PPP项目管理公司技术管理办法(全面)
ppp管理办法

ppp管理办法一、背景介绍公私合作(PPP)是一种重要的投资模式,旨在吸引私人资本和专业能力介入公共基础设施和服务领域。
为了确保PPP项目的顺利进行和有效管理,制定一套全面且合理的PPP管理办法是必不可少的。
二、法律法规依据1. PPP项目管理法PPP项目管理法包含关于PPP项目的立项、招标、审批、合同签订、监管等各个环节的规定,确保PPP项目能够依法运行,并保护各方的合法权益。
2. 相关行政法规和标准除了PPP项目管理法之外,还有一系列行政法规和标准对PPP项目的管理和实施提供指导。
这些法规和标准包括但不限于投资管理办法、财政负责制办法、项目审批办法等。
三、PPP管理机构设立及职责1. PPP管理办公室设立专门的PPP管理办公室,负责PPP项目的统筹协调、政策制定、监督指导等工作,确保PPP项目的顺利实施。
2. 监管机构成立独立的监管机构,负责监督和审查PPP项目的合规性和运行情况,保障PPP项目的合法性和稳定性。
3. 融资机构营造良好的金融环境,鼓励金融机构为PPP项目提供融资支持,确保PPP项目的资金需求得到满足。
四、PPP项目立项程序1. 立项申请申请人应向PPP管理办公室递交项目立项申请,申请材料应包括项目概况、投资计划、可行性研究报告等。
2. 验证评估PPP管理办公室将对申请项目进行验证和评估,包括项目的社会效益、经济效益、环境影响等方面的评估。
3. 审批批准经过验证评估后,PPP管理办公室将根据项目的情况作出审批批准决定,并颁发立项文件。
五、PPP项目招标程序1. 招标公告PPP项目的招标工作应在适当的媒体上发布招标公告,公告内容应包括项目背景、投资规模、合作期限、资质要求等。
2. 投标文件评审招标机构对收到的投标文件进行评审,根据评审结果确定入围单位,并组织开标活动。
3. 中标确定根据开标结果和评审报告,确定中标单位,并签订正式的合作协议。
六、PPP项目合同签订1. 合同起草中标单位和政府部门就PPP项目的合作内容、权责、收益分配等进行合同起草,并确保合同条款的合法性和合理性。
ppp项目管理办法政策解读

PPP项目管理办法政策解读引言公私合作(PPP)项目是一种由政府与私营部门联合组建的合资企业,旨在共同开展基础设施建设或运营项目。
它是一种创新的合作方式,能够多方共享风险与利益。
为了更好地规范和推进PPP项目的管理,政府制定了PPP项目管理办法。
本文将就该政策进行详细解读。
1. 背景及目的PPP项目管理办法的制定是为了强化PPP项目的监管,明确各方的权责,推动国家经济持续发展。
通过建立健全的管理制度,提高PPP项目的透明度和效率,促进社会资金的合理流动,吸引更多的私人资本参与到基础设施建设中。
2. 主要内容2.1 定义和范围PPP项目管理办法明确了PPP项目的定义和范围。
这些项目包括但不限于交通、能源、水利、环保、教育、医疗等领域的基础设施建设及运营项目。
2.2 项目立项和审批PPP项目的立项和审批程序是PPP管理的关键环节。
该管理办法对立项和审批程序作出规定,明确了各级政府职责和权限,确保项目的合法性和可行性。
同时,为了提高审批效率,规定了审批时限,并鼓励各级政府在项目立项和审批中采取简化、统一的管理方式。
2.3 合同签订和管理PPP项目合同是明确各方权责的重要依据。
管理办法规定了合同签订的基本要求,强调合同的公开透明原则。
另外,管理办法还对合同管理进行了规范,包括变更管理、绩效评价、风险防范等,以确保合同履约和项目顺利进行。
2.4 财务管理财务管理是PPP项目管理中的重要环节。
管理办法要求各方在项目实施过程中,建立健全财务管理制度,明确资金的来源和使用规定,并进行定期监督和审计,确保资金的合理使用和项目的经济效益。
2.5 项目终止和退出PPP项目的终止和退出是实施中的一种正常情况,管理办法对此作出了规定。
合同解除、违约责任、资产回收等方面都有明确的规定,以确保项目的平稳退出,同时保护各方的合法权益。
3. 政策影响及展望PPP项目管理办法的制定对促进基础设施建设和经济发展具有重要意义。
它规范了PPP项目的各个环节,提高了项目的透明度和效率,为吸引更多私人资本参与提供了保障。
PPP项目投资管理办法

PPP项目投资管理办法(试行)第一章总则第一条为规范集团PPP项目投资管理行为,推动集团PPP业务持续发展,根据国家和省PPP相关政策,结合集团实际,特制定本办法。
第二条本办法适用于集团总部、子公司、事业部(以下简称项目投资单位)PPP项目的投资与管理。
第三条PPP项目投资管理应遵循的原则(一)坚持政策导向。
准确把握国家和各省市关于推广运用PPP相关政策及意见精神,坚持国家产业政策导向,保障集团PPP业务健康发展。
(二)坚持战略导向。
PPP业务的拓展应与集团主业发展相结合,与推进企业转型发展相结合,与提高企业运行质量效益相结合。
(S)坚持市场导向。
遵循市场规律,整合社会资源,提升PPP业务开拓的综合实力和竞争力,适应各省市采用PPP模式的个性化、多样化的需求。
(四)坚持创新导向。
发挥综合优势,完善合作机制,补齐金融短板,创新运作模式,推动PPP与EPC、建筑工业化的结合。
(五)坚持风控导向。
结合集团现状与实际,建立健全风险共担、互利共赢的PPP推进机制,注重控制企业负债率,努力降低企业偿债风险。
依法规范运作,注重风险源头控制和全过程监管,有效防范项目风险。
第四条集团成立PPP领导小组,负责研究PPP重大问题,统筹协调PPP重大事项。
领导小组办公室设在集团PPP中心。
第二章职责分工第五条集团的主要职责(一)负责对国家、省、市相关PPP政策法规及动态信息的研究与分析,制定集团PPP业务发展目标和工作措施。
(二)负责制定并完善集团PPP管理办法,组织开展PPP业务培训,指导、协调、管理、监督集团PPP业务。
(三)负责与地方政府开展PPP战略合作和项目对接。
(四)组织开展PPP项目论证、交易结构设计、税务筹划、风险分析与控制等工作。
(五)负责PPP项目所需金融资源、社会资本及资源的统筹使用,建立多层次多渠道的PPP融资模式和合作伙伴。
(六)负责对集团本级PPP项目研究决策,对集团所属单位PPP项目投标决策进行评审,按权限审批PPP项目投资。
PPP项目项目监理管理办法

