村级民主议事决策制度(新、选)
村民议事和决策制度
村民议事和决策制度1、依据法律、法规的规定和本村的实际情况,一般一年内应至少召开一次村民会议,时间确定在年底或次年年初,有条件的村可召开两次。
2、在有“十分之一以上村民提议”的情况下,村民委员会应立即召开村民会议。
3、召开村民会议,出席会议的村民必须经过全体18周岁以上村民的半数;如果是召开户代表会议,那么出席会议的户代表必须超过全村总户数的三分之二以上。
4、村民会议的决定,若是本村18周岁以上的村民参加的会议,其决定必须获得参加会议的18周岁以上村民的过半数通过,决定方能生效;若是本村三分之二以上户代表参加的村民会议,其决定必须获得参加会议的户代表的过半数通过,决定方能生效。
5、村民代表会议是村中民主议事、民主决策的主要形式,议题主要有四种:一是需会议审议的村民委员会的工作报告、财务收支情况和上一次村民代表会议决定的执行情况的报告;二是需代表了解并做群众工作按期完成的上级政府交办的国家任务,如计划生育、植树造林、义务教育、服兵役等;三是需代表讨论、表决村内重大的自治事务,如村内公共事务和公益事业等;四是村民提出的急需村民代表会议讨论的其他“一事一议”等问题。
6、村民委员会召集并主持村民代表会议,议题应当在3日前通知村民代表,广泛征求村民意见。
召开村民代表会议,必须经过三分之二以上的代表参加,所作决定应当由全体代表的过半数通过。
村民议事制度一、根据《村民委员会组织法》和本村工作的需要,本村重大事情要召开村民会议或村民代表会议表决。
以行使监督和管理集体经济的职能。
1、召开村民会议,选举产生或罢免村民委员会的组成成员。
2、审查修改本村发展规划和经济发展指标及村民福利的有关事项。
3、审议通过集体经济项目投资和重大经营决策及重大财务开支。
4、审议通过村的各项制度,监督干部工作,保证各项制度的落实。
5、讨论完成国家任务的各项措施。
6、选举产生理财小组机构。
7、讨论决定重大人事安排。
二、村民代表会议每半年开一次,由村委会主持召开,讨论决定村民会议授权的事项,有三分之一以上的村民代表成员提议,可随时召开村民代表会议。
村级民主议事决策制度
实施效果
提升村民参与度
民主议事决策制度鼓励村民积极参与村务,提高村民的 参与度和主人翁意识。
加强民主监督
通过公开透明的方式,保证村民对村务的知情权、参与 权和监督权,防止权力滥用。
推进基层民主建设
民主议事决策制度有利于加强基层民主建设,提高基层 治理水平。
实施中遇到的问题
意见难以统一
由于村民意见存在差异,往往导致议事决策过程 困难重重。
村级民主议事决策制度
xx年xx月xx日
目 录
• 制度背景 • 制度内容 • 制度实施 • 制度与村民自治 • 他山之石 • 结论
01
制度背景
制度建立的历程
1 2 3
萌芽阶段
20世纪80年代,我国部分地区开始探索村民自 治和民主管理实践,为村级民主议事决策制度 的建立打下了基础。
试点阶段
20世纪90年代,一些地方开始尝试在村级治理 中引入民主议事决策机制,并逐步扩大试点范 围。
对不按规定程序进行议事决策 的行为,要求责任人纠正,并
依法依规进行处理。
03
制度实施
实施方式
村民大会
由全体村民参加,共同讨论村内重大事项,表决通过民主议案 。
村民代表会议
由村民代表组成,定期召开会议,传达政策、讨论村务,代表 村民表达意见和建议。
“一事一议”
针对具体事项进行讨论和表决,包括公共设施建设、公共服务 项目等。
深化基层民主
村级民主议事决策制度是基层民主建设的重要组成部分,有利于推动我国民主政治建设的 进程。
制度建立的必要性
01
适应社会变革
随着城市化进程的加速和农村社会结构的变革,农村治理面临许多新
情况和新问题,需要建立相应的制度来应对。
村级民主议事制度
村民委员会村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保证人民群众依法直接行使民主权利,提高村民自治水平,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题,必须坚持以下原则:与国家的法律法规和党的政策相一致;民主协商;公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构,负责召集村民会议,执行村民会议的决议、决定,向村民会议报告工作,接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式,是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时,要讨论向村民代表会议授权的内容,经与会村民过半数表决通过,并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天,将