公安机关办理行政案件流程图
森林公安办理林业行政案件流程图
行为，属于本机关管辖，在追溯期内
执法人员出示执法身份证件，制作《林业行政处
立案
罚当场处罚笔录》
调查取证
填写《林业行政处罚当场处罚决定书》，按规定载
提出初步调查意见，填写《林业行政处罚意见书》
明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额或
者警告、时间、地点以及本行政主管部门名称
交由本行政主管部门负责人审查决定，情节复杂或
送达听证告知书
制作处罚决定书
放弃听证
要求听证 举行听证会
执行行政复 议决定或行 政判决书
送达决定书，载明其依法享有的权 利、救济途径
听证主持人依据听证情况 向负责人提出意见，审森林公安局 联系电话：0546-5183591 监督电话：0546-5626119
者重大违法行为需要给予较重行政处罚的，林业行
当场交付当事人，告知其依法享有的权利、救济途
政主管部门的负责人应当集体讨论决定
径
构成
决定给予处罚
无违法事实
犯罪
撤销立案
移送司法
责令停止违法行为
机关处理
行政复议或者
制作《陈述、申辩权利告知书》
较大数额罚款
行政诉讼
告知当事人拟处罚的事实、理由 和依据，听取当事人陈述申辩
森林公安办理林业行政案件流程图
举报、控告、移送、上级交办、主动交代等，发现违法事实
简易程序
一般程序
不需要给予林业行政处罚
违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 五十元以下、对法人或者其他组织处以
立案审查，执法人员制作《立案审批表》报 行政负责人审批
不予 立案
1000 元以下罚款或者警告的行政处罚
治安案件办理流程(PPT37页)
违法事实确凿； 有法定依据； 当场处罚的种类仅限于警告和小额罚款（违反治 安管理：200元以下；其他违法行为：50元以 下）。 涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不适用当 场处罚
责令停产停业、吊销许可证或者执照； 较大数额罚款：个人处以2000元以上，单位处 以10000 元以上 由公安机关法制部门组织实施。
办理行政案件的流程和要求
内容大纲
01
Ta b l e of C o n t e n t s
02
行政案件的办案流程 调查取证
03 几类常见行政案件的办案流程
内容大纲
Ta b l e of C o n t e n t s
01
行政案件的办案流程
办理行政案件的程序
办理行政案 件的程序
简易程序 普通 程序 听证程序
调查取证
调查 取证
安全检查 收集证据 行政强制措施 继续盘问
1、合法、及时、客观、全面 2、对证据进行审查、核实 3、案件事实 4、防止泄露工作秘密 5、不得少于二人 6、表明身份
（1）对物品、设施、场所的 行政强制措施包括扣押、扣留、 临时查封、查封、先行登记保 存、抽样取证； （2）对违法嫌疑人的行政强 制措施则包括保护性约束措施、 继续盘问、强制传唤、强制检 测、拘留审查、限制活动范围 等
管制刀具
匕首
•
带有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于 60度的单刃、双刃或多刃尖刀
三棱刮刀
• 具有三个刀刃的机械加工用刀具
带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）
• 刀身展开或弹出后，可被刀柄内的弹簧或 卡锁固定自锁的折叠刀具
管制刀具
其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀 • 刀 毫尖 米角 的度 各小 类于 单刃60、度双，刃刀和身多长刃度刀超具过150
公安机关办理行政案件流程示意图(全)
由符应
执合做
法不好
单予(具体流程略)以
位受需下
终止调查的
特殊情况24小时监护人在场
将传唤原因、处所通知
被传唤人家属
勘验、检查、鉴定检测
抽样取证、先行登记保存证据与扣押证据
对与违反治安管理
先行登记有关的场所、物品
保存证据人身进行检查
清单
为防止物证或文件
证据灭失可以先行扣押
不予处罚的情形不执行行政拘留处罚的情形
终止调查减轻或不予处罚的情形从重的情形
进入处罚阶段
公安机关办理行政案件流程示意图
报案、控告、举报、投案
工作中检查群众扭送、工作中移交
属于公安机关但不事实清楚，行为不构成
属于本单位管辖的违反公安行政管理但有受
害人报案的
有违法事实需要追究行政责任的
且属于自己管辖的
到所在单位或住所
开必要时可到公安机关
唤到单位、住所
证或所在市县内制定地点
8小时以内询问未成年人需有父母或
公安机关办理行政案件细化流程图
询问违反治安管理行为人
询问被侵害人或者其他证人
传唤到公安机关接受调查
