13讲 资源安全
高二地理同步精品讲义(人教版2019选择性必修3)2-1 资源安全对国家安全的影响(教师版)
地理同步精品讲义（人教版2019选择性必修3）2.1 资源安全对国家安全的影响课程标准素养目标任务设定运用实例，说明资源安全对国家安全的重要性。
1.通过图表资料，理解资源安全问题的产生及其影响因素。
2.通过图文资料、实例分析，掌握资源安全问题影响国家安全的途径，了解资源安全对于国家安全的重要性。
3.通过图文资料、实例分析，理解保障资源安全的主要途径，形成保护和节约资源的意识。
1.资源安全以及资源安全问题的内涵。
2.资源安全问题产生的主要影响因素。
3.资源安全问题对国家安全的影响。
4.资源安全的保障途径。
1.悲观论和乐观论两种观点之争（1）悲观论者认为随着人口的迅速增长及经济的不断发展，全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来，资源价格亦将随之__________。
（2）乐观论者认为资源不会枯竭；资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品，而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性；资源价格不但不会飙升，反而会__________。
2.资源安全概念资源安全是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的__________供给能够得到满足的状态或能力。
3.资源安全含义（1）资源的供给不低于各种用途所需的最低__________和__________要求,且是__________;（2）资源的开发和使用不破坏自然环境的__________功能。
4.资源安全问题概念如果因资源供给量少于资源需求量而造成的__________超过某个限度,就会发生资源安全问题。
目标导航知识精讲5.资源安全问题危害影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的__________,引发灾难性的后果。
6.资源安全问题产生的原因：__________的失衡7.资源安全问题的影响因素资源问题的发生是自然环境与人类社会共同作用的结果，其影响因素主要包括__________（类型、数量、质量、分布等总体状况）、____________________、____________________。
第十二讲资源安全二
•
供给安全表现在供给量、供给价格、供 给渠道和供给方式的安全。 • 其中供给价格表现犹为突出，能源供给 价格上涨，必然引起生产、运输等成本上 升，使企业不能维持。国际原油价格的变 动也因此倍受世人关注。 • 能源在社会经济中的基础地位，使它成 为国家战略安全的组成部分。
• •
(3)运输因素。 与运输的安全程度与运输的距离、运输线的安全状况、 运输方式以及运输国对资源运输线的保卫能力的强弱有关。 • 比如运输线上有没有海盗的侵扰，通过的海峡多少和 海峡受控制、封锁的可能性大小，海域运输事故的多少等 等都会影响到资源的运输安全。 • 一般来说，运输距离越远，影响资源安全的因素越多， 资源的安全性就越低；反之，距离越近，资源的安全性就 越高。也就是说，资源的安全性与生产国或地区与消费国 之间的距离成反比关系。
•
1983定义食物安全的最终目标应该是， 确保任何人在任何时候在物质上和经济上 获得他们所需要的基本食物。 • 1996进一步修改为只有当所有人在任何 时候都能在物质上和经济上获得足够、安 全和富有营养的食物来满足其积极和健康 的膳食需要及食物喜好时，才实现了食物 安全。
食物安全
• 20世纪90年代以来，随着国际社会对 可持续发展越来越关注，食物安全与可持 续发展密切联系，可持续性已经成为食物 安全概念的重要内涵。 食物安全包含三项具体目标： 1.确保生产足够数量的食物； 2.最大限度地稳定粮食供应； 3.确保所有需要食物的人们都能获得食物。
•
由于中国农业大国和人口大国的自身特 点，以食物生产的资源基础安全、生产过 程安全和消费格局安全为核心的食物安全 问题难以回避，土地、粮食与人口的矛盾 问题需要我们长期面临。 • 也正因为此，食物安全和与之紧密相 关的耕地资源安全成了国内较早涉及并最 受关注的资源安全问题。
资源安全的概念
资源安全的概念所谓资源安全是指国家资源在自然界、经济社会系统和人类生产生活中获得最佳配置和利用的状态，它决定着社会经济、文化、军事、政治和环境的健康发展。
从广义上讲，它既包括国家或地区资源体系的完整性、有效性、可持续性，也包括国民经济和社会发展对资源的需求能力、供给能力、可获取性和可控制性，还包括保障国家资源安全与可持续利用的综合措施和体制机制的建设。
