基本建设项目审批程序
基本建设项目审批程序
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基本建设项目审批程序基本建设项目的审批程序是指对基本建设项目进行审批和批准的程序。
根据我国政府的相关规定,基本建设项目审批程序主要包括项目申报、初步审查、论证评估、批准决策、项目实施和验收等环节。
下面将详细介绍这些环节。
首先是项目申报。
项目申报是基本建设项目审批的第一步。
申报材料中包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评价报告和工程规划等。
申报单位需要按照相关规定提交这些材料,并对其进行审查和确认。
其次是初步审查。
初步审查是对项目申报材料的初步审核。
审查的重点是项目的合法性、可行性和必要性。
如果申报材料不齐全或存在重大问题,审查部门将要求申报单位补充完善材料或进行修改。
审查通过后,项目将进入下一阶段。
接下来是论证评估。
论证评估是对项目可行性的综合评估和论证。
评估的内容包括技术、经济、社会、环境等方面的因素。
评估结果将作为决策的依据,并由相关部门进行会审和听证。
然后是批准决策。
批准决策是对项目的最终审批和批准。
决策部门将根据论证评估结果和相关法律法规的规定,对项目进行审批决策。
如果项目符合法律法规和发展需要,将进行正式批准;反之,则会作出拒绝批准的决定。
然后是项目实施。
项目实施是基本建设项目审批的后续环节。
实施阶段需要按照批准文件的要求,制定项目实施计划、组织建设工程和安排资金等。
同时,也需要进行监督和管理,确保项目按照批准决策和规定的要求进行。
最后是项目验收。
项目验收是对项目实施结果的评估。
验收的内容包括工程质量、工程量、工期和安全等方面的综合评估。
只有通过验收,项目建设单位才能完成基本建设项目的审批程序,项目正式竣工并投入使用。
综上所述,基本建设项目审批程序是一个相对复杂的过程,涉及多个环节和多个部门的参与。
通过明确、规范的审批程序,可以更好地保障基本建设项目的合理性、可行性和可持续发展,并为项目的顺利实施提供保障。
道路工程基本建设程序与项目审批
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道路工程基本建设程序与项目审批
简介
文档旨在介绍道路工程基本建设程序与项目审批的相关内容。
1. 建设程序
道路工程建设需要经历以下程序:
1. 立项阶段:确定建设需求与目标,并编制项目可行性研究报告。
2. 规划阶段:编制道路工程规划方案,进行环境评估。
3. 设计阶段:进行工程设计,包括路线设计、结构设计等。
4. 施工准备阶段:进行施工图设计、材料准备等。
5. 施工阶段:按照设计图纸进行道路施工。
6. 竣工验收阶段:对道路工程进行验收,确保符合相关标准要求。
7. 投入使用阶段:道路工程正式投入使用。
2. 项目审批
道路工程项目审批需要遵守一定的程序:
1. 提出申请:申请人将道路工程项目纳入审批范围,并提供相关资料。
2. 审查资料:审查机构对申请资料进行审核,包括工程规划、设计图纸、环境评估报告等。
3. 审批程序:根据相关法规和政策,进行项目审批程序,包括初审、复审等。
4. 审批决策:根据审批程序和评估结果,做出审批决策,同意或拒绝项目。
5. 发放批复:对通过审批的项目发放批复文件,明确项目条件和要求。
结论
本文档简要介绍了道路工程基本建设程序与项目审批的相关内容,旨在帮助读者了解和掌握这些程序和要求。
具体实施过程中,应遵守相关法规和政策,并根据具体情况进行适当调整与处理。
建设项目审批流程
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建设项目审批流程
标题:建设项目审批流程
引言概述:
建设项目审批流程是指在建设项目规划、设计、施工等各个阶段中,经过相关部门的审核、审批和监管,确保项目合法合规、安全高效进行的一系列程序。
建设项目审批流程的顺利进行,对于保障项目质量、安全和进度具有重要意义。
一、规划阶段
1.1 制定项目规划方案
1.2 提交规划方案进行初审
1.3 确定规划方案并公示
二、设计阶段
2.1 编制施工图纸
2.2 申请设计方案审批
2.3 完善设计方案并获得批复
三、施工准备阶段
3.1 提交施工组织设计方案
3.2 审批施工组织设计方案
3.3 确定施工组织设计方案并备案
四、施工阶段
4.1 开工前审核
4.2 施工过程监管
4.3 完工验收及竣工备案
五、竣工阶段
5.1 编制竣工验收报告
5.2 竣工验收
5.3 颁发竣工验收证书
建设项目审批流程是建设项目管理中的重要环节,惟独严格按照规定程序进行审批,才干保障项目的质量和安全,确保项目的顺利进行。
同时,建设项目审批流程的透明和高效也是提高政府效能和服务水平的重要手段。
希翼相关部门能够加强对建设项目审批流程的监管,确保其公平、公正、高效进行。
工程前期手续一般基本建设项目办事流程
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工程前期手续一般基本建设项目办事流程一、项目准备阶段:1.项目立项:确定项目的性质、目标、要求和预算,并提交相关部门审批。
2.项目审批:根据项目所在地的规定,向地方发改委或规划部门申请项目审批,并获得相关批文。
二、可行性研究阶段:1.组织编制可行性研究报告:项目业主组织编制可行性研究报告,包括项目的背景、目标、可行性分析、技术方案、财务预测等内容,并提交给相关部门审批。
2.可行性研究报告审批:将可行性研究报告提交给发改委或规划部门进行审批,并获得相关批文。
三、立项批复阶段:1.编制项目立项批复申请材料:根据批复文件的要求,项目业主组织编制项目立项批复申请材料,包括项目概况、投资计划、进度安排、技术规格、环境保护措施等内容。
2.提交项目立项批复申请:将项目立项批复申请材料提交给相关部门,并按要求参加项目评审会议。
3.项目立项批复:待项目评审会议通过后,相关部门颁发项目立项批复文件,确认项目立项并批准投资。
4.签订项目合同:根据项目立项批复文件的要求,项目业主与相关承包商签订项目合同。
四、招标筹备阶段:1.编制招标文件:项目业主组织编制招标文件,包括招标公告、招标文件、投标文件等。
2.招标公告发布:根据规定的程序,将招标公告发布在指定的媒体上,并发送给潜在的投标人。
3.投标人报名:潜在的投标人根据招标公告要求,向项目业主提供相关资质文件进行报名。
4.招标文件发放:项目业主将招标文件发送给报名的投标人,并按要求组织现场解读会议,解答相关问题。