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项,可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理:(一)农业税费改革后,本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项;(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(三)村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案;(六)村民的土地承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)计划生育落实方案;(九)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划;(十)制定、修改村民自治章程或村规民约;(十一)听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告;(十二)评议和监督村民委员会及其成员的工作;(十三)授权村民代表会议讨论决定的事项;(十四)撤销或者改变村民委员会不适当的决定;(十五)撤销或者改变村民代表开会决定的事项;(十六)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
民主议事决策制度
民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。
各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织,任何村务活动都必须经民主决定,不能由个人或少数人决定。
第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外,其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。
支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集,支委(党员人数不足6人的,应为全体党员参加,下同)、村委成员参加。
第三条村级一般事项的内容和决策程序(一)村级一般事项的内容:1、一次一事1000元以内的日常开支。
2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。
3、1000—3000元以内的日常零星开支。
4、与村民切身利益相关的其它事项。
(二)村级一般事项的决策程序1、1000元以内的日常开支,由支部书记和村委主任共同研究决定。
所涉及内容决策程序如下:(1)支部书记、村委主任共同研究,形成初步意向。
(2)向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项,并报请党委、办事处审核。
(3)召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。
(4)报请党委、办事处批准后着手办理。
(5)办理完结后,向两委会、民主理财小组通报办理情况,接受监督。
第四条村级“三重”事项的内容和决策程序(一)村级“三重”事项的内容:村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项:(1)农村经济社会发展规划和年度工作计划;(2)村级财务年度预决算;(3)兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况;(4)集体资产的管理和经营情况;(5)土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴;(6)救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况;(7)与村民切身利益相关的其它重大事项。
(二)村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策(简称“八步工作法”):第一步:深入调查,收集民意。
村“两委”班子议事决策制度
村“两委”班子议事决策制度
一、村“两委”议事参加的人员为党支部成员和村委会成员,每月至少召开一次,如遇特殊情况,可随时开会。
二、村“两委”联席会议由支部书记召集并主持,书记暂缺或其它原因缺席时,委托副书记或村主任召集和主持。
三、联席会议召开前,首先应将会议时间、地点和议事内容告知与会人员,可根据会议需要,由主持人提名列席人员,必要时,可邀请上级党组织领导参加会议。