当今世界经济迅速发展的动力来自于自然资源的消耗。
虽然在一定意义上说，自然资源不断减少，并非人类无限增长的需求引起的，但确实人类活动本身导致了对资源需求量的增加。
这些增长必须得到资源和环境的承载能力的支撑，否则就会威胁自然资源的稳定性和有效性，进而影响经济社会的可持续发展。
一个明显的例子是：近年来我国GDP增长率维持在8％左右，但自然资源的消耗却以年均2．1％的速度递增。
可见资源短缺已成为制约我国经济快速发展的重要因素之一。
可持续发展要求人们不仅要考虑自然资源的数量，更要注重其质量和生态效应，从资源的投入与产出比较及市场需求出发，确定适宜的开发强度，合理规划资源利用方式，控制资源开发规模，提高资源利用效率，尽可能降低开发利用成本，将有限的资源优势转化为经济优势。
这样才能保证经济的可持续发展，实现国民经济又好又快发展。
资源的稀缺性是资源安全的核心问题。
对自然资源的稀缺性，学术界已经做了大量的工作。
我们认为，随着科学技术的发展，以往那种认为自然资源是取之不尽、用之不竭的想法，已经落后于时代的要求。
人们越来越清楚地看到，人口的剧增、经济的快速发展以及由此引起的环境污染、生态破坏等一系列问题，已经构成对自然资源稀缺性的强烈冲击。
从根本上说，人类社会所面临的诸多难题都可归结为“如何处理好人口、资源、环境之间的关系”，因此研究解决资源安全问题的途径就成为了迫切的任务。
首先要从国家层面统筹协调各种资源之间的关系，把经济发展同资源环境相协调，在优化结构、提高效益的基础上，努力增加有效供给，提高资源利用效率。
2.1资源安全对国家安全的影响-2023年高二地理讲义(选择性必修3)2
第二章资源安全与国家安全第一节资源安全对国家安全的影响思维导图知识点01 资源安全问题一．资源安全1.含义：是一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
2.认定条件①资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的。
②资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
1.产生：因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。
2.实质：资源供给与需求的失衡。
3.影响因素①资源禀赋：受制于资源的有限性和地域性。
②资源生产与供给能力：受技术、经济和社会等条件制约。
③资源消费需求：与人口增长、消费水平提高和消费质量标准提高等有关。
【读图思考】读图思考1.什么情况下，人类对资源的需求会增加？2.什么情况下，人类的资源供给会减少？【即学即练1】资源安全在国家安全中占有基础地位，已成为我国经济可持续发展的“瓶颈”，影响着“中国梦”的实现进程。
据此完成下面小题。
1．下列关于资源安全的理解，错误的是（）A．资源的数量与质量都要有保障B．土地、水和劳动力资源有保障C．资源的开发利用不破坏自然环境D．资源的供给能够满足人类的需求2．就资源供给方面来看，影响我国资源安全的做法是（）A．资源利用率低，浪费严重B．发展循环经济，重复利用资源C．大量出口稀缺资源，赚取外汇D．挖掘资源潜力，开发替代资源【答案】1．B2．C【解析】1．资源安全是一个国家或地区、乃至整个人类社会发展所需自然资源供给能够得到满足的状态或能力，A正确，D正确；自然资源的开发利用不能破坏当地的自然环境，C正确；劳动力资源不属于自然资源，因此B项是对资源安全的错误理解。
本题选择错误的，所以选B。
2．资源利用率低，浪费严重，是资源消费方面影响资源安全的原因，A不符合题意；发展循环经济，重复利用资源，是资源消费方面保障资源安全的措施，B不符合题意；大量出口稀缺资源，虽然赚取了外汇，但难以保障我国稀缺资源的供给，影响资源安全，C符合题意；挖掘资源潜力，开发替代资源，是资源供给侧保障资源安全的措施，D不符合题意。
关于国家资源安全
资源安全是国家安全的重要组成部分，关系到国家的经济繁 荣、社会稳定和国家安全。资源是经济社会发展的物质基础 ，资源供应的中断或短缺会对国家经济和社会造成严重影响 。
国家资源安全体系构成
资源供应安全
确保国家所需资源的稳定供应 ，包括国内生产和国外进口两
个方面。
资源储备安全
建立完善的资源储备制度，确 保在突发事件或资源供应中断 时能够及时调用储备资源。
监管机构建设
国家设立了专门的资源安全监管机构，负责资源安全的监管工作， 同时地方政府也建立了相应的监管机构，形成了较为完善的监管体 系。
监管制度建设
国家和地方政府针对资源安全领域制定了一系列监管制度，包括监 管程序、监管标准、监管措施等，为资源安全的监管提供了制度保 障。
监管手段创新
随着科技的发展，监管手段也在不断创新，如利用大数据、云计算等 现代信息技术手段进行监管，提高了监管的效率和准确性。
