长株潭城市群的产业发展及战略思考

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长株潭城市群的发展历程

长株潭城市群的发展历程引言长株潭城市群是指长沙、株洲、湘潭三个城市之间形成的一个密集的城市群，是湖南省重要的经济中心之一。

本文将从不同的角度，分别介绍这个城市群的历史、现状、以及未来的发展方向。

历史沿革长株潭城市群的形成并不是一天两天的事情，它起始于20世纪90年代中期，当时长沙市提出“建设长沙城市圈”，并开始了一系列的城市规划和基础设施建设。

随着湖南省经济的持续发展，株洲市、湘潭市也加入了城市圈建设的大军，逐渐形成了长株潭城市群。

在城市群形成初期，三个城市之间的交通和经济联系并不是非常紧密。

长株潭城市群的发展进入快车道是在2004年，当时长沙市、株洲市、湘潭市三地政府联合发起了“长株潭发展一体化”战略，形成了更紧密的合作关系，并在各个方面加强了沟通和合作。

此后，城市群的发展进入了快速发展的阶段。

现状概述长株潭城市群的现状表现出了多方面的特点，以下是其中一些方面的介绍：经济实力长株潭城市群是湖南省经济发展的核心地带，也是中南地区最为重要的经济中心之一。

三个城市在不同领域中表现突出，长沙市是湖南省政治、经济、文化、交通、科技、教育、卫生等方面的中心城市；株洲市则是我国装备制造业和高端制造业的重要基地；湘潭市则是集航空、绿色新材料、现代服务业、智能制造等于一身的航空科技城市。

基础设施长株潭城市群拥有完善的物流、交通和通讯设施。

其间距较短，三市之间有数条高速公路和铁路贯穿，以及多个大型物流基地和现代化通讯网络覆盖。

人口和文化长株潭城市群的人口众多，到2020年，三个城市的常住人口总和已经超过2000万。

这里处于湖南文化的中心位置，也是中华文化的重要发源地之一。

同时，三个城市还有各自独特的地域文化和历史背景。

综合来看，长株潭城市群的现状十分优越，具有很强的发展潜力，各种经济、文化和社会发展活动同时进行，为城市群的可持续发展打下了坚实的基础。

未来发展方向将来长株潭城市群的发展方向将主要包括以下几个方面：人口流动和生态建设未来，三个城市之间的人口流动会越来越频繁，同时随着城市的发展，对周边的生态环境也会产生更多的影响。

长株潭城市群

长株潭城市群一、概况长株潭城市群位于湖南省中东部，包括长沙、株洲、湘潭三市，是湖南省经济发展的核心增长极。

长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。

2007年，长株潭城市群获批为全国两型社会建设综合配套改革试验区。

长株潭城市群一体化是中部六省城市中全国城市群建设的先行者。

二、产业定位在实际传统产业基础方面，长沙以电子信息、工程机械、食品、生物制药为主，株洲以交通运输设备制造、有色冶金、化工原料及其制造为主，湘潭以黑色冶金、机电与机械制造、化纤纺织、化学原料及精细化工为主，其规模和比重在各自城市基础工业方面均为主导部分。

针对未来的发展方向，长沙提出“重点加快天心生态新城建设，推动一体化进程在地理空间上的实质性进展”、“以高新技术产业为主导，制造业和服务业为主体”；株洲推出“东提西拓，合拢三角”和“打造轨道交通设备制造业基地、突出有色深加工、化工、陶瓷产业优势”；湘潭提出了“东扩西改”和“建设先进制造业中心、现代物流中心、生态休闲中心”三、出台政策1、财税投入、融资机制改革。

积极构建基础设施多元化投融资主体结构。

积极鼓励和引导非公有资本和各类社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等国家允许的方式投资基础设施产业，构建以市场为主，政府为辅的多元化投融资主体结构。

对部分收费不能弥补其建设运营成本的项目采取财政补贴或权益补偿等方式提高其可经营性。

建立基础设施项目周边土地溢价征收机制，对基础设施项目进行外部性溢价补偿融资。

在风险可控前提下，支持基础设施企业开展多样化融资。

鼓励和支持有条件的基础设施企业进入资本市场直接融资，通过上市融资、企业债券、中期票据、短期融资券、保险资金、项目融资、融资租赁、资产重组、股权置换、资产证券化等方式筹措发展资金。