四、参加会议人员都能发表意见,表明态度,在此基础上,由主持人结合讨论情况,按照民主集中制的原则,作出决策,决定重要问题要按照“少数服从多数”的原则进行表决,如遇重要问题要发生争执或双方人数相等时,应暂缓作出决议或决定,待取得基本一致后,再讨论表决或由上级组织裁决。
五、讨论决定关系群众切身利益的重大问题,应会前征求群众意见,并按法律程序和有关要求提交村民会议或村民代表会议通过。
六、会议均要有专人负责记录,议事时间、地点、参加人数、缺席人数、内容等须记录在册,会后任何不人得随意翻阅和更改原始记录,经集体讨论决定的事项任何个人都无权改变。
个别人有不同意见可公开保留,也可以向上级组织反映,但必须无条件服从,并在行动上坚决执行。
七、每个两委成员都要尊重和支持支部书记的工作,接受支部书记的领导。
村两委成员都应共同维护集体领导,按职责分工,积极主动地开展工作。
村级民主议事制度
村民委员会村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,保证人民群众依法直接行使民主权利,提高村民自治水平,依据《中华人民共和国村民委员会组织法》,制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题,必须坚持以下原则:与国家的法律法规和党的政策相一致;民主协商;公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构,负责召集村民会议,执行村民会议的决议、决定,向村民会议报告工作,接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式,是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加,或者有本村三分之二以上的户的代表参加,所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时,要讨论向村民代表会议授权的内容,经与会村民过半数表决通过,并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天,将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项,可以直接在村民会议上表达自己的意见,也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理:(一)农业税费改革后,本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项;(二)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;(三)村集体经济所得收益的使用;(四)村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式;(五)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案;(六)村民的土地承包经营方案;(七)宅基地的使用方案;(八)计划生育落实方案;(九)本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划;(十)制定、修改村民自治章程或村规民约;(十一)听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告;(十二)评议和监督村民委员会及其成员的工作;(十三)授权村民代表会议讨论决定的事项;(十四)撤销或者改变村民委员会不适当的决定;(十五)撤销或者改变村民代表开会决定的事项;(十六)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
《村民代表议事决策制度[大全五篇]》
《村民代表议事决策制度[大全五篇]》村民代表议事决策制度一、全体村民代表参加会议,由村委会召集并主持。
二、村民代表会议内容:1、重大财务开支;2、村务公开项目;3、讨论制定、通过村民自治章程、村规民约和其他制度;4、审议村委会工作报告,民主评议村委会干部;5、讨论公共事务和公益事业;6、讨论其他重要事项。
三、做好会前准备。
由会议召集人提出会议议题,并通知出席会议人员和列席会议人员。
四、会中要组织好的事项。
1、清点出席、列席会议人员;2、会议按预定议程逐项议定,提议者可在会议上就议题作出必要的说明;3、研究讨论问题要充分发扬民主,广泛征求意见,出席人员要勇于发表意见,平等商讨;4、村民代表会议讨论决定问题,一律实行少数服从多数的原则。
在充分发表意见的基础上,根据研究情况,按民主集中制原则,少数服从多数,由会议主持人集中出席者的正确意见拍板定案,形成决议。
对会议议题决定的事项,会议要明确承办人及完成的标准和时间;5、会议议题中个别意见不一致,一时难以统一,拿不准的问题,待会后进一步调查研究后再商议。
