地籍调查与土地勘测定界
天津规资局核定用地图勘测定界和地籍测绘流程
天津规资局核定用地图勘测定界和地籍测绘流程
天津市规划和自然资源局（原市国土资源和房屋管理局）对于用地规划和土地登记等工作，按照相关法律法规和规章制度执行，具体流程如下：
1.用地图勘测定界的流程：
（1）申请：用地单位向天津市规划和自然资源局申请用地图勘测定界服务。
（2）审核：天津市规划和自然资源局对申请资料进行初审和审核，如资料不齐或不符合相关规定，要求用地单位完善或修改资料。
（3）现场踏勘：确定用地范围后，天津市规划和自然资源局派员进行现场踏勘。
（4）测量：根据踏勘结果，选调专业测绘单位进行用地图勘测定界测量。
（5）审核：天津市规划和自然资源局对测量成果进行审核，如存在问题，要求专业测绘单位进行修改完善。
（6）备案：天津市规划和自然资源局将用地图勘测定界成果备案，并颁发相应证书，用地单位可凭证书到房地产登记机构登记备案。
2.地籍测绘流程：
（1）申请：用地单位向天津市规划和自然资源局申请地籍调查或更新地籍档案。
（2）审核：天津市规划和自然资源局对申请资料进行初审和审核，如资料不齐或不符合相关规定，要求用地单位完善或修改资料。
（3）测量：选调专业测绘单位进行地籍测量，并在原地籍档案基础上，进行地籍调查和更新。
（4）审核：天津市规划和自然资源局对地籍调查和更新成果进行审核，如存在问题，要求专业测绘单位进行修改完善。
（5）备案：天津市规划和自然资源局将地籍调查和更新成果备案，并颁发相应证书。
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法勘测师作为土地资源管理和利用的专业人员，承担着勘界和地籍调查的重要任务。
勘界是指通过测量和划定土地界限来确保土地权益的合法性和保障土地利用的有序性。
地籍调查则是获取土地权属和土地利用信息的过程。
本文将探讨勘测师行业中的勘界与地籍调查方法。
一、勘界方法在勘界中，勘测师采用多种方法来确定土地的界限和边界。
以下是一些常用的勘界方法：1. 测量法：通过使用专业测量仪器，如全站仪、测距仪等，确定土地的边界坐标和界限等信息。
测量法通常用于较大规模的土地勘界。
2. 核实法：勘测师通过与周边地块的业主、相关机构和地籍调查数据进行比对，核实土地界限的准确性和合法性。
核实法适用于较小规模的土地勘界。
3. 领地法：勘测师依据土地权属证明和相关法律法规，确定土地的边界和使用权。
领地法常用于确权与登记、土地批准和变更等勘界工作。
二、地籍调查方法地籍调查是指通过收集、整理和分析土地权属和土地利用信息，建立土地权属登记档案。
以下是常见的地籍调查方法：1. 调查访问法：勘测师通过与土地权属人、相关机构和当地政府部门的访谈和调查，了解土地的权属和利用情况。
调查访问法可以获取一手信息，但需要花费较多时间和人力资源。
2. 档案查询法：勘测师通过查询土地权属、规划和建设档案，获取土地的历史权属变更和利用情况。
档案查询法可以迅速获取大量信息，但可能存在信息不完整或不准确的问题。
3. 实地调查法：勘测师亲临实地，对土地进行现场勘测和观察，获取土地的具体形态和利用方式信息。
实地调查法可以获取真实可靠的土地信息，但需要耗费较多时间和经济成本。
三、勘测师职责与要求在进行勘界和地籍调查工作时，勘测师需具备以下职责与要求：1. 专业技术：勘测师需具备扎实的测量和地籍调查专业知识，熟悉勘界和地籍调查方法，并能灵活运用于实际工作中。
2. 法律法规：勘测师需熟悉土地管理相关法律法规和政策，遵守职业道德，确保勘界和地籍调查工作的合法性和准确性。
一块宗地完整的勘测定界步骤
一块宗地完整的勘测定界步骤宗地勘测定界是指通过实地测量和分析，确定土地范围、界限及其权属归属的过程。
这个过程包括多个步骤，下面将逐步介绍宗地勘测定界的流程。
第一步：资料调查与准备在开始勘测定界之前，首先需要进行充分的资料调查和准备工作。
这包括查阅相关地籍档案、土地权属证明、土地规划批文等文档，并与相关部门和单位进行协调，了解土地使用情况和限制。
同时，需要准备必要的测量设备和工具，如测量仪器、三脚架、测量杆等。
第二步：实地勘测实地勘测是宗地勘测定界中最重要的一步。
勘测人员需要按照事先制定的勘测方案，到达具体勘测点进行实地测量。
测量的内容包括边界线的勘测、地形地貌的勘测、属性地物的勘测等。
边界线的勘测包括测量宗地的四至线，包括东至、南至、西至和北至线。
勘测人员需要使用测量仪器，如全站仪、GPS等，进行测量，并将测量结果记录下来。
地形地貌的勘测是为了了解宗地的地势、起伏、坡度等地貌特征，以及地表水体等情况。
这些信息对于后续土地利用规划和工程设计具有重要的参考价值。
属性地物的勘测是为了确定宗地内的辅助勘测点、标志物和基本地物等。
勘测人员需要将这些地物准确勘测出来，并记录在测量资料中。
第三步：数据处理与分析在完成实地测量之后，需要对测量得到的数据进行处理和分析。
这包括对测量结果进行计算、整理和转换，并绘制相关的图件和表格。
勘测人员需要使用专业的测量软件和地理信息系统软件，对数据进行处理和分析，并生成相应的报告和图件。
第四步：界址确认与协商界址确认是宗地勘测定界中的重要环节，它是在完成数据处理和分析的基础上，与相关权属单位和相关人员进行界址确认和协商。
勘测人员需要将勘测结果和分析报告提交给相关单位，并与其进行协商，澄清可能的界线争议，并达成一致意见。
第五步：界址标志设置在界址确认和协商达成一致意见后，需要设置界址标志。
界址标志是为了准确标识宗地边界线的位置，防止以后发生争议。
常见的界址标志有方石、固定标识物等。
地籍调查与勘测定界
ｍａ ａｌ ｌ ｕ ｈａｔｎｉｎｔ ａ ａ ｔ ｎ ｅ ｔ ａ ｏ ． ｙｃ ｌｅｌ ｇ ｔ ｔｏ ｅ ｄ ｓ ａ ｉｖ ｓｉ ｆ ｎ ｏ ｅ ｏ ｒ ｌ ｇ