完善矿产资源法律法规体系，加强执 法监管，打击非法开采行为。
推动矿产资源循环利用
鼓励企业开展矿产资源循环利用，提 高资源使用效率，降低生产成本。
实施矿产资源战略储备
建立重要矿产资源储备体系，保障国 家经济安全和国防安全。
03 能源资源安全保障
能源资源供需形势分析
能源资源供应现状
01
分析当前国内外能源资源供应情况，包括煤炭、石油、天然气
THANKS
感谢观看
矿产资源开发利用策略
加强勘查评价
加大勘查投入，提高勘查 技术和装备水平，发现更 多矿产资源。
推进绿色开发
推广绿色勘查和绿色矿山 建设，加强资源节约和综 合利用，降低对生态环境 的破坏。
强化国际合作
加强与国际社会的矿产资 源合作，拓宽资源来源渠 道，提高资源保障能力。
13讲资源安全
3、PSR评价方法 压力—状态—响应
资源安全
P
S
R
政策制度
社会
经济
资源环境
基础指标 基础指标 基础指标 基础指标
4、若干关键指标 自然丰度(crystal abundance)
土地垦殖率 森林覆被率
资源安全警戒线
粮食安全警戒线：如400公斤 耕地安全警戒线：如0.08公顷 最低质量标准：如最低饮用水标准
另一方面，从人是安全主体的角度看，又可区 分为群体资源安全与个体资源安全。这一点类 似通常所说的集体利益与个人利益的关系。在 此，我们更关注的是国家资源安全。
二、资源安全分类
3、按资源类别分类。按资源类别，
区分为战略性资源安全和非战略性资源安全
关于战略资源（又称战略性资源），其实我国古代的 “五行说”已有诠释。“五行说”认为自然由“金、 木、水、火、土”构成。“金”者，金属也，可泛指 矿产资源，包括金属矿产和非金属矿产资源；“木” 者，草木也，可泛指植物，并进一步引申为生物资源； 水者，水也，就是水资源，包括地表水和地下水资源； 火者，可引申为能源资源；土者，土地资源，特别是 耕地资源。以上五种资源，也是现代人们公认的最具 战略性意义的资源。
第十三讲 资源安全
资源安全的概念 资源安全分类 资源安全属性 资源安全评价 资源安全对中国国家安全的含义 资源安全观念 中国国家资源安全态势分析 中国国家资源安全战略措施 （国家）自然资源永久主权问题
一、资源安全的概念
1、背景
国家安全问题：涉及国防(军事)、政治、经济、 金融、知识、信息、资源、环境、粮食或食物等
国际资源贸易关联度与集中度: Cij=eij/eij
出口对资源品的依赖度: D=Er/Et
保护水资源演讲稿
保护水资源演讲稿保护水资源演讲稿1“如果人类不珍惜水，那么我们能看到的最后一滴水将是我们自己的眼泪。
”这是一句电视上听来的广告词，却深深印在我的脑海里。
水是生命之源，人类的生存与发展都离不开水。
现如今我们国家面临着严重的水危机，是全球空气变暖引起的，是工业废水乱排放造成的，是乱砍乱伐树木而破坏的，也是我们人为的浪费把自己的生活搅乱的。
因为缺水，我国西部的沙漠面积在扩大，成了我国最缺水的地区，那里人们日常喝水都成了一种奢望。
跟缺水地区的孩子相比，我们是幸运的，每天补充身体所需的足够的水分，也能随时畅快地洗脸、洗澡，正是这样我们更应该珍惜，积极响应珍惜水资源的号召。
我们的生活中确实也存在很多浪费水资源的现象：开着水龙头洗菜洗碗，洗澡搽肥皂时没有关水龙头，公共场合的水管破了没有及时得到修理，有一次我去上英语课的路上，发生了路阻，看见大马路上是水汪汪的一片，原来是修路施工把埋地下的水管给穿破了，水就一直在往马路上流，引起交通阻塞不说，浪费了多少水啊，真是可惜，下课回家那边的路还不通，那天流失的水可以解决多少饮水困难，这我就不知道了。
珍惜水资源，从我做起，从小树立环保意识，从身边的小事做起，一点一滴去珍惜水资源，还要向亲戚朋友宣传节约用水的重要，让365天，天天是3月22日，天天是“世界水日”，让广告词永远没有实现的一天。
保护水资源演讲稿2水是生命之源。
正因为有了水，才有了我们美丽的地球，才使万物得以生存。
鲜花经过浇灌才会绽放，绿叶经过滋润才会美丽。
如果没有水，小溪会欢唱吗?小鸟会飞翔吗?小树会枝繁叶茂吗?答案不言而喻。
水对于大家来说是非常熟悉了，我们每天要喝水，洗漱需要水、做饭需要水、洗衣服需要水……我们的生活离不开水。
但大家是否想过假如没有水，我们将会怎样?记得有这样一则公益广告：一个水龙头正在艰难地往外滴水，速度越来越慢，最后水枯竭了，紧接着出现了一双眼睛，从眼中流出了一滴眼泪。
如果人类不珍惜水，那么最后一滴水将是我们的眼泪。
13讲资源安全课件
九、自然资源的永久主权决议
Resolution of permanent sovereignty over natural resources《自然资源的永久主权决议》即《关于自然资源之永久主权宣言》。1962年12月14日第17届由联合国大会第1803号决议通过。