5.投标截止和开标:按照招标文件的要求,投标人将投标文件提交给项目业主,项目业主按规定的时间和场地进行开标,并记录开标过程。
6.评标:由项目业主组织评标委员会对投标文件进行评审,按照招标文件的要求确定中标人。
7.中标通知和合同签订:项目业主根据评标结果,向中标人发出中标通知书,并与中标人签订合同。
五、验收阶段:1.工程施工:中标人按照合同约定的时间和标准进行工程施工。
工程建设项目基本建设程序
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工程建设项目基本建设程序
工程建设项目基本建设程序通常包括以下几个步骤:
1. 项目可行性研究:确定项目的可行性和经济效益,进行前期调研、论证和评估,编制可行性研究报告。
2. 立项审批:提交项目申请书和可行性研究报告,经相关部门审批,获得立项批复。
3. 工程设计:进行项目的设计和规划,包括工程设计方案、施工图纸等。
4. 招投标:根据工程设计要求,组织招标,进行投标和评标,并确定中标单位。
5. 合同签订:与中标单位进行合同谈判和签订,明确工程范围、质量要求、工期、付款方式等。
6. 施工:中标单位按照合同要求进行施工,包括建设、设备安装、试运行等。
7. 监理:聘请专业监理单位对施工过程进行监管和验收,确保工程质量和进度符合合同要求。
8. 竣工验收:工程竣工后,按照规定进行竣工验收,包括质量检测、功能测试等,确保工程符合设计和合同要求。
9. 竣工报告:完成竣工验收后,编制竣工报告,并提交相关部门进行备案。
10. 投运和运维:工程竣工后,进行投运和运维管理,确保项目的正常运行和维护。
基本建设项目审批流程
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基本建设项目审批流程一、立项阶段(一)发改窗口受理(窗口电话:85863116):窗口开出项目咨询单,项目建设单位到相关部门去盖章。
(二)规划预审(窗口电话:85862756):窗口预审后,拿到局里领导签字备案,在咨询单上盖章。
(三)国土用地预审(窗口电话:85862565):1.新增建设项目土地预审,项目建设单位带好联系单和示意图到相关土地所里办理预审手续。
2.存量土地提供土地证,无需预审。
3.招拍挂土地,无需预审,土地出让合同代替用地批准证书。
(四)环保预审(窗口电话:85861559):企业投资核准类项目、政府投资类项目,在环保窗口初步审核,在符合无锡市总体规划要求、具备污水接管条件及进驻项目符合国家级、地方产业政策等有关规定的前提下,在联系单上盖章,企业投资备案类项目无需预审。
(五)、法律法规涉及的其他相关部门预审。
(六)、发改局项目审批、核准、备案(窗口电话:85863116):具体办理见附件1。
二、阶段(一)规划分局:规划选址意见书(窗口电话:85862756)具体办理见附件2(二)规划分局:规划设计方案审查(窗口电话:85862756)具体办理见附件3(三)规划分局:建设用地规划许可证(窗口电话:85862756)具体办理见附件4(四)国土局:用地批准证书(窗口电话:85862565)具体办理见附件5。
(五)环保局:建设环境影响评价审批(窗口电话::85861559)审批程序:1.建设项目环境影响报告书(表)审批:建设单位到窗口领取或市、区环保局网站直接下载《建设项目环境影响申报(登记)表》→到镇(街道)环保办签署意见→窗口受理→窗口现场踏勘→窗口预审→窗口登记表审批或同意编制环评报告书(表)→环评报告书(表)批复→窗口发件2.环保设施验收:建设项目竣工→申请试生产→窗口受理→审核→试生产→试生产3个月内申请验收→窗口受理→审核→批复→窗口发件。
申报材料:1.建设项目环境影响报告书(表)审批:(1)建设项目环境影响申报(登记)表;(2)核准类项目需提供投资主管部门出具的同意办理前期工作的公函,备案类项目需提供投资主管部门出具的项目备案通知书;(3)新建项目需提供工商局《企业名称预先核准通知书》复印件;(4)新建需基建的项目需提供规划审批材料,其它项目需提供土地证、房产证;(5)公用事业局、区建设局污水接管审批材料及排水管网图;(6)污染物排放总量平衡方案和总量批准指标;(7)按规定应事先征求规划、园林、安全等相关部门的意见材料;(8)其它需提供的材料。
基本建设项目审批流程
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基本建设项目审批流程一、前期立项:在项目实施之前,需要对项目进行立项,确定项目的目标、范围、预算和所需资源等。
立项环节主要包括项目意义分析、项目概念确定、项目提案编制等。
项目意义分析:对项目的重要性和必要性进行分析,确定项目的价值和对现有问题的解决能力。
项目概念确定:明确项目的目标、范围、规模和预期效果等,形成初步的项目概念。
项目提案编制:根据项目概念,对项目进行详细的分析和论证,编制项目提案,包括项目实施的目标、内容、预算、时间计划以及所需资源等。
二、可行性研究:项目的可行性研究是对项目进行全面、系统的分析和评价,确认项目的可行性和可行性的基础。
可行性研究主要包括市场调研、技术可行性分析、经济可行性分析等。
市场调研:对项目所涉及的市场环境、市场需求、竞争情况等进行调研,确定项目在市场上的可行性。
技术可行性分析:对项目所需的技术条件和技术手段进行评估,确定项目的技术可行性。
经济可行性分析:对项目的投资、产出、回报等进行经济评价,评估项目的经济可行性。
三、项目评价:针对项目进行综合评价,确定项目的优先级和重要性,为后续的审批申请提供依据。
项目评价主要包括项目环境评价、技术评价、经济评价等。
项目环境评价:对项目所涉及的环境影响进行评估,确定项目的环境适应性。
技术评价:对项目所涉及的技术方案进行评估,确定技术实施的可行性。
经济评价:对项目的投资、产出、回报等进行经济评估,确定项目的经济可行性。
四、审批申请:项目建设单位根据前期立项和可行性研究的结果,编制项目申请文件,并提交相关部门进行审批。
审批申请主要包括项目申请书、可行性研究报告、项目概算、项目设计方案等。
可行性研究报告:详细介绍项目的前期立项和可行性研究情况,包括市场调研、技术可行性分析、经济可行性分析等。
项目概算:对项目的投资进行预估,包括建设费用、运营费用等。
项目设计方案:对项目的具体实施方案进行详细描述,包括项目总体布局图、工程设计图等。
五、审批过程:相关部门对项目申请进行审查和评估。
基本建设项目审批流程