Ｋｅ ｒ ｓ ｏ ｅ ｓ ｉ ｎ ｅ ｔ ａ ｉｎ； ａ ａ ｔａ ｕ ｖ ｙ； ｅ ａ ｔ ｉ ｕ ｅ ｙ ｗｏ ｄ ： ｗｎ ｒ ｈ ｐｉ ｖ ｓｉ ｔ ｇ ｏ ｃ ｄ ｓｒ ｓ ｒ ｅ ｌｇ ａｔ ｂ ｔ ｌ ｌ ｒ ‘
权属调查的法律 特征具体有 以下 ４点。 １１１ ．．权属调查 的行为依据是完善 的法律制度
是产权 审查 、 产权 确认 和产权保 护 ， 而产籍管理 的主要 内容是
对应产权 的依法 变更 ， 随时保持产籍 资料 的现势性 。权属调查 正是获得产权动 态信息并 核查其合法性 、 有效性的第一 关口和
不论政 府或被调查 的当事人 均要埘土地 财产权利 审查和
确认 的过程 与结果承担法律责 任 ， 既有作为与不作为的行政责 任， 又有行为过错造成利益损害的连带 民事责任 。
在权属调查产生的行政法律关系 中， 权利主体是政 府的地
政管理机 关 ，义务 主体是接 受调查 的地 产权利人 或利害关 系 人。 权利主体是管理者 ， 义务主体是被管理 者 ， 双方的权利义务
的 自然 状 况 ， 主 要 是 物 的 产 权 状 况 ， 此 有 人 称 地 籍 测 量 是 而 因
土地勘测定界规程
1,土地勘测定界的概念？2,勘测定界的工作内容？3，勘测定界的成果是什么，就是最后出来的是图纸还是什么东西？？希望内行的给个回答阿！！提问者：银河之歌- 试用期一级其他回答共1 条1、是定出使用者的用地范围及周边环境2、是土地局测绘科根据当地土地管理部门提供的数据进行测绘3、最后出土地定界图纸，图纸所注面积就属和法使用范围。
一、土地勘测定界的概念：是指根据土地征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发整理复垦等工作的需要，实地界定项目用地范围、测定界址位置、调绘土地利用现状、计算用地面积的技术服务性工作。
二、土地勘测定界工作的意义：保障用地审查，使用地审批工作更加科学、制度、规范，健全用地的准入制度，使项目用地依法、科学、集约和规范，严格控制非农建设占用耕地，保障耕地保护制度。
项目的初步设计论证至审查报批时，需要勘测定界。
三、土地勘测定界的技术依据：《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《建设用地勘测定界技术规程》、《全球定位系统城市测量技术规程》、《集体土地所有权调查技术规定》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》、《全国土地分类》（试行）及（过渡期适用）等。
四、土地勘测定界的特点：包括调查与测绘，除具有一般地籍管理工作的特点外，还有：综合性（地籍调查、土地利用现状调查和放样测量）；专门性（为用地审批服务）；精确性；及时性；法律性。
五、土地勘测定界的原则：符合法律的原则；符合实事求是的原则；符合地籍信息管理的原则；符合充分应用地籍资料的原则；符合有效检核的原则。
六、土地勘测定界的一般工作程序：准备、外业、内业、成果检查验收及归档。
七、土地勘测定界的权属调查：包括用地范围内的占用各权属单位的用地界线和权属状况调查。
注明权属单位的用地界线（包括行政界线）与用地范围线交点的位置，并文字说明或丈量相关距离。
勘测定界外业调查中的权属调查主要是权属性质和权属来源调查。
其程序和方法为：室内工作和实地调查。
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法勘测师是一项专业的职业，其主要职责是进行土地勘测和地籍调查。
勘界和地籍调查是勘测师所执行的重要任务，它们在土地开发和土地管理中起着关键作用。
本文将介绍勘测师行业中的勘界与地籍调查方法，着重讨论其意义、步骤以及相关技术。
一、勘界的意义与作用勘界是指确认土地边界和界线的过程。
勘界的主要目的是保护土地所有者的权益，预防或解决土地界线争议。
同时，勘界还有助于确立土地所有权，为土地交易和开发提供准确的信息。
勘界的意义在于维护社会稳定和公平，促进经济发展。
二、勘界的步骤1. 搜集资料：在进行勘界之前，勘测师需搜集相关的地籍资料、土地权属证明、土地规划和土地利用规定等信息，作为勘界依据。
2. 实地调查：勘测师需要亲临勘界地点进行实地调查，以了解地形地貌、周边环境和现有建筑物等情况。
通过测量和观察，确定勘界的具体范围。
3. 数据处理：采集到的勘测数据需要进行处理和分析，以确定土地边界和界线的具体位置。
勘测师运用现代测量技术和地理信息系统（GIS）等工具进行数据处理，确保勘界结果的准确性。
4. 勘界报告：完成勘界后，勘测师需要撰写详细的勘界报告，包括勘界的目的、方法、结果等内容。
勘界报告是勘界工作的正式记录，也是土地所有人和相关部门参考的重要依据。
三、地籍调查的意义与作用地籍调查是指对土地所有权、土地界线和土地利用状况等进行全面的调查和登记的过程。
地籍调查的主要目的是建立完备的土地登记制度，确保土地权属清晰、界址准确、利用合法。
地籍调查的意义在于提高土地管理效率，促进土地管理体制改革，维护土地所有权的合法性。
四、地籍调查的步骤1. 资料整理：勘测师需搜集相关的地籍资料，包括原始地籍调查记录、土地所有权证明、土地权属变更和土地利用规划等信息。
对资料进行整理和归档，为后续调查提供依据。
2. 现场勘查：勘测师需要亲临调查地点进行现场勘查，了解土地的实际状况和利用情况。
通过测量和观察，记录土地界线、界址和相关建筑物等信息。
自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知