决议宣布了以下８项原则：各国人民和各民族行使其对自然财富和资源的永久主权，必须为其国家的发展着想，并以关系本国人民的福利为依旧。自然资源的查勘、开发和处置，以及为此目的而输入所需外国资本时，均应符合各国人民和各民族认为其许可、限制或禁止此等活动所必要或应有的规则和条件。自然资源的查勘、开发和处置如经许可，则输入资本及其收益应受许可条款、现行国内法和国际法的管理。所获利润须按投资者与接受投资国双方自由议定的比例分享，并须妥为注意，务使接受投资国对其自然财富和资源的主权不因任何理由受到损害。
侵犯各国人民和各民族对其自然财富和资源的主权，即系违反《联合国宪章》的精神和原则，而且妨碍国际合作的发展与和平的维护。主权国家或主权国家间自由缔结的外国投资协定应善意遵守；各国和国际组织均应依照《联合国宪章》和本决议所载原则，严格并审慎地尊重各国人民和各民族对其自然财富和资源的主权。
自然财富和资源是各国人民和各民族赖以行使其自决权和享受其他权利与基本人权自由的物质基础。在国际上承认和尊重各国人民和各民族对其自然财富和资源的永久主权，直接关系到联合国普遍促进和保护人权的宗旨和原则的实现。 联合国大会通过的这项决议，针对行使自然资源的永久主权中的问题，明确了有关的原则，具有十分重要意义。
2、过程评价资源系统的安全性：立足于资源系统自身的资源安全─可称为资源系统安全，指资源、特别是可再生资源的数量和质量性状的保持及改良。资源保障能力的安全性：立足于资源保障能力的资源安全─亦即资源对社会经济发展的保障或支撑能力。这是通常人们所理解的资源安全。上面关于资源安全的定义，也正是基于这样一种理解。也可以说这是狭义的资源安全。资源开发利用的生态环境安全性：立足于资源利用之生态环境效果的资源安全─是指资源开发利用的生态环境后效果是否安全，如矿产资源开发的生态环境效果，水利用的生态环境效果等。这实际上又将资源安全问题与生态环境安全问题联系起来了。利用世界资源的环境安全性：贸易关系及其稳定性、运输通道及其安全性等。
《资源安全对国 家安全的影响》 讲义
《资源安全对国家安全的影响》讲义一、资源安全的概念资源安全，简单来说，就是一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源的状态。
这包括了各类资源，如能源资源（石油、天然气、煤炭等）、矿产资源（铁、铜、铝等金属矿，以及磷、钾等非金属矿）、水资源、土地资源、森林资源等等。
资源安全并不仅仅是资源的数量问题，还涉及到资源的质量、获取的成本、利用的效率以及对环境的影响等多个方面。
当一个国家在资源的获取、利用和保护等方面能够实现平衡和可持续，就可以认为其资源处于安全状态。
二、资源安全对国家安全的重要性国家安全涵盖了政治、经济、军事、文化、社会等多个领域，而资源安全在其中发挥着基础性和保障性的关键作用。
（一）经济稳定与发展资源是经济发展的物质基础。
稳定的资源供应能够保障工业生产的正常运行，促进农业的稳定增长，支持服务业的持续发展。
例如，石油是现代工业的“血液”，缺乏石油供应将导致交通运输、化工等众多行业陷入困境，从而影响整个经济体系的运转。
（二）能源保障与战略支撑能源资源的安全对于国家安全具有战略意义。
一个国家如果能够确保自身的能源供应稳定，就能够在国际政治和经济格局中占据更有利的地位。
相反，过度依赖外部能源供应则容易在国际局势变化时面临能源危机，进而影响国家的经济安全和战略决策。
（三）社会稳定与民生福祉水资源、粮食资源等与民众的日常生活息息相关。
充足的水资源供应能够保障居民的正常生活和卫生需求，稳定的粮食供应则是满足人民温饱、维持社会稳定的基本前提。
资源短缺可能引发物价上涨、社会动荡等问题，威胁社会的和谐与稳定。
（四）环境保护与可持续发展在追求资源安全的过程中，合理开发和利用资源有助于保护环境，实现可持续发展。
过度开采和粗放利用资源不仅会导致资源枯竭，还会造成严重的环境污染和生态破坏，对国家的长远发展构成威胁。
三、资源安全面临的挑战（一）资源需求增长与供应有限的矛盾随着经济的快速发展和人口的不断增长，对各类资源的需求持续上升。
资源安全演讲稿(3篇)
第1篇尊敬的领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：大家好！今天，我站在这里，想和大家共同探讨一个与我们息息相关的话题——资源安全。
资源安全，顾名思义，是指地球上各类自然资源的可持续利用和保障，它是人类生存和发展的基石，是地球家园的生命线。
在这个快速发展的时代，资源安全已经成为我们面临的一大挑战。
今天，我将从以下几个方面来阐述资源安全的重要性以及我们应如何应对这一挑战。
一、资源安全的重要性1. 保障人类生存地球上的资源是人类生存和发展的物质基础。
水、空气、土地、矿产等自然资源为人类提供了生存所需的基本条件。
资源安全直接关系到人类的生存和发展，一旦资源出现问题，将引发一系列社会、经济、环境问题。