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基本建设项目审批流程目录一、项目立项阶段 (3)1.1 前期工作 (4)1.1.1 前期调研 (5)1.1.2 项目建议书编制 (7)1.1.3 可行性研究报告编制 (7)1.2 项目立项 (9)1.2.1 项目立项申请 (11)1.2.2 项目立项批复 (12)二、项目规划阶段 (13)2.1 设计任务书 (14)2.1.1 初步设计 (14)2.1.2 施工图设计 (15)2.2 设计评审 (16)2.2.1 设计评审准备 (17)2.2.2 设计评审过程 (18)2.2.3 设计评审结论 (19)2.3 设计批复 (20)2.3.1 设计批复文件 (21)2.3.2 设计批复意见 (22)三、项目实施阶段 (23)3.1 施工准备 (25)3.1.1 施工单位选择 (26)3.1.2 施工合同签订 (27)3.1.3 施工图纸交付 (28)3.2 施工许可 (29)3.2.1 施工许可证申请 (30)3.2.2 施工许可证审批 (31)3.3 施工进度管理 (32)3.3.1 施工进度计划制定 (33)3.3.2 施工进度监控 (34)3.3.3 施工进度调整 (35)四、项目验收阶段 (36)4.1 竣工验收 (37)4.1.1 竣工验收申请 (38)4.1.2 竣工验收组织 (39)4.1.3 竣工验收结论 (41)4.2 专项验收 (41)4.2.1 消防验收 (43)4.2.2 安防验收 (43)4.2.3 环保验收 (45)4.3 项目移交 (45)4.3.1 项目移交准备 (46)4.3.2 项目移交过程 (48)4.3.3 项目移交后的管理 (49)五、项目后评价阶段 (50)一、项目立项阶段项目申请:项目负责人向上级主管部门提交项目申请,包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、项目实施计划等基本信息。
项目审批:上级主管部门对项目申请进行审查,主要内容包括项目的可行性研究报告、环境影响评价报告、经济效益分析报告等。
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基本建设项目审批程序
一、审批的基本流程
1.报批:建设项目投资单位按照法律法规规定向审批机关报送审批申请,根据审批条件提交相关文件资料。
2.受理:审批机关对报批依据、文件资料及申请材料是否完备进行审查,符合审批条件的,予以受理;不符合审批条件的,予以拒绝。
3.行政审查:审批机关依据审批条件对审批文件进行审查,包括合规性审查、技术性审查和经济性审查、环境影响审查等,审查中发现的情况不符合审批条件的要及时督促投资单位整改。
4.重大建设项目审批:根据审批条件,对重大建设项目的决策程序实施审批,审查合格的审批文件将报送上级审批机关审批,审批结果以书面方式反馈投资单位。
5.审批文件签发:审批完成后,审批机关根据审批结果及有关规定签发审批文件,对有权力签发审批文件的审批机关应当履行签发义务。
二、审批的管理要求
1.依据审批条件审查审批文件:审批机关在处理审批事项时,应当依据审批条件,对审批文件进行审查,保障审批文件的正确性、合法性及完整性。
2.建立审批文件跟踪管理:审批机关应当建立审批文件的跟踪管理制度,在审批完成后及时将审批结果反馈投资单位。
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基本建设项目审批程序
随着国家经济的发展和城市化的加速,各地都在进行基本建设项目的规划和建设。
然而,这些项目的建设需要经过严格的审批程序,具体的程序如下:
一、前期准备工作
在开始审批程序之前,项目方需要做好一系列准备工作,包括但不限于:
1.项目的可行性研究和报告
2.项目规划方案
3.土地、环保、安全等方面的评估报告
二、申报阶段
完成前期准备工作后,项目方需要向有关部门递交申报材料,经过初步审查,符合要求的将进入下一阶段。
三、评审阶段
在这个阶段,项目方需要经过项目论证、评审、现场勘查、报批等多个环节,最终被批准的项目将进入下一阶段。
四、核准阶段
在这个阶段,项目方需要向国家发改委或者地方政府递交申请,经过审核后,获得核准文件,即可开始实施基本建设项目。
五、验收阶段
项目的实施完成后,需要经过验收阶段,具体的流程包括:
1.项目完成报告
2.国土、环保等各方面的验收报告
3.专家评审
4.经过审批的项目方才能开始落实产业化措施
六、运营阶段
项目的落地产业化还需要经过一段时间的运营,运营阶段也需要经过政府有关部门的审查和管理。
结语
基本建设项目审批程序是一个严谨而复杂的过程,需要各方面的支持和协作,项目方需要严格按照规定程序进行,以保证项目的顺利完成。
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基本建设项目审批程序一、审批流程项目建议书——→可行性研究报告——→初步设计及概算——→ 开工报告——→竣工验收二、审批条件1、项目建议书审批所需材料①项目业主的立项申请;②有资格的单位编制的项目建议书;③主管部门的报告或意见;④建设用地来源;⑤项目业主的营业执照或事业单位证书;⑥按项目需提供的其他材料。
2、可研报告审批所需材料①项目业主申请批准项目可研报告的报告;②有资格的单位编制的可研报告;③有资格的评估单位对可研报告的评估意见;④按项目需提供的其他材料。
3、初步设计及概算①项目业主关于申请下达项目年度计划的报告(包括项目前期工作进展情况、资金落实情况、当年施工计划、建设内容、当年投资额);②项目建议书、可研报告、初步设计的概算的批复;③建设用地规划许可证;④经市规划局批准的总平面图;⑤建设用地国土使用证;⑥资金证明;⑦按项目所需提供的其他材料。
三、审批权限基本建设项目总投资在人民币500万元以内,由市发改委审批;5000万元以内,由市计委审批;超过5000万元的项目,由市计委报省计委审批,或报经省计委授权后市计委审批。
按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资[1983]869号),基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的新建、改建工程及有关工作。
具体包括以下几个方面:为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目;为扩大生产能力(或新增工程效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目;为改变生产力布局而进行全厂性迁建项目;遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目;行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目项目总投资2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为市属,或市参股投资的基本建设项目上,一律报省或由市审核后转报国家、省审批;项目总投资2亿元以下、产权隶属关系为地市县(区)属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(已明确下放审批权限的除外)。