鼓励金融机构开发基础设施金融产品，开展集合融资。

建立长株潭基础设施产业投资基金。

构建灵活高效、可持续的基础设施公共融资机制。

完善财政投入保证机制，保证公益性基础设施投入增长与财政增长成正比上升。

长株潭城市群体育产业发展的态势分析及其战略措施

一
展战略、计划以及对策等。（）二长株潭城市群体育产业的发展机遇第一，国家开始重视体育产业的发展，育产业体的重要性上升。２００８年北京奥运会以后，央提出中了我国体育事业发展的方向。我国由体育大国向体育强国迈进，把人民群众的体育文化需要作为我要们体育工作的出发点。为了正确制订体育产业的发展政策，国家体育总局２０年开始探索在全国范围０６内进行体育产业统计工作，０９年在全国１２０９个省市进行了体育产业统计工作，００年初国家体育总局２１发布了全国体育产业数据。２１００年３月国务院颁布了《关于加快发展体育产业的指导意见》《，意见》认为发展体育产业对于丰富人民群众的体育生活，提高人民群众的生活质量，展人们的体育活动空间，拓培养更多的优秀体育人才，高全民族身体素质和提我国竞技体育水平，促进经济社会协调发展，具有重要意义。《意见》还要求各级政府要认真领会精神，
想，各种因素相互匹配起来加以分析，中得出相把从应的结论，结论通常带有一定的决策性。而２纪８０世０年代初旧金山大学的管理学教授韦
里克提出ＳＴ分析法，ＷＯ又称为态势分析法，ＷＯＳＴ四个英文字母分别代表：势（ｔｎｔ）劣势优Ｓｒｇｈ、ｅ（ａｎｓ）机会（ｐｏｕｉｒ、Ｗｅｋｅｓ、Ｏｐｎｎｔ威胁（ｈｅｔ。））Ｔｒａ）ＳＴ分析法是最常用的战略分析方法之一，ＷＯ运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、

长株潭城市群发展战略思考

的法规以全面推进长株潭各领域改革，率先突破，大胆创新重点领域和关键环节等提供法制保障。 “ 株潭一体化 ” 设和发展作为湖南省委、政长建省
府为适应经济发展区域化、场竞争全球化新形势而市
做出的重大战略决策，已进入全面实施阶段；家现国
长株潭城市群位于湖南省东北部，包括长沙、株
洲、湘潭三市，面积２８万平方公里，０６年人口．２０
也把长株潭城市群列入了全国重点引导和培育的七
１３资源相对丰富．
１１政府高度重视．
湖南省委、省政府一直高度重视长株潭城市群
“ 型社会 ” 合配套改革实验区建设（０７年１两综２０２月国务次召开会议动
形之一。
得到大幅度的增长，其中长沙全市地区生产总值
（ＧＤＰ）到了３０达３０亿元，比增长１．％。地区生同４５
产总值在全国省会城市中排名进入前五位。按常住人口计算，均ＧＤＰ突破５万元大关，到５２人达６６０元，
大城市密集区之一；三市政府大力整治投资环境，营
长株潭三市经济保持强劲的发展态势，０９年２０

长株潭城市群连绵区小城镇的发展模式和对策研究

ｓａｗｓｎｈｎＺｕａｃｉ一ｍｌｔｎｉＣａｇｈ。ｎｉｓｌｏ－Ｔｔｅ【ｅｗｒ１ｈｎＺｕａｃｅ；ＴｅＫｙｏｓａｇｈ－ｎｉｓｈｄＣ－Ｔ
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经为发，农进大１．。游开发型济出点导民入等旅引市场，进一步提高农产品的商品３
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城发研３０年１ｒｎｔｉＶ．ｏ０市展究１卷２６期ＵａＳｄｓｏ１Ｎ．２６０ｂｕｅ１３１０
维普资讯
析，确定小城镇的支柱产业和拳头产品，突出小城镇的产业特色；次要尽量保持小城镇原有的合理格其局，以及小城镇小巧近人的规模尺度，环境优美的山水风光、自然亲切的田园气息都可以巧妙地利用以
：
行政区划等因素条件各异。在长株潭城市群连绵区小城镇建设中，探索出各具特色的发展模式：集。人口的聚集又进一步推动了交通、息、融、饮等服务行信金餐业和相关产业的发展，进了生促
长株潭城市群连绵区小城镇的发展横式和对策研究
疆ｊｌ麓｜｜ｊ满、釜
山镇等。
１４商贸市场带动型．
关系，才能使之健康、理地发展。另一方面，城合从
镇体系看，小城镇属于城市范畴，城市居民点中最是

