核。
4. 保密原则。
对于涉及国家机密或者组织内部敏感信息的公文，应当严格保密，严禁随意传阅和泄漏。
5. 便捷高效原则。
审签工作应当注重流程简化、效率提升，避免审批流程繁琐、权限边界模糊。
三、公文审签工作制度的内容和程序1. 公文的起草。
公文的起草应当由具体负责该项工作的部门或者人员完成，起草过程中应当遵循公文的格式和规范，确保公文内容准确清晰。
2. 内部审核。
公文审签工作制度
公文审签工作制度公文审签工作制度是指国家机关、事业单位、企事业单位等组织机构在处理公文审核、签发环节中遵循的一系列规定和程序。
建立健全的公文审签工作制度，对于保障公文处理的规范性、高效性和权威性具有重要意义。
下面就公文审签工作制度进行一份详细的说明，以便相关部门和人员了解和遵守。
一、制度目的1. 规范公文处理程序，保证公文合法合规，防范和纠正不当行为；2. 提高公文处理效率，满足工作需要；3. 确保公文的权威性和准确性，保障公文所载内容真实可靠。
二、适用范围1. 本制度适用于国家机关、事业单位、企事业单位等各类组织机构的公文审核、签发工作；2. 对于不同级别、不同性质的组织机构，可根据具体情况进行适当调整。
三、工作程序1. 公文起草：由相关部门或人员按照规定格式和内容编写公文；2. 公文审核：公文起草完成后，由相关部门或人员对公文进行审核，核对内容、格式和法律规定，确保公文合法合规；3. 公文签发：经过审核的公文提交给主管领导或审批人签字盖章，确定公文的有效性和权威性；4. 公文传阅：签发完成后，将公文进行传阅，通知有关人员或部门，做好相应的工作。
四、工作职责1. 公文起草部门或人员：负责按照规定格式和内容编写公文，并保证其真实性和准确性；2. 公文审核部门或人员：负责对公文进行审核，确保其符合法律法规和组织规定；3. 主管领导或审批人：负责对经审核的公文进行最终签发，确定公文的有效性和权威性；4. 公文传阅部门或人员：负责将签发完成的公文进行传阅，通知相关人员或部门，做好后续工作。
五、工作要求1. 严格遵守法律法规和组织规定，确保公文合法合规；2. 严格按照规定格式和内容编写公文，确保其真实可靠；3. 公文审核和签发应当严格按照程序进行，不得越级审批和签发；4. 公文传阅应当及时准确，确保相关人员或部门能够及时了解和执行公文内容。
六、工作监督1. 相关部门应当建立健全公文审签工作的监督机制，对公文处理程序进行定期检查和评估；2. 对于违反公文审签工作制度的行为，应当及时进行纠正，并依法依规追究相关责任人的责任；3. 对于工作中发现的问题和漏洞，应当及时提出整改意见和建议，确保公文审签工作制度的顺利执行。
市委办公室发文办理工作制度范文(三篇)
市委办公室发文办理工作制度范文公司收发文管理制度为规范收发文工作，特制定本制度。
____公文处理一般包括登记、分办、批办、承办、核稿、打印、签发（印章）、传递、归档、销毁等程序。
2.单位所有收发文管理工作均由办公室统一负责管理。
办公室指定专职人员负责收文和发文工作。
收发人员必须根据有关文件资料，如实填写收件登记表、发文登记表。
未经许可，不得随便代理收发工作，以免造成混乱。
对未登记完毕的文件材料，不得先行使用、阅读。
____公文登记后，由办公室根据相关领导的批示，下发或转交各位负责人传阅，如需转交有关部门阅办，应由相关人员登记、签字后方可送交。
属领导亲收件，一律交收件人亲自拆封。
4.阅读文件应规定范围，____级以上文件须到办公室阅读，因工作需要借阅文件应办理借阅手续，用完后及时退还。
____级以上文件，各级领导及有关人员均不得携离办公室。
5.各部门或个人对承办的公文必须认真负责，按规定期限迅速办理，不得拖延积压。
6.各部门均应实行公文催办制度。
负责办理公文的人员，对自己经手处理的公文应件件有落实，事事有下文，转办要及时，催办有结果，防止积压误事。
____公文办完后，应根据文书立卷、归档。
8.各级员工调动时，应将文件（含工作记录本）清理移交，凡外出参加会议带回的文件，应及时送办公室登记保管。
9.没有存查必要的公文，经主管领导批准，由办公室定期销毁。
市委办公室发文办理工作制度范文（二）一、公文起草（一）市委、市委办文件的起草，根据市委或市委办领导安排，由市级有关单位或市委办相关业务科室负责。
（二）文稿首页用规范的“____广安市委（办公室）发文稿纸”（在市委办文会科领取），文稿正文按党委机____文处理有关规定以打印件送审。
（三）发文内容涉及多个部门业务范围的，拟稿单位应先与相关单位协商并取得一致意见，经各有关单位主要领导会签后送审。
（四）重要文件的文稿送审时应附报送说明和涉及的相关依据文件、市委领导批示等背景材料的原件或复印件。
公文审批签发管理制度
公文审批签发管理制度一、总则二、审批签发权限1.部门负责人拥有最高审批签发权限，即对本部门的公文进行审批签发。
