第八讲入河湖排污口普查

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市政入河 海 排污口普查与监测技术规定

市政入河 海 排污口普查与监测技术规定

附件第二次全国污染源普查市政入河(海)排污口普查与监测技术规定为指导全国市政入河(海)排污口普查与监测工作,根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔2016〕59号)和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案》(国办发〔2017〕82号),制订本规定。

一、编制目的确定全国市政入河(海)排污口普查普查对象、范围与内容,规范市政入河(海)排污口普查、监测技术方法与要求,指导普查与监测工作开展。

二、普查对象本规定所称市政入河(海)排污口,是指通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊(含运河、渠道、水库等水域,下同)和近岸海域等环境水体排放污水的排污口。

具体普查对象包括:经行政主管部门许可或备案设置的入河(海)排污口;未经行政主管部门许可或备案、向环境水体排放污水的入河(海)排污口;本规定所称环境水体,是指国家或各级地方政府已划定水环境功能区、水功能区、近岸海域环境功能区以及各级地方政府已确定水质改善目标的江河、湖泊和近岸海域等水体。

排污口根据水量(日排放废污水量300吨或年排放量10万吨或纳污范围内常住人口不小于1000人),划分为规模以上排污口与规模以下排污口,分别开展普查监测工作。

三、普查范围普查范围为全国所有市区、县城和镇区内符合本规定要求的市政入河(海)排污口(以下简称“排污口”)。

市区:指设区城市中市政府和区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域;县城:指县级行政区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域;镇区:是指在市区和县城以外其他镇,镇政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。

与政府驻地的实际建设不连接,且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及机场、农场、林场的场部驻地视为镇区。

四、普查技术路线经行政主管部门许可或备案设置的排污口,采取资料核查法进行普查,视情况开展补充调查、监测。

对于基础资料详实的排污口,重点核实排污口基本信息,结合其他专项调查成果,完善排污口信息。

市政入河(湖)排污口普查与监测技术规定

市政入河(湖)排污口普查与监测技术规定

是指在市区和县城以外其他镇,镇政府驻地的实际建设连接到的居民
镇 区
委员会和其他区域。
与政府驻地的实际建设不连接,且常住人口在3000人以上的独立的工
矿来区源、:开《发国区务、院科关研于单统位计、上大划专分院城校乡等的特批殊复区》域(及国农函场〔、20林0场8〕的6场0号部)
驻地视为《镇国区务。院批准民政部关于调整建镇标准的报表的报告的通知》(国发
三查
一定查 经许可或备案设置的排污口一定查。 重点查 入环境水体的规上排污口重点查。 同步查 入环境水体的规下排污口同步查。
三、普查范围
所有市区、县城和镇区内符合本规定要求的市政入河(湖)排污口。
市 区
指设区城市中市政府和区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和
其他区域。
县Hale Waihona Puke 城指县级行政区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。
典 型 入 河 排 污 口
典 型 入 河 排 污 口
五、普查技术路线
对于市区、县城、镇区内
及周边水体所有排污口进 行排查,建立排污口清单, 登记位置、纳污水体名称, 其余调查内容的获取以部 门数据共享为主,视情况 开展补充调查。
六、排污口监测
(一)监测范围
对规模以上市政入河(湖)排污口,选取具备测流条件、能够代表所
示例:入河(湖)排污口编码: 340301A01代表的意思是××省××市辖区 第A01号入河(湖)排污口。其中1-2个字节的34表示的是:××省;3-4个字节的 03表示的是:××市;5-6个字节的01表示的是:市辖区;7-9个字节的A01表示的 是:第A01号入河排污口。
(一)清查表填报
【1. 排污口名称】按《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)填写,具体命名规则如下: (1)工业废水入河排污口为接纳企业生产废水的入河(湖)排污口。工业园区设置的接纳园区内多家企业生产废水的入河(湖) 排污口也视为工业废水入河排污口。对于企业(工厂)排污口,在排污单位名称前加该排污口所在地的行政区名称,并冠以企 业(工厂)排污口的名称,例如:××县××啤酒厂企业(工厂)排污口; (2)生活污水入河排污口为接纳生活污水的入河(湖)排污口。对于市政生活污水排污口,在排污口所在地地名(或者是街道 名)、具有显著特征的建筑物名称前加该排污口所在地的行政区名称,并冠以市政生活污水排污口的名称,例如:××县望城 门市政生活污水排污口。 (3)混合废污水入河排污口为接纳市政排水系统废污水或污水处理厂尾水的入河(湖)排污口。对于混合废污水排污口,在排 污口所在地地名(或者是街道名)具有显著特征的建筑物名称前加入该排污口所在地的行政区名称,并冠以综合排污口的名称, 例如:××市一号码头混合废污水排污口。污水处理厂可参照企业排污口名称的确定方法。 (4)对于同一地区或者同一排污单位出现相同的排污口,在各种名称前加序号区分。例如:××县××酒厂1号工业入河(湖) 排污口;××县××酒厂2号工业入河(湖)排污口。