PPP项目项目监理管理办法6.1总则6.1.1为加强PPP工程项目监理管理,根据建设工程监理管理相关规定和监理招标文件规定,特制定本办法。
6.1.2项目管理公司通过招标,择优选择监理单位,监理单位依据监理合同和行业工程施工监理规范,在工程现场组建监理机构,代表监理单位负责工程项目施工的监理工作。
6.1.3 PPP项目施工实行总监负责制,总监及其办事机构对工程质量、进度、投资负主要责任。
6.2监理机构6.2.1根据工程规模、难易程度和现场条件等因素,由中标的监理单位现场组建总监理工程师办公室(以下简称“总监办”),必要时可下设若干驻地监理办公室。
6.2.2总监办人员及岗位分工应符合建设工程施工监理管理文件、项目监理招标文件相关规定,并且应满足工程管理的实际需要。
6.2.3总监理工程师应具有全国或行业注册监理工程师资质和高级技术职称,具有10年以上同类工程现场监理经历,至少担任过一任同类工程项目的总监或者两个以上同类工程的副总监理工程师(驻地监理工程师),投标当日未年满62周岁;驻地监理工程师应具有全国或行业注册专业监理工程师资质、相应专业的中级以上技术职称,具有五年以上同类工程现场监理经历,至少担任过一任同类工程项目的驻地监理工程师或者两个以上同类工程的专业监理工程师经历,投标当日未年满60周岁;6.2.4总监办中心试验室应符合建设工程工地试验室管理文件中关于资质、报验等相关要求,取得《工地试验室合格证》,并向项目质量监督机构备案。
同时逐步推广第三方检测制度。
6.3监理工作职责6.3.1施工准备期监理6.3.1.1准备工作(1)监理规划:负责编制监理规划,报项目管理公司审批后实施。
(2)监理实施细则:根据监理规划编制监理实施细则报项目管理公司备案。
(3)设计交底:项目管理公司主持召开设计交底会议,总监办派员参加。
6.3.1.2进度监理总体进度计划:根据所监理项目的合同要求,审查项目部提交的总体进度计划,经项目管理公司同意后批复。
ppp管理办法

ppp管理办法PPP(政府与社会资本合作)作为一种新型的运营模式,得到了越来越多的关注和应用。
为了规范PPP项目的管理,提高项目的可行性和效益,国家制定了一系列的PPP管理办法。
本文将对PPP管理办法进行探讨,从其背景、原则、主要内容以及应用效果等方面展开分析。
一、背景随着我国经济的快速发展和城市化的推进,传统的政府投资模式已经难以满足各种基础设施建设和公共服务的需求。
而PPP作为一种新型的合作模式,能够整合公共部门和社会资本的优势,共同实现项目的融资、建设、运营和管理。
为了推动PPP模式的规范发展和提高项目运作的效率,国家制定了PPP管理办法,以确保项目的合法性、合规性和可持续性。
二、原则PPP管理办法第一部分阐述了PPP项目管理的原则,包括公平公正、风险可控、效益优先、合同规范等。
公平公正是指在PPP项目的审核、招标、评审等各个环节中,对各方公平竞争,确保资源配置的公正性。
风险可控要求在项目实施过程中,各方要合理分担风险,确保项目的可持续发展。
效益优先是指在项目策划和实施中,要着眼于社会效益和经济效益的最大化。
合同规范是指项目各方要依法订立合同,明确权益和责任,维护各方的合法权益。
三、主要内容PPP管理办法第二部分详细规定了PPP项目的管理程序和具体要求。
其中,包括项目的选定和策划、合作协议的签订、项目的评审和审批、项目的实施和运营等环节。
例如,在选定和策划阶段,要对项目进行市场调研和可行性研究,确定项目的合作方式和合作期限。
在合作协议的签订中,要明确各方的权益和责任,建立合理的利益分配机制。
在项目评审和审批中,要由相关部门对项目进行严格的审核和评估,确保项目的合规性和可行性。
在项目实施和运营中,要建立健全的监督机制,对项目进行监督和评估,及时发现和解决问题。
四、应用效果PPP管理办法的出台,为PPP项目的规范运作提供了法律依据和操作指南。
一方面,PPP管理办法的制定使得PPP项目更加规范和透明,促进了政府与社会资本的合作。
ppp项目投资管理制度

ppp项目投资管理制度一、项目背景随着经济的发展和城市化进程的加快,我国基础设施建设需求不断增加,但传统的政府独资模式已经无法满足日益增长的建设需求。
因此,引入PP项目模式成为一种重要的发展趋势。
PP项目是指政府与社会资本合作共建,共享风险和利益的项目,是一种具有私人投资参与的公共基础设施建设项目。
PP项目不仅可以有效整合资源,提高建设效率,还可以缓解政府的财政压力,更好地满足市场需求,是一种有利于促进经济可持续发展的合作模式。
二、投资管理制度的基本框架1、投资管理机构在PP项目的投资管理制度中,首先应明确设立专门的投资管理机构,统一负责项目的投资管理和监督。
这个机构可以是政府设立的独立机构,也可以是对PP项目有特殊利益的机构,如基金管理公司或金融机构等。
这个机构应该具备独立性和专业性,负责项目的资金安排、风险评估和投资管理等工作。
2、投资管理制度由投资管理机构制定并实施的投资管理制度是保障PP项目投资效益的关键。
投资管理制度应涵盖项目的策划、立项、资金募集、投资决策、资产管理和退出等全过程。
其中,投资决策是整个投资过程中最核心的环节,需要通过严格的评估和审批程序,确保投资决策的科学性和合理性。
3、投资管理团队在PP项目中,投资管理团队是负责项目管理和决策的关键力量。
这个团队应该由经验丰富的投资专家和行业精英组成,具备丰富的项目管理和风险控制经验。
投资管理团队的建设和培养是保障项目投资效益和风险控制的重要手段。
三、投资管理制度的主要内容1、项目策划在PP项目的投资管理制度中,项目策划是整个投资过程的第一步。
项目策划应该包括项目的可行性分析、投资收益评估、风险评估和政策研究等内容。
通过项目策划阶段的工作,可以明确项目的核心目标和发展方向,为后续的投资决策提供依据。
2、投资决策投资决策是整个投资过程中最核心的环节。
投资管理机构应建立严格的投资决策程序,并依据项目的风险和收益特点,进行综合评估和比较。
ppp项目技术方案

PPP项目技术方案1. 项目背景PPP(Public-Private Partnership,政府和私营部门合作)是一种公共基础设施建设和服务提供的合作模式,通过政府和私营部门的合作,共同完成项目的建设和运营。
本文档旨在提供一个针对PPP项目的技术方案,以实现项目的顺利推进和高效运作。
2. 项目目标本项目的主要目标是通过合作建设和运营公共基础设施,提高公共服务的质量和效率。
具体目标包括:•建设现代化的基础设施,满足公众对于基础设施的需求•提供高质量的公共服务,提升居民的生活品质•实现合理的投资回报,促进经济增长和可持续发展3. 技术架构本项目的技术架构主要包括以下几个方面: - 硬件设施:包括服务器、网络设备、数据存储设备等,用于支持项目的信息系统和数据管理。
- 软件系统:包括前端系统、后端系统和数据库系统等,用于实现项目的各项功能和业务流程。
- 数据安全:采取多层次的数据安全措施,保护项目的信息系统和数据资产的安全性和完整性。
- 通信网络:搭建稳定可靠的通信网络,用于支持项目的信息传输和互联互通。
- 云计算:采用云计算技术,提供灵活、高效的计算资源,支持项目的运算和数据处理。
4. 功能模块本项目的技术方案主要包括以下几个功能模块:4.1 用户管理模块用户管理模块用于管理项目参与方的信息和权限,包括用户注册、登录、权限分配等功能。
4.2 项目管理模块项目管理模块用于管理项目的基本信息和进度,包括项目的立项、招标、合同、验收等环节。
4.3 资金管理模块资金管理模块用于管理项目的资金流动和结算,包括资金申请、审批、支付、结算等功能。
4.4 物资管理模块物资管理模块用于管理项目所需的物资采购和库存,包括物资需求计划、采购申请、订单管理等功能。
4.5 工程管理模块工程管理模块用于管理项目的施工进度和质量,包括施工计划、工程进度、质量检查等功能。
4.6 数据分析模块数据分析模块用于对项目的各项数据进行统计和分析,为项目决策提供科学依据。
ppp工程项目管理实施方案