2.部门负责人有权将部分审批签发权限委托给下属，但应保证委托人员的工作能力和责任心。
3.委托人员对于委托权限范围内的公文审批签发负有责任，并应定期向部门负责人报告工作情况。
三、审批签发程序1.发文起草：由拟稿人根据工作需要起草公文内容，确保内容准确、清晰、完整。
2.内部审批：拟稿人将起草的公文交由内部审批人员审阅，内部审批人员对公文的内容、格式、法律法规等进行审查，如发现问题及时提出修改意见。
审批意见应该明确、详细。
3.内线传阅：经内部审批人员审阅通过后，公文应在内部传阅，供其他相关人员阅读并提出修改意见。
内线传阅应明确传阅起止时间，并通过电子邮件或其他内部通信方式进行传阅。
4.审批签发：公文的审批签发应由具备审批签发权限的人员进行，审批签发人员应对公文内容进行仔细审查，确保其合规、准确、合理。
如有需要，可以与相关部门协商意见，但不应随意修改公文内容。
5.盖章和编号：审批签发后应在公文上盖上单位公章，并按照统一规定进行编号，确保公文的正式性和可追溯性。
6.归档和传送：签发后的公文应按照归档规定进行分类、归档，并及时传送给相关部门或个人。
四、工作纪律1.工作人员应严格遵守公文审批签发管理制度，确保公文的规范和准确。
2.任何人不得擅自修改他人审批签发的公文，一经发现将追究责任。
3.工作人员应按时完成公文审批签发任务，不得超过规定时间。
4.工作人员应保证公文的保密性，不得泄露公文内容。
5.工作人员需保持工作记录、备份公文和审批意见，以备后续查询和统计。
五、监督与评估1.部门负责人应对下属的公文审批签发工作进行定期检查和评估，提出不满意的意见和改进建议。
2.部门负责人应定期向上级主管部门报告公文审批签发的工作情况，接受上级主管部门的监督和指导。
六、违规处理1.对于公文审批签发中违反相关规定的人员，一经核实将受到相应的纪律处分。
规范行政公文的签发程序
规范行政公文的签发程序
在行政机关中，规范行政公文的签发程序是非常重要的，它直接影响到公文的
效力、合法性和实际执行情况。
为了确保行政公文的合法、规范和高效签发，必须明确制定和严格执行相应的签发程序。
首先，在签发行政公文之前，必须明确确定签发的权限范围。
不同级别的行政
机关应当根据法律法规和内部规章制度，明确规定各级领导干部的签发权限，确保签发行为符合职权分工和授权规定。
只有经过授权的领导干部才能签发行政公文，确保公文的合法性和效力。
其次，在签发行政公文时，应当严格按照流程和程序进行。
签发公文的领导干
部应当仔细阅读公文的内容，确保其符合事实、法律和政策规定。
在签发过程中，必须注明签发日期、签发单位和签发人员的姓名等基本信息，确保公文的真实性和合法性。
此外，在签发公文时，领导干部应当审慎行事，严格遵守相关法律法规和规章
制度。
签发公文必须遵循事实真实、理由充分、程序合法、结论准确、语言简明等原则，确保公文内容准确、清晰、规范、合法。
最后，在签发公文后，应当及时将公文发送给相关部门或个人，并妥善保存签
发记录和文电文字原件。
签发公文后，领导干部应当及时通知相关部门和人员，确保公文能够及时传达和执行。
同时，签发记录和文电文字原件应当保存完整、清晰，以备日后查阅和审计。
总的来说，规范行政公文的签发程序是确保公文合法、有效和高效的重要保障
措施。
只有严格按照规定的程序和流程进行签发，才能保证公文的合法性和效力，为行政管理工作提供良好的保障和支持。
希望各级行政机关能够高度重视行政公文的签发工作，加强制度建设和规范管理，提升行政工作效率和质量。
行政公文的签发程序需要注意哪些事项
行政公文的签发程序需要注意哪些事项行政公文作为政府机关、企事业单位等组织在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，其签发程序至关重要。
签发程序的严谨性和规范性，直接关系到公文的合法性、权威性和有效性。
那么，在行政公文的签发程序中，究竟需要注意哪些事项呢？首先，明确签发权限是关键。
签发公文的人员必须具备相应的权限，通常是单位的主要负责人或者授权的分管领导。
在确定签发权限时，要依据组织内部的规章制度和职责分工，避免越权签发。
例如，对于涉及重大决策、重要事项的公文，可能需要由单位的最高领导签发；而一些一般性的业务公文，则可以由分管领导签发。
同时，还要注意特殊情况下的授权签发，比如领导外出期间的临时授权，必须有明确的书面授权手续，以确保签发的合法性。
其次，要对公文内容进行严格把关。
在签发之前，签发人应当仔细审核公文的内容，包括公文的主旨、观点、事实依据、政策法规的引用等方面。
确保公文内容准确无误，符合国家的法律法规和方针政策，同时也要与本单位的工作实际和发展战略相契合。
对于内容存在模糊不清、逻辑混乱、数据错误或者与现行政策法规相悖的公文，签发人应当要求起草部门进行修改完善，直至达到签发的要求。
公文的格式规范也是签发程序中不可忽视的重要环节。