2. 促进经济发展资源是经济发展的物质前提。
一个国家或地区的资源丰富程度直接影响到其经济发展水平。
资源安全能够保障国家或地区经济的稳定增长，提高人民生活水平。
3. 维护国家安全资源安全是国家安全的组成部分。
一个国家若资源匮乏，将面临资源进口压力，甚至引发资源战争。
因此，保障资源安全对于维护国家安全具有重要意义。
4. 传承文化遗产资源安全还关系到人类文化遗产的传承。
地球上的自然资源是人类智慧的结晶，是人类文明的象征。
保护资源安全，就是保护人类文化遗产。
二、我国资源安全面临的挑战1. 资源短缺我国是世界上人口最多的国家，资源需求量大。
然而，我国人均资源占有量较低，资源短缺问题日益突出。
水资源、能源、土地等资源短缺已成为制约我国经济发展的瓶颈。
2. 资源浪费我国资源浪费现象严重。
在生产、生活、建设等各个领域，资源浪费现象普遍存在。
这不仅加剧了资源短缺问题，还造成了严重的环境污染。
3. 资源环境破坏资源开发过程中，环境破坏问题不容忽视。
过度开发、乱采滥挖等行为导致生态环境恶化，严重威胁到资源安全。
4. 资源贸易风险我国对外依存度较高，资源贸易风险较大。
国际市场波动、贸易摩擦等因素都可能对我国的资源安全造成影响。
三、应对资源安全挑战的措施1. 加强资源节约和循环利用我们要倡导节约型社会，提高资源利用效率。
关于资源安全的演讲稿(3篇)
第1篇尊敬的各位领导、各位来宾、亲爱的朋友们：大家好！今天，我非常荣幸站在这里，与大家共同探讨一个至关重要的议题——资源安全。
资源，是支撑人类社会发展的基石，是人类文明进步的源泉。
然而，随着人口的增长、科技的进步和经济的快速发展，资源安全问题日益凸显。
在此，我将从以下几个方面展开论述，以期为构建资源安全体系贡献一份力量。
一、资源安全的重要性1. 保障国家经济安全资源是国家经济安全的重要支柱。
一个国家的资源储备状况直接关系到其经济发展水平、国际竞争力以及国防实力。
资源短缺或资源依赖性强，将使国家面临巨大的经济风险。
2. 促进社会稳定资源分配不均、资源短缺等问题容易引发社会矛盾，甚至导致社会动荡。
保障资源安全，有利于维护社会稳定，促进民族团结。
3. 推动可持续发展资源安全是可持续发展的前提。
只有确保资源得到合理利用和有效保护，才能实现经济、社会和环境的协调发展。
二、我国资源安全现状1. 资源总量丰富，但人均占有量少我国是一个资源大国，拥有丰富的自然资源。
然而，由于人口众多，人均资源占有量相对较少，这使得我国在资源利用上面临着巨大的压力。
2. 资源开发利用不合理，浪费严重我国资源开发利用过程中，存在着粗放式、低效利用等问题，导致资源浪费严重。
这不仅加剧了资源短缺，还严重影响了生态环境。
3. 资源对外依存度高我国部分重要资源对外依存度高，容易受到国际市场波动和地缘政治风险的影响。
三、构建资源安全体系的途径1. 加强资源战略储备建立健全资源战略储备体系，确保国家在资源短缺或市场波动时能够有足够的资源储备。
2. 优化资源配置推进资源市场化改革，提高资源配置效率，实现资源优化配置。
3. 发展循环经济推广循环经济发展模式，提高资源利用效率，减少资源浪费。
4. 强化科技创新加大科技创新力度，提高资源开发利用水平，降低资源消耗。
5. 加强国际合作积极参与国际资源合作，共同应对全球资源安全问题。
6. 强化法治保障完善资源法律法规体系，严厉打击资源违法行为，保障资源安全。
《资源安全对国 家安全的影响》 教学设计
《资源安全对国家安全的影响》教学设计一、教学目标1、知识与技能目标学生能够理解资源安全的概念和内涵。
掌握资源安全对国家安全的多方面影响。
2、过程与方法目标通过案例分析和小组讨论，培养学生分析问题和解决问题的能力。
提高学生的信息收集和处理能力，以及语言表达能力。
3、情感态度与价值观目标增强学生对资源安全问题的关注和重视。
培养学生的国家安全意识和责任感。
二、教学重难点1、教学重点资源安全的概念和主要类型。
资源安全对国家安全的经济、政治、社会和环境方面的影响。
2、教学难点深入理解资源安全与国家安全之间的复杂关系。
如何引导学生从多个角度分析资源安全对国家安全的影响，并提出合理的应对策略。
三、教学方法1、讲授法讲解资源安全的基本概念和相关理论知识，为学生的学习打下基础。
2、案例分析法通过实际的案例，如石油危机、水资源短缺等，引导学生分析资源安全对国家安全的影响。
3、小组讨论法组织学生分组讨论，鼓励学生发表自己的观点和看法，培养学生的合作学习能力和思维能力。
4、多媒体教学法运用图片、视频等多媒体资源，增强教学的直观性和生动性，激发学生的学习兴趣。
四、教学过程1、导入新课展示一些关于资源短缺或资源冲突的新闻图片或视频，如某些地区因为水资源短缺而引发的社会动荡，或者因为石油资源争夺而导致的国际紧张局势。