ppp工程项目管理实施方案一、项目背景随着科技的不断发展,信息技术行业的竞争日益激烈,企业面临着更加复杂和多样化的挑战。
在这种情况下,各种项目的实施变得尤为重要。
项目管理作为一种有效的管理工具,可以帮助企业实施项目,达成目标,提高效率和降低风险。
PP工程项目管理实施方案,旨在为企业提供一套完善的项目管理流程和方法,以实现项目的顺利进行和成功实施。
二、项目目标1. 提高项目管理水平,提高项目执行效率,降低项目风险。
2. 建立一套完善的项目管理体系,规范项目管理流程,提高项目管理的透明度和可控性。
3. 提高项目管理人员的专业素养和能力,建设一支高效的项目管理团队。
4. 提升企业的整体竞争力,增强企业的市场竞争力。
三、项目组织架构1. 项目发起人:对项目进行全面监督和管理,保障项目的整体目标和利益。
2. 项目经理:负责项目的具体执行和管理,制定项目计划和实施方案。
3. 项目团队成员:参与项目实施的各个部门和岗位的员工。
4. 项目委员会:由企业高层领导和相关部门负责人组成,负责审批项目计划和决策事项。
四、项目管理流程1. 项目立项阶段1.1 项目立项申请:由项目发起人提出项目立项申请,包括项目背景、目标和资源需求等。
1.2 项目评审:由项目委员会进行项目评审,审批项目立项申请。
1.3 项目启动:项目经理组建项目团队,制定项目章程和项目管理计划。
2. 项目计划阶段2.1 项目范围管理:明确项目的目标和范围,制定项目范围管理计划。
2.2 时间管理:制定项目时间计划,包括项目可交付成果、项目进度计划等。
2.3 成本管理:制定项目成本预算,控制项目成本开支。
2.4 质量管理:制定项目质量管理计划,保障项目成果的质量。
2.5 人力资源管理:确定项目团队组织结构,制定人力资源管理计划。
2.6 采购管理:确定项目采购需求,制定项目采购计划。
3. 项目执行阶段3.1 项目启动:向项目团队成员分发项目章程和项目管理计划,启动项目执行阶段。
ppp项目管理制度办法

ppp项目管理制度办法第一章总则第一条为了规范项目管理工作,提高项目管理效率,确保项目按期、按质、按量顺利完成,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部所有项目管理活动,包括项目立项、实施、监督和验收等,适用于公司全体员工,并应当认真遵守。
第三条项目管理是指主管公司项目的人员根据公司制定的项目计划和要求,通过组织、协调、监控和评估等一系列活动,以达到项目目标的管理工作。
第四条项目管理应当遵循科学、统一、规范、公平的原则,确保项目的顺利实施。
第五条公司每年将对项目管理工作进行一次全面评估,定期修订和完善项目管理办法和制度,以适应公司业务发展的需要。
第二章项目管理组织结构第六条公司设立项目管理办公室,由董事会主席直接领导,全权负责公司的项目管理工作。
第七条项目管理办公室设立项目管理部门,主要职责包括项目立项、项目实施、项目验收等具体工作。
第八条项目管理部门下设项目小组,根据项目的不同属性和规模划分,每个项目小组负责一项或多项项目的管理工作。
第九条项目管理办公室设立项目管理委员会,由公司董事会主席、总经理、财务总监等领导人员组成,负责审批重大项目的立项、实施、验收等事项。
第三章项目管理流程第十条项目管理应当遵循项目管理的标准流程,包括项目规划、项目执行、项目监控和项目结束等环节。
第十一条项目规划阶段包括项目立项、项目论证、项目计划等活动,确定项目目标、项目任务、项目资源和项目风险等。
第十二条项目执行阶段包括项目实施、项目监控等活动,按照项目计划和要求,组织相关人员进行工作,确保项目的进度、质量和成本等。
第十三条项目监控阶段包括定期检查项目的进展情况,分析项目情况,及时发现问题,并采取有效措施加以解决。
第十四条项目结束阶段包括项目验收、项目总结等活动,对项目进行全面评估,总结经验,为以后项目管理提供参考。
第四章项目管理要求第十五条公司对项目管理工作提出如下要求:(一)管理人员要具备专业知识和能力,熟悉项目管理的基本理论和方法;(二)管理人员要具备较强的组织协调能力,能有效统筹项目资源,合理安排项目进度;(三)管理人员要具备较强的沟通协调能力,与项目组成员、相关部门和外部合作伙伴保持良好沟通;(四)管理人员要能够主动承担责任,积极解决问题,确保项目按时、按质、按量完成。
ppp管理办法

ppp管理办法本文旨在介绍和阐述公私合作(PPP)项目的管理办法,以确保项目的顺利推进和高效运作。
1. 概述公私合作项目是一种由政府和私营部门合作实施的基础设施建设和公共服务提供方式。
为了确保项目的顺利进行,需要制定一套科学的管理办法。
2. 组织架构2.1 可行性研究阶段在可行性研究阶段,需要成立一个项目组,由相关政府部门、私营企业和专业咨询机构的代表组成。
项目组应负责研究项目的可行性,并根据评估结果决定是否推进项目。
2.2 项目实施阶段在项目实施阶段,应设立一个PPP项目管理办公室。
管理办公室的职责包括但不限于协调各相关部门的工作、监督项目进展、解决问题和风险管理等。
此外,还要配备专业的项目经理和团队进行实施和日常管理。
3. 合同签署PPP项目的合同是保障项目顺利进行的重要依据。
合同应包括以下方面的内容:- 项目目标和范围- 各方的权利和义务- 项目实施计划和时间表- 资金来源和支付条款- 项目监督和评估机制- 风险分担和处理方式等4. 资金管理PPP项目的资金来源通常来自于政府和私营企业的投资。
为了确保资金使用的透明和规范,需要建立健全的财务管理体系,包括资金划拨、报销、审计等流程。
5. 项目监督为了保证项目按计划进行,并达到预期效果,需要建立有效的监督机制。
监督主体可以是专门的监督机构,也可以由项目管理办公室负责。
监督内容包括项目进展、质量控制、安全管理、资金使用等方面。
6. 风险管理PPP项目涉及各类风险,包括技术风险、市场风险、政策风险等。
为了降低风险,并妥善应对已经发生的风险,应建立完善的风险管理体系。
风险评估、控制和应急预案等是必要的手段。
7. 项目评估PPP项目应定期进行评估,以评估项目的效果和运营情况。
评估内容包括项目目标是否实现、是否达到预期效益、是否满足用户需求等。
评估结果可以作为项目管理的参考和改进的依据。
8. 结语PPP管理办法是公私合作项目成败的关键。
通过建立科学的管理体系和规范的工作流程,可以提高项目的透明度、效率和可持续性。
ppp项目公司运营管理制度

竭诚为您提供优质文档/双击可除ppp项目公司运营管理制度篇一:ppp项目运营方案-ppp项目公司组织架构及岗位职责(一)组建项目公司1、公司构成由取得特许经营权的投资者和我公司共同出资组建该ppp项目公司。
双方各派遣数名代表进入项目公司,参与董事会及日常经营管理工作。
2、资金来源项目公司的资金由政府方和我方共同组成。
政府方由政府的财务局拨款出资,我方由自有资金和融资机构贷款。
为丰富融资结构,满足融资要求,可提供其他融资借款渠道,比如:二次抵押融资贷款,发行地方政府融资债券和股份。
3、管理层由ppp项目公司组成的管理团队负责日常经营工作,通过政府方和我方共同处理项目公司在开发建设和运营中的问题,并在项目变更、审计、结算等方面提供规章制度和防范措施。
4、协调委员会由政府代表、专家顾问和我方管理层、施工层代表组成协调委员会,对于项目公司内外部利益冲突,进行协调解决,也可以致力于与政府相关部门的协调沟通。
对于冲突的解决,一般先由协调委员会进行协调,然后是协调委员会下设的专家委员会进行专业性评判,最后才是选择仲裁诉讼等,这有利于保障合作伙伴关系及各方利益。
(二)、工程概况本项目总投资额估算为465687.13万元(最终结算金额以财政评审为准).(三)、运营组织机构1、运营组织机构设置为适应市场经济的发展要求,不断提高经营管理水平,使经营管理工作有序、规范、合法的进行。
最大程度的提高社会效益和经济效益,我公司特成立项目部,项目部接受我公司直接领导。
项目部下设办公室、财务室、建设部、维护部、综合管理部等。
具体设置详见附图:(运营组织机构结构图)2、营运组织机构职责(1)、运营项目部的职责:1)、指导运营总公司对于该项目的建设方案;2)、定期向公司领导反映本项目的实施进度;3)、根据建设变化提供营运对策;4)、协调各部门之间的工作关系,促进项目实施到位;5)、指定营运管理规范性工作制度;6)、对于该项目建设营运负有第一责任人的职责。
ppp项目建设管理制度