长株潭城市群低碳产业发展战略研究

社会的可持续未来》指出，３０多年改革开放不仅使中国取得了举世瞩目的伟大成就，也使中国粗放的增长方式面临增长动力的日益衰减，高能耗高污染
Ｋｅｗｏｄ：Ｃｈｎ — ｕＴａｒａｇｌｍｅａｉｎ；ｌｗ— ａｂｏｎｕｔｙ：ｄｖｌｐｎｙｙｒｓａｇＺｈ－ｎｕｂｎａｇｏｒｔｏｏｃｒｎｉｄｓｒｅｅｏｉｇｗａ
Ｏ引言
《国人类发展报告２０／０：迈向低碳经济和中０９１
ｓｓａｎｂｅｄｖｌｐｅｔｏｃｎｍｉｏｉｔ，ｉｈｉｎｔｅｐｅＳｆｎａｅｔｌａｐｒｔｏｓａｄｌｎ－ｅｍｎｅｅｔ．ｕｔｉａｌｅｅｏｍｎｆｏｏｃｓｃｅｙｗｈｃｌｅｗｉｐｏｌ ’ ｕｄｍｎａｓｉａｉｎｎｇｔｒｉｔｒｓｓｅｎｉｈｏＴｈｏｇｅａａｙｓｓｏｗ－ａｂｎｕｔｙａｄｔｅｃｎｎｔｔｏｆｉｓｔｃｎｌｇｅｓｗｅｌｓｔｅｅｏｍｅｔａｈｒｕｈｔｎｌｉｆｔｌｈｈｅｏｃｏｎｉｄｓｒｈｏｏａｉｎｏｅｈｏｏｉｓａｌａｒｎｔｈｅｄｖｌｐｎｔｐ
ｓｒｃｕｅｏｅｎｔｎｌｃｎｏｎｄｃｎｔｕｔｎ ”ＷＯｏｅｔｄｓｃｅｙ．ｎｓａｓｈｒｅｔｅｕｒｍｅｔｏａｈｅｅｔｕｔｒｆｔａｉａｏｍｙａｏｓｒｃｉｇｔ — ｒｎｅｏｉｔ ” ａｄｉｌｏｔｅｕｇｎｑｉｅｎｃｉｖｈｏｅｉｒｔ

长株潭城市群产业布局优化研究

济总量和财政收入分别占全省的４２．２％和
４１．５％，但与武汉、郑州相比，仍存在着较大差距，经济总量仍然偏小。三次产业结构比为６．３：５４．８：３８．９，目前尚
处于工业化中期阶段。与长三角、珠三
产业类型，从而推动区域产业结构优化
型区。在主体功能区划分的基础上，将长株潭划分为生
长株潭人口与城镇化区域格局变化趋势
＠文／沈彦
态及旅游综合功能区、优化提升发展区和拓容转型发展区三大总体功能区，细分１２类产业功能片区。产业布局优化的总体构想是：以创造有利于城市
是：以城市群 “ 两型 ”产业建设为目
标，以自主创新为动力，以资源节约和环境友好为导向，提升产业价值链，打造产业创新平台，促进产业集群，构筑
以新兴产业为先导、优势产业为支撑、都市型工业为特色、生产性服务业为配套的产业创新体系，把长株潭城市群打造成我国重要的高新技术产业基地、先进制造基地、现代物流基地、中部崛起的强大增长极、具有国际品质的生态型城市群。对于长株潭城市群的发展定位是我国重要的装备制造基地、信息产业基地和文化创意高地，中部重要的现代服务业中心和现代农业基地。在产业体系的建设方面需要以高新技术为支撑，优先发展区域优势产业；积极培育战略性新兴产业、高新技术和现代服务业；改造提升传统产业；限制和淘汰高能耗、高物耗，低效益的
展的核心地区，这些年来呈现出良好的发展态势，但仍存在着一些问题。长株潭作为全省的核心区域，其经