基本建设项目审批程序
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基本建设项目审批程序凡总投资1000万元以上的建设项目,在编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件时,项目单位必须按国家规定要求,选择有资格的工程设计、咨询单位进行编制。
总投资在1000万元以下的建设项目,项目单位可将项目建议书和可行性研究报告的内容合并编制报批,经批准后,可直接进行初步设计。
基本建设项目报批程序包括:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、年度投资计划(或开工报告)和竣工验收的报批和审批等环节。
1、项目建议书的报批。
项目建议书由项目建设单位提出。
生产性项目,须经行业管理部门审查后报计划部门审批;非生产性项目,按项目的隶属关系,由主管部门审核后报计划部门审批。
2、可行性研究报告的报批。
项目法人或建设单位在申报可行性研究报告时,须由环保部门出具环评报告,并经咨询评估机构和专家评估论证后,报计划部门审批。
3、超预算规模项目的审批。
设计单位必须在可行性研究报告批准的项目总投资、建设总规模和建设方案范围内编制初步设计。
凡初步设计概算超过可行性研究报告批准总投资10%以内的,必须经原审批单位同意后才能报批;超过总投资10%以上的必须重新报批可行性研究报告。
4、初步设计的报批。
初步设计编妥后,由项目法人或建设单位报计划部门,经组织评审后计划部门审批。
建设项目的施工图设计和预算,必须严格按初步设计批准的总概算和设计内容进行编制。
严禁超概算编制施工图和投资预算。
凡超概算编制的施工图预算,一律不准作为财务拨款的依据。
项目建议书、可行性研究报告、初步设计批准文件的有效期为3年,未能在3年内按条件报送下一程序文件的须重新编报项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
批复初步设计后,项目建设单位方可进行征地、五通一平、施工合同签约和设备订购。
未经批准,土地、规划、城建等部门不予办理有关手续。
5、年度投资计划(或开工报告)的报批。
申请年度投资计划的新开工项目,必须具备初步设计已批准、建设资金已经落实、施工合同已经签约、五通一平已经完成等开工建设条件。
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基本建设项目审批程序按照建设项目审批权限的规定需由省发改委审批的基本建设项目,应按项目隶属关系划分来进行上报和审批:1、省属基建项目由建设单位按基本建设程序将项目分阶段经主管部门同意后,转报省发改委审批;2、地县属基建项目由建设单位按基本建设程序将项目分阶段经地(州、市)、县级计划部门同意后,逐级上报省发改委审批。
基本建设程序的主要阶段是:项目建议书阶段,可行性研究报告阶段,设计工作阶段,建设准备阶段,建设实施阶段和竣工验收。
一、项目建议书阶段项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件,是基本建设程序中最初阶段的工作,是投资决策前对拟建的轮廓设想,项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟今昔功能建设项目的初步说明,论述它建设的必要性、条件的可行性和获利的可能性,以确定是否进行下一步工作。
项目建议书的内容一般应包括以下几个方面:1、建设项目提出的必要性和依据;2、产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想;3、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析;4、投资估算和资金筹措设想;5、经济效益和社会效益的估计。
各部门、地区、企事业单位根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,经过调查、预测分析后,提出项目建议书。
有些部门在提出项目建议书之前还增加了初步可研性研究工作,对拟进行建设的项目初步论证后,再行编制项目建议书。
项目建议书按要求编制完成后,按照现行的建设项目审批权限进行报批。
二、可行性研究报告阶段1、可行性研究。
醒项目建议书批准后,即可进行可行性研究,对项目在技术和经济上是否合理进行科学的分析和论证。
承担可行性研究工作应是经过资格审定的规划和工程咨询等单位。
通过对建设项目在技术、工程和经济上的合理性进行全面分析论证和多种方案比较,提出评价意见。
凡可行性研究未被通过的项目,不得编制、保送可行性研究报告和进行下一步工作。
2、可行性研究报告的编制。
可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件的重要依据。
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基本建设项目审批流程一、项目前期准备阶段1.项目立项:项目申报人提交项目立项申请书,包括项目基本情况、可行性研究报告等资料,经审批机关审查合格后,由审批机关制定项目可行性研究报告。
2.土地手续:项目申报人根据项目需要,向土地行政主管部门申请土地使用手续,包括土地征用、土地出让等手续。
3.环境评估:项目申报人根据项目情况,向环保主管部门申请环境影响评价文件编制,经过评估合格后,由环保主管部门出具环境影响评价报告。
4.项目规划:项目申报人根据项目需求,向规划主管部门提交项目规划设计文件,并与相关部门协商确定项目规划。
二、项目建设准备阶段1.设计审查:项目申报人根据规划设计文件,向审查机关申请设计审查,审查机关根据相关法律法规和审查标准,对项目设计进行审查,并出具设计审查意见。
2.招标采购:项目申报人根据项目需要,向招标主管部门申请招标文件编制,经过招标程序后,招标主管部门颁发招标通知书,项目申报人进行投标。
3.合同签订:项目申报人根据中标结果,与中标单位进行合同谈判,并签订施工合同。