到违反治安管理行为人住处或单位进行调查
传唤到指定地点接受调查
终止调查
处理程序
无违法事实 有违法事实
处理程序
处理程序
因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违法行为，情节轻微，可以调解的
拟作出治安行政处罚的
公安机关办理行政案件细化流程图
受理登记程序
调查取证程序
处理程序
决定程序
听证程序2000元以上
告知程序
执行程序
结案程序
受理登记程序
单位、个人报案、控告、举报
违法嫌疑人投案
其他行政主管部门移送
司法机关移送
公安机关工作发现
及 时 受 理 并 登 记
属于违反治安管理行为
不属于违反治安管理行为
属于其他公安机关管辖的案件
简易程序（200元以下罚款）
适用简易程序的行政处罚案件
表明执法身份
口头告知拟作出处罚的事实、理由、依据及依法享有的权利
充分听取违法行为人的陈述和申辩
制作《当场处罚决定书》并交付被处罚人
当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人
不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定银行缴纳罚款
报所属的公安机关备案
听证程序
听取违反治安管理行为人的意见，对违反治安管理行为人提出的事实、理由和证据进行复核，成立的，公安机关应当采纳
决定程序
决定、执行程序
决定程序
对不提出听证、申辩或者经过申辩、听证程序，确有依法应当给予治安行政处罚的违法行为，根据情节轻重及具体情况，作出治安行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，送达被处罚人，有被侵害人的，将决定书副本一并送达被侵害人。
公安机关办理行政案件流程图
当场 处罚
事实清楚，证据确凿，处 警告或 200 元以下罚款的
案件处理
出示工作证件
载明被处罚人的姓
填写处罚决定书 当场交付被处罚人 副本抄送被侵害人
名、违法行为、处 罚依据、罚款数额、 办案人员提出处理意 时间、地点、公安 见，填写审批表，由 机关名称，并由经 办案单位负责人审核
警告、500 元以 下的罚款可以 由派出所决定
处罚人对罚款无异议的
当
在边远、水上、交通不
场
便地区，被处罚人向指
收
定银行缴纳罚款确有困 难，经被处罚人提出的
缴
被处罚人在当地没有
固定住所，不当场收
缴事后难以执行的。
--------------------------精品文档，可以编辑修改，等待你的下载，管理，教育文档-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
了解其身份以及与双 方当事人之间的关系
告知其如实提供证据
询问 被传 唤人
被询问人不满 16 周岁 的，通知其父母或其他
监 求被询问人自行书写
勘验、检查、鉴定检测 抽样取证、先行登记保存与扣押证据
7 日内作出 处理决定
15 日内作出 处理决定
本人基本情况 事实是否清楚 证据是否确凿 定性是否准确
法律适用是否正确
办案程序是否合法
拟做出的处理 决定是否适当 其他应予考虑的情形
审核 内容
公安机关办理行政案件流程图(最新版)
公安机关办理行政案件流程图报案、控告、举报、群众扭送、主动投案 工作中发现应当在受理后的二十四小时内移送有管辖属于公安机关职责范围内的权的单位处理， 并告知事项但不属于本单位管辖报案人、控告人、 举报人、扭送人、投案人。
施 先 有1. 嫌疑人正在实施危害行为的；或 行 下 其 采 列 2. 正在实施违法行为或者违法后即时被发 他取 情 现的现行犯被扭送至公安机关的；处必 形置要 之 3. 在逃的违法嫌疑人已被抓获或者被发现 措强 一 的；施制 的4. 有人员伤亡，需要立即采取救治措施的； 。
措 ，5. 其他应当采取紧急措施的情形。
其他行政主管部门、司法机关移送受 不属于公安机关职 书面告知报案人、 控告人、举报 理责范围内的事项人、扭送人、投案人向其他有关主管机关报案或者投案。
1. 是本案的当事人或者当事人 公安机关负责人或办案民近亲属的；2. 本人或者其近亲属与本案有 警自行回避或申请回避情形利害关系的；3.与本案当事人有其他关系， 可 能影响案件公正处理的。
经相关负责人批准， 使用传唤对违法嫌传 疑人或违 调查 询问被 证书面传唤。
唤法单位主 收集 侵害人、现场发现的，经出示工作证 管或其他 证人或证据直接责任其他与 件，可以口头传唤。
人案件有无正当理由不接受或逃避传 关的人唤的，依法可以强制传唤。
将传唤的原因和依据告知被传唤人，并通知其家属。
询问查证依法采取勘验、检查、鉴定、 辨认、证据保全等措施可以在现场或其单位、 学校、住所、居住地（村）委会或其提出的地点询问，也可通知其到公安机关。
现场询问时，应出示工作证件。