关于城市群发展共同物流体系的战略思考

说只有完善的物流系统，才能够保证社会专业化分工的实际进行，才能保证货物在空间上的有效配置，从而带来经济增长。长株潭城市群作为湖南省经济的核心增长极，已呈现出强劲的发展势头和整体实力，构建共同物流体系是非常重要的支
持因素。加快发展长株潭城市群现代物流产业，对于优化资源配
源整合，优化供应链管理，降低全社会物流成本，实现物流的共同化、社会化、专业化、规模化和信息化。
（二）城市群发展的客观需要１．区域共同物流系统的建立是城市群发展的本质要求。从完
置、调整经济结构、改善投资环境、增强企业竞争能力、提高经济
运行质量与效益、实现可持续发展战略和推进长株潭城市群经
整性来看，区域共同物流体系打破了运输环节独立于生产环节之外的行业界限和独立于产业集聚之外的区域限制，从整体上完成最优化的生产体系设计和运营，实现对货物流、资金流和信
息流的有机统一，城市群的内聚力在一定程度上依靠物流系统不同经济区域间的相互联系，把传统运输方式下相互独立的海、陆、空的各个运输手段按照科学、合理的流程组织起来，形成一
路总里程达到了８７８７５公里，人均公路里程为１３．１６公里／万人，居全国中部省份前列，湖南省的平均路网密度为０．４１公里／平方公里，而长株潭三市的路网密度要高于全省平均水平，达
２．区域共同物流体系是区域产业集聚发展的要求。产业集聚
多不同规模、不同等级的城市共同组成的大型城市群。

主客观分析长株潭一体化优势与劣势

主客观分析长株潭一体化优势与劣势长株潭成为中国珠三角，带动了中国内部的经济发展，提出了长株潭——3+5的城市化构想，在《中部蓝皮书》指出，湖南“3+5”城市群是以长株潭复合城市为中心，包括岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底5市组成的城市群，也称广义长株潭城市群。

发展中发挥核心作用，这不单单是长沙一个城市的目标，而是长株潭城市群进入国家空间战略布局之后的战略要求之一。

长沙的区位条件也决定了自己可以发挥这样的作用，但还必须进一步明确城市定位，在做好、做大、做强自身的基础上，整合邻近的株洲和湘潭，形成大长沙都市区。

从而使“长沙”真正成为“3+5”城市群发展的核心战略空间，成为国家空间发展战略的新的经济增长极，成为中心城区人口过千万级的组团式、生态型、国际化的大都市。

2005年的长沙，与长株潭一体化有关，高频率出现的名词中，“五同”被反复提及。

所谓“五同”，也就是“交通同环、电力同网、金融同城、信息同享、环境同治”。

通过近几年的努力在各个方面取得不错的成绩。

核心增长极功能初步发挥、产业集群化发展初显雏形、基础设施条件不断改善、重大项目建设取得积极进展“融城”效应日益显著。

再此特从主客观优劣势两方面分析长株潭一体化取得的成绩与不足。

主观自我优势第一，我们是多中心的网络城市。

城市群有两种类型，一种是上海、北京、纽约、伦敦、巴黎的单中心城市群，这种城市群很难避免大城市的难题，不能解决生产、生活、生态的协调，很难创造宜居环境。

后来创造了由海牙等20多个中小城市共同构成的城市群，它叫做网络城市。

构成网络城市的目的是因为它没有办法跟伦敦、巴黎、纽约竞争。

如果这么多的城市构成一个有机群体，构成一个城市群，它就能够跟伦敦、巴黎、纽约竞争。

长株潭城市群恰恰有自己的优势，长株潭城市群、“3+5”是多中心的网络城市，从城市效益、空间结构、宜居环境、科学发展角度来看，应该比当中心的城市更能发挥它的效益。

第二，这三个城市都是老工业基地。

城市群绿色产业发展探究——以长株潭城市群生态绿心地区为例

第58卷第1期广东蚕业 V ol.58,No.01 2024年1月GUANGDONG CANYE Jan . 2024·101·DOI ：10.3969/j .issn .2095-1205.2024.01.34城市群绿色产业发展探究——以长株潭城市群生态绿心地区为例谭筱刘建文（湖南工业大学城市与环境学院湖南株洲 412007）摘要在生态共保共治行动要求下，长株潭落实生态协同治理，探索生态价值转换途径，助力融合产业落地，绿色发展焕发新机。

文章通过阐述绿色产业的定义与特点，对长株潭城市群生态绿心地区绿色产业发展现状和存在的问题进行了分析，提出了对策建议，为促进长株潭城市群生态绿心地区的绿色产业发展提供参考。

关键词绿色产业；长株潭城市群生态绿心地区；可持续发展中图分类号:F327文献标识码:A文章编号:2095-1205(2024)01-101-03长株潭城市群生态绿心地区位于长沙、株洲和湘潭三市交汇地区，总面积约528.32 km 2。

北至长沙绕城线及浏阳河，西至长潭高速西线，东至浏阳镇头镇，南至湘潭县易俗河镇，涉及长株潭三市12个街道、9个乡镇。

《长株潭城市群生态绿心地区总体规划（2010—2030）2018年修改》提出，坚持生态优先、绿色发展的总体思路，秉持效率、和谐、可持续为目标的经济增长和社会发展方式。