为加强对建设工程各参建单位的监督管理,提高施工现场规范化、标准化管理水平,保证建设工程的成本、质量、进度及安全达到目标要求。
结合本项目特点及实际情况,特制订本管理制度。
各参建单位的主要管理人员必须与投标书中保持一致,且保证常驻施工现场。
各参建单位主要负责人必须保证每月到岗时间不少于25 日。
司请假,经批准后方可离开并且需确认其指定代理人;擅自脱岗三次及以上的,项目公司有权要求相关单位更换人员。
各参建单位进场前,应向项目公司提供现场管理人员名单、联系方式及岗位职责,且保证人证相符。
各参建单位更换管理人员必须事先通知项目公司工程部,项目公司有权根据各参建单位现场管理人员的实际能力水平和职业道德、决定其是否留退。
并做好旁站执勤记录,各参建单位管理人员必须保证每天24 小时通讯畅通。
如遇工程施工特殊阶段或者紧急施工问题,须及时到工地解决。
工程例会由项目公司工程部主持,监理单位总监理工程师、设计单位驻地代表、总包单位、分包单位等参建单位的工程主要负责人以及有关安全、技术人员参加。
监理例会每月定期召开一次,地点为项目公司会议室,时间为暂定每25 号上午9:00。
会议主要内容(一) 检查上次例会议定事项的落实情况,分析未完成事项的原因。
(二) 检查分析所有工程项目进度计划完成情况,分析影响工程进度的主要原因,制定切实可行补救措施,提出下阶段进度目标及落实措施。
(三)检查分析工程项目质量状况,提出质量问题改进措施。
(四)检查工程量核定情况,落实各参建单位投入的人力、物力、机械设备情况。
(五)解决需要协调的有关事项。
(六)其他有关安全管理等事宜。
监理单位组织填写每周会议签到表,由监理人员做好会议记录,形成会议记要,并负责整理下发至各参建单位,并做好收发文记录。
其它暂时增加会议,各单位必须按通知要求到会,因特殊情况不能参加会议必须提前半天向项目公司工程部代表和总监理工程师请假。
所有参加会议人员必须按时参加会议。
所有现场会议期间,手机必须保持静音,会议期间禁止接打电话。
ppp项目运营管理办法

PPP项目运营管理办法一、背景随着PPP(政府和企业合作)项目在我国的不断推进,为了更好地管理和运营这些项目,制定一套合适的PPP项目运营管理办法显得尤为重要。
本文将详细介绍PPP项目的定义、目标、组织结构、运营管理流程等内容,以帮助项目方高效运营PPP项目。
二、定义PPP项目指政府和企业合作的公共基础设施项目,政府通过向合作企业提供资金、土地、政策支持等优势,与企业共同承担风险,推动项目的开展和运营。
三、目标PPP项目运营管理的核心目标是实现项目的高效、可持续发展,并确保项目的质量和效益最大化。
为此,需要确立以下具体目标: 1. 提高项目管理的专业性和科学性; 2. 加强项目的风险管理和控制能力; 3. 优化项目资源配置,提高资源利用效率; 4. 提升项目的服务水平,提供优质公共服务。
四、组织结构PPP项目运营管理涉及多个部门和人员,需要建立以下组织结构来协调各项工作: - 政府部门:负责监督和指导PPP项目的运营管理工作,制定政策和规划,并提供必要的支持。
- 项目方:为项目运营提供商,负责具体的项目运营和管理工作,包括运维、维护、服务等。
- 监管机构:独立的第三方机构,主要负责监督和评估PPP项目的运营情况,确保项目按照规定运行。
五、运营管理流程PPP项目的运营管理流程一般包括以下几个环节: 1. 项目准备阶段:确定项目需求、制定合作方式、确定项目方、进行可行性研究等。
2. 合同签订阶段:签订PPP合同,明确各方权责、利益分配、运营期限等条款。
3. 运营管理阶段: - 运营规划:制定运营计划,包括项目运营目标、资源需求、运营策略等。
- 运营实施:按计划进行项目的日常运营管理,包括设施运维、服务管理、安全控制等。
- 财务管理:进行财务核算和资金管理,确保项目的资金运作正常。
- 风险管理:建立风险评估和防控机制,及时应对运营风险。
- 服务监督:监督项目方提供的服务质量,及时解决用户投诉。
PPP项目分包管理原则及方法

PPP项目分包管理原则及方法1分包管理原则(1)以投融资建设合同为依据制定专业分包工程管理办法,各项管理内容及规定以符合×××综合交通枢纽工程投融资建设项目比选文件及实现项目各项管理目标为原则,实行对分包商与标段项目部等同的原则进行管理。
即项目公司对分包商有施工协调管理权、质量标准控制权、工期控制权、质量检验权、数量验收权等。
(2)分包管理严格执行国家现行的法令、法规以及××市相关条例与规定。
(3)项目公司或其直接控股公司或直接控股公司下属子公司无相应资质或能力不足的,将由有资质的专业分包商来承担相应工程。
(4)按照××市招投标法有关规定,项目公司对本工程范围内的专业分包工程、重要设备、材料采购等需要进行招标选择的,须在××市建设工程交易服务中心进行公开招标。
(5)项目公司对其所选择的专业分包商依据合同约定定期进行验工计价和工程款支付,不以任何理由拖欠专业分包商工程款,也不得要求专业分包商垫资或自行融资完成所分包的工程。
(6)项目公司依法选择的合法专业分包人,须征得业主的许可,方能录用。
对于“主要分包人”的选择,业主有权参予对“主要分包人”技术方面的评审,有权提出建议和意见,以及专业分包商的选择确定过程,项目公司充分考虑业主的建议和意见,但业主的行为并不免除项目公司的任何义务或责任。
2分包管理方法(1)对专业分包工程的工期目标、接口工期、安全目标、质量目标、环境保护目标、文明施工目标等纳入合同,合同签订后,将专业分包合同正本送合同管理部存挡,副本送业主单位备案。
(2)项目公司对专业分包人的工作进行监督和指导,对其专业分包范围内的所有设计工作、施工工作进行审查,并协调与其他专业分包人或投融资建设人的工作。
项目公司对其专业分包人的违约或侵权行为承担完全责任。
(3)项目公司在任何专业分包人开始履行专业分包合同7天前将拟聘用的专业分包人(附上包括其相关业绩的详细资料)、专业分包人承建的工程拟定开工日期等通知业主。
PPP项目管理办法