三、施工阶段1.施工备案:项目申报人向建设主管部门申请施工备案,提交施工图纸等相关资料,经过备案手续后,建设主管部门颁发施工许可证。
2.施工验收:项目申报人根据合同规定,完成施工工作后,向建设主管部门申请施工验收。
建设主管部门组织相关专家对项目进行验收,验收合格后,颁发竣工验收证书。
四、竣工验收阶段1.竣工备案:项目申报人根据竣工验收证书,向建设主管部门进行竣工备案。
建设主管部门审核合格后,颁发竣工备案证明。
2.竣工验收报告:项目申报人根据竣工验收证书,向审查机关提交竣工验收报告,审查机关根据竣工验收报告和相关资料,进行审查并出具验收报告。
五、投产使用阶段1.设备验收:项目申报人根据项目需要,向技术主管部门申请设备验收。
技术主管部门组织相关专家对设备进行验收,验收合格后,颁发设备验收证书。
2.竣工投产:项目申报人根据项目情况,向相关主管部门申请竣工投产。
基本建设项目审批流程
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基本建设项目审批流程一、项目立项阶段1.项目背景分析:对项目的必要性、背景原因和发展需求进行深入分析,明确项目的功能、规模、范围和目标。
2.前期调研:对项目的可行性进行初步考察,包括市场调研、技术调研、环境调研等,以确定项目的可行性。
4.项目评审:提交项目建议书给项目评审部门进行评审,包括技术评审、经济评审、环境评审等。
评审结果将作为项目是否立项的依据。
二、项目评审阶段1.审查立项申请:项目评审部门对项目建议书进行审查,包括项目的必要性、可行性和风险分析等。
2.技术评审:针对项目的技术可行性进行评审,包括项目的设计方案、施工方案、材料选择等内容。
3.经济评审:对项目的经济效益进行评估,包括项目的投资回报率、投资成本、盈利预测等。
4.环境评审:对项目的环境影响进行评估,包括项目的生态保护措施、环境污染预防措施等。
5.安全评审:对项目的施工安全、用途安全、运营安全等进行评估。
6.审查评估报告:综合各个评审结果,编制评估报告,评估报告将作为项目是否获得审批的依据。
三、项目审批阶段1.权责划分:明确项目审批的责任部门和相关审批机构,并确定责任人。
2.材料准备:项目申请人收集和准备所需的申请材料,包括项目立项申请书、评估报告、经济论证报告等。
3.审批程序:申请人将申请材料提交给审批部门,审批部门进行初审和综合审查。
4.公示与听证:审批部门将申请材料进行公示和听证,接受社会公众的意见和建议。
5.决策:根据评审报告、公示情况和听证结果,决策审批项目是否通过。
审批结果将通过文件形式通知申请人。
四、项目实施阶段1.筹备阶段:项目申请人按照批准的项目方案进行项目筹备,包括招标、选址、融资等。
2.设计阶段:根据项目方案进行详细设计,包括设计图纸、施工方案、材料清单等。
3.施工与监督:按照设计方案进行项目施工,并进行监督和验收,确保施工质量和安全。
4.完工验收:项目完成后进行验收,包括勘察验收、设计文件审查验收、施工工程质量验收等。
基本建设项目审批、标准、备案程序
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基本建设项目审批、核准、备案程序基本建设项目审批1、审批内容①使用政府资金投资的基本建设项目②国家机关的基本建设项目③政府无偿划拨土地的基础设施的基本建设项目2、办事程序申报-受理-审查-批复(或转报)第一步:申报人持相关材料向市政务中心市发改委服务窗口提出申请,经受理审查人初审通过,开具《受理通知书》,不符合受理条件的,一次性告知申报人应当补充完善的材料(出具告知清单),申报人按要求补完申报材料后即受理并开具《受理通知书》。
第二步:在开具《受理通知书》之日起6个工作日内(不含节假日)批复或转报省。
3、审批依据①国发(1986)74号《关于控制固定资产投资规模的若干规定》第一条;②国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条;③黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条;④黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项。
4、申报材料①申请报告(包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源);②有资质单位编制的项目建议书;③行政机关的建设项目需提供上级主管部门或市政府的书面意见;④规划部门核发的红线图或选址意见书;⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件;⑥有执业资格的会计(或审计)师事务所出具的项目资金验资报告;⑦其它与申报项目有关的材料,如:有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规,具有法律效力的协议、合同等。
5、法定办理时限: 20个工作日6、承诺时限:6个工作日7、收费标准:不收费基本建设项目核准1、核准内容①企业不使用政府资金投资的基本建设项目,列入《政府核准的投资项目目录》的项目②国家鼓励类、允许类,总投资额在1000万美元以下的外商投资项目2、办事程序申报-受理-审查-核准(或转报)第一步:申报人持相关材料向市政务中心市发改委服务窗口提出申请,经受理审查人初审通过,开具《受理通知书》,不符合受理条件的,一次性告知申报人应当补充完善的材料(出具告知清单),申报人按要求补完申报材料后即受理并开具《受理通知书》。
基本建设程序管理规定范文
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基本建设程序管理规定范文一、总则为了规范基本建设项目的具体实施程序,保证基本建设项目的顺利进行,维护国家利益和社会公共利益,特制定本管理规定。
二、项目审批程序1. 基本建设项目申报阶段(1)项目申报:项目负责人或单位向有关部门递交项目申报书,并提供项目计划、预算以及可行性研究报告等相关资料。
(2)初审:有关部门对项目申报进行初步审核,评估项目的可行性、经济效益等,并出具初审意见。
(3)论证会:组织论证会,邀请专家对项目进行详细评估和论证,提出意见和建议。
(4)报批程序:按照立项程序,报请有关部门进行项目审批。
2. 基本建设项目设计阶段(1)项目设计:经批准的项目进入设计阶段,由专业设计机构负责进行项目设计。
(2)初步设计:设计机构完成初步设计后,组织评审会,邀请有关专家对初步设计进行评审,并提出修改意见。
(3)施工图设计:根据初步设计的修改意见,设计机构进行施工图设计。