自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2023.10.10•【文号】自然资发〔2023〕195号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部关于进一步做好地籍调查工作的通知自然资发〔2023〕195号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：近年来，各地扎实开展地籍调查（原权籍调查），加强成果应用，有力支撑了确权登记等工作，但也存在调查协同不够、成果难以沿用共享等问题。
为贯彻落实《民法典》《土地管理法实施条例》及不动产登记有关规定，进一步完善地籍调查工作机制，促进地籍数据共享应用，更好支撑确权登记、服务自然资源管理工作，现通知如下。
一、充分认识新时代地籍工作的重要意义地籍是土地的“户籍”。
不动产统一登记以来，地籍工作的对象从土地拓展为以土地、海域（无居民海岛）为载体的各类自然资源和不动产。
新时代的地籍，以权利归属为核心，准确记载自然资源和不动产权属、位置、界址、面积等信息，客观反映不动产权利设立、变更、转让、消灭状况，构成自然资源主管部门履行“两统一”职责的产权底板。
新时代的地籍工作，为审批、供应等自然资源相关管理环节提供基础支撑，为明晰产权、定分止争、维护资源资产权益提供根本保障，为不动产安全交易和有序流转、构建高水平社会主义市场经济体制夯实产权基石。
各地要充分认识新时代地籍工作的重要意义，进一步规范地籍调查、加强地籍管理，不断提高地籍工作质量和服务水平，助力自然资源事业高质量发展。
二、健全地籍调查工作机制（一）统一地籍调查要求。
涉及不动产权利设立或自然资源首次登记的，应当开展地籍调查，已有调查成果符合要求的除外。
各地要结合实际情况，建立健全地籍调查服务确权登记和自然资源管理的工作机制。
建设项目用地用海用岛报批阶段，开展地籍调查（土地勘测定界），支撑用地用海用岛审批、集体土地所有权登记等工作。
土地勘测定界规程(最全版)
土地勘测定界规程(最全版)随着城市化的推进和人口的增加，土地的开发利用越来越受到重视，土地勘测定界也就越来越重要。
土地勘测定界是指根据法律规定，对土地进行详细的调查和测量，最终确定土地的边界和面积，以保障土地权利的合法性和稳定性。
本文将为大家介绍土地勘测定界的规程和流程，以及注意事项。
规程与流程土地勘测定界的规程和流程主要有以下几个方面：第一步：资料准备在进行土地勘测定界之前，需要做好资料准备工作。
具体来说，需要收集和整理相关地籍资料、地形地貌图、矿物地质图、水土保持规划图等相关资料。
此外，还需要收集和整理申请书、批准文件、权属证明等相关文件。
第二步：测量在资料准备工作完成后，就可以开始进入测量环节。
测量过程中，需要选用合适的测量仪器和测量方法进行测量，保障测量精度。
在测量时，需要按照相关标准进行定界，同时还需要进行现场摄影和标记。
第三步：报批在完成测量工作后，需要将成果进行整理和报批。
报批时需要提交土地勘测报告和地籍调查报告等相关资料，同时还需要对测量数据进行质量控制。
第四步：审核在报批材料提交之后，需要进行审核。
审核环节是非常重要的，需要对提交的资料进行严格的审核，同时还需要进行现场核查。
第五步：颁证在审核合格之后，相关部门会颁发土地权证。
土地权证是土地所有者合法占有及使用土地的证明。
注意事项进行土地勘测定界工作时，需要遵守以下几个注意事项：1.进行勘测定界工作时，需要按照相关法律法规进行。
2.在进行测量时，选用合适的测量仪器和测量方法进行测量，保障测量精度。
3.在报批材料提交之前，需要对收集到的资料进行归档和整理，做到合理完整、准确无误。
4.在审核环节中，需要严格按照规定进行审核，通过审核的材料才能颁证。
5.土地勘测定界的工作需要有专业的人员参与，确保工作的准确性和合法性。
作为土地开发利用工作的重要组成部分，土地勘测定界工作需要做好资料准备、测量、报批、审核和颁证等方面的工作，以确保土地使用权的合法性和稳定性。
地籍测量中勘测定界的流程及方法
地籍测量中勘测定界的流程及方法摘要:土地勘测定界（以下简称勘测定界）是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定十地使用范围、測定界址位置、调绘十地利用现状，计算用地而积，为自然资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。
对切实保护耕地、加强土地管理具有举足轻重的作用。
关键词:土地勘测定界；流程；方法技术方案通常采用以下步以执行：(1)收集调查区相关资料，编写技术设计书。
收集调查区及周围的高等级控制成果；（2）外业调查，需本宗地和相邻宗地到现场，将用地范围内的权属界线、行政界线、土地利用界线、基本农田界线、用地转用范围等转绘到工作地图上。
（3）实际测量或者根据坐标实际放样权属位置；（4）在界标放样埋设后，用解析法进行界址点测量；（5）进行面积计算、汇总和专项用地统计工作，（6）进行土地勘测定界图制作；（7）输出勘测定界报告书；资料整理、检查验收。
一、权属界线的调查(1)收集并核实已有的权属资料（可以首先考虑采用所有权调查的成果），如原有的权属资料未发生变化，又与实地一致，则将用地范围内的权属界线、行政界线转绘到工作底图上。
界址点和房角、围墙角、道路拐角等特征点位重合的地方以界址点位置为准。
如原有权属资料发生变化或与实地不一致，应重新进行确权，现场确权。
当已有的权属资料不能满足需要或存在明显错漏时，需进行现场重新确权。
土地主管部门主持，用地范围内的权属双方（法人代表或委托代理人）和调查技术人员到场，进行指界确认，指界时调查人员跟指界人通常采用界桩和红色油漆现场做标记，调查结束后，双方指界人应进行签字确认。