6、会议要明确专人做记录,将会议参加人员和内容、讨论情况、会议形成的决议记录清楚。
会议记录要归入档案。
五、通过的形式。
一是投票;二是举手表决;三是讨论协商。
投票通过也有两种:一是参加会议人员过半数投票同意,方可形成;一种是以相对多数票同意即可形成决议。
举手表决,同样是两种形式:一是参加会议人中超过半数举手同意,即可形成决议;另一种是相对多数人举手同意的方案,即可形成决议。
研究协商的方式,一般是会议主持人根据每个与会人员表态,综合后以多数群众观点意见形成决议。
内容仅供参考。
涧池镇中清村民主议事决策制度
涧池镇中清村民主议事决策制度第一条村党支部是本村各种组织和各项工作的领导核心。
村委会是本村村民自我管理、自我服务的基层群众性自治组织。
村党支部与村委会是领导与被领导的关系。
村委会应自觉在村党支部领导下依法开展工作,村党支部应支持村委会开展村民自治工作。
第二条村务议事决策总体原则:1、坚持先党内后党外原则;2、依法按章原则;3、实行民主集中制原则;4、坚持村集体公益事业筹资筹劳“一事一议”原则;第三条村务议事形式:1、村党支部(党员)会议决定;2、村两委联席会议或党员干部会议决定;3、村民代表会议决议;4、村民会议或全体户主会议表决.第四条村党支部(党员)会议讨论决定以下事项:(一)议事事项:1、完成上级党组织布置的各项工作任务的具体措施;2、党支部自身建设、党员发展等党务工作;3、需提交村两委联席会议或党员干部会议讨论决定事项的初步方案。
(二)议事程序:议事程序按《中国共产党党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定执行。
第五条,村两委联席会议或党员干部会议按照眺下程序可决定以下事项:(一)议事事项:1、人民调解、治安保卫、公共卫生、团支部、妇代会、民兵连等组织的设立和组成人员;2、补助款、救济款或救济物资的分配、.发放等事项;3、万元以下的水利、道路等公共事务和公益事业的建设实施方案;4、万元以下的村集体资产处置方案;5、村民建房分配方案;6、需提交村民代表会议或全体户主会议决定事项的初步方案;7、由村两委联席会议或党员干部会议可以决定的其它事项。
(二)议事程序:1、村两委分管成员提出初步方案,成员之间进行个别沟通;2、村两委成员或党员干部集体讨论;3、按照少数服从多数的原则决定。
第六条村民代表会议按照以下程序讨论决定以下事项:(一)议事事项:1、本村经济发展规划、村庄发展建设规划和社会公益事业发展规划;2、村集体经济项目的立项;3、村集体经济项目承包方案;4、万元以上的水利、道路等公共事务和公益事业工程的招投标方案;5、“一事一议"的筹资筹劳方案;6、干部误工补贴的人数及补贴标准的确定;7、制定和修改村规民约;8、由村民代表会议可以决定的其它事项。
村级民主议事制度
村级民主议事制度是指在中国农村基层组织中,为了提升村民参与决策的能力和决策的透明性,建立起的一套民主决策机制。
该制度主要通过村民大会、村民代表大会、村民理事会等形式,使村民能够积极参与决策、监督和管理村务,实现村民自治和法治化管理。
一、村级民主议事制度的基本原则1.政治性原则:村级民主议事制度必须坚持中国共产党的领导,充分发挥农民基层组织的政治功能,维护党的路线、方针和政策的正确性。
2.代表性原则:村民代表大会是村级民主议事制度的基本形式和主要途径,必须发扬民主集中制,以代表大会选举产生的村民代表为主体,加强党的领导。
3.宪法性原则:村级民主议事制度必须遵循宪法和法律的规定,村民集体经济组织的产权保护必须以法律为依据,村民权益要合法维护。
4.民主性原则:村级民主议事制度必须尊重民主权利,保障村民参与村务决策的平等权益,提高决策的透明度和公正性。
5.依法治理原则:村级民主议事制度必须遵循法治原则,把党的路线、方针和政策转化为法律,保障村民合法权益,推进依法决策、依法管理。
二、村级民主议事制度的组织形式1.村民大会:是村级民主议事制度的基本形式和最高决策机构,由全体村民组成,一般每年召开一次,重大问题可提前召开。
村民大会的职权包括决议通过、选举村委会和村民代表大会代表等。
2.村民代表大会:是村级民主议事制度的重要组成部分,由村民大会选举产生,具有代表性。
村民代表大会代表的人数和选举办法根据实际情况确定,一般每年召开一次,主要职权包括选举村委会、审议通过重要事项等。
3.村民理事会:是村级民主议事制度的专门机构,由村委会组织,吸纳村内各方面人士和村民代表参与。
村民理事会的职权包括协助村委会决策、监督村务、提出意见和建议、参与村级财务管理等。
三、村级民主议事制度的运行流程1.村民大会的召开:村民大会的召开需要事先发布通知,通知内容包括召开时间、地点、议程和与会人员等。
村干部应当提前做好准备工作,确保村民大会的顺利进行。