PPP项目管理办法第一章总则第一条为加强公司PPP项目的管理,规范投资决策,提高项目管理水平,有效防范管理风险,特制定本管理办法。
第二条本办法适用于公司及经公司授权的所属全资、控股子公司(含事业部)(以下简称各级单位)实施的PPP项目的管理。
各级单位应依据本办法制定本单位的实施细则(制度)。
参股公司自行实施的PPP项目管理应按照公司章程参照本办法执行。
第三条本办法所指的PPP项目是指公司或所属各级单位作为社会资本投资人参与的PPP模式下的基础设施及公共服务领域的项目。
要深刻认识PPP项目的投资属性,应妥善处理PPP项目与传统总承包工程项目的关系,二者不是替代关系,而是互补关系。
第四条公司及所属各级单位参与PPP项目应遵循积极、稳妥的总体原则,秉承“简政不减政、放权不放任”的核心理念。
拟参与的PPP项目应是已履行完项目所在地政府财政承受能力论证、物有所值评价等必要的合法性立项程序并且已列入地市级以上PPP项目库的项目。
优先重点选择国家财政专项基金支持、产业基金引导的项目。
第五条PPP项目发起单位是指实际牵头发起、跟踪和实施PPP项目的公司内部单位,可以是公司或者所属各级单位,是项目实施的责任主体。
PPP项目协同单位是指配合发起单位跟踪和实施PPP 项目的公司内部单位,可以是公司或者所属各级单位。
发起单位与协同单位之间在自主自愿的基础上遵循市场化比选、内部优先的原则进行选择搭配,并应签署相关内部协同协议,明确二者之间责权利关系。
第二章职责划分第六条公司PPP项目工作领导小组(以下简称:公司领导小组)是公司设立的专门针对PPP项目管理的工作机构,负责对PPP项目进行统筹管理、审查论证,并根据公司董事会的授权组织PPP项目投标活动并及时向董事会通报项目中标情况。
第七条公司领导小组下设办公室,公司投资管理部门和市场营销部门是公司PPP项目管理的主责部门。
投资管理部门主要职责包括:组织起草公司PPP项目投资管理规章制度,指导和监督公司、所属成员单位PPP项目的投资管理工作;组织相关单位及部门进行PPP项目风险论证和可行性研究报告的论证;按公司规定履行相关决策程序;负责落实或督办PPP领导小组的决策事项。
ppp项目公司组建及管理方案

ppp 项目公司组建及管理方案(初稿)PPP项目公司组建及管理办法, 试行,为更好地规范管理PPP项目,明晰实施阶段(中标后至项目移交)工作流程,界定浙江省建工集团(以下简称“集团”)、项目公司(以下简称“SPV公司”)与施工方三个主体之间的责任、权利和分工,特制定本办法。
总则1、集团负责项目投融资管理及重大事项决策,总承包公司负责项目公司组建及配合项目公司运营,施工方负责项目建设及后续运营维护。
2、项目公司独立核算,所有与项目建设、项目融资及项目公司运营等相关成本计入项目公司成本。
3、集团对PPP项目的考核综合项目公司及施工方进行整体统盘考核。
4、本办法针对集团独资的PPP项目,非独资或非控股情况可参照本办法,根据集团股权占比与各股东另行协商确定。
一、组织机构5、集团董事会、领导班子和PPP决策小组对项目运作过程中重要节点、重大事项通过决策、审批、人员任命等方式进行管控。
6、集团投资发展部是投资管理归口部门,参与P PP项目从标前决策至项目公司清算或股权转让的全过程管理,并协同集团市场开发中心、企业管理办公室、经营管理部、资金结算中心、财务资产部、纪检监察审计部等职能部门,共同为项目公司提供服务与支持,重大事项及时上报集团领导。
1 / 107、总承包公司是集团授权的PPP项目管理归口实施单位,参与PPP项目从标前决策至项目公司清算或股权转让的全过程管理,具体负责项目公司组建、并配合项目公司进行项目融资、前期报批、与政府部门的协调、组织施工竣工验收、按照约定收取政府可用性服务费和运维绩效服务费、支付施工方进度款、税务筹划、组织项目移交、清算或股权转让等全过程管理工作。
8、施工方受项目公司管理,具体负责工程的成本、进度、质量、安全、材料、专业工程发包及管理、预决算、竣工验收等工作。
负责项目施工实施的分公司还必须严格遵照集团有关项目全过程管理的相关规定开展工作。
9、P PP项目公司最高决策机构为董事会,设董事长一名,从总承包公司产生,原则上应为总承包公司总经理兼任,并由集团以项目公司股东身份进行推荐或委派。
工程总承包ppp管理方案

工程总承包ppp管理方案一、项目背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设需求日益增长,而政府的投资能力有限,因此PPP模式逐渐成为基础设施建设的重要方式。
在这种背景下,工程总承包PPP模式应运而生。
工程总承包PPP模式是指政府投资方委托一个承包方,负责项目从规划设计到建设运营的全过程管理,承包方承担项目的全部风险和责任,通过市场化运作实现项目的融资、建设和管理。
本文旨在探讨工程总承包PPP管理方案,并提出相关实施建议。
二、管理目标和原则1.管理目标(1)确保项目按时、优质、高效地实施,提高工程质量和效益。
(2)实现项目融资、建设和运营的整体优化,确保项目长期可持续运营。
(3)提高政府投资的利用效率,降低政府的财政压力。
(4)通过市场化运作,促进社会资本的参与,实现项目的多方共赢。
2.管理原则(1)坚持政府主导,市场化运作。
(2)确保全过程管理,提高项目管理的综合效益。
(3)遵循公开、公平、公正的原则,保障各方利益。
(4)积极引导社会资本参与,促进多方合作。
三、管理流程1.前期准备(1)确立项目需求和目标,进行市场调研,评估项目可行性。
(2)制定项目立项文件,包括项目建议书、可行性研究报告等。
(3)开展政府采购,选定工程总承包PPP项目管理方案。
2.投资与融资(1)确定项目投资规模和资金来源,包括政府投资和社会资本投资。
(2)制定融资方案,进行融资安排,包括债务融资、股权融资等。
(3)确定资金使用计划,制定资金使用管理办法。
3.规划设计(1)进行项目规划设计,确定项目功能定位、用地规划、工程设计等。
(2)编制项目施工图纸和规范,保障项目建设质量和安全。
4.工程建设(1)启动项目建设,组织施工队伍和设备,确保施工进度和质量。
(2)开展项目监理,确保施工符合设计要求和国家标准。
(3)进行工程验收,完成项目竣工验收手续。
5.运营管理(1)确定项目运营模式和经营计划,进行营销策划和市场推广。
(2)实施项目运营管理,包括设备维护、人员培训、安全管理等。
ppp项目公司工程管理制度

ppp项目公司工程管理制度一、项目公司概况项目公司是依法设立的全资子公司,主要承担PPP项目的设计、施工、运营等工作。
为了规范和优化工程管理流程,确保项目顺利实施并达到预期目标,制定本工程管理制度。
二、工程管理组织结构1. 项目公司设立项目管理部门,负责项目的全过程管理;2. 项目管理部门设立项目经理岗位,负责具体项目的管理工作;3. 项目经理下设多个项目组,负责具体工程的设计、施工、运营等工作;4. 项目组设立项目负责人,负责组织协调项目组的工作。
三、工程管理职责1. 项目管理部门负责整体项目的计划、实施、监督和评估;2. 项目经理负责具体项目的组织、协调、监督和评估;3. 项目负责人负责具体工程的设计、施工、运营等工作;4. 各级负责人应当遵守《工程管理法》,加强对全员员工的管理和指导。
四、工程管理流程1. 项目启动阶段(1)确定项目目标、范围和时间表;(2)完成项目可行性研究和初步设计;(3)制定项目立项申请和报告,报批相关部门。
2. 设计阶段(1)编制项目设计方案和初步设计图;(2)完成环境评测和风险评估;(3)制定项目建设方案和设计报告,报批相关部门。
3. 施工阶段(1)组织招标、评标,确定施工单位;(2)编制施工图纸和施工计划,并报相关部门审核;(3)组织施工实施,按时按质完成各项工程。
4. 运营阶段(1)组织项目交付和验收;(2)编制项目运营规程和运营计划;(3)监督、指导和评估项目的运营情况。
五、工程管理要求1. 项目公司应当遵守法律法规,尊重建设单位的权益;2. 项目公司应当遵守管理制度,加强内部管理和控制;3. 项目公司应当注重安全生产,确保工程质量和工期;4. 项目公司应当加强与施工单位、监理单位和建设单位的沟通,建立良好合作关系。
六、工程管理考核1. 定期对项目公司进行考核,评价其工作情况;2. 对项目公司未完成或不达标的情况,提出整改意见;3. 对项目公司达标的情况,给予表彰和奖励。
ppp项目管理办法