（3）争议界的处理。
当权属界线存在争议时，本着实事求是和相互谅解的原则，由权属相关单位进行协商确权，也可在上级主管部门的主持下进行协商确权。
争议确权结束后，由权属双方签字确认。
二、土地利用类型的调查依据全国统一的土地分类，利用界址线和地形图．上的有关土地利用类型界线，通过现场调查及实地判读，将用地范围内及其附近的各土地利用类型界线测绘或转绘在工作底图上，并标注二级土地利用类型编号。
土地勘测定界规程
土地勘测定界规程
土地勘测定界规程是指在土地使用权划分、土地征收、土地复垦、土地流转等方面，为了保障土地权益的合法性和公平性，制定的一系列规定和程序。
其目的是为了确保土地的合法性和权益的公平性，保障土地资源的合理利用和保护。
土地勘测定界规程的主要内容包括：勘测定界的程序、勘测定界的标准、勘测定界的技术要求、勘测定界的报告和勘测定界的审核等。
其中，勘测定界的程序是指在勘测定界过程中，需要按照一定的程序进行，包括勘测前的准备、勘测过程中的实地勘测、数据处理和报告编制等。
勘测定界的标准是指在勘测定界过程中，需要按照一定的标准进行，包括土地使用权的划分标准、土地征收的补偿标准、土地复垦的标准等。
勘测定界的技术要求是指在勘测定界过程中，需要按照一定的技术要求进行，包括勘测设备的选择、勘测方法的选择、数据处理的方法等。
勘测定界的报告是指在勘测定界过程中，需要编制一份勘测定界报告，对勘测定界的结果进行说明和总结。
勘测定界的审核是指在勘测定界过程中，需要对勘测定界报告进行审核，确保勘测定界的结果符合规定和标准。
土地勘测定界规程的实施，可以有效地保障土地权益的合法性和公平性，保障土地资源的合理利用和保护。
同时，也可以促进土地资源的流转和优化，推动土地经济的发展和社会的进步。
因此，各地应该加强对土地勘测定界规程的宣传和推广，提高土地勘测定界的
质量和效率，为土地资源的合理利用和保护做出更大的贡献。
地籍调查：实地踏勘，制定技术方案（完整版）
地籍调查：实地踏勘，制定技术方案地籍调查：实地踏勘，制定技术方案在审查有关资料的基础上，根据收集的控制点成果资料，了解项目用地附近的各级控制点的标石完好情况和现场通视条件，以便制定合理的勘测定界技术方案。
对于线形和大型建设项目用地还应调查了解交通和地理条件。
（一）技术方案的内容（1）用地范围、地理位置、交通条件、权属状况、地形地貌等。
（2）工作程序、时间要求、经费安排、人员配备情况。
（3）工作底图的选择、测量方法、成果要求。
（4）控制网的布设方法、测量所需仪器状况、技术依据。
（二）技术方案的编写技术方案要由工程负责人严格按照各种技术规范，特别是《建设项目用地勘测定界技术规程（试行）》的要求，会同主要参加的技术人员讨论后共同编写。
（三）技术方案的审核技术方案编写完成后，工作单位的主管领导要亲自审核方案的可行性，经与技术人员论证后批准施行。
工作底图是指土地勘测定界调查工作用图，是外业调查、转绘、面积量算、编制土地勘测定界图的基础图件。
土地勘测定界工作，从准备到外业调绘、内业转绘，都是在工作底图上进行。
（一）工作底图的选择勘测定界所用工作底图应是用地范围内的现势性较好地籍图或地形图。
工作底图的比例尺应与勘测定界图的比例尺相同，一般不小于1：201X，大型工程经有权批准该项目用地的政府国土资源管理部门批准，工作底图比例尺可不小于l：10 000.二底图、蓝晒图或计算机电子图均可作为工作底图。
工作底图一般需要三套，一套用于外业调查，一套用于外业测量，另一套用于内业编绘。
如果有相应电子图件，仅需两套图纸用于外业工作，内业编绘工作可直接在电子图件上进行。
城市批次用地的土地勘测定界工作一般用地籍图作为工作底图。
大型工程用地，例如水库库区、大型线状工程等的土地勘测定界一般用航片与地形图相结合作为工作底图。
（二）工作底图的整饰、修测和补测确定好工作底图后，应对工作底图进行整饰。
工作底图上应保留用地范围内及适当的外延区域的地籍、地形要素，对用地范围线可以用带颜色的笔进行勾勒，便于外业调查的清楚、准确。
地籍调查与土地勘测定界
一、地籍调查介绍
4.1权属调查 4.1.1权属调查的方法 复核和实地调查 4.1.2权属调查的步骤 1、确定调查范围，制作调查工作用图 2、划分地籍区、地籍子区，预编宗地号 3、发放调查通知 4、土地权属状况调查 （1) 土地权利人。调查核实土地权利人姓名或名称、单位性质及行业、 法人代表、代理人姓名、身份证明和联系方式等内容。 （2) 土地权属性质及来源。调查核实土地的权属来源证明材料、土地权 属性质、使用权类型、使用期限和终止日期等内容。 （3) 土地位置。调查核实土地坐落、宗地四至、所在图幅等内容。 （4) 其他。调查核实土地用途、共有共用情况、土地他项权利情况、权 利限制情况等内容。
主要内容 一、地籍调查介绍 二、当前地籍调查的工作重点难点
三、土地勘测定界介绍及要求
四、土地勘测定界成果存在的问题
一、地籍调查介绍
1.定义
指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界 址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料， 为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。 【地籍】历代政府登记土地作为征收田赋依据的图簿册。现代地籍的 主要功能已转变为保护土地产权和为课税服务，成为国土资源管理、 城市建设管理决策的依据。
一、地籍调查介绍