积极推动生态农业、旅游休闲业、高端现代服务业和创新型孵化产业等绿色产业的发展[1]。

充分利用长株潭城市群生态绿心地区的森林、湖泊、山脉、农田等自然资源，发挥其在城市群中的生态服务功能、教育与科研功能、休闲旅游功能。

将长株潭城市群生态绿心地区建设成为“生态文明样板区、湖湘文化展示区、两型社会创新窗口、城乡融合试验平台”，打造成为高品质具有国际影响力的城市群绿心。

1 绿色产业的定义和特点根据国家发展和改革委员会颁布的《绿色产业指导目录（2019年版）》，绿色产业主要包含节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业、生态环境产业、基础设施绿色升级、绿色服务6大类别[2]。

长株潭城市群分析

长株潭城市群规划分析姓名：甄学号：201017020114 班级:城规10-01班一、长株潭城市群简介：长株潭城市群是指以长株潭为中心，包括岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳以及江西萍乡等城市在内的空间区域，它是我国中部隆起带的南极核，也是我国最具有发展潜力和省际影响力的新型城市群之一。

长沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布，两两相距不足40公里，结构紧凑。

2007年，长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。

1、长株潭城市群的规划目标和功能定位：形成长株潭三市空间布局合理、功能健全、基础设施完备和共建共享、生态环境共存共生、要素市场一体化、产业发展一体化的高效率、高品质的多中心型城市群地区。

成为我国中西部地区具有综合优势和强大竞争力的主要城市密集区之一2、长株潭城市群规划构思：规划构思着重以空间发展规律为研究的核心，结合土地、旅游、文化、生态、环境、交通、城镇、产业等多专题的综合研究，在区域层面提出了空间管治的细则，突出四大空间类型的协调：——生态环境保护空间的协调，明确划分不同类型的生态功能区。

——产业集群载体空间的协调，协调不同类型的产业区布局，提出“双核四带”的产业空间结构。

——基础设施导向空间的协调，区域基础设施一体化建设，如统筹京广和沪昆铁路客运专线选址与城市的协调。

——城市开发建设空间的协调，处理好不同功能空间的衔接，实现有机过渡，如提出了边缘型空间的概念，即对限制开发区域提出指标控制和建设标准要求。

3、长株潭城市群的空间结构：湖南省于2005年10月正式公布长株潭城市群区域规划，从城市群发展的途径提出了对长株潭经济一体化的新的具体规划。

该规划所界定的长株潭城市群分为两个层次，第一层次为三市市域共2.8万平方公里，第二层次为规划的目标区域，即长株潭城市群的核心区域，包括长沙市2893平方公里，湘潭市870平方公里，以及株洲市740平方公里。

城市群核心地区呈现“一主两副环绿心”的空间结构：以长沙为主核心，株洲、湘潭为两个次核心，三市结合部金三角地区为绿心。

长株潭地区经济发展现状及策略

湘潭大学学年论文论文题目长株潭地区经济发展现状及策略姓名郭南希学号 2008130509所在学院商学院专业班级2008级金融一班指导教师楚尔鸣日期2010年4月13日长株潭城市群经济发展现状及策略摘要：长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。

本文通过分析长株潭城市群的发展现状，对长株潭城市群发展思路和策略提出了建议。

关键词：长株潭城市群中部崛起“两型”社会法国地理学者戈德认为，城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是在地域上集中分布的若干城市和特大城市集聚而成的庞大的、多核心、多层次城市集团，是大都市区的联合体。

所谓城市群就是以中心城市为核心，向周围辐射构成城市的集合。

城市群的特点反映在经济紧密联系、之间的产业分工与合作，交通与社会生活、城市规划和基础设施建设相互影响。

城市群作为城市化的主体形态，既是创造就业和人口居住的密集区，也是支撑经济发展、参与国际竞争的核心区，更是区域经济发展速度和方向的引领者。

目前中部地区有长株潭城市群、中原城市群和武汉城市圈，三大城市群在促进中部崛起中将起到非常重要的作用。

长株潭城市群是以长沙为中心，加上株洲市和湘潭市，是湖南省经济发展的核心增长极。

土地面积约2.80万平方公里，占湖南省土地总面积的13.2%；人口1298万，占全省的20.4%。

长株潭城市群作为国家“两型社会”综合配套改革试验区，对湖南经济的发展起着至关重要的作用，是湖南经济发展的重要增长极。

近年来,长株潭经济总量迅速增长。

2001～2006年GDP年均增长率达13.6%。

2006年, 长株潭实现GDP总额2818亿元,比上年增长14.1%, 增速高于全省2个百分点, 占全省38%。

其中长沙市实现GDP总额达1799亿元, 增长14.8%, 占全省24%; 株洲市实现GDP总额达605.3亿元, 增长12.3%, 占全省8.1%; 湘潭市实现GDP总量达422.1亿元,增长13.2 %,占全省5.6%。