村级民主议事制度(二篇)
村级民主议事制度一、引言民主议事制度作为一种重要的决策机制,对于村级组织的发展和村民的权益保障具有重要意义。
本文将详细介绍村级民主议事制度的内涵、原则以及实施方式。
二、定义村级民主议事制度是指在村级组织中,通过广泛征求村民的意见和建议,并通过民主程序进行集体决策的一种制度安排。
其目的在于保障村民合法权益,实现村民自我管理的基本原则。
三、原则1. 平等原则:村级民主议事制度中,每个村民平等参与,无论贫富或身份地位,均享有平等的发言权和参与权。
2. 公开透明原则:议事过程应公开透明,村民有权了解会议议程和相关信息。
3. 多数决原则:通过表决的方式进行决策时,以多数决为原则,即以获得绝对多数的意见作为决策结果。
4. 志愿原则:村级民主议事制度的参与应该是自愿的,村民可以按照自己的意愿自由选择是否参与。
5. 法治原则:村级民主议事制度应建立在法律法规的基础上,遵循法治,确保决策的合法性和合规性。
四、程序1. 提案:村民可以通过书面或口头形式提出议事提案,提案内容应明确具体,以便其他村民理解和讨论。
2. 讨论:提案提交后,村级组织应组织专门的讨论会议,充分听取村民的意见和建议,进行充分讨论。
3. 表决:在讨论的基础上,村级组织可以根据多数意见进行表决,以确定最终的决策结果。
4. 实施:通过表决确定的决策结果应当及时得到执行,并向全体村民公布,保证决策的公开透明。
五、议事制度的具体实施1. 村级议事会:村级个人自由参与的民主机构,由村级组织负责召开,讨论并决定重大事项。
2. 村民代表大会:村级组织定期举行,代表村民意愿进行集体决策和管理事务。
3. 问卷调查:村民可以通过填写问卷的方式表达意见和建议,问卷结果作为参考依据。
4. 公示制度:村级组织应及时将讨论和决策结果公示,供村民监督和参考。
六、议事制度的建设与改进1. 加强宣传:村级组织应加强对村民的宣传力度,让村民了解和参与到议事制度中。
2. 建设平台:建设网上平台或新媒体渠道,提高议事制度的透明度和参与度。
村委会民主议事制度
村委会民主议事制度民主议事制度为进一步促进村级工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平,现依据上级有关规定,订立村级民主议事制度。
一、议事原则村重点问题和涉及村民利益的重点事项,必须坚持民主集中制原则,实行民主决策。
在民主决策过程中要坚持先党内后党外、先党员后群众的原则。
二、议事程序第一步,由村党支部在广泛征求党内外群众看法的基础上提出议事内容;第二步,召开村班子负责人办公会议和村“两委”班子会议讨论;第三步,召开党员会议,广泛听取党员看法;第四步,依据议事内容和职责权限,提交村民代表会议作出决议或决议。
三、村级民主议事范围、内容下列事项必须经村“两委”班子会议、村党员大会审议并提交村民代表会议审议或讨论决议:(1)村经济和社会进展规划及年度计划,乡村建设规划;(2)村级财务预算布置和决算情况;(3)村集体经济大额资金的使用和投资方案;(4)村级5万元以上建设项目的立项、资金布置及承包方案;(5)村集体土地、房屋等集体资产的租赁、承包、出卖等处置方案;(6)土地征用方案和征用、征收土地各项弥补费的调配和使用方案;(7)宅基地的布置、使用方案;(8)村级接济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案;(9)村民自治章程、村规民约和合作社章程、财务管理制度等规章的订立、修改;(10)村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决议的村务执行情况、涉及村集体和村民利益的其他事项。
四、会议召集(1)村级“两委”班子会议或全体党员会由村党支部书记负责召集。
(2)村民代表会议由村民委员会召集。
(3)村党支部、村民委员会提议或1/3以上的村民代表、1/10以上村民提议,应当召开村民代表会议。
(4)村民代表会议的紧要议题和需要讨论决议的紧要事项,村民委员会应事先告知村民代表。
村民代表有对议事内容评价、批判、建议、质询和表决的权利。
(5)村民代表会议一般每年至少召开两次,并必须有2/3以上的代表参加,所作出决议应当经全体代表的过半数通过方才有效。
村级民主议事决策制度
村级民主议事决策制度村级民主议事决策制度是指在村级层面,通过民主的方式进行议事决策的一种制度。
其主要目的是为了保障村民的利益,维护村级治理的公正、公平、公开,促进村民的参与和民主管理。
一、村级民主议事决策制度的原则:1.平等原则:对于每个村民在议事决策中应该平等地受到对待,没有高低贵贱之分。
2.公正原则:在村级议事决策中必须尊重法律、法规和社会道德规范,并采取公正、公平、公开、透明的方式进行。
3.依法原则:在村级议事决策中,必须依据相关法律、法规、条例的规定,来进行决策。
