东湖风景名胜区总体规划

东湖风景名胜区总体

规划

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东湖风景名胜区总体规划（2011-2020年）

2011-11-30 本站

目录

规划文本：

第一章总则

第二章风景名胜区范围与性质

第三章风景资源评价结论

第四章规划目标与发展规模

第五章功能分区与规划布局

第六章保护培育规划

第七章风景游赏规划

第八章典型景观规划

第九章植物景观规划

第十章游览设施规划

第十一章道路交通规划

第十二章基础工程规划

第十三章生态环境保护规划

第十四章居民社会调控规划

第十五章经济发展引导规划

第十六章土地利用协调规划

第十七章分期发展规划

第十八章环境影响评价

第十九章实施规划的保障措施

第二十章附则

第一章总则

第一条编制目的

东湖风景名胜区上版总体规划编制于1993年，于1995年审批通过，为今日东湖风景名胜区的保护与建设奠定了较好的基础。随着社会经济条件的变化和风景旅游事业的发展，东湖已经从原来的城郊湖变成了城中湖，东湖风景名胜区遇到了新的机遇和挑战，编制新一版的东湖风景名胜区总体规划势在必行。根据《风景名胜区条例》和《风景名胜区规划规范》及其它相关法规，特编制《武汉东湖风景名胜区总体规划》（以下简称本规划）。

第二条适用范围

本规划适用于东湖风景名胜区范围内各地块的保护、利用、建设和管理工作。

第三条规划依据

1、中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国森林保护法、中华人民共和国文物保护法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国水

法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国环境影响评价法及宗教事务条例。

2、《风景名胜区条例》（2006）

3、《国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知》（国办发[1995]23号）

4、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）

5、《风景名胜区规划规范》(GB-50298-1999)

6、《湖北省风景名胜区管理办法》（湖北省人民政府令第123号）

7、关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函（建办城函[2006]663号）

8、关于转发建设部办公厅《关于武汉东湖风景名胜区总体规划修编问题的复函》的通知（鄂建办公[2006]85号）

9、《武汉市城市总体规划（2010-2020年）》

10、《湖北省水功能区划》（2003年）

11、《武汉东湖风景名胜区条例》（2007年）

12、《武汉东湖风景名胜区总体规划》（1993年）

13、作为参考的其他有关规划文件

14、其他相关的法律、法规、标准规范

第四条规划指导思想

1、坚持"科学规划、统一管理、严格保护、永续利用"的风景名胜区工作方针，保障风景名胜区健康发展。

2、充分挖掘风景名胜区内各类风景资源的潜力，充实、完善并新增能展现风景名胜区特色的景点和风景旅游项目。

3、重视长远发展，强调风景名胜区的资源永续利用与近期建设之间的衔接，为管理提供合理有据、可操作性强的规划。

4、协调好风景名胜区的保护和建设与周边城区、村庄发展的关系，协调好风景名胜区规划与土地利用规划等相关规划之间的关系，力争使整体效益达到最佳，使社会、经济和环境效益达到统一。

第五条规划原则

1、保护优先原则。确保风景资源真实性和完整性不被破坏，以此为风景名胜区规划的基础和基本出发点，同时切实保护耕地资源，景区建设不得以牺牲耕地资源、牺牲农民利益为代价。

2、综合协调原则。依据资源的重要性、敏感性与适宜性，统筹考虑各种发展的需求，合理安排、协调发展。

3、环境承载力原则。风景名胜区的开发利用必须在其允许的环境承载力之内，以保证资源环境的持续利用。

4、可操作性原则。风景名胜区规划必须要从实际出发，具有较强的可操作性与实践指导意义，为管理服务，成为政府管理部门依法保护、建设和管理风景名胜区的依据。

5、前瞻性原则。站在发展的高度，高起点，高标准，严要求，妥善处理各个发展阶段的工作重心，立足现在，展望未来，走可持续发展之路。

6、内外共享原则。东湖是我国最大的城中湖，作为城中湖风景区，东湖风景区的旅游设施应当充分实现风景区内外的共享，深化东湖风景名胜区的社会效益，造福于民。

第二章风景名胜区范围与性质

第六条规划范围、面积

东湖风景名胜区范围为东至武广铁路，西至东湖路，北边以筲箕湖以北地区及中北路延长线为界，南边界至老武黄公路、喻家山、南望山一线山脉南麓区域，总面积约为61.86平方公里。

第七条规划性质

以大型自然湖泊为核心，湖光山色为特色，旅游观光、休闲度假、科普教育为主要功能的国家级风景名胜区。

第八条特色文化定位

以城市文化立足，以湖泊文化立本，以本土文化立魂，以全球文化立新，形成以自然山水文化为基调，融合楚文化的独具特色的东湖文化。

第三章风景资源评价结论

第九条风景资源构成

本规划根据《风景名胜区规划规范》将风景区风景资源划分为二大类、八中类，计97个景源，含32个独立景物及65个景点，其中景点由18个自然景观单元和47个人文景观单元组成。