长株潭城市群产业布局现状分析

三、产业布局的基本特点
城市是产业的聚集，特别是进人工
效、约、节便利的方法，降低污染防治及治
理成本，而且同质或相近废弃物的集聚提业化社会以来，城市的竞争和发展主要是
表１ “ 十五 ”期间长株潭三市ＧＤＰ指数表
理位置紧紧相连，是湖南省经济发展的
尽快形成有利于能源资源节约和生态环境核心增长极。据湖南省统计局的信息显００６４２保护的体制机制，促进经济社会发展与资示：２ｌ年长株潭地区生产总值６２．２亿元，占湖南省地区生产总值的比重高源、环境相协调，切实走出一条有别于传４２．个统模式的Ｔ业化、城市化发展新路，是一达４．％，比上年提高１７百分点；人
高了废弃物的浓度和回收利用价值，降低２有利于节约成本。产业集群有利于。
节约企业和社会的成本。
长株潭城市群已成为湖南经济发展水平最了污染物回收利用成本及环境治理成本。高、要素聚集能力最强、最具发展潜力的
经济走廊和城市群。作为湖南经济发展的主要驱动地区
３有利于产业升级与优化。产业集群．
和湖南经济增长的高地。在整个十一五期的专业化，对集群内企业及其各部门的分间，长株潭三市５Ｄ平均增长率分别工要求较高，进而使企业及其各部门分工年ＧＰ为１－％、１．％、１＿％，均高于全省的形成专、精、尖的特点。由于分工的细化５３４１４３

中部地区城市群建设问题及对策研究——以长株潭城市群为例

１前言
１１中部崛起的背景．
城市继而又通过扩散和乘数效应促使城市群的形成。
２长株潭城市群发展的优势分析
城市群的形成与发展以及区域内各城市要素的集聚和
根据张培刚老先生的“ 肚子” 论，牛理中部地区在我国
交通。湖南省是我国的矿产资源大省，全国占有十分重在
体战略，划指出 “ 持实施推进西部大开发，兴东北等要的地位。长株潭地区不仅自身拥有丰富的矿产资源，规坚振还

扩散都需要一定的条件，括自然的客观条件和社会经济包
政治条件。
若中部不能实现崛起，国经济的发展将缺乏支撑和后力，２１自然条件优越。产资源丰富中．矿长株潭地区是亚热带季风气候，候温和，量资源丰气热
托一定的自然环境，一个或两个超大或特大城市作为地以区经济的核心，助于现代化的交通工具和综合运输网的借通达性，以及高度发达的信息网络，化城市个体之间的内深在联系，同构成一个相对完整的城市 “ 合体 ” 共集。
经济社会的发展中占有极其重要的地位，东部沿海地区是 “ 牛鼻子，部地区是牛尾巴，部地区正是牛肚子” 因此，西中。

集群治理的突出问题及策略构建——以长株潭为例

的产业活动有着基础性的影响。自然资源在一定程度上
促进或限制了本地区产业集群发展的可能。自然禀赋不
断变化的性质，使其对产业集群的影响是动态变化的… 。
化分工，提高市场诚信水平。在产业集群内，企业之间的联系根植于地方社会网络，更容易建立互信，减少信
一
３２一
第２０第月２１９卷８期０年８
工业技术经济
Ｖ第。ｏ总２Ｎ８０９．１．
２２期０
挥了资源共享效应。集群有利于促进知识和技术的转移
扩散。集群内由于空间接近性和共同的产业文化背景，
可以加强知识的传播与扩散＿。集群内企业可以共享社２Ｊ
规模经济。提高内部规模经济主要是指。当集群达到一定规模时，那些不可分割的特种设备和流水生产线才能全速运转，高度的劳动分工和管理部门分工才能充分地利用起来，也才有条件进行大量的研究和发展工作外部规模经济的提高主要源于厂商或行业以外产生的规模节约。集群区域内企业数量众多，从单个企业来看，规
息不对称带来的风险。群内的企业因为地域的接近和领
导人之间的密切联系，形成共同的正式或非正式的行为
（）政府行为。政府作为一个与经济生活无法分割的因４
素在现代经济中发挥着不可替代的作用。政府对公共产
品的供给，制度的供给，市场环境的维护和经济指导方面对产业集群的形成和发展有着重要的影响。（）社会５