公文的格式包括字体、字号、行距、页边距、文号、标题、主送机关、抄送机关等诸多方面。
签发人要确保公文格式符合国家统一的公文格式标准，以及本单位内部的特定要求。
格式规范不仅体现了公文的严肃性和专业性，也有助于提高公文的阅读和处理效率。
例如，标题应当简洁明了，能够准确概括公文的主要内容；文号的编排应当遵循一定的规则，便于公文的管理和查询；主送机关和抄送机关的标注应当准确无误，避免出现遗漏或者错误。
审核公文的语言表达同样重要。
公文语言应当准确、简洁、通顺、庄重。
签发人要检查公文是否存在错别字、语病、用词不当等问题，避免使用模棱两可、含混不清的词汇。
同时，要注意语言的规范性和专业性，避免使用口语化或者随意性的表述。
政府公文审签制度
政府公文审签制度为推进市政府公文处理工作的科学化、制度化、规范化，根据中办、国办发布的《党政机关公文处理工作条例》(中办发〔2012〕14号)，制定本制度。
一、严格公文处理程序（一）市政府制发文件分市政府文件和市政府办公室文件两类，按下列要求履行审签程序。
1．以市政府名义发布的决定、命令、规章和批复，向上级报送的请示、报告，向市人大及其常委会提出的议案，市政府提交省委、省政府或市委的文件、材料，由市长签发。
市政府函由市长或分管副市长签发。
2．市政府专题会议纪要由主持会议的市长或副市长、秘书长签发。
凡涉及机构设置、人员编制、资金安排、政策调整、用地、规划、审计、重大项目等事项的专题会议纪要，由与会部门会签后，经分管副市长或市政府秘书长审核，报市长审定签发。
3．以市政府办公室名义印发的文件，由市长或分管副市长签发。
如内容涉及机构设置、人员编制、资金安排、政策调整、用地、规划、审计、重大项目等重要事项，需报市长签发。
属市政府办公室职权范围内的，由秘书长签发。
（二）发文审签程序。
市政府和市政府办公室发文按由下至上的顺序送签。
发布重要文件，须根据文件内容由相关职能部门审核签字；由分管秘书长复核，再送市政府相关领导签发。
（三）来文传阅程序。
上级机关以及平级机关单位、其他城市的来文由市政府办公室登记后，按自上而下的顺序传阅。
即先送市长阅示，再送副市长阅示，然后送秘书长、副秘书长阅。
（四）下级请示办理程序。
各地、各部门和单位报送市政府的请示，一律由市政府办公室办文，严格按照自下而上的顺序送签。
即先送分管副秘书长、秘书长阅并提出初步意见，再送分管副市长阅批。
凡涉及机构设置、人员编制、资金安排、政策调整、用地、规划、审计、重大项目等重要事项的请示件，由分管副市长提出明确。
办理意见后，送市长阅批。
涉及多位副市长分管领域和多部门职能的事项，可由常务副市长协调，统一明确意见，报市长审定。
涉及申请经费、机构编制、制定规范性文件、固定资产投资项目审批、表彰奖励、用地或规划调整、减免规费等方面的请示，应先转由市有关部门研究提出意见，再将部门意见附在请示件后送市领导阅批。
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市人民政府公文制发工作细则(试行)》的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市人民政府公文制发工作细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2005.09.27•【字号】青政办发[2005]40号•【施行日期】2005.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市人民政府公文制发工作细则（试行）》的通知（青政办发〔2005〕40号2005年9月27日）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：现将《青岛市人民政府公文制发工作细则（试行）》印发给你们，望结合各自实际，认真组织实施。
青岛市人民政府公文制发工作细则（试行）第一章总则第一条为规范政府公文制发工作，实现政府公文制发工作的科学化、制度化、规范化，依据《国家行政机关公文处理办法》、《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》、《青岛市人民政府工作规则》，制定本细则。
第二条政府公文是指以市政府名义和市政府办公厅名义制发的公文。
第三条市政府办公厅是政府公文制发工作的管理机构，负责指导市政府各部门及有关单位代政府拟制公文工作。
市政府各部门及有关单位的办公室（秘书处）负责本部门（单位）代拟政府公文的管理工作。
第四条公文制发工作是指公文的拟定、会签、审核、审签、签发、印制、分发等工作。