4.参与原则:村民享有直接参与村级议事决策的权利。
5.民主原则:在村级议事决策中,村民必须充分发表自己的意财口建议,以实现民主管理和民主决策。
二、村级民主议事决策的程序:1.建议阶段:村民能够随时向村委会提交建议,如有特殊情况,可向村委会提出特别建议。
2.协商阶段:村委会在收到村民的建议后,应该组织召开村民代表大会,进行广泛的协商和讨论,以确定决策方案。
3.投票阶段:村委会根据村民的意见和投票结果来制定决策方案。
4.公示阶段:决策方案通过后,应当及时公示,让村民知晓。
5.监督阶段:决策方案实施后,村民对其实施情况有权进行监督,如果有不当之处,可以直接向村委会提出,或者采取法律手段进行维权。
三、村级民主议事决策的制约机制:1.村干部问责机制:对于村干部的过失、违法行为应当进行问责,为村民树立权威团队。
2.法律监督机制:村民在所有议事决策中都享有维护和捍卫自己的合法权益的权利。
3.村民监督机制:村民应当积极参与村级民主管理活动,对村级议事决策进行监督,维护自己的合法权益。
总之,村级民主议事决策制度,对于村级治理建设起着非常重要的作用。
它可以使村级治理更加公开、公正、民主、透明,为村民生活的改善和社会进步的发展提供了重要保障。
村级领导班子决策议事制度
村级领导班子决策议事制度一、制度背景随着农村经济的发展和社会变革的推进,村级领导班子在决策议事方面的作用日益凸显。
为了提高决策的科学性、稳定性和透明度,确保村级事务的顺利进行,需要制定一套村级领导班子决策议事制度。
二、制度目的1.规范村级领导班子的议事程序和参与方式,增强决策的科学性。
2.加强村级领导班子成员之间的沟通和协作,提高决策的凝聚力和执行力。
3.提高决策的透明度,增强村民对决策的参与感和满意度。
三、议事机构和成员1.村级领导班子–村委会主任:负责主持议事会,协调各成员的工作;–村委会副主任:协助主任主持议事会,协调相关事务;–村委会其他成员:根据需要参与议事会。
2.村民代表–村民代表由村民推举产生,代表村民利益参与议事会。
四、议事程序1.提前通知在召开议事会前,村委会主任应提前至少3天向议事会成员发出会议通知,通知内容包括会议时间、地点、议题、材料等,以便成员提前准备。
2.议事会召开–村委会主任根据通知要求按时主持议事会;–会议宜选在村委会办公室或其他设施便利的场所进行;–会议应有记录人员,负责记录会议过程和决策结果。
3.议程安排–会议开始前,由主任根据议事会成员的提议和安排确定议事日程;–议程的安排应涵盖村级重大事务的讨论和决策。
4.议题讨论–按照议事日程依次讨论各议题;–参与者应就议题进行充分的思考和讨论,积极交流意见、提出建议。
5.决策方式–决策方式可以是多数票通过或协商一致,具体根据议题性质和重要性确定;–对于重大事项,应形成正式的决策文本,并由主任签署批准。
6.决策结果公示–决策结果应当进行公示,向村民代表和村民发布相关信息;–公示内容应包括决策的目的、理由、实施方法和时间节点。
五、决策议事的要求1.公平公正各议事会成员在讨论和决策过程中,应坚持公平公正的原则,不偏袒个人或小团体的利益。
2.民主参与村民代表在议事会中的发言权应得到保障,可以提出意见、建议和批评。
3.依法决策决策应符合国家法律法规和村级规章制度。
村级议事规章制度范本最新
村级议事规章制度范本最新第一章总则第一条为提高村级议事效率,加强村级管理,促进村民自治,特制定本规章制度。
第二条村级议事应坚持依法行政、民主决策、透明公开、谦虚谨慎、团结合作的原则。
第三条村级议事应当遵循民主程序,尊重多数人的意见,保障少数人的权益。
各项议事决策,应当通过村委会会议议定,并经全体村民讨论通过。
第四条村级议事应当做到公开透明。
村民应当全程参与议事活动,村委会应当及时向村民公布议事安排、议事内容、决策结果等信息。
第五条村级议事应当建立村规民约,规范村务事项,约束村民行为,维护村民利益,增进村民间的团结和谐。
第六条村级议事应当遵循科学决策。
议事结果应当符合法律法规,符合村级发展需要,符合村民利益。
第二章村级议事程序第七条村级议事程序应当包括议事准备、议事召集、议事讨论、议事决策、议事公告等环节。
第八条村级议事应当按照提案、审议、表决的程序进行。
第九条提案阶段,村民可以以书面形式向村委会提出议事建议或诉求。
第十条审议阶段,村委会应当组织村民代表和相关专家学者对提案进行讨论,探讨解决方案。
第十一条表决阶段,村民代表应当根据讨论结果做出决策,并通过表决形式确认。
第十二条议事决策结果应当尽快公布,以便村民了解和监督。
第三章村规民约管理第十三条村规民约是村级议事的基础性文件,是管理村务事项和约束村民行为的重要依据。
第十四条村规民约应当包括村级基本制度、村务事项、村民权益、村民义务等内容。
第十五条村规民约的制定应当经过村级代表大会审议通过,并向村民公布。