长株潭城市群城乡一体化策略研究

经济是社会发展的基础，产业又是经济发展
的基础，因此同步推进城乡产业发展是统筹城乡
一
体化的物质基础和关键环节。长株潭城市群应
５００万以上；株洲、湘潭中心城区人口￣Ｊ１２０１５年均
施建设、村容整治和村风文明建设，纵深推进一批示范性村庄建设。
’
— —
哺能力，吸纳农村剩余劳动力，为推进新型城镇化提供产业支撑。在做大做强园区经济的基础上，工业逐渐从城市移出，分散到乡镇，形成专业产业集群。通过向乡镇工业区聚集，促进区内企业与国家级、省级开发区内的企业开展配套协作，与之形成紧密联系的配套产业链，利用园区外企优势，提升
道路；鼓励企业利用资本市场，建立产业联盟，整
根据各乡镇的区位条件、环境资源状况、经济社会发展和三产比重等实际情况，突出空间结构、
生产力布局、功能定位、区域特色和发展重点，确立 “ 分类指导、统筹发展 ” 的战略，实施区域分类发展。突出工业发展的乡镇，着重考核财政税收、
应的增长点，适宜发展劳动密集型产业，可承接农村非农产业和人口，启动农村市场扩大内需。长株
潭城市群小城镇建设要因地制宜，推行非均衡择优
区域创新视角下的产业发展是各主体通过创新网络内的互动合作实现的，通过开放的创新网络，将技术、信息、人才和金融等各类要素尤其是知识
路等公共设施，逐步实现农村生活居住用地和生