第五条政府公文制发工作须严格执行国家保密法律法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条政府公文制发工作应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第七条市政府各部门及有关单位的负责人应当高度重视政府公文制发工作，模范遵守国家行政机关公文处理有关规定，加强对本机关代拟政府公文工作的领导。
第二章拟稿第八条政府公文原则上由市政府部门或有关单位拟定初稿，拟稿单位为主办单位。
第九条每年年末，市政府各部门和有关单位向市政府办公厅报送次年拟以市政府或市政府办公厅名义发文的申请，市政府办公厅汇总并提出年度发文计划，报市政府领导同意后下发执行。
行政公文的签发程序与环节解读
行政公文的签发程序与环节解读
行政公文的签发程序是一项非常重要的工作，它直接关系到政府机构的工作效
率和行政运行的正常秩序。
在签发程序方面，严谨细致是必不可少的，下面将针对行政公文的签发程序与环节进行详细解读。
首先，行政公文的签发程序一般包括拟稿、审核、签发、印发等环节。
拟稿环
节是行政公文签发过程中的第一步，负责人员根据具体情况拟定文稿，内容要准确、明确，符合相关法规和政策。
审核环节是对拟稿的内容、格式、逻辑等方面进行仔细审查，确保公文表达准确、规范。
签发环节是负责人员对经过审核的公文进行最后确认，并在文稿上签署本人姓名和单位名称，代表单位作出决策或发出指示。
印发环节则是将签发好的公文印制成正式文件，并分发给相关人员或机构。
其次，行政公文的签发程序还要遵循一定的规定和流程。
首先，签发公文的人
员必须是具有对应职权的领导或授权人员，确保签发的公文合法有效。
其次，公文的内容必须真实、准确，符合事实和法律规定。
再次，签发人员在签字前要仔细审阅公文内容，确保无任何错误或疏漏。
最后，签发的公文要及时发出，确保相关工作的顺利进行。
总的来说，行政公文的签发程序与环节是非常严谨的，需要负责人员严格遵守
相关规定和要求，确保公文的准确性和效力。
只有按照正确的程序和流程进行签发，才能有效促进政府机构的工作效率和行政效能，确保各项工作顺利开展。
希望以上内容能够对行政公文的签发程序与环节有所帮助，让相关工作人员更
加清楚和严谨地进行签发工作，提高工作效率和质量。
感谢您的关注与阅读。
如果有任何疑问或补充，请随时和我们联系。
谢谢！。
行政单位发文管理制度
第一章总则第一条为加强行政单位公文管理，规范公文行文程序，提高公文处理效率，确保公文质量，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》等法律法规，结合本行政单位实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本行政单位所有公文，包括公文起草、审核、签发、印刷、分发、归档等环节。
第三条行政单位公文管理遵循以下原则：（一）依法行政原则：公文内容必须符合国家法律法规和政策规定。
（二）实事求是原则：公文内容真实、准确，反映实际情况。
（三）及时高效原则：公文处理要迅速、准确，确保公文及时送达。
（四）保密安全原则：严格遵守国家保密规定，确保公文安全。
第二章公文起草第四条公文起草应当符合以下要求：（一）明确行文目的，结构完整，条理清晰。
（二）语言简练，用词准确，标点符号规范。
（三）格式规范，符合国家公文格式标准。
（四）涉及其他部门或单位的，应征求相关部门或单位的意见。
第三章公文审核第五条公文审核应当遵循以下程序：（一）起草人提交公文，经部门负责人审核。
（二）部门负责人审核后，报分管领导审批。
（三）分管领导审批后，提交办公室审核。
（四）办公室审核通过后，报单位主要负责人审批。
第六条公文审核应当关注以下内容：（一）公文是否符合国家法律法规和政策规定。
（二）公文内容是否真实、准确。
（三）公文格式是否规范。
（四）公文行文程序是否正确。
第四章公文签发第七条公文签发应当遵循以下程序：（一）办公室将审核通过的公文送签发人签发。
（二）签发人签署意见后，办公室印发公文。
第八条公文签发应当注意以下事项：（一）签发人应当签署明确意见，不得委托他人代签。
（二）签发意见应当简要、明确。
（三）对需要协商、会签的公文，应当及时协商、会签。
第五章公文印刷与分发第九条公文印刷应当符合以下要求：（一）采用国家规定的公文用纸。
（二）印刷质量符合国家标准。
（三）公文印刷应当由办公室负责。
第十条公文分发应当遵循以下程序：（一）办公室将印刷好的公文送至收文部门。
机关单位公文处理行文规则
机关单位公文处理行文规则第一条建立完善的公文处理流程制度。
严格按照《党政机关公文处理工作条例》规定的程序处理公文, 提高办文效率，确保办文质量，实现公文处理的规范化、制度化、科学化。
注重公文处理过程中的草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序环节的把关。
第二条各镇人民政府报送市人民政府的请示性公文，凡涉及部门职权的，应直报市主管部门。