提问学生对这些现象的看法，引导学生思考资源问题与国家安全之间的关系，从而引出本节课的主题——资源安全对国家安全的影响。
2、讲授新课（1）资源安全的概念解释资源安全的定义：资源安全是一个国家或地区可以持续、稳定、充足和经济地获取所需自然资源的状态，以及维护这种状态的能力。
举例说明不同类型的资源，如能源资源（石油、煤炭、天然气等）、矿产资源（铁、铜、铝等）、水资源、土地资源、生物资源等，并强调每种资源对人类生产和生活的重要性。
（2）资源安全对国家安全的经济影响以石油资源为例，讲解资源短缺或价格波动对国家经济发展的制约。
第1章 课时68 资源安全对国家安全的影响(教师版) 2025年高考地理一轮复习讲义(新人教版)
课时68资源安全对国家安全的影响1．资源安全问题(1)资源安全①概念：一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
②表现：资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求，且是稳定、及时和经济的；资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
(2)资源安全问题①概念：因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度，就会发生资源安全问题。
②危害：影响生产、经济和社会的正常运行，甚至危及人类社会赖以生存的物质基础，引发灾难性的后果。
③影响因素概念解读资源安全资源安全包括两个方面：资源数量、质量能够满足一个区域或国家生产、生活需求，供需关系平衡；资源的开发、生产、运输、消费多个环节都安全。
由此还衍生出生产安全、运输安全、经济安全、环境安全等相关的安全。
回归教材读选择性必修3教材第23页图2.2“资源供需的平衡与失衡示意”，思考什么情况会导致人类对资源的需求增加，什么情况会导致人类的资源供给减少？答案对资源的需求增加：人口增长、人均消费水平提高或消费质量标准提高等情况出现时，会导致资源消费需求增加。
资源供给减少：非可再生资源减少甚至枯竭、可再生资源的利用超过其更新能力。
2．资源安全问题影响国家安全(1)国家安全类别常规国家安全政治安全和军事安全非常规国家安全资源安全、环境安全、经济安全、文化安全、科技安全等(2)资源安全问题对国家安全的影响及保障途径思考资源安全问题是怎样影响国家安全的？答案资源安全在国家安全体系中居于基础地位，与其他领域的国家安全并存且密切关联；战略资源安全问题严重到一定程度会威胁国家安全；资源安全问题通过触发和放大一系列环境、经济、社会、军事等领域危机影响国家安全。
拓展延伸水资源短缺(1)我国水资源短缺的两种类型类型原因及表现主要分布地区资源型缺水当地水资源总量少；随着人口的持续增长和社会经济高速发展，人类对水资源的需求量越来越大我国北方大多数地区、西北地区水质型缺水随着废弃物排放的增多，水体污染日益严重，可用水资源逐渐减少我国南方地区(2)水资源短缺的原因及解决措施原因解决措施自然原因水资源空间分布不均跨流域调水水资源时间分配不均修建水库气候干旱，水资源总量少节约用水人为原因人口剧增，工农业生产规模扩大，水资源需求量增大控制人口增长，节约用水，提高水资源利用率水资源浪费严重节约、合理利用水资源，水资源市场化，加强管理水资源污染严重保护水资源，防治水污染，净化污水，立法保护(2023·6月浙江选考)战略性矿产资源的安全稳定是国内经济循环畅通的保障，也是国内国际相互融合的关键。
第13讲 资源安全 国家安全的基点
一个国家或地区可以持续、稳定、充足、和经济地获取所需自然资源的状态。
3.分类
按资源类别分类：
战性资源安全和非战略性资源安全
4.意 义
二、国家资源安全态势分析
1、资源安全的有利态势
2、资源安全的不利态势
中国大豆的案例分析
3、国际资源市场：一把双刃剑
4、资源安全影响的因素
我国应实施资源安全保护战略，提升我国资源安全水平！
授课日期
授课班级
授课课时
1
授课形式
讲授法、讨论法
授课章节名 称
第十三课 资源安全 国家安全的基点
使用教学器材准备
多媒体
教学目标
1、了解国家资源的概念及分类；
2、掌握国家资源安全战略措施，了解新能源
3、通过学习，使学生真正能认识到国家的资源的重要性，并自觉保护国家的资源。
教学重点
国家资源安全战略措施
教学难点
我国新能源的“出路”
更新、补充、删节
内 容
课外作业
经济全球化背景下，我国应该如何保护本国的稀土资源安全？
教学后记
教 案 纸 首 页
教案纸第 页
板书设计或授课提纲
第十三课 资源安全 国家安全的基点
一、资源安全
二、国家资源安全态势分析
三、国家资源安全战略措施
四、我国新能源的“出路”
教案纸第页
课 堂 教 学 安 排
教学过程（含教学方法、进度安排与时间分配等）
主要教学内容