(4)施工图审查:设计机构将施工图报送审查机构进行审查,审查机构负责对施工图进行审核,并出具审查意见。
3. 基本建设项目招投标阶段(1)招标准备:项目建设单位按照招投标法规定,制定招标文件,包括招标公告、招标文件等。
(2)投标报名:招标单位向项目建设单位递交投标文件,并缴纳投标保证金。
(3)招标评标:由专业评标委员会进行招投标文件的评估和评标工作,最终确定中标单位。
(4)合同签订:项目建设单位与中标单位签订合同,并按照合同要求进行工程实施。
4. 基本建设项目施工阶段(1)施工准备:施工单位按照设计要求进行施工准备,包括设备采购、人员招聘等。
(2)施工实施:施工单位按照合同要求进行施工工作,包括土建工程、设备安装等。
(3)施工验收:施工单位完成工程后,经验收委员会组织验收,对工程质量进行评定,达到要求后进行竣工验收。
5. 基本建设项目竣工阶段(1)竣工验收:竣工验收委员会对项目进行最终验收,确认工程质量合格。
(2)工程移交:项目建设单位将竣工的工程交付使用单位,并办理工程移交手续。
基本建设项目报批工作程序
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基本建设项目报批工作程序一、工程项目立项审批(一)、项目建议书阶段(不少于30天)1、根据项目建设总体规划向基建规划处下达项目建设计划。
2、基建规划处编写项目建议书。
3、单位领导审批并签发上报文件。
4、向主管部门申报,等待批复(不少于30天)。
(二)、同时向**市规划委员会申报规划意见书(35天)1、审批周期35天。
2、需提供的资料。
⑴填写规划意见书申报表。
⑵提供用地范围内房管部门核发的房屋权属证明。
⑶编写拟建项目的建设内容及规模说明书。
⑷拟建工程方案图(用地性质、建筑间距、用地面积、控高、退规划红线、绿化率)。
注:所报项目的规模、用地性质必须符合校园扩建总体规划,否则应先修改总体规划。
二、方案设计阶段(3-4个月)依据上级主管部门及XX市规划委员会的批复,委托设计单位进行方案设计。
具体工作如下:1、设计院进行方案设计并与多次讨论确定设计方案。
一般需要2-3个月时间。
2、按照XX市规划委员会批复的规划意见书的要求对确定的设计方案征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见,一般需要2个月时间。
3、根据有关部门的意见,完善方案设计。
4、向乂乂市规划委员会申报设计方案等待批复,一般需要24天。
5、依据设计方案编写可行性研究报告。
6、向教育部申报可行性研究报告,等待批复(不少于30天)。
三、初步设计阶段(2.5-3个月)1、根据设计方案和可行性报告的批复,设计单位进行方案的初步设计(1.5-2个月)。
2、向上级主管部门申报初步设计,等待审批(不少于1个月)。
四、施工图设计阶段(2-5个月)1、设计单位依据批复的初步设计进行施工图设计,在设计过程中征求消防、人防、园林、交通等有关部门的意见。
根据工程规模大小,一般需要2-5个月时间。
2、依据初步设计批复向市建委申请工程项目施工任务书,一般需要10天时间。
3、在做施工图的后期,向乂乂市规划委员会申报建设工程规划许可证,需要17天时间。
注:需提供以下资料:a.市建委办理年度施工计划文件;b.市规委批准的审定设计方案通知书;c.市规委要求报送的施工图;d.XX市园林局的绿化率的认可;e.XX市消防局的消防审核意见书;f.XX市交管局的交通规划意见书;g.XX市人防办的意见批复;h.特殊行业的审批资料;五、向市建委申请招投标工作(一般需要10天)1、向市建委申请工程建设项目建设报建表;2、提供建设工程资金证明(由建设银行出具);3、依据批准的工程建设项目报建表和资金证明向市建委申请《建筑工程施工许可申请表》和《建设工程施工许可征求意见函》;4、市建委批准工程施工招投标。
基本建设项目审批流程
![基本建设项目审批流程](https://img.taocdn.com/s3/m/6eed32fd0d22590102020740be1e650e53eacf7d.png)
基本建设项目审批流程
一、前期准备阶段
1.项目申报:申请单位向有关行政主管部门递交项目申请报告,包括项目基本情况、可行性研究报告、环境影响评估报告等相关材料。
3.项目评估:根据项目的性质和规模,行政主管部门会组织相关专家进行评估,考察项目对环境、资源等方面的影响,评估项目的可行性等因素。
二、审批阶段
1.初审:行政主管部门对项目的申报材料进行详细审查,检查是否符合有关法律法规和规划要求,审查项目的可行性和合规性。
3.公示、听证:根据有关法规的规定,行政主管部门会对项目进行公示,将项目的基本情况、环境影响评估报告等相关信息公布,接受公众的意见和建议。
4.综合评审:行政主管部门根据前期的审核和评估结果,结合公众的反馈意见,组织相关专家进行综合评估,评判项目的科学性、可行性和环境友好性等。
5.批准决策:行政主管部门根据综合评审的结果,以及法律法规和政策的要求,决定是否批准该项目。
如果批准,颁发项目建设许可证。
三、后期监管阶段
1.项目实施:项目申请单位在领取项目建设许可证后,按照批准的项目方案进行实施。
同时,行政主管部门对项目进行监管和指导。
2.验收评估:项目竣工后,行政主管部门对项目进行验收评估,检查
项目是否按照批准的方案进行建设,是否达到规定的质量标准和环境要求。
3.投产运营:项目验收合格后,项目正式投入运营阶段。
行政主管部
门持续对项目进行监管,确保项目的正常运营和达到预期效果。
以上所述即为基本建设项目审批的基本流程,需要注意的是,不同地
区和部门可能会有细微差异,具体操作须根据当地的法律法规和有关政策
要求来确定。
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基本建设项目审批程序按照国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资〔1983〕869号),基本建设是指利用国家预算基建资金、自筹资金、国外基建贷款以及其他专项资金进行的,以扩大生产能力(或新增工程效益)为主要目的新建、改扩建工程及有关工作。
具体包括以下几个方面:第一,为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目;第二,为扩大生产能力(或新增效益)而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线(包括复线)、码头泊位等改扩建项目;第三,为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目;第四,遭受各种灾害,毁坏严重,需要重建整个企、事业的恢复性项目;第五,行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。