（2）指界人 1） 权利人是单位的，应由法人代表进行指界，并出具身份证明书与本 人身份证明； 2）权利人是个人的，应由权利人本人进行指界，并出具本人身份证明； 3）农村宅基地，应由户主进行指界，并出具户口簿和户主身份证明； 4）权利人不能出席指界的，可委托代理人出席指界，并出具代理人身份 证明及指界委托书； 5）共有或共用宗地，由共有人或共用人共同指界或共同委托代理人出席 指界，并出具代理人身份证明和指界委托书； 6）集体土地所有权宗地的指界应由该农民集体依据《土地管理法》、《 村民委员会组织法》等有关法律法规，召开村民会议或村民代表会议依法推举 产生，并由村委会出具证明。推举结果应同时公告。
土地勘测定界浅谈
土地勘测定界浅谈张国旗(商水县国土资源局，刘海洋河南商水411600)经济■理睛要】土地勘泖l定界工作，不仅仅是一项技术行为。
还具有土地行政管理的内涵和延伸，是一项政策性、专业性、技抽洼很强的工作。
本文从±地勘测定界与地籍测量、一般溺q绘的区别进行了分析，并对士地劫溺q定界自身的特点进行了阐述，双恢相羌人员参考。
【关键闻生地勘测定界；地籍测量；测绘；区别；特点土地勘测定界是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作的需要，实地界定土地使用范围、测定界由[位置、调绘土±也矛Ⅱ用现状、计算用地面积，为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行台勺技术服务性工作。
土地勘测定界适用的范围为各项目用地和土地规划、开发、整理、复垦等工作的土地勘测定界工作，涵盖了国土资源管理领域。
土地勘测定界是为国土资源管理部门用地审批、土地利用管理、地籍管理及土地监察执法提供科学、准确的基础资料。
土地勘测定界是建设用地审查报批工作不可缺少的重要技术环节。
一、土地勘测定界与地籍测量的异同1)相同之处。
两者都是土地管理必不可少的基础性技术工作，都是在土地管理的实践中产生的，都有法律依据，行为结果者口具有法律效力。
2)不同之处。
a“地籍测量“的目的、内容、方法已明确。
“土地勘测定界”则是新的概念，其内涵和外延有待进一步认识和探讨。
b．“地籍测量”在土地管理工作上是土地产杈产籍确认、登记过程中的一个技术环节。
其成果直接用于登记发证。
”土地勘测定界”在土地管理工作上是建设项目用地审批过程中的一个技术环节，其成果直接用于项目选址和征拨地设计及用地审批、土地开发、整理、复垦等工作，同时又是衔接确权登记的权源材料。
二、土地勘测定界与—般测绘的异同㈠相同之处都应用相同的测量技术方法和采用相同的设备进行空间数据的采集和魁㈡不同之处1)行为主体不同：基础测绘的行为主体主要是国家测绘部门，各种专业测绘的行为主体是各部门直属的专业测量队。
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法
勘测师行业中的勘界与地籍调查方法随着城市规划和土地利用的不断发展，勘测师在房地产开发、土地交易和土地管理等领域中发挥着重要作用。
在这些工作中，勘界和地籍调查方法被广泛使用。
本文将探讨勘测师行业中勘界和地籍调查方法的主要技术和应用。
一、勘界方法勘界是勘测师的核心工作之一，其主要目的是确定土地边界的位置和范围。
勘界方法的选择取决于具体的勘界任务和地形地貌等因素。
以下是常见的勘界方法：1. 地面控制法地面控制法是最常用的一种勘界方法，它通过测量地面上的控制点来确定土地边界。
测量工具可以包括全站仪、测量刷、GPS等。
勘测师会在土地的各个角点和边界上设置控制点，再利用这些控制点进行测量、绘图和定位。
2. 边界线法边界线法是基于已有的边界线进行勘界的方法。
勘测师会通过对已有的地籍调查记录、标志或边界线的测量和分析，来确定土地边界的位置。
此方法适用于一些具有长期历史或较为复杂的土地边界情况。
3. 水准测量法水准测量法是一种利用水平基准面的高度差来确定土地边界的方法。
勘测师会选择一些已知高程的控制点，然后通过测量未知点的高程差异来确定土地边界位置。
此方法适用于平坦地区或需要纠正地面起伏的情况。
二、地籍调查方法地籍调查是勘测师进行的另一项重要工作，其目的是获取土地权属、土地利用和土地属性等方面的信息。
以下是常见的地籍调查方法：1. 档案调查法勘测师可以通过查阅相关的地籍档案和法律文件，获取土地权属和土地框架信息。
档案调查法是一种重要的间接地籍调查方法，可用于获得土地所有权人、土地坐落、土地面积等相关数据。
2. 田块调查法田块调查法是通过勘测师实地调查和测量，获取土地边界和土地利用现状的信息。
勘测师会到场地进行实地勘测，并记录田地的边界、地形、土地利用类型等信息。
此方法适合小规模和具体的土地调查任务。
3. 无人机遥感法随着科技的发展，无人机遥感技术在地籍调查中的应用越来越广泛。
勘测师可以使用无人机进行航拍，通过高清影像和三维模型来获取土地利用、地形地貌等信息。
国土资源部关于做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的通知-国土资发[2000]105号
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国土资源部关于做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的通知（２０００年３月３０日国土资发〔２０００〕１０５号）各省、自治区、直辖市土地（国土）管理局（厅）：做好土地登记和城镇地籍调查工作，加强土地登记规范化建设，及时掌握城镇土地利用状况，是建立和完善土地登记制度，依法加强土地管理，维护土地市场秩序，保护土地权利人合法权益的重要措施，也是促进国有企业改革，为拉动内需服务的重要手段。
