农村基层党组织带头人队伍建设存在的问题和建议2

农村基层党组织带头人队伍建设存在的问题和建议

一、存在问题

从目前的情况来看，永仁县大部分农村基层党组织的凝聚力和战斗力较强，党组织带头人事业心、责任感和领村致富能力较强，群众满意率较高。但面对农村改革步入深水区，发展步入新常态，部分村级组织带头人还存在不适应的问题。一是工作动力不足。一方面一些村干部思想滑坡，理想信念动摇，党性原则弱化；另一方面是经济待遇偏低也在一定程度上影响了村干部特别是村级组织带头人的工作原动力。二是创新能力不足。村级组织带头人队伍中仍然存在思想僵化、干事保守的群体，对新思想新事物不愿接受，抓党建、抓发展往往因循守旧，循规蹈矩，创新创业能力相对匮乏。三是后备力量不足。农村党员队伍年龄老化,年富力强的党员流动数量越来越大，致使村党组织书记人选选择的范围缩小，干部队伍后备人才储备不足。四是经费保障不足。一些村集体经济比较薄弱，工作经费主要来源是村级转移支付，还存在无钱办事的局面。

二、对策建议

一是建立工作激励机制，激发村级组织带头人干事创业热情，使其更好地履行职责、服务群众。二是建立培养提高机制，深入实施“素质提升”工程，不断提升思想觉悟和政治素养。重点培育身边典型，积极探索“带头人领办小微企业+农户、带头人创建合作社+农户、带头人创办家庭农场+

农户、带头人成立中介组织+农户、带头人承包工程项目+农户”五种模式的培训，通过现场观摩、现身说法等方式，定期组织村级组织带头人参观学习，加快“两高双强”（政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强）型村党组织书记队伍建设步伐。三是建立组织调整机制，确保村级组织带头人能者上、平者让、庸者下。同时，要进一步健全完善村级后备干部“人才储备”机制，保证村级后备干部队伍素质优良、数量充足、作风过硬。四是建立经费保障机制，保证村级组织带头人有钱干事、有钱理事。同时，要积极培育壮大村集体经济，打造村级实体经济，提高自我保障自我发展能力。五是健全完善村级组织带头人任期目标和年度工作目标考核机制，采取组织考核与群众评议相结合的办法，全面、客观、公正地分析评价村党组织书记的工作绩效，使村级组织带头人队伍始终保持生机和活力。