第十六条村规民约应当定期检讨修订,以适应村务发展和村民需求。
第四章村级宗旨第十七条村级宗旨旨在加强村级管理,促进村民自治,促进村级发展。
第十八条村委会应当坚持以民为本,为民务实,为民效能的宗旨,尊重村民意愿,服务村民需求。
第十九条村规民约应当体现村级宗旨,引导村民自觉遵守,自觉维护,自觉践行。
第五章村级责任第二十条村委会应当履行好宪法和法律赋予的职责,尊重和保障村民的合法权利,服务村民的实际需求。
村居民代表会议决策和议事会议事制度
村居民代表会议决策和议事会议事制度1. 前言村居民代表会议作为基层民主的组织形式,在基层社会治理中起到了至关重要的作用。
它通过民主选举及代表人民的利益,履行代表职能,制定决策,监督管理,推进基层民主政治建设。
因此,为使代表会议更好的发挥其职能,实现民主、权利、公平和公正,一个完善的议事制度尤为重要。
2. 村居民代表会议决策制度村居民代表会议的决策制度是指代表会议的组织结构和运转方式。
它是代表会议实现决策科学化、民主化和规范化的基础。
目前,村居民代表会议的决策制度主要包括“三步走”:2.1 充分调查研究在做出决策之前,代表会议应该充分了解问题的背景和本质,遍及每个村民家庭,听取意见、建议和反映,以及深入研究相关的法律、政策、制度和经验。
这要求代表们具有广泛的社会视野、较强的责任感和专业的裁断能力。
2.2 科学决策制定在调研和了解问题后,代表会议应该进行决策制定。
不仅意味着代表们需要再次深度讨论和探讨可行方案,还需要落实决策有关细节和条款。
此外,代表们应该认真研究有关法规、政策、制度和成熟经验,慎重考虑各种因素,确保决策的公正、合理和可行。
2.3 严格执行决策结果在代表会议做出决策之后,各机构和个人应该严格执行决策结果。
同时,代表会议还应制定一些有效的监督措施来推进决策的实施和落实。
这也需要各方面认真负责,积极配合,共同推进。
3. 村居民代表会议议事制度村居民代表会议的议事制度是指代表会议在具体召开和开展工作时,所应遵守的一些规定。
这些规定包含议事程序、议事纪律、议事文书等。
3.1 议事程序议事程序包括开会、听报告、讨论、表决、闭会等环节。
在具体中,议事程序应该明确规定代表会议的开放性、选举程序、议题设置、议题公开、讨论程序、表决方式。
如此,才能从程序上保障代表会议的科学化、公正化和合法化。
3.2 议事纪律议事纪律是指代表会议参与人员在会议中遵守的一些基本行为规范。
这包括遵守会议纪律、遵守表决纪律、遵守发言纪律、遵守各项规定保守会议机密等方面。
村民主议事制度(3篇)
村民主议事制度为进一步促进工作规范化、制度化、努力提高有章理事水平,根据上级有关规定,结合实际,特制订民主议事制度。
一、议事原则村重大问题和涉及村民利益的重大事项,必须坚持民主集中制原则,实行民主决策。
二、议事程序第一步,由村党支部在广泛征求党内外群众意见的基础上提出议事内容;第二步,召开村“两委”班子和协会负责人办公会议讨论;第三步,召开党员会议,广泛听取党员意见;第四步,根据议事内容和职责权限,分别提交村民和协会会员代表会议作出决定或决议。
三、党员议事范围党员议事活动是党的民主集中制原则在村工作中的具体体现,是保证党的各项工作贯彻落实的有效途径,议事内容为以下几项:1、贯彻落实上级党委制定的各项方针政策和下达的各项任务指标的具体措施;2、制订村经济发展的远景规划和党支部的任期目标;3、村后备干部的推荐和选拔;4、入党积极分子的确立和培养;5、村重大项目选定,重大财务支出;6、村民自治章程和村规民约的制定;7、一些涉及群众利益的大事,如村庄规划,道路硬化,房屋拆迁,土地征用等;8、村“两委”和协会班子成员勤政廉洁、秉公办事的情况;9、根据上级有关文件规定其他需要党员议事的情况。
四、村级民主议事范围下列事项必须经村“两委”和协会班子会议、党员大会审议并提交村民和协会代表会议审议或讨论决定:(1)村经济和社会发展规划及年度计划,村庄建设规划;(2)村____经济大额资金的使用和招商引资方案;(3)村____土地、房屋等____资产的租赁、承包、等处置方案;(4)土地征用方案和征用、征收土地各项补偿费的分配和使用方案;(5)宅基地的安排、使用方案;(6)村民政救济、最低生活保障、土地征用人员的养老保险和合作医疗等福利事业方案;(7)村民自治章程、村规民约、财务管理制度等规章的制订、修改;(8)村民代表会议认为应当由村民代表会议审议或讨论决定的村务执行情况、涉及村____和村民利益的其他事项。
五、会议召集(1)村“两委”和协会班子会议和村党支部成员会或全体党员会由村党支部书记负责召集。
民主议事决策制度
民主议事决策制度)1、决定重大问题,在进行集体研究决策前,要先将相关情况在内部进行通报。
使班子成员有充分的思考时问,相互协商、交换意见,避免准备不充分、仓促议事的现象。