经研究，现将做好当前土地登记和城镇地籍调查工作的有关事项通知如下：一、进一步加大工作力度，圆满完成全国首次土地证书年检工作目前，全国首次土地证书年检工作正处于检查验收汇总阶段，各地要认真按照《关于开展１９９９年土地证书年检工作的通知》（国土资发〔１９９９〕７８号）精神和全国土地变更调查汇总暨土地证书年检经验交流会的部署和要求，采取有效措施，做好土地证书年检汇总阶段的工作，确保工作圆满完成。
各省级土地行政主管部门要在５月底前，完成本辖区土地证书年检汇总、检查验收和上报工作。
检查可采取自检、同级互检、上级对下级抽检的方式。
检查中发现的问题，要及时处理和解决。
省级汇总数据及年检总结５月３１日前报部。
年检总结包括：（１）土地证书年检基本情况、工作成效、存在问题及今后年检工作的设想；（２）土地证书年检及城市重点用地的数据统计及分析；（３）年检中发现的土地登记进展情况、存在问题，今后土地登记工作的设想和建议；（４）违法案件特征及处理情况等。
部将于５月份对各省土地证书年检工作进行抽查，６月份进行全国土地证书年检数据汇总和总结。
土地勘测定界技术方案
详细描述
传统测量技术包括平板仪、经纬仪、测距仪等，具有精度高、操作简单的特点。 在小范围测量中，传统测量技术仍然是一种重要的勘测定界方法。虽然其效率相 对较低，但在一些特定情况下仍具有不可替代的作用。
04 土地勘测定界应用案例
城市规划与建设用地勘界
总结词
在城市规划和建设用地勘界中，土地勘测定 界技术方案通过精确测量和界定土地范围， 为城市规划提供基础数据。
目的
为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料，确保土地利用的合法性和规范性。
技术原理
基 于 GPS/ BDS/ GLONASS等 卫 星 定 位 技 术 ， 结 合 地 理 信 息 系 统 ( GIS) 技 术，实现土地勘测定界数据的采集、处理、分析和输出。
利用遥感技术(RS)进行大面积的影像解译和分析，提高工作效率和精度。
地形测量
对勘测区域内的地形进行 测量，获取地形图和相关 数据，以便进行后续的数 据处理和分析。
数据处理与分析
数据处理
对实地调查和测量获得的数据进 行整理、编辑和加工，确保数据 的准确性和完整性。
数据分析
利用专业软件对数据进行处理和 分析，提取有用的信息，为后续 的土地规划和利用提供依据。
成果制作
根据数据处理和分析结果，制作 相应的图表和成果报告，以便更 好地展示勘测结果和规划要求。
结果输出与报告编写
报告编写
根据勘测结果和数据分析结果，编写 土地勘测定界报告，明确土地权属、 界址点和相关规划要求。
成果输出
将勘测结果和报告以纸质或电子形式 输出，提供给相关部门和单位使用， 以便更好地进行土地规划和利用。
03 土地勘测定界技术方法
全 球 定 位 系 统 ( GPS) 技 术
地籍测量 名词解释
地籍测量一、名词解释：1、地籍:现代(多用途)地籍(以下简称地籍)是指由国家监管的、以土地权属为核心、以地块为基础的土地及其附着物的权属、位置、数量、质量和利用现状等土地基本信息的集合，用数据、表册和图等形式表示。
2、地籍测量：地籍测量工作是测定土地及其上附着物的位置，权属界线、类型、面积等基本状况的测绘工作。
是土地管理工作中的一项基础工作，通过土地登记，发证，地籍测量资料又将具有法律效力。
3、地籍调查：政府为了取得土地权属和土地利用情况等基本地籍资料而组织的一项系统性的社会调查工作。
4、土地权属调查：土地权属：指土地产权的归属，是存在于土地之中的排他性完全权利。
它包括了土地所有权、土地使用权、土地租赁权、土地抵押权、土地继承权及地役权等多项权利。
土地所有权：土地所有者在法律范围内对土地占有、使用、收益、和处理的权利，包括与土地相连的生产物、建筑物的占有、使用、支配的权利。
土地使用权：指依照法律对土地加以利用，并从土地上获得合法收益的权利。
5、地籍控制测量：是根据界址点及地籍图的精度要求，结合测区范围的大小、测区内现有控制点数量和等级情况，按控制测量的基本原则和精度要求进行技术设计、选点、埋石、野外观测、数据处理等的测量工作。
6、地籍勘丈的目的：核实宗地权属界址点和土地权属界线的位置，掌握宗地土地利用状况，通过测量获得宗地界址点的坐标、宗地形状及面积数据，为土地登记、核发土地权属证书奠定基础，为依法管理土地提供相关的信息和凭证。
7、界址点：界址是土地权属的界限，界址点则是土地权属界限的拐点。
8、地籍图：地籍图是按照特定的投影方法、比例关系和专用符号把地籍要素及其必要的地物和地貌测绘在平面图纸上的图形，是地籍的基础资料之一9、宗地图：宗地图是表示单宗或数宗宗地的图件，是地籍图的附图。
它的比例尺较大，1：200或1：50010、与房屋有关的名称解释(1)假层:指房屋的最上一层，四周外墙的高度一般低于正式层外墙的高度，内部房间利用部分屋架空间构成的非正式层，其高度大于2．2m的部分，面积不足底层1／2的叫做假层。
土地勘测定界内容
土地勘测定界内容土地勘测定界内容一、乙方服务内容（一）主要工作内容：1、土地调查（1）、各村、社权属调查。
（2）、各村、社地类调查。
2、宗地及地类面积计算汇总统计；3、勘界报告书编制及绘制勘测定界图；二、执行技术标准1、国家行业标准CJJ8-99《城市测量规范》；2、国家土地管理局TD-93《城市地籍调查规程》；3、1996年国家土地管理局印发《建设项目勘测定界技术规程（试行）》；4、重庆市地籍调查补充规定；5、重庆市建设用地征地勘界报件资料相关规定。
三、协作事项1、甲方须作如下工作：（1）勘测定界过程中需在图纸上或实地确定具体征用土地范围。
（2）现实性较好的1：500地形图光盘及落实地形图所涉及控制点到实地；（3）征地区域涉及到的国有单位土地权属资料由乙方自行解决，甲方协助。