导入新课
新课讲授
拓展延伸
课堂小结
案例分析：海上石油生命线的危机
1.通过上述材料，你看到我国资源生命线上有哪些危机？
2.影响我国资源安全的主要因素还有哪些？我国应该如何保障国家资源安全？（引出课题：资源安全 国家安全的基点）
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eij为第i国同第j国间的资源贸易额
国际资源贸易关联度与集中度: Cij=eij/eij
出口对资源品的依赖度: D=Er/Et
五、资源安全对中国国家安全含义
1、资源匮乏
人均量低 自然丰度差
2、经济发展、生活提高 3、大国地位需要 4、国家政治需要 5、民族情感
六、资源安全观念
1、六方面的评价
数量：充裕否 质量：达标否 结构：合理否 均衡：均衡否 经济：可行否 时间：及时否
2、过程评价
资源系统的安全性： 立足于资源系统自身的资源安全 ─可称为资源系统安全，指资源、特别是可再生资源 的数量和质量性状的保持及改良。 资源保障能力的安全性： 立足于资源保障能力的资源 安全─亦即资源对社会经济发展的保障或支撑能力。 这是通常人们所理解的资源安全。上面关于资源安全 的定义，也正是基于这样一种理解。也可以说这是狭 义的资源安全。 资源开发利用的生态环境安全性： 立足于资源利用之 生态环境效果的资源安全─是指资源开发利用的生态 环境后效果是否安全，如矿产资源开发的生态环境效 果，水利用的生态环境效果等。这实际上又将资源安 全问题与生态环境安全问题联系起来了。 利用世界资源的环境安全性： 贸易关系及其稳定性、 运输通道及其安全性等。
大比例尺资源普查 增加探明储量(天然气探明储量仅占10%) 原则：宜早不宜迟、宜多不宜少、宜长不宜短、 宜近不宜远 考虑：该国世界资源贸易份额、地缘、运输通道、 政府及政策连续性和稳定性 保持合理的储备率：石油20%、粮食17%
2、资源贸易伙伴关系
3、资源储备
八、中国国家资源安全战略措施
4、资源效率至上
资源安全警戒线
资源自给率：总供给与总需求的关系 空间均衡度：区位商( location quotient ) Lq=资源总量比重/国土面积比重
资源贸易稳定度
国际资源贸易矩阵分析
e11 e12 e13…e1m E= e21 e22 e23…e2m ………… … em1em2em3…emm
2、资源安全的不利态势
资源丰度较差
国土农用率%：中国56.0，世界49.8，亚洲46.5 土地垦殖率%：中国9.9，世界10.3，亚洲16.0， 印度55.9，美国20.3，欧洲25.8，非洲4.9，南美 5.2，俄罗斯7.7，澳大利亚6.1 一个反差：国土占世界7.2%，石油储量占2.3%
石油储采率低
七、中国国家资源安全态势分析
2、资源安全的不利态势
不结盟政策：国际组织的排他性/资源共同市
场
过度追求外汇和顺差的贸易策略 资源伙伴关系不甚理想：单一和不稳定
小麦：加43%，美34%，阿21% 原糖：泰40%，古30% 天然橡胶：集中在东南亚 铜矿砂：智、澳各约30% 铝及铝合金：俄56%
七、中国国家资源安全态势分析
由此，战略或战略性资源，是指关系国计民生、在资 源系统中居支配地位，具有常态下市场垄断性和非常 态下供给瞬时中断性特点的资源。从国际市场可贸易 的角度看，重要矿产资源、石油资源、水资源和食物 资源，是最为典型的战略资源 分为水资源安全、能源资源安全（特别包括石油安全）、 土地资源安全（特别包括耕地资源安全）、矿产资源安 全（特别包括战略性矿产资源安全）、生物资源安全 （特别包括基因资源安全）、海洋资源安全、环境资源 安全等。
中国20.5，世界40.9，OPEC75.2
七、中国国家资源安全态势分析
2、资源安全的不利态势
进口依存度提高
1995年资源净进口国 1997年能源净进口国：1.4% 1993年粮食净进口国：95、96年为4.5%、2.4% 资源浪费和破坏严重：资源效率较低
缺乏国际资源战略：
美国的石油外交和能源战略 日本的阳光经济
二、资源安全分类
2 、按安全主体分类。谈及安全，都要涉及安全 的主体问题，资源安全也有主体问题。 一是可以区分为国家资源安全与区域资源安全。 二者有着本质的差异，主要是利益主体不同， 利益的取向不同；国家利益不是区域利益的简 单加总。在资源安全方面，区域利益应服从和 服务于国家利益。 另一方面，从人是安全主体的角度看，又可区 分为群体资源安全与个体资源安全。这一点类 似通常所说的集体利益与个人利益的关系。在 此，我们更关注的是国家资源安全。
七、中国国家资源安全态势分析
1、资源安全的有利态势
和平与发展主题 国内环境稳定 两大基本战略 经济增长方式集约化：资源节约型经济 经济体制市场化：市场、价格和核算 持续提升的国际地位：综合国力提高 出口对资源性产品依存度：由1980年50%降至目前
的10%以下