ppp项目管理办法
Public-Private Partnership(PPP)项目管理办法的内容包括:
1、政府应充分发挥统筹协调的功能,根据立项和审批决定,合理安
排实施项目的项目重点、资源配置和时间表安排的项目管理,并监督实施。
2、政府和社会资本合作方应建立销全面的项目管理。
机制,确保资金使用和运行安全,共同努力把项目落实到位。
合作伙
伴应该尊重合同,共同履行契约义务,及时发现和解决项目中可能存在的
突发事件,并积极克服不可预见的风险。
3、政府和社会资本合作方应建立项目管理和沟通机制,完善项目更
新机制,促进项目进展顺利,确保管理规范和合同内容的遵守。
4、政府和社会资本合作方应尊重市场规则,落实契约实施,共同控
制项目造价和成本,创造良性发展环境,及时调整项目落实情况,确保项
目实施的有序进行。
5、政府和社会资本合作方应加强安全和环境保护,规范施工管理,
准确掌握项目进度,有效把控项目成本,提高项目绩效。
ppp管理办法

ppp管理办法随着市场经济的发展,公私合作(PPP)模式在各个领域得到了广泛应用。
为了规范PPP项目的管理,保障各方权益,提高项目效率,制定PPP管理办法至关重要。
本文从PPP项目管理的角度出发,探讨了PPP管理办法的必要性、主要内容和实施策略。
一、引言公私合作(PPP)是指政府与私营部门在基础设施领域或公共服务领域进行长期合作,共同承担风险与利益。
PPP项目的管理对于确保项目的可持续发展和各方合作的顺利进行至关重要。
为此,制定一套科学、规范、有效的PPP管理办法势在必行。
二、PPP管理办法的必要性1.规范项目管理:PPP项目的管理需要遵循一定的程序和规范,以确保各项工作有序进行。
制定PPP管理办法可以明确项目管理的流程,规定各方的责任和权利,从而提高项目管理效率。
2.保护各方权益:PPP项目牵涉到多方利益相关者,包括政府、企业、投资者等。
管理办法的制定可以明确各方的权益和义务,确保各方在项目中获得公平的待遇,减少纠纷和争议的发生。
3.提升项目效率:PPP管理办法可以规范项目的运作模式,明确各项工作的职责与要求,为项目实施提供指导。
通过提高项目管理的效率,可以减少资源浪费,优化项目成果。
三、PPP管理办法的主要内容1.项目准备阶段:明确项目的背景与目标,确定项目的可行性。
编制项目文件,包括项目建议书、可行性研究报告等。
2.项目招投标:明确招标方式和条件,发布招标公告。
组织评标,确保评标过程公正、透明。
最终确定中标方。
3.合同签订:对中标方进行合同洽谈,确定合同条款和费用结构。
签订合同并进行法律审核。
4.项目实施:监督和管理项目的实施过程,确保项目按时完成,并达到预期效果。
制定项目计划和进度安排,确定监管措施,加强风险管控。
5.运营阶段:监督项目的运营和管理,确保项目产生的效益最大化。
制定监督机制,对运营商进行监督和考核。
6.纠纷解决:对于项目中产生的纠纷和争议,制定相应的解决机制和程序。
鼓励各方通过协商和调解解决争议,尽量避免诉讼。
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中交镇江投资建设管理发展有限公司技术管理办法第一章总则第一条为规范中交镇江投资建设管理发展有限公司(以下简称“公司”)所属项目各参建单位施工技术管理,制定本办法.第二条本办法适用于中交镇江投资建设管理发展有限公司投资建设的所有工程项目.第三条项目技术管理的基本任务是:依据项目合同要求和国家与地方及行业的法律、法规、技术标准与规程等,策划工程承包项目全过程技术管理工作内容,确保项目技术方案科学、工艺与工序合理、技术管理流程受控、技术资料规范、齐全.第四条项目技术管理的主要内容包括:技术策划、图纸会审、施工技术方案、技术交底、施工日志、变更设计、典型施工、样板引路、工序及工程交工验收、测量与试验检测、技术创新、内业技术资料、交竣工验收、技术总结、技术培训与交流等.第五条公司技术管理牵头部门为公司总工办,负责日常技术管理工作;各参建单位项目总工程师 (以下简称“项目总工”)对所承揽工程项目全过程技术管理工作负总责.- 2 -第二章技术策划第六条技术策划由各参建单位项目总工负责组织.第七条技术策划应在充分理解合同文件与设计文件、施工调查和项目部自身资源及技术条件的基础上进行,并充分体现项目管理层预期.第八条施工调查以现场勘查为主,内业与外业相结合.必要时,进行现场测绘、钻(挖)探取样.第九条施工调查内容应根据工程特点和难度 ,重点调查核实以下主要内容:主要有工程分布、地形地质地貌、地下构筑物及管网分布情况、气象水文、交通、工程特点及难点、主要工程数量、工程规模造价、设计、建设、监理、工期等资料,并对施工队伍的部署及驻地建设、控制工期的项目及重点、难点、关键项目的施工方案、大临工程设置方案、小临建设标准、工程原材料供应和运输方式、原材料的取样检测、水电、通信、燃料、征地拆迁、生活卫生、环境保护等进行调查,提出建议方案 .第十条完成施工调查后,应汇总调查资料,编制书面施工调查报告,作为项目技术策划的重要依据.施工调查报告的内容主要包括现场施工调查情况、施工方案建议、其他需要说明- 3 -的有关事项等,必要时应附相应图表.第十一条项目技术策划报告应包括以下主要内容:1.项目基本情况.2.主要技术特点与难点及应对措施.3.技术管理机构设置和技术管理人员配备计划.4.项目技术管理制度建设计划.5.施工方案比选,优化施工工艺和施工方法,确定主要施工技术方案 .通过工程结构形式和建筑特点,结合新工艺方法的运用,对施工方案进行比选,优化施工工艺和施工方法,确定主要施工技术方案 ,并制定主要技术方案、工艺标准,提出技术交底要求.6.变更设计根据投标文件和施工合同,结合对施工图纸的复核和施工调查,做好项目变更设计目标和计划.7.典型工程实施计划.8.测量与试验检测实施计划.9.技术及工艺创新计划.10.施工日志、内业技术资料及技术总结要求.11.技术人员培训与交流计划,制定项目年度技术交流与培训活动计划并组织实施.- 2 -12.现行有效的标准规范清单.13.其他需要策划的内容.第十二条开工前的技术准备1. 建立项目技术管理的规章制度 .2. 列出项目所需现行有效的法律法规、技术规范规程及验收标准清单.3.组织施工技术人员进行项目技术培训及交底.4.准备开工报告中的有关技术资料.第三章图纸会审第十三条职责1.工程项目的图纸会审由各参建单位项目总工组织技术及相关人员实施,并书面提出需设计澄清的问题.2.项目总工组织项目技术及相关人员参加由业主或监理单位组织的设计交底,重要工程应当报请上级单位派员参加.3.设计交底后应及时组织图纸会审.第十四条主要内容1.图纸数量是否齐全,数据是否准确,施工说明是否清楚明确.2.核算工程数量,检查其中错漏碰缺.3.业主提供的水文、地质等资料是否满足工程施工需求,- 3 -明确是否需要进一步补充.4.施工区域原有地下构筑物及管网位置及埋深情况,是否需要进行迁改.5.工程主要结构的受力条件及主要设计数据.6.建筑物在施工过程中的稳定性和可能发生的变形以及对施工安全、变形观测的要求.7.设计对施工条件、施工方法和机械设备性能的考虑及要求.8.需要设计优化或计划进行重大变更设计的 ,各参建单位要提前策划,多方沟通,并通过图纸会审文件的形式加以确认.第十五条组织方式1.各参建单位项目技术及相关人员在施工前必须认真熟悉图纸,了解本工程和所负责项目的设计内容、要求和技术标准,梳理工序间的逻辑关系,明确工艺流程.2.在熟悉施工图纸的基础上,各参建单位项目总工组织各专业技术管理人员核对施工图,提出需要澄清、解决和协调的问题,并以书面形式报送监理单位,抄报公司及业主,由监理单位联系设计单位安排图纸会审.3.施工过程中分阶段提供的设计图或设计变更,也应进行- 2 -及时复核.4. 形成图纸会审记录.第四章施工组织设计第十六条施工组织设计作为施工组织和现场管理的纲领性文件,是施工项目进行资源整合配置,明确施工标准和施工方案的主要依据.