询问未成年人时， 应当通知其父母或者其他监护人到场， 其父母或者其他监护人不能到场的， 也可以通知未成年人的其他成年亲属， 所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场。
无法通知或未到场的出具鉴定意见， 并将复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。
制作辨认笔录， 必要时对辨认过程进行录音录像。
治安案件办理流程ppt
违法事实确凿； 有法定依据； 当场处罚的种类仅限于警告和小额罚款（违反治 安管理：200元以下；其他违法行为：50元以 下）。 涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件，不适用当 场处罚
责令停产停业、吊销许可证或者执照； 较大数额罚款：个人处以2000元以上，单位处 以10000 元以上 由公安机关法制部门组织实施。
调查取证
调查 取证
安全检查 收集证据 行政强制措施 继续盘问
1、合法、及时、客观、全面 2、对证据进行审查、核实 3、案件事实 4、防止泄露工作秘密 5、不得少于二人 6、表明身份
（1）对物品、设施、场所的 行政强制措施包括扣押、扣留、 临时查封、查封、先行登记保 存、抽样取证； （2）对违法嫌疑人的行政强 制措施则包括保护性约束措施、 继续盘问、强制传唤、强制检 测、拘留审查、限制活动范围 等
对精神异常的人
对严重危害公共安全、本人或他人人身 安全的精神异常人：应制止其危害行为，带 至人员相对较少、空气流通处，采取保护性 约束措施（约束带或警绳），并检查其随身
行李以及周围有无危险性物品。
《移交证》；《嫌疑人归案情况说明》（即： 抓（查）获经过）；对违法犯罪嫌疑人的 《当场盘问、检查笔录》，被侵害人、证人 的《询问笔录》、被害经过等、涉案财物和 随身物品。 站车交接案件
送达与回执
《 行政拘留/收容教育/强制隔离 戒毒执行回执》
受理
《受案登记表》、《接受证据清单》、 《受案回执》、《不予调查处理告知书》、 《移送案件通知书》
调查取证
《传唤证》、《询问/讯问笔录》、《检查 证》、《勘验/检查/辨认/现场笔录》、 《调取证据通知书》、《调取证据清单》、 《证据保全决定书》、《证据保全清单》
行政处罚
公安机关办理行政案件主要流程示意图
有立功主动投案出于他人主动消除其他六个月对报案人、教唆、有较严重刑罚执行完毕
表现的如实陈述胁迫或者或者减轻（违法行为轻微内曾受过控告人、举胁迫、后果的劳教解除或者
自己的违诱骗的违法后果并及时纠正，治安管理报人、证人诱骗他受治安处罚后
法行为的并取得被没有造成危害处罚的或者打击报复的人违反六个月内或者
治安调解
不予处罚的情形给予行政拘留处罚，不执行行政拘留处罚
已满14周岁已满16周岁70周岁以上孕妇或者正在哺乳
不满16周岁不满18周岁，自己不满一周岁
初次违反治安婴儿的
管理
从轻或者减轻处罚行政拘留折抵
已满14周岁不满18周岁在处罚前因同一行为已经采取强制措施限制人身自由的时间应当折抵，限制人身自由一日，折抵行政拘留一日（询问查证和继续盘问时间不予折抵。）
案复杂可能行拘监护人在场
不超过24小时
勘验、检查、鉴定、检测、辨认
抽样取证、证据保全（先行登记保存证据与扣押证据）
注意：
先行登记对人身、物品、场所检查警察证和县级以上检查证
证据登记当场检查警察证（确有必要立即进行检查）
扣押住所进行检查必须持检查证（有例外）
为防止证据灭失可以先行扣押检查妇女的身体应当由女性工作人员进行
公安机关办理行政案件主要流程示意图
报案、控告、举报、主动投案
工作中检查移送，日常执法执勤
属于公安机关但不暂时暂时无法确定为刑事案件
属于本单位管辖的或者行政案件的
有违反治安管理行为需要追究责任的
且属于自己管辖的
开到所在单位或住所也可到
传回避指定地点或公安机关
唤到指定地、住所
证或单位
不超过8小时询问未成年人需有老师或
办理行政案件流程图
办理行政案件流程图报案、控告、举报、群众扭送、主动投案工作中发现其他行政主管部门、司法机关移交不属于违反治告知报案人、控告人、举报不属于公安机关管辖，告知工作记录安管理行为人、投案人、并说明理由向有管辖权的机关报案或移送（接处警登记）属于违反治安管理行为移送案件属于公安机关但不受案登记表属于本单位管辖的通知书有违法事实需要追究行政责任且属于自己管辖的办案民警是本案当事人或者当事人的近对涉及的国家秘密、商业秘密、亲属的；本人或者其近亲属与本案有利受理个人隐私，应当予以保密害关系的：与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的，应当回避。