2、凡是党组织决策重大问题重要事项,要召开咨询会、座谈会、听证会,或通过个别访谈的方式,邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加,反复征求意见。
3、重大问题和重要事项必须由会议决策。
党组成员必须全部参加会议,表决时,同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。
4、决策形成后,在执行过程中,党组织要严格执行程序,确保不省略、不颠倒其中任何一个环节,确保决策执行的科学化和民主化。
5、集体领导和个人分工负责祀结合。
党组决策形成后,明确每个领导成员所负的责任,做到事事有人管,人人有专责,在其职权范围内迅速处理,遇事敢于负责,协调各个方面抓好落实。
6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止,并向上级党组织反映情况,提出纠正意见。
党建工作责任制1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务,规划紧紧围绕服务单位发展这个中心,把党的建设和单位实际紧密结合起来。
根据总体规划和总体目标任务,制定具体目标任务,分阶段组织实施,抓住重点,实行分类指导。
2、落实上级党组织制定的规划,结合本级党组织实际,明确班子成员分工,制定班子成员个体目标任务。
3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部(小组)党建工作。
4、党组织定期召开专题例会,讨论党建工作制度,针对党建工作中存在的问题,一次会议一个议题,采取现场观摩,交流经验,分析问题等方式方法,有针对性地突破工作瓶颈。
5、建立党建工作联系点制度。
党组织成员要分别在各党支部(小组)建立联系点,进行帮扶指导,使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。
同时,各党支部(小组)成员联系普通党员群众,形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。
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王屋洲村民主议事决策制度
一、决策原则
要坚持先支部后村委、先党员后群众和民主集中制相结合的原则,实行民主决策。
二、决策事项
须经村三套班子全体干部讨论、决策的事项分重大事项和一般事项。
重大事项主要有以下十项:
1、村经济和社会发展规划及年度计划、重大项目建设规划;
2、村民自治章程和村规民约的修改;
3、村集体经济项目的立项、承包方案,大额资金的使用,集体举债,集体资产处置方案;
4、村集体物业出租方案及建设(包括维修、增换设施)项目承包方案;
5、村民宅基地使用方案;
6、征用土地各项补助费使用方案;
7、国家计划生育政策落实方案;
8、本村享受误工补贴及其他补贴的人员及补贴标准;
9、村工作人员聘用和村委会成员辞职;
10、涉及村集体和村民利益的其他重要事项。
三、决策程序
1、村级重要党务工作由村支部委员会研究后,提交党员大会
讨论决定。
2、村级日常工作由分管干部提前将议案交村党支部书记审批后同意上会讨论的,再经由村三套班子联席会议讨论决定后实施。
3、村级重大经济发展事项(涉及金额超过一万元)先由经联社理事会班子相互沟通达成一致后,经由村三套班子联席会议得出方案或形成原则意见,再提交村民代表会议表决通过。
4、需要由村三套班子全体干部进行表决的事项,每位干部依次表决并现场记录,按照少数服从多数的原则确定方案或原则性意见。
经表决确定的方案或原则性意见,即视为村三套班子全体干部共同意见,村三套班子全体干部必须坚决拥护并配合执行,不得对外发表与村三套班子全体干部共同意见相违背的言论。
四、重大事项决策前实行民主酝酿
村级重大事项需经村民代表表决的,在召开村民代表会议前要必须进行民主酝酿,经过充分讨论、解释、论证。
民主酝酿由村三套班子全体干部执行,对象为党员、村民小组长和村民代表,视情况可扩大到户代表、全体村民。
也可根据需要邀请上级相关领导和专家、学者参加论证。
五、重大事项由村民代表会议表决
1、村民代表会议由村两委会主持,至少每半年召开一次。
有三分之一以上村民代表提议,应当及时召开村民代表会议。
召开村民代表会议必须有三分之二以上的代表参加。
所作决定应当经应到会全体代表的过半数通过。
2、村民代表会议在讨论和决定村级事务时,必须遵守党和国家在农村的方针政策、法律法规,符合集体和大多数村民的利益,有利于经济发展和社会安定。
3、村民代表会议决定的重大事项,要及时通过村务公开栏等形式向村民公布。
4、每次村民代表会议要做好签到、记录、文书整理和归档工作,以备稽查。
二〇一七年十月
最新文件仅供参考已改成word文本。
方便更改。