市主管部门能够解决的，直接答复各镇。
不能解决的，由市主管部门请示市人民政府。
市人民政府各组成部门、直属企事业单位以及其它部门和单位报送市人民政府的请示性公文，凡涉及其它部门职权的，必须主动与相关部门充分协商，由主办部门主要负责人与相关部门负责人会签后联合报市人民政府审批。
未经协调的，一律作退文处理。
第三条各镇人民政府，市人民政府各组成部门、直属企事业单位以及其它部门和单位（以下简称“各部门”）要切实履行职责，属于其职权范围的事项不再报请市人民政府发文。
未经市人民政府授权，各部门和领导小组办公室、协会等单位不得向各镇人民政府发布指令性公文或者在公文中向各镇人民政府提出指令性要求。
第四条除有市人民政府领导同志特殊交办和需要直接报市人民领导同志个人的事项外，各部门上报市人民政府的请示、报告和其它公文，必须报送市人民政府办公室按规定程序办理，一般不直接报送市人民政府领导同志个人。
需要市人民政府审批的公文不得以部门内部签报、白头信函等形式直接报送市人民政府领导同志个人，更不得多头分送市人民政府领导同志个人。
第五条个人、企业（平台公司除外）、基层群众自治组织的请示、报告性等文件一般不得直接报送市人民政府，凡涉及部门职权的，应直报市主管部门，市主管部门能够解决的，直接答复个人、企业。
不能解决的，由市主管部门请示市人民政府。
市主管部门不得无故退文或要求个人、企业、基层群众自治组织直接报送市人民政府。
第六条各部门向市人民政府报请制定政府行政规范性文件，起草单位应当向市人民政府办公室报送下列材料：1．报请制定行政规范性文件的请示；2．行政规范性文件代拟稿；3．行政规范性文件起草说明；4．起草行政规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级行政规范性文件；5．征求意见及采纳情况；6．起草单位合法性审查和集体讨论材料；7．行政规范性文件解读材料；8．公开属性说明；9．听证会、论证会、风险评估、公平竞争审查等其它相关材料。
公文签发管理制度
公文签发管理制度为了进一步规范公文签发流程，保障公文的效率和合法性，提高机构工作效率，特制定本制度。
一、签发权限的范围1、公文签发权限范围包括领导签发、部门负责人签发和科室负责人签发。
2、领导签发权限具体包括局级领导签发、部级领导签发。
3、部门负责人签发权限具体包括局级部门负责人签发、部级部门负责人签发。
4、科室负责人签发权限具体包括局级科室负责人签发、部级科室负责人签发。
二、签发流程的规定1、公文内容的拟稿，由拟稿人完成初稿后，报送上级领导审核，经批准后方可进行签发流程。
2、签发人员在签发时要审查公文内容的合法性和准确性，严格按照有关规定进行签发，并在公文上签署姓名和单位以示签发。
3、签发后的公文需及时归档，并按照相关要求进行相应的传阅和发放。
4、对于机密、重要等级的公文，需严格按照相关规定办理，确保公文的安全性和保密性。
5、签发过程中若发现公文存在错误或疑义，应立即通知相关人员及时修改并重新签发。
三、签发责任的规范1、签发人员应严格按照规定的权限和程序进行签发，不得超越权限擅自签发公文。
2、签发人员要认真审查公文内容，严格遵守有关法律法规和规章制度，确保签发的公文合法合规。
3、签发人员对于签发过程中发现的问题或疑义要及时报告上级领导，确保签发流程的顺畅和公文的准确性。
4、签发人员要对自己签发的公文负责，保证公文的质量和效率。
四、签发管理的监督1、对签发人员进行签发流程及操作规范的培训，提高签发人员的工作能力和水平。
2、建立签发流程的监督制度，对签发人员的签发行为进行定期检查和评估。
3、建立签发行为的记录和档案，便于日后的跟踪和审查。
4、对签发流程中的问题和疑点进行定期的总结和研究，提出改进和优化措施。
五、附则1、本制度的解释权归机构领导机构。
2、本制度自发布之日起生效。
对于原有的签发行为，需立即执行本制度规定。
3、对于违反本制度规定的签发行为，将按照相关规定给予相应的处理。
本制度经机构领导机构审议通过，自发布之日起施行。
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发公文处理工作制度的通知-鄂府办发〔2020〕65号
鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发公文处理工作制度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 鄂尔多斯市人民政府办公室关于印发公文处理工作制度的通知各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：现将《鄂尔多斯市人民政府办公室公文处理工作制度》印发给你们，请严格遵照执行。
