编外合同制用人对高校人事档案管理的影响
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编外合同制用人对高校人事档案管理的影响摘要:近年来,各大高校编外合同制的人员数量明显增加,为高校人事档案的管理工作带来了一定影响。本文主要就编外合同制对高校人事档案的影响进行了简单分析,并提出了相应的解决措施。
关键词:编外合同制用人高校人事档案管理影响
1 编外合同制用人对高校人事档案管理的影响
1.1 高校人事档案管理观念无法适应新形势
高校人事分配制度的改革衍生出了编外合同制用人方式,对于高校人员的管理工作逐步由起初的身份管理向岗位管理转变。但人事档案的管理却无法适应新形势下编外合同制用人制度的要求,即使档案管理主体的身份被淡化了,传统观念仍未发生实质性改变。加上人事档案的管理只是将原来的身份档案管理转变成了编内外职工人事档案,且覆盖面也并不全面。而对于编外职工的档案直接划归为流动人员,对于这类人员的档案资料按规定理应交由人才流动中心进行代管,也就是所说的人才代理制。同时,普遍认为编内职工的人事档案属于高校人事档案管理,而编外职工的人事档案则交由人才中心负责代管,但人才中心对此并未引起高度重视,最终造成编内外职工人事档案管理的失衡。
人才代理制下,高校与人才交流中心对于编外人员的档案管理职
责混乱。高校只注重对人员资料的使用和管理,却忽视了其收集整理工作,而人才中心只负责接受档案,无视档案的管理工作,造成编外人员档案信息不健全或不完整现象的发生,使得现有的资料无法全面的反映出该人员的信息。这种情况容易导致编外职工缺乏归属感。
1.2 高校人事档案管理服务功能无法适应新形势
高校人事档案能够为高校进行人才的选拔提供一定的理论依据,从而促进学校科、教、文事业的发展。近年来,各大高校顺应历史发展潮流进行编外合同制的推行,努力实行劳动合同管理制度,招聘过程中过分注重人才的高学历高资历,却忽视了应聘者的人事档案,后期也未采取相应措施对其进行查询,弱化了人事档案在人员招聘中的功能。而对于编外人员的约束仅限于劳动合同的签订,并未涉及到人事档案。更让人担忧的是,高校对于编内职工的人事档案也逐渐疏于管理,档案管理人员,甚至是上级领导,对人事档案的认识程度仍然不够,片面的认为只要能胜任岗位职责即可。在后期进行编内人员补充工作时,无法排除录用人员是编外人员的可能性,这种情况下,就存在着因资料不全而无法正确了解本人实际情况的问题,一定程度上弱化了人事档案的服务职能。更有甚至,在市场竞争下,部分求职者会进行年龄、学历、工龄等基本信息的伪造,不同程度上降低了人事档案的使用价值。
2 对策建议
2.1 重视对编外人员的人事档案管理
作为高校人事管理工作的重要组成部分,人事档案管理工作应根据分配制度改革的要求进行必要的变革。在高校分配制度中,人事管理由先前的身份管理过渡到当下的岗位管理的过程中,人事档案管理工作人员也应顺应时代发展,不断解放思想、实事求是,树立岗位意识,从而拓宽人事档案管理的范围,在管理编内人员的人事档案的同时积极收集编外人员的人事档案管理,并做好各项移交工作,保证其编外人员人事档案的有效性。
2.2 建立健全完善的高校人事档案
高校人事档案存在的价值在于其在日常招聘等活动中的服务功能的运用。档案信息的真实性、完整性是人事档案管理存在的前提条件。随着计算机网络信息的发展,高校人事档案管理工作逐步实现全员化、网络化和数字化。从高校人力资源出发,有目的的建立高校全民人事档案的信息储备和搜索工作,包括编外人员人事档案的收集和整理,利用网络化对高校全民人事档案进行科学化、系统化、规范性的管理,从而实现高校内部人力资源的优化配置,科学合理的使用和管理编内外职工,实现真正意义上的人尽其才,才尽其用,从而为高校的发展奠定基础。
2.3 加强对高校人事档案管理人员的培训工作
高校档案管理工作是一项专业性强,且具有一定技术含量的工作,
这要求工作人员既要具备专业的知识和技能技巧,熟练掌握和人事档案相关的各类法律法规政策,还要熟悉现下人事分配制度的改革方案和编外人员人事档案管理工作的基本流程。因此,学校可定期组织工作过人员进行知识竞赛、专业探讨或专项培训等各类活动,以此来提高工作人员的综合素质。同时,高校人事档案管理人员需定期与人才交流中心进行沟通交流,以保证编外人员人事档案信息的完整性和有效性,逐渐将编外人员人事档案纳入到日常管理工作中。为此,高校在进行人事管理工作时就需注意以下两点工作:一方面,做好编外人员在本校工作期间的档案资料的收集整理和移交工作;另一方面,建立协调机制,定期向人事档案代办机构查询招聘入校的编外人员的人事档案,对其年龄、学历、工龄等各方面信息进行核实。
3 结语
总之,编外合同制用人方式的应用一定程度上推动了人事档案制度的改革,高校传统的人事档案管理要想适应新形势下的发展需要就必须解放思想、实事求是、与时俱进、创新机制,唯有如此,才能够促使人事档案管理水平的提高,实现高校档案的管理服务功能,从而推动高校事业的稳步发展。
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