2、乙方须作如下工作：按照国土资源部和市国土房管局勘界测量的技术规程要求实施工作，保证满足用地报件需要。
四、履行期限、地点和方式：在甲方规定时间内完成宗地及地类面积计算汇总统计、勘界报告书编制及绘制勘测定界图.1 勘测定界一般工作程序1.1 接受委托具备勘测定界资格的单位，须持有用地单位或有权批准该项目用地的政府国土资源行政主管部门的勘测定界委托书方可开展勘测定界工作。
1.2 查阅有关文件查阅由用地单位提供的城市规划区内建设用地规划许可证或选址意见书及规划用地范围图；批准的施工设计和有关资料；国土资源行政主管部门在前期对项目用地的审查意见。
1.3 搜集图件及勘测资料由用地单位搜集辖区内用地管理图、用地范围内的地籍图、土地利用现状图、土地利用权属界线图、地形图、基本农田界线图、土地利用总体规划图、由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比例尺不小于1：2000的建设项目工程总平面布置图。
搜集用地范围附近原有平面控制点坐标成果。
搜集用地界址点拟定坐标（设计坐标）或与定界有关的参考资料。
1.4 现场踏勘、制定技术方案在查阅有关资料的基础上，根据收集的控制点成果资料，了解项目用地范围附近的各级控制点的标石完好情况和现场的通视条件，以便制定合理的勘测技术方案。
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一、地籍调查介绍
4.1权属调查 4.1.1权属调查的方法 复核和实地调查 4.1.2权属调查的步骤 1、确定调查范围，制作调查工作用图 2、划分地籍区、地籍子区，预编宗地号 3、发放调查通知 4、土地权属状况调查 （1) 土地权利人。调查核实土地权利人姓名或名称、单位性质及行业、 法人代表、代理人姓名、身份证明和联系方式等内容。 （2) 土地权属性质及来源。调查核实土地的权属来源证明材料、土地权 属性质、使用权类型、使用期限和终止日期等内容。 （3) 土地位置。调查核实土地坐落、宗地四至、所在图幅等内容。 （4) 其他。调查核实土地用途、共有共用情况、土地他项权利情况、权 利限制情况等内容。
一、地籍调查介绍
实测（解析）界址点的要求 （1）利用全站仪、GPS接收机和钢尺等测量工具野外实测界址点坐标。可根据 界址点的观测环境选用不同的方法。 ①当采用全站仪测量时，观测时应做测站检查，检查点可以是定向点、邻近控 制点和已测设的界址点。 ②当采用钢尺量距时，宜丈量两次并进行尺长改正，两次较差的绝对值应小于 5cm。 ③无论采用哪种方法测量界址点，都应进行有效检核。
一、地籍调查介绍
6、设置界址标志 在无争议的界址点，设置界址点标志。界址点标志可分为:混凝土界标、带铝 帽的钢钉界标、带塑料帽的钢棍界标桩和喷漆界址标志。 7、勘丈宗地及绘制宗地草图 调查人员依据现场调查的结果，对宗地界址边长、条件距离及宗地间的相关 距离、必要的建筑物、建筑物进行勘丈，并根据勘丈边长和调查工作图现场绘制 宗地草图。 8、填写地籍调查表 权属调查完成后，调查人员现场应将权属调查的结果填写在地籍调查表上。 调查人员绘制的宗地草图应附在地籍调查表上。经双方认可的无争议的界址，须 由双方指界人在地籍调查表上签字盖章。有争议的界址，调查现场处理不了的， 也可填写土地纠纷原由书，说明有争议土地的位置和双方意见及调查员意见，并 草绘界址纠纷示意图，送登记办公室处理。
第二位表示宗地特征码，用A、B、S、X、C、D、E、F、W、Y表示。
– “X”表示建设用地使用权宗地（地下）
– “C”表示宅基地使用权宗地 – “D”表示土地承包经营权宗地 – “E”表示林地使用权宗地 – “F”表示草原使用权宗地 – “W”表示使用权未确定或有争议的土地 – “Y”表示其他土地使用权宗地，用于宗地特征扩展。
一、地籍调查介绍
5、界址调查 界址调查是权属调查的核心，关系土地位置及权属范围的确定，包括指 界、界址线和界址点设定、界址边长测量。 （1）指界的一般规定 1） 权源材料中权属界线明确、且经实地核查无误的宗地，无需进行土 地权属界线指认。 2）权源材料中权属界线明确、但经核查与实地不一致的宗地，需要进行 指界。 3）权源材料中权属界线不明确的宗地，需要进行指界。 4）没有权源材料的历史用地，一般根据双方协商、实际利用状况和当地 的定界习惯确定界线。 5）对违法用地，根据现状确定界线，并在地籍调查表注明。 6）指界由国土资源行政主管部门组织，宗地权利人（或代理人）、相邻 宗地权利人（或代理人）以及调查员到实地进行指界。
地籍调查与土地勘测定界
——河南省国土资源调查规划院 尹广立
主要内容 一、地籍调查介绍 二、当前地籍调查的工作重点难点
三、土地勘测定界介绍及要求
四、土地勘测定界成果存在的问题
一、地籍调查介绍
1.定义
指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量，查清宗地的权属、界 址线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料， 为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性工作。 【地籍】历代政府登记土地作为征收田赋依据的图簿册。现代地籍的 主要功能已转变为保护土地产权和为课税服务，成为国土资源管理、 城市建设管理决策的依据。
一、地籍调查介绍