鄂尔多斯市人民政府办公室2020年8月31日鄂尔多斯市人民政府办公室公文处理工作制度为进一步规范市人民政府办公室公文运转程序，切实提高公文运转效率和质量，根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号，下称《条例》）、《党政机关公文格式》（GB/T 9704-2012，下称《格式》）和《鄂尔多斯市人民政府关于公布〈鄂尔多斯市人民政府工作规则〉的通知》（鄂府发〔2013〕43号），结合实际，制定本制度。
第一章收文办理一、总则本制度所称公文，是指符合《条例》《格式》要求，具有特定效力和规范体式的党政机关公文，白头材料等非公文材料不在此列。
市人民政府办公室的收文办理工作由市人民政府办公室文电科（下称文电科）综合管理、其他科室配合，文电科对收文办理工作负责，具体承办科室对来文所述事项的落实工作负责。
二、公文受理主送或抄送市人民政府及办公室的各级来文来电，由市人民政府办公室文电科负责受理。
其他科室及个人，不得受理公文。
（一）报送要求向市人民政府报送的公文，应符合下列要求：1.公文格式符合《条例》《格式》规定，所附资料齐全；2.请示类公文有本单位负责合法性审查的内设机构或聘请的法律专家、法律顾问出具的合法性审查意见。
合法性审查意见须从内容和报送程序两方面说明有无依据、依据的具体法律法规名称及条款，并得出明确的审查意见。
公文审批签发管理制度
公文审批签发管理制度第一章总则第一条为规范公文审批签发流程，提高工作效率，保障文件安全，根据国家相关法律法规和单位实际情况，制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于单位内所有涉及公文审批签发的工作，包括但不限于文件、函件、通知等。
第三条公文审批签发应遵循公开、公平、公正的原则，保证文件的准确性、真实性、合法性和安全性。
第四条各部门负责人应做好公文审批签发工作的组织和领导，配合制度的执行和监督，确保公文工作的顺利进行。
第五条公文审批签发涉及的人员应按照本管理制度的要求进行操作，严禁违规行为，如有违反，将受到相应处理。
第六条公文审批签发管理制度由单位领导班子集体讨论通过，并由主管领导负责监督执行。
第七条本管理制度的解释权归单位领导班子所有。
第二章公文审批签发流程第八条公文审批签发流程分为拟稿、审批、签发、送发几个步骤。
第九条拟稿：由相关部门或人员根据具体需求、规定内容和格式拟定公文内容，并做好初稿。
第十条审批：初稿完成后，需要提交至文书管理部门或主管部门进行审批。
审批人员需认真审核公文内容，保证其合法、准确、完整。
第十一条签发：经审批通过后，文书管理部门或主管部门将文稿转交给负责签发公文的领导人员，由其签字盖章，证明公文已经通过审批。
第十二条送发：签发完毕，文稿需送交相关人员或部门，以便执行相应工作。
第十三条对于重要公文，还需做好公文登记、备份和档案管理工作，确保文件安全可靠。
第三章公文审批签发人员的职责第十四条公文拟稿人员应承担文稿准确、真实、规范的责任，并按照要求完善公文内容。
第十五条公文审批人员应认真审核文稿的合理性和合法性，保障文件的准确性和安全性。
第十六条公文签发人员应根据审批结果进行签字盖章，确保文件的合法性和有效性。
第十七条各级公文管理人员应负责公文工作的组织和协调，做好文件的流转和归档工作。
第十八条各岗位人员应根据工作需要，做好信息的传达和沟通工作，确保文件的及时送达和执行。
第四章违规处理办法第十九条若在公文审批签发流程中发现有违反规定的行为，将按照情节轻重进行处理。
公文审签工作制度
公文审签工作制度一、总则公文审签是组织机构和企事业单位日常工作中的一项重要工作，是保证机构的工作效率和执行力的重要保障。
为了规范公文审签工作，提高审签工作效率，特制定本制度。
二、审签权限1. 机构领导拥有对相关文件进行审签的权力，并可以委托特定人员进行代签。
2. 部门主管拥有对本部门文件进行审签的权力，可以委托部门其他工作人员进行代签。
三、审签流程1. 公文拟稿：相关部门根据工作需要拟定相应的公文内容，并报请主管领导审定。
2. 公文审定：主管领导对拟稿的公文内容进行审定，并签字确认。
3. 公文复核：经主管领导审定后，由相关部门的专门人员进行复核，确保公文内容符合规定，无错误。
4. 公文签发：公文复核通过后，即可由公文签发人员进行盖章签发。
5. 公文归档：签发完成后，公文归档人员将公文归档存档，以备后续查阅。
四、审签注意事项1. 公文内容必须真实准确，符合相关规定，不得出现虚假信息。
2. 公文审签人员需严格按照规定流程进行审签，不得擅自调整流程顺序。
3. 公文审签人员需保护文件机密，不得将文件透露给未经审签授权的人员。
4. 公文签发人员必须核对签发的公文，确保文件内容无误。
五、审签责任1. 拟稿人员须保证公文内容准确无误，不得随意修改已经审定的稿件。
2. 主管领导在审定公文时，需审慎审核，确保公文合规。
3. 复核人员需做到认真仔细，能够发现公文中的错误并进行纠正。
