【关于五老帮教失足青少年工作的调研报告】 什么是五老

【关于五老帮教失足青少年工作的调研报告】

什么是五老

一、

帮教对象基本情况

从2001年以来，我县“五老”帮教的失足青少年共129人，其中正在服刑的有21个，刑满释放的108个。在被帮教的失足青少年中，侵财案件56起，斗殴案件28起，强奸案件7起，伤害案件4起，其他案件34起。

（一）主要特点：

一是违法犯罪的类型相对集中。主要是盗窃、抢劫、抢夺、敲诈等侵财性行为，尤其是盗窃犯罪数量最多。据调查，以盗窃为目的失足青少年约占总数的85%以上。

二是失足青少年低龄化，其中16岁以下的约占50%，最小的仅11岁。而且失足未成年人在校生居多，约占总数的70%。

三是作案组织形态呈团伙化趋势。因学生犯罪较多，而学生年龄较小、社会经验不足，因此单独犯罪较少，他们往往多找几个人“壮胆”。同时一些人从武侠小说、影视剧里，感染了“江湖义气”，因此团伙犯罪较多。此次调查中了解到，团伙犯罪约占总数的36%。

四是犯罪性质日益暴力化。被司法处理的青少年中，涉及抢劫、抢夺、故意伤害、寻衅滋事、聚众斗殴、绑架勒索等暴力型失足的案件占全部案件的50%左右，人数占55%左右。

（二）失足原因。

1、家庭因素。一个纯洁无瑕的孩子，之所以失足，归根到底，问题出在将孩子抚养长大的父母身上，出在家庭教育上。各种各样的“问题”家庭，大致可以归为四类。

（1）失和家庭。这包括单亲、父母离异、父母再婚，或者父母婚姻动荡等情况。据了解，失足青少年中，家庭存在“失和”问题的，要占到55%以上。

（2）失教家庭。所谓“失教”就是教育方式存在不当。这以包括三个方面。

首先，“粗暴型家庭”。相当多的家长教育手段简单粗暴，非打即骂，拳脚相加，想以此促子女成才。这容易造成子女和家长的严重对立，容易激化父母与子女之间的矛盾，使孩子的思想进一步恶化。

其次，家庭溺爱。表现为满足孩子的一切需求，全家上下几代人都去爱一个孩子。溺爱会使孩子滋长骄娇二气，养成自私、任性的习惯，一旦私欲得不到满足，就会冲出道德、法律的防线，走上违法犯罪的道路。

第三，放任自流。对孩子不管不教，一切任其发展，认为“树大自然直”，不因孩子的进步而喜，也不因孩子的落后而

忧，不理解孩子的困惑，不帮助孩子长进，完全依赖学校教育，等到孩子出现严重问题时，为时已晚。

（3）少德家庭。陈某的父母喜欢打麻将，几乎每天都邀一帮赌友到家里来玩。耳濡目染，16岁的陈某也喜欢上了赌博。因为欠下了赌债，就到社会上进行偷盗，受到刑事处罚。有的家长在家搞迷信活动，有的在家看一些低级趣味的书刊、录像。“近朱者赤、近墨者黑”，孩子幼小的心灵很容易受到毒害。

（4）少才家庭。一些文化层次低的父母，没有能力教育好孩子。通过调查发现，失足青少年的父母，大多文化水平比较低。父亲具有高中以上学历只占20%左右，初中及以下的占80%左右。母亲有高中以上学历的只有15%左右，初中及以下占到85%左右。这些父母不知道如何对孩子进行管教，对孩子期望、教育方法仍停留在远离时代的水平上。

2、社会环境因素。随着拜金主义、享乐主义思想在社会上蔓延，渲染色情、凶杀、暴力的书刊、音像制品充斥市场，黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象屡禁不止，严重侵害了青少年的身心健康。

（1）不健康的报刊、影视、网站造成青少年失足。尤其是网络已成为未成年人失足的诱因祸首。

（ 2）社会上追求物质享受和高消费的风气，造成青少年失足。13岁的尹某，出生在农村，但从小被家庭娇生惯养，非常欣赏一些“大款”的高消费，但家庭又无法满足其欲望无边的要

求，于是多次到县城进行盗窃活动，进饭店、舞厅、网吧，买高档服装、皮鞋，大肆挥霍，走上犯罪的道路。

3、学校重智育轻德育。从目前看，还有一些学校没有实现从“应试教育”向素质教育的根本转变,不重视德育教育和法制教育，学生满脑子里装的只有考试和分数，缺乏对后进生和差生的关怀和帮助，导致部分学生自暴自弃，厌学、逃学、辍学，过早地流入社会。

4、心理生理因素。随着社会物质生活条件的改善，一些青少年身体生理发育出现早熟现象，而其心理发展滞后，他们缺乏独立处理问题的能力，自我约束力差，又缺乏辨别是非的能力，极易受社会不良现象的影响而误入歧途。

二、帮教工作的主要做法和体会

自2001年1月至20xx年9月，我县参与帮教的老同志共318人，其中帮教小组有92个，结对帮教有98对，参与社区矫正的49位。我们的主要做法有：

（一）开展“一帮一”活动。一是签订帮教协议，由居住地老干部同失足青少年结对签约。二是通过“通信”、“家访”、“不定期会见”等多种形式，开展帮教活动，帮大墙内的失足青少年进行思想改造。三是通过进行思想教育，帮助解决生活上和工作中的困难等办法，对已走出大墙的青少年进行跟踪教育。石湫镇未成年人张某被判劳教三年，在管教所他悲观失望，不好好改造。了解这种情况后，镇关工委副主任周群主动与他结成帮教

对子，她带着衣服、食品和100元钱到少管所看望，帮他分析犯罪的原因，为他指出悔过自新办法，使张某泪流满面。回去后，周群还想方设法帮他修好了家中破败不堪的两间瓦房，使张某非常感动。后因表现好，被提前半年解除劳教。为了使张某在思想上不再出现反复，周群又给他介绍对象，帮他贷款3万元，买了农用车接送旅客，从而改变了他无家也无业的状况，使其走上了健康成长的道路。

（二）成立帮教小组。永阳镇通济街关工委，采取“三帮一”形式，以“五老”为骨干，联合管片民警和关工委成员，对社区内的每一名失足青少都成立一个帮教小组。他们管、教、帮并举，把严格管理作为实现帮教的前提，把耐心教育作为使失足青少年重新做人的主要手段，把帮助他们解决困难作为实现教育目的的重要条件。各个帮教小组定期开会研究帮教工作中出现的新情况、新问题；定期家访，随时掌握帮教对象的思想动态和实际困难，发现问题及时教育；定期探望和书信联系正在服刑、劳教帮教对象。26岁的徐某刑满释放回来后不久就与父母闹矛盾，思想上有不稳定苗头，帮教小组家访时得知这一情况后，及时与他开展面对面的谈心，化解了他们间的矛盾，并帮助他学会了汽车驾驶技术，过上了自食其力的生活。

（三）做好集体帮教工作。十余年来，县关工委配合有关部门，每年都要组织“五老”和公、检、法、司、教育及有关乡镇分管领导赴省未成年人管教所和劳改农场，开展献爱心帮教活