七、中国国家资源安全态势分析
收归国有、征收或征用应以公认为重要的公用事业、 安全或国家利益等理由为根据。遇有此种情形时， 采取此等措施以行使其主权的国家，应依据其现行 法规和国际法给予原主以适当补偿。若补偿问题引 起争执，应用尽采取此等措施的国家的国内管辖。 然而，如果主权国家与其他当事各方同意，争端得 以仲裁或国际裁决办法解决。 各国必须根据主权平等原则，互相尊重，以促进各 国人民和各民族自由地和有利地行使其对自然资源 的主权。 以谋求发展中国家经济发展为目的的国际合作，均 应以促进其国家独立发展为依归，并应以尊重其对 自然财富和资源的主权为基础。
侵犯各国人民和各民族对其自然财富和资源 的主权，即系违反《联合国宪章》的精神和 原则，而且妨碍国际合作的发展与和平的维 护。 主权国家或主权国家间自由缔结的外国投资 协定应善意遵守；各国和国际组织均应依照 《联合国宪章》和本决议所载原则，严格并 审慎地尊重各国人民和各民族对其自然财富 和资源的主权。
决议宣布了以下８项原则：
各国人民和各民族行使其对自然财富和资源的永久 主权，必须为其国家的发展着想，并以关系本国人 民的福利为依旧。 自然资源的查勘、开发和处置，以及为此目的而输 入所需外国资本时，均应符合各国人民和各民族认 为其许可、限制或禁止此等活动所必要或应有的规 则和条件。 自然资源的查勘、开发和处置如经许可，则输入资 本及其收益应受许可条款、现行国内法和国际法的 管理。所获利润须按投资者与接受投资国双方自由 议定的比例分享，并须妥为注意，务使接受投资国 对其自然财富和资源的主权不因任何理由受到损害。
二、资源安全分类
3、按资源类别分类。按资源类别， 区分为战略性资源安全和非战略性资源安全 关于战略资源（又称战略性资源），其实我国古代的 “五行说”已有诠释。“五行说”认为自然由“金、 木、水、火、土”构成。“金”者，金属也，可泛指 矿产资源，包括金属矿产和非金属矿产资源；“木” 者，草木也，可泛指植物，并进一步引申为生物资源； 水者，水也，就是水资源，包括地表水和地下水资源； 火者，可引申为能源资源；土者，土地资源，特别是 耕地资源。以上五种资源，也是现代人们公认的最具 战略性意义的资源。
第十三讲 资源安全
资源安全的概念 资源安全分类 资源安全属性 资源安全评价 资源安全对中国国家安全的含义 资源安全观念 中国国家资源安全态势分析 中国国家资源安全战略措施 （国家）自然资源永久主权问题
一、资源安全的概念
1、背景
国家安全问题：涉及国防(军事)、政治、经济、 金融、知识、信息、资源、环境、粮食或食物等 PERD中对R的挤压 Population
1、资源安全的有利态势
多数资源总量居世界前列
国土资源：耕地(4)、森林(5)、草原(6)、海 域 矿产资源：钒、钛、锌、钨、铋、锑、锂、 稀土、菱镁矿、硫铁矿、重晶石等列1位
国际支付能力增强
5000 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
19 79 85 90 91 92 93 94 95 96 19 20 97 03 19 19 19 19 19 19 19 19
自然财富和资源是各国人民和各民族赖以行 使其自决权和享受其他权利与基本人权自由 的物质基础。在国际上承认和尊重各国人民 和各民族对其自然财富和资源的永久主权， 直接关系到联合国普遍促进和保护人权的宗 旨和原则的实现。 联合国大会通过的这项决议，针对行使自然 资源的永久主权中的问题，明确了有关的原 则，具有十分重要意义。
三、资源安全属性
主体性---利己 主体层次/国家与地区/群体与个体 博奕 风险与不确定性 目的性 调适性 干预性 整体性： 大小之分 资源安全：国家资源安全、区域资源安全 资源安全：群体资源安全、个体资源安全 相关性或互动性：各类资源间
四、资源安全评价
七、中国国家资源安全态势分析
3、国际资源市场：一把双刃剑
正面效应：减轻对国内资源压力 负面效应：对外依赖度提高 建立与发展多元、稳定的国际资源贸易 伙伴关系 取决于综合国力的发展：对国际资源市 场的驾驭能力 取决于国内资源储备：国家底牌
八、中国国家资源安全战略措施
1、资源勘察
转变意识：资源短缺意识，资源人均意识，资源 适 度消费意识，资源有价意识 建立机制：资源节约激励机制 运用手段：市场、价格、税收、核算 流逝性资源 可更新资源 不可更新资源
5、资源替代
6、资源消费模式来自资源节约型消费模式：节粮、节能、节水、节地
7、资源科技
九、自然资源的永久主权决议
Resolution of permanent sovereignty over natural resources 《自然资源的永久主权决议》即《关于 自然资源之永久主权宣言》。 1962 年 12 月 14 日第 17 届由联合国大会第 1803号决议通过。