4. 签发人员需核对公文内容，确保公文签发准确无误。
六、审签监督1. 机构内部设立审签监督人员，对审签流程进行监督，确保审签工作依法依规进行。
2. 建立审签记录档案，对审签流程进行全程记录，以备查验。
3. 对公文审签过程中出现的问题及时进行整改，确保审签工作规范有效进行。
七、其他本制度自颁布之日起正式实施，对审签工作产生的争议或问题，由机构负责人进行最终解释。
本制度未尽事宜，由机构相关部门另行制定并颁布实施。
公文签发程序
公文签发程序公文在各级政府部门和机构中是一种重要的工作文书。
一份正式的公文需要符合一定的规范和程序。
公文签发程序是指从草拟到最终签发的流程，涉及到各种环节，包括审批、核准、调整、审核等一系列的阶段。
下面将详细介绍公文签发程序的相关内容。
一、草拟草拟是公文签发程序的第一步。
公文的草拟者需要了解相应的法规和规章制度，确保公文的内容、格式和用语符合标准。
草拟人需要根据公文的主题、目的和受众，选择适当的语言和表述方式，力求简明明了，清晰易懂，表达准确。
同时也需要对文中的逻辑性和线索性加以注意，以便于各个级别的审批人员可以顺畅地理解和把握其中的重点。
二、审核审核是公文签发程序的重要一环。
审核人需要认真审查公文的内容，检验其符合相关的规范和规章制度。
审核人在查看公文草稿时，要留意文本所涉及的事项是否与制定机构的任命、职能有关，是否包含引用的文件、资料，是否与其它政策联通等，同时还需要留意公文的时间。
三、报批报批是在审核阶段后进行的一项重要的操作。
由于公文在下发的过程中会对相关部门和城市政府的决策产生一定的影响力，因此需要为其严密的直线管理。
在很多机构和单位中，公文的报批是由一些中层领导和主管部门进行的，以确保公文的质量、实效和稳定性。
报批人要认真分析公文文本，核对相关资料，优化公文的结构、表达和格式等方面的问题，确保公文的口气庄重、条理清晰、内容准确，使用恰当的用语和格式。
四、备案在公文签发程序的最后，还需要进行备案操作。
公文一旦获得审批部门批准，需要立即进行异动，则要求公文签发人员根据情况,对文件进行分发，接受查阅,存控备案，随时提供公文的复印件、摘要、翻译等信息资料，以便于各级部门和工作人员可以随时了解和掌握公文的最新版本，有效推进某次的相关政策和事务。
五、归档公文签发程序的最后阶段是归档。
公文一旦签发，就必须进行归档操作，以便于日后随时查阅和比对。
公文归档可以基于每个工作单位的特殊需要进行设置，但在通常情况下，公文归档的基本要求包括统一分类、命名和存储格式，详细记录公文的发出日期、文号、表明颁发机构及主题，确保文件不遗漏，不误分类，根据公文的要求进行存储等。
陇南市人民政府办公室关于印发规范发文审核签批程序制度的通知
陇南市人民政府办公室关于印发规范发文审核签批程序制度的通知文章属性•【制定机关】陇南市人民政府•【公布日期】2008.02.25•【字号】陇政办发[2008]25号•【施行日期】2008.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陇南市人民政府办公室关于印发规范发文审核签批程序制度的通知（陇政办发〔2008〕25号）各县（区）人民政府，市直各单位，省驻陇南各单位：《陇南市人民政府办公室规范发文审核签批程序制度》已经研究同意，现印发你们，请遵照执行。
二00八年二月二十五日陇南市人民政府办公室规范发文审核签批程序制度为了进一步加强公文管理，规范办理流程，按照市委、市政府主要领导的指示精神，特制定本制度。
一、凡由市委、市政府联合印发的文件，经承办单位（科室）主要负责人、分管秘书长或分管主任、秘书长或主任、分管市长依次审核，市政府主要领导审改后送市委签发。
二、凡由市政府印发的文件，经承办单位（科室）主要负责人、分管秘书长（主任）、秘书长（主任）、分管市长依次审核后，由市政府主要领导签发。
三、凡由市委、市政府办公室联合印发的文件，经承办单位（科室）主要负责人、分管秘书长（主任）、秘书长（主任）、分管市长依次审核，市政府主要领导审改后送市委签发。
四、凡由市政府办公室印发的文件，经承办单位（科室）主要负责人、分管秘书长（主任）、秘书长（主任）、分管市长依次审核后，由市政府主要领导签发或汇报主要领导同意后由分管市长或秘书长（主任）签发。
五、坚持谁分管谁协调、谁联系谁审核、谁送签谁跟踪“一条龙”办文责任制。
六、公文办理人员要认真负责，积极做好各个环节的工作，努力提高办文质量和效率，对造成失误者要追究相关责任。
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市政府公文签发制度
为进一步规范市政府公文审核签发程序，根据《党政机关公文处理工作条例》和《****市人民政府工作规则》，制定本制度。
一、公文审签应遵循的原则：坚持政策，依法办事，严谨细致，讲求效率，先审后签，注重质量。