第十七条施工组织设计的分类施工组织设计可根据工程项目的规模、技术复杂程度和施工的需要,分别编制“施工组织总设计”、“单位工程施工组织设计”、“施工方案”和“专项施工方案”.根据工程特点和施工需要,或者按照国家和地方有关规定,工程项目关键部位、关键工序应在单位工程施工组织设计的基础上进一步编制施工方案或专项施工方案 .第十八条施工组织设计的编制原则施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序,并应符合下列原则:1.符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、文明施工、环境保护、造价等方面的要求.2.积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备.- 3 -3.坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的经济技术指标.4.采取质量和管理措施,推广建筑节能和绿色施工.5.施工组织设计应充分体现“安全、质量、工期、投资、环境保护和科技创新六位一体”原则.第十九条职责分工1.总承包单位负责施工组织设计的编制、审核及报批工作.2.施工组织总设计、单位工程施工组织设计及关键性专项施工方案需报公司总工办备案,书面纸质版及电子版各一份.3.需专家论证的专项施工方案由总承包单位组织(特殊情况除外),必须在专家论证前7天报公司总工办,公司根据方案特点安排人员参加专家论证.4. 施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批;单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人审批,施工方案应由项目技术负责人审批.5. 对下列达到一定规模的危险性较大的分部(分项)工程编制专项施工方案 ,应由施工单位技术部门组织相关专家评审,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施:(1)基坑支护与降水工程;(2)土方开挖工程;- 2 -(3)模板工程;(4)起重吊装工程;(5)脚手架工程;(6)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程.第二十条施工组织设计的编制内容1.编制依据:包括:(1)与工程建设有关的主要法律、法规及本企业管理文件;(2)国家、地方政府及行业颁发的规范、标准、规程和图集等;(3)项目批复文件;(4)工程设计文件;(5)招投标文件及工程施工合同.2.工程概况:包括项目主要情况、设计概况、主要工程项目及数量、项目主要施工条件等.(1)项目主要情况应包括下列内容:①项目名称、性质、地理位置和建设规模;项目性质可分为工业和民用两大类,应简要介绍项目的使用功能;建设规模可包括项目的占地总面积,投资规模(产量)、分期分批建设范围等.②项目的建设、勘察、设计和监理、施工等相关单位的情- 3 -况;③项目承包范围及主要分包工程范围;④合同对工期、质量和安全的目标要求;(2)项目设计概况;简要介绍项目的建筑面积、建筑高度、建筑层数、结构形式、建筑结构及装饰用料、建筑抗震设防烈度、安装工程和机电设备的配置等情况.(3)主要工程项目及数量;根据单位工程,按分部分项工程和关键工序列出主要工程数量.(4)主要施工条件应包括下列内容:①项目建设地点气象状况;简要介绍项目建设地点的气温、雨、雪、风和雷电等气象变化情况以及冬、雨期的期限和冬季土的冻结深度等情况.②项目施工区域地形和工程水文地质状况;简要介绍项目施工区域地形变化和绝对标高,地质构造、土的性质和类别、地基土的承载力,河流流量和水质、最高洪水和枯水期期水位,地下水位的高低变化,含水层的厚度、流向、流量和水质等情况.③项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建(构)筑物情况.④与项目施工有关的道路、河流等状况.⑤当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状况;简要介绍建设项目的主要材料、特殊材科和生产工艺设备供应条件及交通运输条件.- 2 -⑥当地供电、供水、供热和通信能力状况;根据当地供电供水、供热和通信情况,按照施工需求描述相关资源提供能力及解决方案 .⑦其他与施工有关的主要因素.3.总体施工部署包括:(1)项目管理组织;包括项目管理组织机构、项目管理人员及职责权限.(2)项目管理总目标;包括工期目标、质量目标、安全目标、环水保目标、成本目标、文明施工目标、职业健康目标、创优目标等.(3)项目总体交付计划及单位工程交付计划.(4)施工任务划分及施工总工序安排,工程总体施工流程.(5)工程接口及对接;各专业之间工序搭接及对接安排.(6)项目重点和难点分析及应对措施;包括组织管理重点分析及应对措施、施工技术难点分析及对应措施.(7)新技术应用计划;根据现有的施工技术水平和管理水平,对项目施工中开发和使用的新技术、新工艺应做出规划并采取可行的技术、管理措施来满足工期和质量等要求.(8)各项资源安排;包括分包项目施工力量安排、工程用大宗物资供应安排、大型机械设备和施工工具供应安排.4.施工总进度安排包括单位工程及主要分部分项工程施工进度安排,采用横- 3 -道图、网络图表示,并附必要说明.5.施工准备及主要资源配置计划总体施工准备应包括技术准备、现场准备和资金准备等;技术准备、现场准备和资金准备应满足项目分阶段(期)施工的需要;技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划等;现场准备包括现场生产、生活等临时设施,如临时生产、生活用房、临时道路、材料堆放场,临时用水、用电和供热、供气等的计划;资金准备应根据施工总进度计划编制资金使用计划.主要资源配置计划应包括劳动力配置计划、物资配置计划、施工机械设备进场计划等;应按照各工程项目工程量,根据施工总进度计划确定各施工阶段(期)的劳动力配置计划;根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要物资的计划总量及进、退场时间;根据施工总进度计划确定施工机械设备配置计划.6.施工总平面布置施工总平面布置应符合下列原则:平面布置科学合理,施工场地占用面积少;合理组织运输,减少二次搬运;施工区域的划分和场地的临时占用应符合总体施工部署和施工流程的要求,减少相互干扰;充分利用既有建(构)筑物和既有设施为项目施工服务降低临时设施的建造费用;临时设施应方便生产和生活,办公区、生活区和生产区宜分离设置;符合节能、环保、安全和消防等要求;遵守当地主管部门和建设单位关于施工现场安全文明- 2 -施工的相关规定.现场所有设施、用房应由总平面布置图表述,避免采用文字叙述的方式;平面布置图绘制应有比例关系,各种临设应标注外围尺寸,并应有文字说明.施工平面布置图应包括以下内容:项目施工用地范围内的地形状况;全部拟建的建(构)筑物和其他基础设施的位置;项目施工用地范围内的加工设施、运输设施、存贮设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施、临时施工道路和办公、生活用房等;施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等没施;相邻的地上、地下既有建(构)筑物及相关环境.7.主要施工方法施工组织总设计要制定单位(子单位)工程和主要分部(分项)工程所采用的施工方法;单位工程应按照施工质量验收标准中分部、分项工程的划分原则,对主要分部、分项工程制定施工方案 ;对深基坑工程、脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、季节性施工等专项工程所采用的施工方案应进行必要的验算和说明.