1.第一讲 概述

1.第一讲  概述

(二)普查目标及任务
普查目标 查清我国的江河湖泊开发利用情况、治理保护情况, 查清我国的江河湖泊开发利用情况、治理保护情况, 水源地基本情况,入河湖废污水排放情况。 水源地基本情况,入河湖废污水排放情况。 真实把握流域和区域经济社会发展对水资源的需求情 况,河流湖泊的防洪能力以及水环境保护状况。 河流湖泊的防洪能力以及水环境保护状况。
(六)工作步骤
清查原则
(1)河湖取水口、入河湖排污口清查 河湖取水口、
在地原则
按“在地原则”,不分规模大小,一律由县级普查机构对河湖 取水口、入河湖排污口进行清查登记 (2)地表水水源地 地表水水源地按“在地原则”由县级普查机构进行清查 对于跨县且有统一管理单位的地表水水源地,为避免重复登记 ,县级普查机构应征求上级普查机构意见,上级普查机构根据 水源地管理情况,确定由哪个县的普查机构负责清查登记并组 织填报 对于跨县且由各县分别管理的地表水水源地,则由各县普查机 构分别进行清查登记
2009年下半年到2010年上半年,云南持续干旱
2007年松花江哈尔滨段
2009年8月湘西农田
中国面临的水问题
水环境恶化。水污染严重;污水排放量 、受污染河段都呈增长趋势,大部分城 市水域受到不同程度的污染
广东练江
兰州雁滩黄河
太湖污染
(一)普查意义
中国面临的水问题
此外,还存在水土流失、河湖萎缩,森林、草原退化,土地 沙化,部分地区地下水超量开采等问题。
(四)普查范围
河湖取水口
本次普查取水口规模标准为农业取水流量0.20m3/s,其它用途 年取水量15万m3 农业取水流量大于等于0.20m3/s的取水口,非农业用途的年取 水量不小于15万m3的取水口,均为规模以上取水口 普查范围为江河湖库上的所有取水口 规模以上取水口需进行重点普查,规模以下取水口只进行简单 普查

入河排污口排查整治和监督管理工作方案

入河排污口排查整治和监督管理工作方案

入河排污口排查整治和监督管理工作方案为认真贯彻落实XX文件精神,全面深入开展入河排污口排查整治,进一步加强和规范排污口监督管理,有效管控污染物排放,持续改善生态环境质量,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求以改善水生态环境质量为核心,深入开展入河排污口排查整治,深化排污口设置和管理改革,建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制,切实解决河流沿岸污水违规溢流直排等突出问题,有效管控入河污染物排放,切实筑牢长江上游重要生态屏障,加快建设山清水秀美丽之地。

2023年年底前,印发实施《xx县长江入河排污口整治方案(修订版)》,完成70%排污口整治任务;完成我县1000平方公里以上重要支流排污口排查、监测、80%的溯源及30%的整治任务。

2024年年底前,完成我县境内长江流域范围内所有排污口排查。

2025年年底前,基本完成我县境内长江及重要支流排污口整治工作。

二、主要任务(一)开展排查溯源。

1.全面摸清底数。

县生态环境局、县经济信息委、县住房城乡建委、县城市管理局、县水利局、县农业农村委、县交通局、县卫生健康委等行业主管部门应指导各乡镇人民政府、街道办事处开展辖区内入河排污口的排查溯源工作。

排查过程中,应对照《入河(海)排污口三级排查技术指南》,按照“有口皆查、应查尽查”要求,摸清各类排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息。

2.统一分类命名编码。

根据排污口责任主体所属行业及排放特征,将排污口分为工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等4 种类型。

其中,工业排污口包括工矿企业排污口和雨洪排口、工业及其他各类园区污水处理厂排污口和雨洪排口等;农业排口包括规模化畜禽养殖排污口、规模化水产养殖排污口等;其他排口包括大中型灌区排口、规模以下畜禽养殖排污口、规模以下水产养殖排污口、城镇生活污水散排口、农村污水处理设施排污口、农村生活污水散排口、港口码头排污口等。

