统一门户平台

第1章统一门户平台

1.1总体需求

统一门户通过构建一个区、街镇、委办局、局委会和基层工作人员共同使用的统一工作门户平台，整合现有业务系统的访问控制，通过单点登录实现对各业务工作平台的集中访问，登录用户通过统一的门户可以在一个桌面上进行各项业务办理、处理和审批操作，减少系统使用复杂度。同时门户还提供了各类动态信息、信息简报、通知通告等汇总统计显示，以及各类业务信息的播报。统一门户平台实现的功能包括单点登录、个性化界面、系统导航、信息交流、预警功能、信息展现、信息发布等功能，从而降低用户进入系统和获得各系统提供信息的难度，使得用户获取和使用信息更直接、更方便，实现信息共享、综合利用，以促进信息的应用。

1.2系统框架

统一门户是一个旨在服务全体的信息发布、信息反馈、信息分析、信息交流、资源共享、预警发布的一站式门户，同时也是广大用户利用业务信息系统、综合信息应用系统和资源库系统等进行网上办公、协同工作的平台。

通过统一的认证方式，门户系统为各级机关的不同用户提供综合管理和对不同信息及应用的访问控制，通过服务的集成如资源库系统、搜索、协作、业务管理等，满足信息综合平台建设可持续发展的初步需求。框架结构如下：

通过提供统一的用户管理控制，整合现有业务系统的访问控制，为各部门、各级基层用户、各级领导按照各自角色权限提供统一接入点，实现单点登录（SSO，Single Sign On），打破多点登录、入口分散的现状。通过权限控制，登录用户在可控权限内通过统一门户在一个界面中进行日常事务处理操作，在同一界面呈现用户所需的工具和关联的业务。同时，在综合应用数据库的支撑下，提供各类信息的统计汇总数据显示，以及各类业务信息的通告。通过统一门户，结合现有的身份认证系统，以最迅速的方式、最高效的方式提供全面的应急信息和应用。

1.3系统功能

门户portal技术提供了整合的一整套解决方案。门户服务可以对应用程序、服务组件进行定义、开发和重用、统一所有用户体验并标准化发布内容的过程和流程、提供保密信息的安全访问、基于角色和任务提供个性化访问以及单点登录。通过门户整合，把各业务部门应用系统和业务需求集成到门户，用户根据预先定

义好的权限和个性化配置从门户直接启动本地、远程的应用程序和服务组件进行访问。

1.3.1单点登录

用户登录采用两种方式：CA认证、静态口令认证。无论那种登录方式，要求门户系统可配置成后台自动匹配，保证用户仅在门户系统进行一次登录即可完成本次访问对所有系统的登录认证操作，并实现用户在各系统间的无缝转接、漫游和状态保持。

CA认证：通过CA系统，将用户数字证书提交到CA服务器进行认证，认证通过后根据用户的角色级别、业务`特色进行分配业务办理权限，并生成相应的操作界面。

静态口令认证：采用输入口令的方式进行认证。

门户上通过在单点登录用户口令与各个不同的应用系统用户口令之间建立密码映射完成单点登录配置，对于不同的应用系统，根据不同的登录需求，改造原有的登录模式，以适应新的单点登录模式。对于已建系统使用加密方式作传输的，在不改变原系统程序情况下，实现在门户系统对该系统原方式的完全访问。对于在建和未建系统制定统一的接入规格说明，提供规范接口，保证各系统可按照规范自行开发后实现对门户的自动接入和单点登录，实现门户系统对各接入系统的统一管理。

1.3.2个性化界面

按照区领导、街镇或委办局领导、一般用户等不同层次，实现用户门户登录后按身份权限自动生成相应个性化操作界面。门户系统可预设有不同业务和领导层次的内容配置表，以对应业务办理内容和个人事务管理内容。对于不同的用户，门户将可选性的包括以下的操作功能：

●业务办理

通过对业务系统系统级和页面级的整合，使用户能够在门户中直接办理

业务系统中的业务。

●待办事宜

从应用系统中提取登陆用户需要办理、审批的业务，并在桌面统一显示，并且可以进行后台定制：公文待办、催办、督办、收文、新消息、新邮

件等。

●公共信息

包括单位通知、应急新闻、简报、天气预报、病毒预警。

●个性化门户

规定页面显示的内容以及内容的组织方式来定制使用者界面。

以下是区领导的三个门户

区领导门户一

区领导门户二

区领导门户三

以下是街镇领导门户

以下是街镇分中心指挥员/联动单位的门户

1.3.3系统导航

将各种与应急平台关联各委办局应用系统以及其它Web应用系统集成至门户平台，根据用户需要进行链接配置。

1.3.4信息交流

提供一个供全体进行互动交流的平台，包括交流论坛、留言簿以及在线调查等功能。

1.3.5预警功能

对于各类影响业务的重要事件及关键指标实时地警示用户。

示警功能：通过门户向负责相关业务的用户发出并管理示警信息。

●我的示警：通过门户展示合适的、与用户角色和个人设置符合的示警信

息。

●示警管理控制台：用户可以动态创建、编辑和配置自己的示警信息、阈

值。

1.3.6信息展现

信息展现功能是综合门户系统的重要组成部分，门户系统能够将所关注的各方面信息以模块化方式进行展现。需要展现的信息分类后进行发布，整个发布过程是可配置管理的。

●统计信息

提供各个资源库、应用系统、重点网站使用状况的统计信息，包括门户

登录情况排名、按单位应用排名等。

●案件曲线图

案件曲线图数据来源是各类业务系统，根据案件、时间、地区分类进行

统计和曲线展现。

●应急动态

以文字、图片和多媒体方式展示最新应急动态，可以后台配置

●信息简报

信息简报功能提供业务数据的汇总信息展现，使信息展现具有更高的实