在主要施工方法中,应将测量监控和试验检测方案单独作为章节具体编制;各单位工程及分部分项工程施工方案包括:工程概况,施工方法,施工装备,施工顺序和作业空间规划,劳动及作业组织方式,关键工序施工工艺,施工要点及重难点、质量控制等.- 3 -8.主要管理计划包括质量管理计划、安全管理计划、进度管理计划、成本管理计划、环境管理计划、文明施工计划、冬季施工计划、雨季施工计划、夏季施工计划、成品保护计划、信息化管理计划等.第二十一条排版要求1.文字与表格均采用A4纸页面,有关图表与正文一起装订,超过A4纸的应折叠与其同样大 .2.正文文字采用四号仿宋体(表格内文字根据情况自行调整),一级标题采用三号黑体,二级标题采用小三号黑体,三级标题采用四号黑体,行间距按单倍行间距.3.表格及图片表头为黑体小四,表格表头放在表格上方,对齐方式为居中;图片标题放在图片下方,对齐方式为居中.4.页边距:上2.5厘米,下2.5厘米,左3.0厘米,右2.0厘米,页码居中.页眉与页脚:正文中除图纸外的的文字、表格、框图等均设页眉与页脚.页眉与页脚用2.25磅线段分隔,页眉文字为:左侧:施工单位名称;右侧:施工组织设计(方案 )名称;页脚为页码,页码在页脚居中设置.第五章施工技术交底第二十二条技术交底必须在相应工程内容施工前进行.施工技术交底应分级进行.1.第一级:各参建单位项目总工向项目各部门负责人及全- 2 -体技术人员进行交底.2.第二级:项目分部分项工程技术交底应分别进行,由各分部分项主管工程师向现场技术人员和班组长进行交底.3.第三级:现场技术员负责向班组全体作业人员进行技术交底.第二十三条技术交底的主要内容1.第一级交底包括:合同文件中规定使用的有关技术规范、监理办法及总工期;设计文件、施工图纸的说明和施工特点以及试验工程项目的施工技术标准、采用的工艺;施工技术方案、工程的重难点、施工主要使用的材料标准和要求,主要施工设备的能力要求和配置;主要危险源、质量保证措施、安全技术措施、季节性施工措施以及有关四新技术要求等.2.第二级交底包括:施工详图和加工图;试验参数及配合比;测量放样桩橛、测量控制网、监控量测等;施工方案实施的具体措施及施工方法;交叉作业的协作及注意事项;施工质量标准及检验方法;重大危险源的应急救援措施;成品保护方法及措施;施工注意事项等.3.第三级交底包括:作业标准、施工规范及验收标准,工程质量要求;施工工艺流程及施工先后顺序;施工工艺细则、操作要点及质量标准;质量问题预防及注意事项;施工技术措施和安全技- 3 -术措施;重大危险源、出现紧急情况下的应急救援措施、紧急逃生措施等.第二十四条技术交底的方法1.施工技术交底以书面的形式进行,可采取讲课、现场讲解或模拟演示的方法.2.项目总工在交底前应按照交底内容写出书面材料,交底后应由接受交底的人员履行签字手续.3.各分部分项主管工程师在交底前应写出书面材料,并经项目总工审核,交底后应由接受交底的人员签认.4.技术交底应留存记录.第二十五条技术交底的其它要求1.技术交底应严格执行合同要求,不得任意修改、删减或降低工程标准.2.如施工方案、工艺和技术措施等前提情况发生变化,应及时对交底内容作补充修改.3.技术交底应根据工程特点、施工条件等情况,突出重点,有的放矢,内容全面,具有可操作性,不流于形式.4.对于技术难度大、采用四新技术的关键工序,对特殊隐蔽工程和质量事故、工伤事故多发易发工程部位及影响制约工程进度的关键环节,应重点交底,并明确所采取的技术措施和- 2 -防范对策.5.技术交底材料应字迹清晰、层次分明、内容完整,建立台账并存档.第六章施工日志第二十六条施工日志是施工过程中各项工作的原始记录和最真实的工作依据,是现场工作状况的综合反映,它是施工档案的重要组成部分,其内容必须保证真实、全面.施工日志必须从开始施工即开始记录.第二十七条施工日志填写要求1.施工日志必须由各参建单位指定专人填写.2.施工日志填写内容必须记事准确、真实详细、字迹清楚、附图完整.3.施工日志薄采用统一标准.4.施工日志在首次填写时应填写工程概况、工程开竣工日期,施工单位的主要施工管理人员等.5、施工日志必须当天填写,不允许写回忆录.6.自项目开工起至项目交(竣)工日止,逐日填写.7.工程竣工后,施工日志应随竣工文件一并归档,同时严禁在施工日志封面上乱写、乱画或记录与工程施工无关的内容.第二十八条施工日志主要内容- 3 -1.施工地点、施工内容、时间、气候;2.工程水文、气象、地质等描述.3.施工进展情况;包括:开工、停工、复工的日期和简况、项目名称、施工部位、工程数量、施工机械进出场情况、施工人员动态,进场材料、构配件的数量及质量情况.4.技术管理情况,包括安全及技术交底、典型(首件、首段)开工、检查验收等情况及有关问题.5.施工方法、措施、工艺规程及改进.6.工程质量、职业健康安全和环境管理事件及处理情况.7.主要测量、试验、检验、检测数据资料及数据分析.8.设计变更、索赔及实施情况.9. 新结构、新材料、新技术、新工艺、新设备的应用及效果.10.业主、监理、设计的通知、要求和往来文件.11.生产及技术质量会议的各类决定、上级指示等.12.隐蔽工程、分部分项工程、单位工程验收情况及交竣工验收情况.13.尚需解决的问题.第七章变更设计- 2 -第二十九条各参建单位项目总工负责组织变更设计工作,建立变更设计管理台账.第三十条变更设计必须坚持“先论证,后变更;先批准,后施工”的原则.第三十一条变更设计批准后,应及时修改原设计文件,当批准后的变更设计取代原设计文件时,应及时对原设计文件加注“作废”字样并实行封存,防止误用.第三十二条各参建单位应指定专人掌握变更设计动态,妥善保管变更设计通知单及各种附件(包括会议纪要、工程数量增减签认单、设计变更联系单、照片/影像资料等),作为编制竣工文件和变更索赔的依据.第八章典型施工第三十三条每项典型施工前,应由各参建单位项目总工组织编制典型施工方案 ,并按程序报批.第三十四条下列情况应进行典型施工:1.采用新结构、新技术、新材料、新设备、新工艺时;2.需要通过试验确定或验证施工工艺、参数、质量标准时;3.处于特殊环境条件下或施工条件、施工要素或工艺有重大变化时.第三十五条典型施工方案一般包括下列内容:- 3 -1.典型施工的目的 ;2.主要施工方法或工艺;3.技术措施;4.典型施工数量、实施时间、进度安排;5.典型施工的检测;6.数据及记录等.第三十六条典型施工方案实施前,应按有关要求交底.第三十七条典型施工后,应及时召开总结会,必要时,邀请设计、监理、业主单位派员参加,并应及时编制典型施工报告.典型施工报告一般应包括以下内容:1.典型施工过程简述;2.典型施工工艺及参数的确定;3.典型施工中存在的主要问题及改进措施;4.典型施工的结果.第三十八条典型施工报告经批复同意后,方可正式转入全面施工.第九章样板引路第三十九条样板引路的目的根据工程实际和样板引路工作方案制作实物样板,配上反映相应工序等方面的现场照片、文字说明,使技术交底和岗前培- 2 -训内容比较直观、清晰,易于了解掌握,同时也提供了直观的质量检查和质量验收的判定尺度 ,从而有利于消除工程质量通病,有效地促进工程施工质量整体水平提高.第四十条样板引路的工作要求1.在开工前制定《样板引路方案》,其中包括:负责工程样板施工的成员组成、样板施工的工序、时间、地点、大样图等,经审核同意方可进行样板施工.2.施工现场每一工序在开工前,必须先进行工序样板施工,经验收合格后方可定为工序样板.3.所有新进班组必须学习工序样板,签名确认,保证按规范、按图纸施工,并达到工序样板要求.4.参建单位各单位工程管理人员必须学习工序样板,并且签名确认,保证熟悉每一工序要求.第四十一条工程样板设置要求1.样板内容样板设置应按材料样板、实体工程(分项工程)样板、工艺样板分别进行设置.材料样板包括基础及主体工程材料样板,装饰装修工程材料样板,屋面工程材料样板,门窗工程材料样板,防水、给排水、暖通、空调、消防材料样板,电气工程材料样板等.工程样板引路的工序、部位可根据工程实际从以下方面选择(包括但不限于):安全文明施工、模板工程、钢筋工程、混凝- 3 -。