长株潭城市群土地利用变化现状及策略分析

长株潭城市群土地利用变化现状及策略分析一、土地利用变化现状1.城市用地扩张：随着人口的增加和城市化的进程，长株潭城市群的城市用地需求日益增加。

城市规划中的新区、新城经常出现在农田或者未利用的土地上，导致农田面积减少，城市扩张的速度明显高于城市人口的增长速度。

2.工业用地转型：长株潭城市群在过去以重工业为主，但随着经济结构的调整和环境保护要求的提高，传统工业用地逐渐转型。

一些老旧工业区被改造为商业综合体、写字楼、住宅等，工业用地的空间弹性得到更大的释放。

3.乡村土地利用变化：长株潭城市群乡村土地利用变化较为显著。

一方面，部分农村地区改造成为新的城市住宅区、商业区，部分村庄被拆迁改造为乡村旅游景点；另一方面，部分农田转向农村集体经济用地、农村产业园等规模经济的发展。

二、策略分析1.加强规划引导：长株潭城市群应加强城市规划引导，合理控制城市土地的扩张。

应以节约用地为原则，优先利用存量城市用地进行开发，提高土地利用效率。

同时，在新城区规划中要避免重复建设，优化规划布局，提高土地利用的经济效益和社会效益。

2.推进土地整治：长株潭城市群应推进土地整治工作，对闲置土地、废弃厂房等进行改造和利用。

通过改造废弃土地和改善环境，提高土地的综合利用效益，促进土地资源的可持续利用。

3.保护农村土地资源：长株潭城市群应加大对农田的保护力度，鼓励农村集体经济用地的发展，提高农业生产的综合效益。

同时，要加强农村土地规划管理，保护好农村生态环境，防止乱占耕地和非法建设。

4.促进产业转型：长株潭城市群应积极推动产业转型升级，提高土地利用的经济效益。

要引导传统工业用地进行优化改造，转型为高新技术产业用地，增加土地利用的附加值。

同时，要加强与科研机构和高等院校的合作，推动技术研发和创新，促进产业的转型升级。

总之，长株潭城市群土地利用变化现状在城市扩张、工业用地转型和农村土地利用等方面表现出特点。

在未来的发展中，长株潭城市群应加强规划引导，推进土地整治，保护农村土地资源和促进产业转型等策略，实现土地资源的可持续利用和城市群的可持续发展。

长株潭城市群生态经济现代服务业发展对策

（ｎｅ，９４。Ｈａｓｎ１９）
现代服务业是与传统服务业相对而言的。现代服务业是适应现代生产生活服务需要，托电子信息和其他高新技术，现依用
代经营理念、现代服务方式和现代管理技术提供现代服务业务，
结构对生产工艺进行技术改造和升级。没有服务业发展的支撑，业化只能停留ｌ比较初级的阶段。工在生产服务业是为制造业供给服务产品的部门，因此，产服生务业构成制造业生产中间投入的重要部分．为中间投入的服作务产品在数量上不断增加，质量上不断优化，为制造业正常在成运行的必不可少的条件。生产服务业为制造业的良性发展提供
宏观管理／５
长株潭城市群生态经济现代服务业发展对策
陈巨红黄登峰
摘要：市的构成有物理框架、能支撑、化内涵三大元素城功文
赵云林
１７－１８９业的中间需求年制
和生活居住、贸物流、业承栽、游休闲、化传播、会组商产旅文社织六大功能。这些都离不开服务业的发展和支撑。加快长株潭
均增长率为１．，于制造业本身的中间需求年均增长率的３４高１．。新型工业化，发展资源节约、１３要环境友好的新型生态经济模式，身就意味要借助于新型科技信息和众多的工业服务本

建设长株潭现代化生态型城市群

式和城市建设模式，实现经济发展与人Ｖ、Ｉ资源、环
境相协调，促进人与自然、人与人和谐共生、全面
发展和持续繁荣，建设具有国际品质的现代化生态型城市群，走出一条由传统城市群发展模式向现代
化生态型城市群发展模式转变的城市群发展新路子。
建设长株潭现代化生态型城市群是建设 “ 型社会” 的战略要求两
务业等产业发展。发挥长株潭产业辐射作用，通过优
势互补、产业融合，带动周边城市产业发展，形成大区域产业分工配套体系。衡阳重点发展输变电及专用
长株潭现代化生态型城市群建设的战略要点
生态型城市群建设不是城市化发展过程中的某
设备、汽车零部件、卤化工等产业；岳阳重点发展盐石化、造纸、现代物流等产业；阳重点发展能源与益新材料、有色金属深加工、农产品精深加工等产业；常德重点发展卷烟、专用机械、新型建材、食品加工
Ｃ● ＴＹ：
・
建设长株潭现代化生态型城市群
城市群建设是对城市化发展模式的发展和升华。是党中央在科学把握城市化发展规律的
基础上对城市化发展的战略性部署。生态文明和城市群首次同时写入党代会的政治报告，两者的有机结合为 “ 两型社会”试验区建设和长株潭城市群发展提供了理论依据和行动指南。
设和发展，是生态城市理念在城市群的合理延伸，是
在更大的空间范围、更完整的生物种群、更接近自然的生态系统中，构成人与人、人与自然的和谐统一，
展和升华，是党中央在科学把握城市化发展规律的
基础上对城市化发展的战略陛部署。生态文明和城

长株潭“3+5”城市群产业SWOT分析

群内部相互关系与外
部关联性的重要手
段，也是引导城市群
产业研究的必经之
路
【关键词】长株潭产业产业结构ＳＴＷＯ
１引言
１１夭位介绍．ｌ
为建设 “ 两型社会 ”奠定坚实基础。因此．如何发展产业集群．带动长株潭经济一体化，从而促进 “ 型社会”的两
角”
２城市群内部产业的ＳＷＯＴ分析
２１．优势
１．城市群经济基础较好２０年． “ ＋ ” 城市群０７３５
长株潭城市群核心城市包括长沙、株洲、湘潭三市。
从地理上讲．这三城市沿湘江呈 “ ” 字形分布，彼此相品
ＧＤＰ总值６２．亿元，增长１．％．比全省平均水平快０９９３６３５．
个百分点．经济总量占全省的７．％。 “ ＋ ” 城市群产５７３５
距不足５公里。以这三个核心城市为中心．一个半小时通业分布齐全，是湖南工业的优势地区，也是全省的制造Ｏ勤为半径．包括岳阳、常德、益阳娄底、衡阳五市．形业基地．更是全省高新技术产业发展的精华地区。２００７
成 “ ３＋５ ”城市群。城市群面积６３．万平方公里．核心区
２．７平方公里。８５
年， “＋ ”城市群全部工业增加值２８．亿元，占全省的３５６４８７．％．规模工业增加值２８．亿元．占全省的７－％．其８２２１７８３中制造业增加值达２２．亿元．占比高达８．０４６２５％。高新技术２．产业结构良好。２０年． “ ＋ ”城市群三次产０７３５