经办案部门负责人批准，到所在单位或住处也使用传唤证传唤可通知其到公安机关当场发现的违反治安管理行为调查询问在公安机关之外询传人经出示工作证件可口头传被侵问应出示工作证件唤唤，必须在笔录中告知被传唤害人、收集证据了解其身份以及与双人传唤的原因和依据证人方当事人之间的关系拒不接受传唤的可以强制传唤告知其如实提供证据及时将传唤的原因和处所通知被传唤人家属被询问人不满16周岁的，通知其父母或其他不得超过8小时；监护人到场询问情况复杂，依照治安管理处罚被传制作询问笔录；被询问法规定可能适用行政拘留处唤人人也可自行提供书面罚的，不得超过24小时材料；必要时也可以要求被询问人自行书写勘验、检查、鉴定检测抽样取证、先行登记保存与扣押证据7日内作出先行登记对违反治安管理行为有应当出示处理决定保存证据关的场所、物品、人身、拍摄照检查证件检公民住宅进行检查片（录像）；制扣押物品、应当出示15日内作出当场检查作笔录；文件工作证件处理决定被检查查人、见证制作笔录、拍摄照片人签字应当由女性勘验（录像）；鉴定人写出检查女性身体工作人员进行鉴定鉴定意见并签字；将结论告知双方当事人违反治安管理行为在6个月已满14周岁不满16周岁的内未被公安机关发现的不予给予行已满14周岁不满16周岁初次不满14周岁的政拘留处罚违反治安管理的精神病人在不能辨认或者不执行的不能控制自己行为的时候70周岁以上的的情形情形违反治安管理的怀孕或在哺乳自己经调解达成协议的不满1周岁婴儿的从轻或情节特别轻微者减轻减轻已满14周岁不满18周岁的人处罚的主动消除或者减轻违法后处罚违反治安管理的果，并取得被侵害人谅解的情形或不出于他人胁迫或者诱骗的予处有较严重后果从重罚的主动投案，向公安机关如实处罚教唆、胁迫、诱骗情形陈述自己违法行为的他人违反治安管理的的有立功表现的情形对报案人、控告人、举报人、从轻、减轻证人打击报复的或者不予处盲人或者乂聋乂哑的人违反治安管理的罚的情形6个月内曾受过治安管理处罚的无违法事实有两种以上违反治安管理行为的，分别决定，合并执行。
治安案件办理流程(PPT37页).ppt
管制刀具
匕首
•
带有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于 60度的单刃、双刃或多刃尖刀
三棱刮刀
• 具有三个刀刃的机械加工用刀具
带有自锁装置的弹簧刀（跳刀） • 刀身展开或弹出后，可被刀柄内的弹簧或
卡锁固定自锁的折叠刀具
管制刀具
其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀 • 刀尖角度小于60度，刀身长度超过150
毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具
谢谢观赏
You made my day!
对精神异常的人
对严重危害公共安全、本人或他人人身 安全的精神异常人：应制止其危害行为，带 至人员相对较少、空气流通处，采取保护性 约束措施（约束带或警绳），并检查其随身
行李以及周围有无危险性物品。
《移交证》；《嫌疑人归案情况说明》（即 ：抓（查）获经过）；对违法犯罪嫌疑人的 《当场盘问、检查笔录》，被侵害人、证人 的《询问笔录》、被害经过等、涉案财物和 随身物品。 站车交接案件
受理
《受案登记表》、《接受证据清单》、《 受案回执》、《不予调查处理告知书》、 《移送案件通知书》
调查取证
《传唤证》、《询问/讯问笔录》、《检查 证》、《勘验/检查/辨认/现场笔录》、《 调取证据通知书》、《调取证据清单》、 《证据保全决定书》、《证据保全清单》
行政处罚
《当场处罚决定书》、《不予行政处罚决 定书》、《行政处罚决定书》、《收缴/追 缴物品清单》
治安调解
内容大纲
Table of Contents
03
几类常见行政案件的办案流程
几类常见行政案件的办案流程
1
非法携带枪支、弹药和非法携带管制器具案
2
擅自进入铁路防护网案 违法在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路案
公安机关办理行政案件办案流程图
勘验、检查、鉴定检测
抽样取证、先行登记保存证据与扣押证据
先行登记对违法人或证据
保存证据的藏匿处检查
清单情况紧急，对单位确有
必要立即进行检查的，可凭执法身份证件
检查，后补办检查手续。
不予处罚的情形不予拘留处罚的情形
终止调查从轻、减轻处罚的情形从重处罚的情形
进入处罚阶段
获取证据材料后整理并填写
公安机关办理行政案件流程示意图
报案、投案
工作中检查扭送、工作中移交
属于公安机关但不没有违法事实，或者违法
属于本单位管辖的情节轻微，不需要追究行
政责任，或者有其他依法不追究行政责任情形的
有违法事实需要追究行政责任的
且属于自ห้องสมุดไป่ตู้管辖的
开到所在单位或住所也可到
传指定地点或公安机关
唤在指定地、住所
证或单位
12小时以内
由应
执做
法好
单(具体流程略)以
位需下
负罪作工
责刑作
人事
审处
核罚
的
终止调查的