（3）通知指界 （4）指界结果处理 1）现场指界无争议的，填写地籍调查表，指界人在地籍调查表上签字盖 章。 2）当事人在规定的时间未到场指界、当事人到场指界但无正当理由拒不 在地籍调查表上签字盖章的，按违约缺席处理： 3）如一方违约缺席，其界址根据土地权属来源材料等，结合另一方指定 结果确定； 4）如双方违约缺席，其界址根据有关材料，结合实地现状界址和有关确 权文件规定确定。 5）将确定结果及违约缺席指界通知书以书面形式送达违约缺席者。如有异 议，必须在收到调查结果之日起巧日内提出重新划界申请，并负责重新划界的 全部费用，逾期不申请，则由(3), (4)两条确定的界线自动生效。 6）土地权利归属不明或共有(用)权利人众多难以逐一指界的，可根据土地 权属来源材料、宗地使用现状和地籍调查结果等确定权属界线，并进行公告， 公告期为15日。7）界址有争议的，应按争议区划定争议界线并单独设定争议地 ，记录争议情况，待后处理。
二、当前地籍调查的工作重点难点
土地权属类型，代码为2位。 第一位表示土地所有权类型， 用G、J、Z表示。 “G”表示国家土地所有权， “J”表示集体土地所有权， “Z”表示土地所有权争议。 – “A”表示集体土地所有权宗地 – “B”表示建设用地使用权宗地（地表） – “S”表示建设用地使用权宗地（地上）
一、地籍调查介绍
（2）指界人 1） 权利人是单位的，应由法人代表进行指界，并出具身份证明书与本 人身份证明； 2）权利人是个人的，应由权利人本人进行指界，并出具本人身份证明； 3）农村宅基地，应由户主进行指界，并出具户口簿和户主身份证明； 4）权利人不能出席指界的，可委托代理人出席指界，并出具代理人身份 证明及指界委托书； 5）共有或共用宗地，由共有人或共用人共同指界或共同委托代理人出席 指界，并出具代理人身份证明和指界委托书； 6）集体土地所有权宗地的指界应由该农民集体依据《土地管理法》、《 村民委员会组织法》等有关法律法规，召开村民会议或村民代表会议依法推举 产生，并由村委会出具证明。推举结果应同时公告。
二、当前地籍调查的工作重点难点
2难点
2.1工作经费拨付问题 政府财政保障和支付作业单位 2.2标段划分及中标问题 标段划分矛盾和中标不平衡
2.3土地调查人员问题
调查人员不足和技术水平不高
二、当前地籍调查的工作重点难点
2.4土地权属调查配合指界问题
宣传不到位，国有单位不够配合，户主外出 2.5接边问题 县与县接边和标段之间接边 2.6地籍调查表填制问题
6.地籍管理信息系统
6.1主要功能 （1）数据采集与处理功能 （2）土地登记功能 （3）查询统计功能 （4）空间分析功能 （5）数据输出功能 此外，还应包括元数据管理功能、系统维护功能、地籍档案管理功能等。
6.2数学基础 （1）平面坐标系统 原则上采用1980西安坐标系和高斯－克吕格投影。采用地方坐标系的，应与1980西安 坐标系联测并建立转换关系。 （2）高程系统 采用“1985国家高程基准”。 （3）分幅与编号 1、 根据《国家基本比例尺地形图分幅和编号》(GB/T13989-92)标准，1:1万按经差 3′45″、纬差2′30″的梯形分幅，以1:100万国际标准分幅为基础采用96×96的行列 分幅编号方法；1:5000按经差1′52.5″、纬差1′15″的梯形分幅，以1:100万国际标 准分幅为基础采用192×192的行列分幅编号方法。 2、 1:500、1:1000、1:2000地籍图可采用正方形分幅或矩形分幅，其分幅方式和图幅 编号方法，可根据自身的管理需要进行选择。 6.3地籍图 地籍图的内容包括行政区划要素、地籍要素、地形要素、数学要素和图廓要素。
一、地籍调查介绍
4.2地籍测量 4.2.1地籍平面控制测量 按照由高级到低级、先整体后局部的原则进行布设。 4.2.2界址点测量 界址点测量方法可采用解析法、图解法或部分解析法。一般采用解析法（实测 法）。即采用全站仪、GPS接收机、钢尺等测量工具，通过全野外测量技术获取 界址点坐标和界址点间距的方法。
【地籍管理】国家为取得有关地籍资料和全面研究土地的权属、自然 和经济状况，采取以地籍调查、土地登记、土地统计、土地价值评估 和地籍档案信息管理为主要内容的经济、技术和法律等一系列地政措 施。
是土地管理的基础工作 。
一、地籍调查介绍
2.分类
根据《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）的规定，地籍调查分 为： 地籍总调查 日常地籍调查 地籍总调查的工作程序包括准备工作、权属调查、地籍测量、文字总 结、资料整理、检查验收等宗地为单元进行。 宗地是权属界线界线封闭的地块或空间。 宗地是指权利上具有同一性的地块。
所有权宗地 使用权宗地 宗地与图斑的区别
一、地籍调查介绍
4.内容
土地权属调查和地籍测量 土地权属调查和地籍测量有着密切联系，但也存在着质的区别。权属 调 查主要是遵循规定的法律程序,根据有关政策，利用行政手段,调 查核实土地权利状况，确定界址点和权属界线的行政性工作，权属调 查工作主要是定性的；地籍测量则主要是测量、计算地籍要素的技术 性工作，地籍测量工作主要是定量的。 土地权属调查的重点是界址调查，地籍测量的重点是界址点测量。 地籍管理信息系统，以有效的法律、法规、政策为指导，以现行的技 术规程、规范、标准为依据，结合地籍管理的业务运行模型，实现地 籍管理的信息采集、存储、处理、分析、管理与应用，满足地籍管理 流程化办公模式的需求，适应现代地籍管理制度建设的需要。
二、当前地籍调查的工作重点难点
1.工作重点
年度变更调查、农村集体土地确权登记发证、宗地统一代码编制。 1.1年度变更调查
（1）第一次全国土地调查（1984——1996年） 为掌握全国土地资源和土地权属状况，1984年至1996年，我国全面开展第一 次全国土地调查(以下简称土地详查)。 （2）年度土地变更调查（1996——2009年） （3）第二次全国土地调查（2007——2009年） （4）新机制下的年度土地变更调查（2010开始）