新津县乡镇中心幼儿园标准化建设方案.doc

附件1：

新津县乡镇中心幼儿园标准化建设方案

农村幼儿教育是整个幼儿教育事业的重要组成部分，是各级各类教育的奠基工程。为了迅速落实2007年8月1日市政府专题会议精神和红林市长、显伦副市长的指示，按照省、市有关幼儿园建设“十一五”规划要求，全面推进农村乡镇中心幼儿园标准化试点工作，在全市率先实现农村幼儿园标准化建设。县政府决定，在2007年全面完成全县乡镇中心幼儿园标准化建设。为确保此项工作顺利推进，特制定本建设方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的领导下，按照省、市有关幼儿园建设“十一五”规划要求，全面推进农村乡镇中心幼儿园标准化试点工作，在全市率先实现农村幼儿园标准化建设；改善农村幼儿园办园条件，达到每个乡镇有一所由政府建设的标准化中心幼儿园，实现3-6岁幼儿教育“满覆盖”，同时实现0-3岁婴幼儿的早教衔接；进一步规范乡镇中心幼儿园的管理，形成政府建设、国资监管、教育指导、社会办园的运行机制，充分发挥中心幼儿园的骨干和示范作用，努力提高保育教育质量，促进全县城乡幼儿教育的全面均衡健康发展。

二、全县幼儿园的基本情况

新津县共有幼儿园30所，其中政府举办幼儿园1所、中心小学附设幼儿园19所、社会力量举办幼儿园10所。目前，全县农村幼儿园大都附设在小学内，大部分利用原学校平房教室改建而成。除华润幼儿园和新津一小幼儿园外，其它幼儿园多为上世纪七八十年代修建，修建标准普遍偏低，达不到现行我省有关幼儿园办园的要求，农村幼儿的教育条件亟待改善。同时，由于幼儿园和小学混办，既挤占了义务教育办学资源，又影响了幼儿教育的发展。通过乡镇中心幼儿园标准化建设，将进一步统筹城乡教育资源，深入推进城乡教育均衡协调、有序发展，改善农村幼儿园的办园条件，实现全县农村3-6岁幼儿入园“满覆盖”。三、建设内容：

（一）新建

结合我县实际，拟新建标准化幼儿园6个，新建乡镇中心幼儿园分别涉及五津镇、花源镇、花桥镇、永商镇、邓双镇、文井乡6个乡镇。新建幼儿园计划征地36亩，建筑总面积为14102平方米，预计投入资金1307万元。

（二）改扩建

结合我县实际，拟扩建标准化幼儿园5个、改建1个，扩建乡镇中心幼儿园分别涉及普兴镇、方兴镇、兴义镇、金华镇、安西镇五个乡镇，改建乡镇中心幼儿园涉及新平镇。改扩建幼儿园计

划征地4亩，建筑总面积为3994平方米，预计投入资金436万元。

（三）规划选址

结合我县统筹城乡发展和“三个集中”的规划，拟在乡镇所在地并与乡镇义务教育制的中小学校毗邻的地方，新建标准化幼儿园6个、改扩建5个、改建1个，需新征土地40亩，建筑面积18096平方为，预计总投资1743万元（不含征地款和道路建设费）。（详见附表1）

（四）建设效果

标准化中心幼儿园建成后，将提供幼儿学位2730个（其中新增学位1819），每个标准化中心幼儿园均建有早教中心，幼儿学位数将由建设前的6515个增加到8334个（其中标准化中心幼儿园学位2730个，华润幼儿园及新津一小幼儿园学位2189个，乡镇标准化建设的幼儿园学位2565个，社会力量举办的幼儿园学位850个）；标准化建设后全县3-6岁幼儿教育的覆盖率将达到100%。（详见附表2）

四、建设资金及来源

标准化建设幼儿园所需土地、道路等建设资金由县上配套解决（租地租金由乡镇承担，其青苗、附着物赔偿费用由县财政解决）；幼儿园基础建设所需资金1743万元，建议由市上和县各承担50%（即各承担871.5万元）。

五、建设方式及进度

农村幼儿园标准化建设工程业主为县教育局。工程建设项目力争在2007年底完成。8月31日前完成各中心幼儿园规划、施工图设计等工作，招投标工作等在9月底完成；12月31日前完成6个改扩建幼儿园的建设和6年新建幼儿园的主体工程建设。县教育局要会同相关部门加强工程质量、工程进度管理，做好工程验收自查，并配合市教育局专家组按有关标准组织验收。

六、保障措施

为确保乡镇中心幼儿园标准化建设工程顺利完成：

（一）成立新津县乡镇中心幼儿园标准化建设工作领导小组。

组长由巫敏县长担任，副组长由王金友副县长担任。成员单位有：县教育局、县财政局、县规划局、县建设局、县国土局、县审计局、县发改局、县监察局、县国资局和各镇乡。领导小组下设办公室，办公地点在县教育局，办公室主任由冯仲祥同志担任。

（二）加强目标管理

将幼儿园标准化建设工作纳入目标管理，将目标任务分解到各牵头单位，由各牵头单位和协办单位组织实施，县目督办及时进行督查，定期通报工程进展情况，确保工程按时保质保量完成。（目标任务分解方案见附表3）

（三）严格奖惩制度

对按时保质保量完成目标任务的部门和乡镇进行奖励，对未按期完成目标任务的部门和乡镇予以通报批评，并在目标考核中实行一票否决。

七、当前亟待解决的问题

（一）启动资金

乡镇中心标准化幼儿园建设首期启动资金约需200万元，肯请县财政予以解决。

（二）确定项目业主和代理业主

拟由县建设局城投公司作为项目工程建设业主，教育局为代理业主。

另附：

表1：新津县乡镇中心幼儿园标准化建设新建和改扩建规划表表2：新津县乡镇中心幼儿园标准化建设幼儿学位情况表

表3：新津县乡镇中心幼儿园标准化建设工作专项目标分解方案

新津县教育局

二○○七年八月三日