二、市政府发文文种为:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要;字号分别为:“平政发”、“任字”、“复字”、“平政函”、“平政纪”、“市政府常务会议纪要”、“平政发电”。
三、以市政府名义上报的上行文，经分管副市长审核后，由市长签发。
平行文或下行文，一般由市长授权分管
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副市长签发;分管副市长认为重要的，报市长签发。
四、市政府常务会议纪要，经秘书长、常务副市长审核，由市长签发；市长办公会议纪要，由主持召开或委托主持召开会议的市政府领导同志签发。
五、以市政府名义发文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市政府办公室机要文档科审核（把好格式关，重点审核发文依据、公文规格、公文要素等）→填写****市人民政府发文稿→归口相关秘书科人员审核（把好文字关，重点审核文字的规范性、内容的详略性、语言的精准性等）→相关副秘书长审核（把好政策关，重点把好政治关、政策关、密级、公开属性关等）→书长审核（重点审核发文的必要性、公文规格等）→分管副市长签发（审核→市长签发）→机要文档科加挂文号→市政府机关印刷厂印制；
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市长授权签发的市政府公文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市政府办公室机要文档科审核→填写****市人民政府发文稿→归口相关秘书科人员审核→相关副秘书长审核→秘书长审核→授权的副市长签发→机要文档科加挂文号→市政府机关印刷厂印制。
六、市政府办公室发文文种为:决定、通告、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函;字号分别为:“平政办发”、“平政办函”、“平政办发电”。
七、以市政府办公室名义上报的上行文，应当经分管副秘书长审核后，由秘书长签发;秘书长认为重要的，核报分管副市长或市长签发。
平行文或下行文，一般由秘书长授权分管副秘书长签发;分管副秘书长认为重要的，核报秘书长签发。
八、以市政府办公室名义发文，审签程序为:拟文单位
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主要负责人签字→市政府办公室机要文档科审核→归口相关秘书科人员审核→相关副秘书长审核→秘书长签发（审核→分管副市长或市长签发）→机要文档科加挂文号→市政府机关印刷厂印制；
秘书长授权签发的市政府办公室公文，审签程序为:拟文单位主要负责人签字→市政府办公室机要文档科审核→归口相关秘书科人员审核→授权的副秘书长签发→机要文档科加挂文号→市政府机关印刷厂印制；
九、联合发文的审签程序为:
市政府与市委、军分区或其他同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本制度(五)。
市政府为联合发文主办单位的，呈签文稿用市政府文稿首页纸，履行市政府公文审签程序后呈送有关部门会签，再由市政府办公室挂号、印发。
与市委的联合发文均由市- 4 -
委办公室挂号、印发。
市政府为联合发文会签单位的，沿用主办部门的文稿首页纸，并由主办部门编号、印发。
市政府办公室与同级别的部门、单位联合发文，审签程序同本制度(八)，有关事项参照以上规定执行。
十、其他文件签发
(一)“平政党组发”文件由市政府党组书记签发，或由市政府党组书记委托党组副书记签发。
(二)“平政办党组发”文件由市政府办公室党组书记签发，或由市政府办公室党组书记委托党组副书记签发。
(三)“平政函”便函由市长签发，或由市长委托副市长签发。
(四)“平政办函”便函由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。
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(五)“平政室发”文件由秘书长签发，或由秘书长委托副秘书长签发。
(六)“工作通讯”由发表讲话的市政府领导本人签发。
(七)除以上规定外，以市政府名义的其他行政事务用印，应当经市长、副市长、秘书长签发;以市政府办公室名义的其他行政事务用印，应当经秘书长、副秘书长、办公室其他党组成员签发。
十一、公文签发中的三种特殊情况：
经市政府常务会议、市政府党组会议、市长办公会议研究，拟以市政府或市政府办公室名义制发的公文，在送市政府相关副秘书长审核之前需送市政府办公室综合科前置审核；
拟以市政府或市政府办公室名义制发的规范性文件，在送市政府相关副秘书长审核之前需送市政府法制办前置- 6 -。