项目总投资在2亿元以上(包括2亿元),或产权隶属关系为省属,或省参股投资的基本建设项目,一律报省或由省审核后转报国家审批;项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目,凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的,均需报省或转报国家审批(省里已明确下放审批权限的除外)。
需要国家和省审批的基本建设项目,必须经过五道审批手续,即:项目建议书、可行性研究报告(含招标方案)、初步设计、年度投资计划和开工报告,这五道手续均需要报省发展计划委员会或由省发展计划委员会审核后转报国家计委审批。
房屋建筑项目和一些小型的农业项目(不含水利)、高技术产业化项目审批手续可适当简化,项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续;此外,列入省重点、大中型项目中长期规划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书,直接报批项目可行性研究报告。
根据国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》(计资〔1984〕1684号),可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%,否则需对项目重新进行决策。
(一)项目建议书的审批各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求,对项目进行预可行性研究,在此基础上提出项目建议书。
1、项目建议书的容(1)建设项目提出的必要性和依据。
引进技术和进口设备的,还要说明国外技术差距和概况以及进口的理由。
(2)产品方案,拟建规模和建设地点的初步设想。
拟在城市规划区建设的非生产性建设项目,还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。
(3)资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。
(4)投资估算和资金筹措设想。
利用外资项目要说明利用外资的可能性,以及偿还贷款能力的大体测算。
(5)项目的进度安排。
(6)经济效益和社会效益的初步估计。
2、报批项目建议书必备文件(1)主管部门报送项目建议书的请示文件。
请示文件必须对建设的必要性、建设规模、总体布置方案、总投资及建设资金来源等作出简要的说明。
省属项目由省归口行政主管部门报送项目建议书;参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报项目建议书;地市项目由设区市计委报送项目建议书,省行业主管部门提出审查意见。
(2)项目建议书文本,非生产性建设项目可在报送项目建议书的请示文件中论述,不需编报项目建议书。
(3)拟在城市规划区建设的非生产性建设项目,必须附有城市规划行政主管部门签发的选址意见书。
(4)工业项目必须附联或外商投资意向书或协议书、环保部门初步意见和土地部门用地预审意见。
(二)可行性研究报告的审批按照批准的项目建议书,部门、地区或企业负责组织可行性研究,对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,认为项目可行后,推荐最佳方案,编制可行性研究报告上报。
1、可行性研究报告容(1)总论A、项目提出的背景(改扩建项目要说明企业现有概况),投资的必要性和经济意义。
B、研究工作的依据和围。
(2)根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案。
A、市场需求情况的预测。
B、国、省现有企业生产能力的估计。
C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。
产品需要外销的,要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。
D、拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。
扩建、改建项目要说明对原有固定资产的利用情况。
(3)资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。
A、经过资源行政主管部门正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。
B、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。
C、所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。
(4)建厂条件和厂址选择方案。
A、建厂的地理位置,气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。
B、交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。
C、厂址比较与选择意见。
(5)技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。
成套设备进口项目要有维修材料、辅料及配件供应的安排。
引进技术、设备的,要说明来源国别、设备的国外分交或与外商合作制造的设想。
对有关部门协作配套件供应的要求。
(6)主要单项工程、公用辅助设施、总体布置方案和土建工程量估算。
(7)环境保护、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护。
劳动安全、卫生防疫、消防等要求和采取的相应措施方案。
(8)企业组织、劳动定员和人员培训设想。
(9)建设工期和实施进度。
(10)投资估算和资金筹措。
A、主体工程和辅助配套工程所需的投资(利用外资项目或引进技术项目则包括用汇额度)。
B、生产流动资金的估算。
C、资金来源、筹措方式及国外贷款(含经济性投资和企业债券)的偿还方式。
(11)经济效益和社会效益评价。
(12)除公益性和外商投资项目外,其它项目要在可行性研究报告中就资本金筹措情况作出详细说明,包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关容。
对建设项目的经济效益要进行静态和动态的分析,不仅计算项目本身的微观财务效益,而且要衡量项目对国民经济的宏观效益和分析对社会的影响。
计算经济效益需根据国家计委颁发的《建设项目评价方法与参数》,其中对投资回收期必须计算。
进行经济效果分析的技术经济参数,由各主管部门和地区根据部门、地区的特点,自行拟定报计划部门备案。
可行性研究报告是项目决策的依据,应按规定的深度做到一定的准确性,投资估算和初步设计概算的出入不得大于10%。
初步设计总概算与可研报告批复投资估算出入大于10%以上的,项目必须重新审批。
可行性研究报告应能满足大型专用设备预订货的要求。
2、报批可行性研究报告必备文件(1)主管部门报送可行性研究报告的请示文件。
请示文件必须对可行性研究报告的容作简要的阐述,其中确定建设规模的依据、总体布置方案的倾向性意见、项目定址方案、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况、总投资估算及建设资金筹措方案、建设工期和实施进度、项目业主或法人组建方案。
省属项目由省归口行政主管部门报送可行性研究文件;参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报可行性研究报告;地市项目由设区市计委上报可行性报告,省行业主管部门提出审查意见。
(2)有相应资质的咨询设计单位编制的工程可行性研究报告文本。
(3)大中型项目应有相应资质的咨询单位对项目可行性研究报告的评审意见。
(4)省级土地主管部门、环境主管部门、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护、资源、劳动安全、卫生防疫、消防等部门的评价意见文件。
(5)有权单位出具的比较明确的资金承诺证明,银行贷款必须附有权银行出具的贷款意向证明文件。
(6)工程招标方案。
包括招投标方式(自行招投标或委托招标、公开招标或邀请招标、招标围、招标容、招标项目相应资金和资金来源已落实文件)。
如属自行招标,还需附按《工程建设项目自行招标试行办法》(国家发展计划委员会第5号令)的有关规定提供有关材料。
(7)项目法人组建方案。
(8)工业项目必须附联或合资双方签订的合同、章程。
(9)高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。
(三)初步设计的审批初步设计是根据批准的可行性研究报告所做的具体实施方案,是在必要而准确的设计基础资料上,对设计对象进行通盘研究,阐明在指定的地点、时间和投资控制数,拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。
通过对设计对象作出的基本技术规定,编制项目的总概算。
它应能满足项目投资控制、招投标、材料设备定货、土地征用和施工准备等要求。
1、初步设计容各类建设项目的初步设计容不尽相同,其主要容一般包括:(1)设计依据和设计的指导思想;(2)建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源;(3)工艺流程、主要设备选型和配置;(4)主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设;(5)占地面积和土地使用情况;(6)总体运输;(7)外部协作配合条件;(8)综合利用、环境保护和抗震措施;(9)生产组织、劳动定员和各项技术经济指标;(10)总概算。
承担项目设计单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。
按现行规定,工程设计单位分为甲、乙、丙、丁四级,各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务围有明确的规定,低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。
设计单位必须严格保证设计质量,每项设计均要作方案比较,合理地确定设计方案;设计必须有充分的基础资料,基础资料要准确;设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠;设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际;设计文件的深度要符合建设和生产的要求。
初步设计由发展计划部门会同行业主管部门组织审查,并按国家有关规定负责审批。
初步设计文件经批准后,全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。
2、报批初步设计必备文件(1)主管部门报送要求审批初步设计请示文件;(2)有相应资质单位编制提供的勘察报告和初步设计文件;(3)初步设计专家审查意见;(4)初步设计审查会议纪要。
(四)年度投资计划安排项目初步设计或扩初经批准后,可根据建设资金落实情况上报申请列入年度基本建设投资计划。
申请列入年度基本建设计划必备文件:1、设区市计委或省归口行政主管部门申请年度基本建设投资计划的文件。
省属项目和参股投资项目由省归口行政主管部门报送申请计划文件;地市项目由设区市计委上报申请计划文件。
其中省直行政机关购、建房项目必须附有省直机关事务管理局出具的审查意见文件。
2、建设项目的建设用地规划许可证和建设用地许可证文件及红线图。
3、市县政府或省归口行政主管部门自筹资金年度计划安排建议。
4、有权承贷银行出具的年度贷款资金配置证明文件。
5、有权机关批复的初步设计文件及其它批复文件复印件。
(五)项目开工报告的审批1、审批围需省审批开工的项目为:由省发展计划委员会审批立项的省属和地市属基本建设大中型项目。
2、所需材料(附件)(1)市计委或建设项目行业主管部门的初审意见;(2)项目法人设立的批复文件(即工商营业执照或各级政府批准文件)(3)项目建议书、可行性研究报告、初步设计及总概算批准文件(复印件);(4)项目资本金落实文件及年度投资用款计划(复印件);(5)规划部门“一书两证”(复印件);(6)项目施工组织设计大纲及能满足连续施工三个月以上施工图;(7)施工招投标合同(复印件);(8)项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”(即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作已完成,项目建设需要的主要设备已订货,并已准备好连续施工三个月的材料用量;(9)项目施工监理单位已通过招标选定。