根据《入河(海)排污口命名与编码规则》(HJ1235-2021),对所有入河排污口进行统一命名、编码,并建立入河排污口动态管理台账。

8第八讲 入河湖排污口普查

8第八讲 入河湖排污口普查
b. 施测前3天该区域应无明显降水。 c. 对有雨水影响的排污口,计算中应合理扣除雨水量。
(三)普普查查指内标容的获取
3.无计量设施且不满足必须监测要求的入河湖排污口 (1) 工业废水 入河湖年废水量=年用水量×废水排放系数×(1-损耗系数)
按照工业企业生产用水推算年废水量。年用水量指工业 企业从各种水源取水并用于工业生产活动的水量总和,单位 万m3。废水排放系数应根据规划城市的具体情况,按行业工 业废水排放规律分析确定,或参照条件相似城市的分析成果 确定。
1)城镇生活污水是指郊区的集镇和城市建成区的城镇 居民在生活中使用后而排出的污水,其排放去向包括下水道 、企业污水处理设施、城市污水处理厂、直排河道(湖泊) 等。本次普查城镇生活污水仅指直排河道(湖泊)部分。
2)农村生活污水主要包括自来水使用和其他各类生活 用水使用所产生的污水。
(一) 背景知识
污水分类
理暂行办法》 1989年7月,经国务院批准,原国家环保局发布的《水污染
防治法实施细则》第九条规定,对企业事业单位向水体排 放污染物的,实行排污许可证管理 1995年国务院发布的《淮河水污染防治条例》第十九条规 定:“淮河流域……持有排污许可证的单位应当保证其排 污总量不超过排污许可证规定的排污总量控制指标。”
(一) 背景知识
◎我国排污许可制度发展历程
2000年3月,国务院修订发布的《水污染防治法实施细则》 第十条规定,地方环保部门根据总量控制实施方案,发放水 污染物排放许可证
2008年2月,新修订的《水污染防治法》颁布,明确将排污 许可证作为加强污染物排放监管的重要手段
(一) 背景知识
◎我国排污许可制度发展历程 1988年3月,原国家环保局发布了《水污染物排放许可证管

8.第八讲 入河湖排污口普查

8.第八讲 入河湖排污口普查

(一) 背景知识
排污口的形式
污水处理厂
排污口
水塘
城镇
村庄
厂矿 厂矿 村镇

排污口

排污口
普查的排污口 不普查的排污口
几种直排河道排污口的形式
间接排污口: 间接排污口: 甘肃某沟道排污 口,污水排入黄河
某企业间接排污口
水库排污口: 水库排污口:某水库排污口 排污口形式: 排污口形式:涵闸排污口
(二) 普查内容
入河湖排污许可情况: 入河湖排污许可情况:入河湖排污口是否已登记或取得 许可批准、批准(或登记)的废污水年排放总量、 许可批准、批准(或登记)的废污水年排放总量、取得 入河湖排污许可(或登记)时间、 入河湖排污许可(或登记)时间、排污口设置批准部门 的级别及排污口设置部门所属行业类别。 的级别及排污口设置部门所属行业类别。 入河湖排污情况:包括2011年入河湖废污水量, 废污水 年入河湖废污水量, 入河湖排污情况 : 包括 年入河湖废污水量 量数据取得方式,废污水的来源、分类及是否为温排水, 量数据取得方式,废污水的来源、分类及是否为温排水, 入河湖排污方式(明渠、暗管、泵站、涵闸、潜没、其 入河湖排污方式( 明渠、 暗管、泵站、 涵闸、潜没、 它),排放规律(连续排放、间断排放)等。 排放规律(连续排放、间断排放) 入河湖排污单位情况:主要排污单位名称。 入河湖排污单位情况:主要排污单位名称。
(二 )普查内容
排入河湖的直接排污口、排污泵站排放口、 排入河湖的直接排污口、排污泵站排放口、污水处理厂 尾水排放口及天然沟道的污水汇入口都在普查之列。 尾水排放口及天然沟道的污水汇入口都在普查之列 。 本次 以废污水排放量300吨/日或 万吨 年作为规模标准 , 重点 吨 日或 万吨/年作为规模标准 日或10万吨 年作为规模标准, 以废污水排放量 普查规模以上入河湖排污口。 规模以上入河湖排污口普查 普查规模以上入河湖排污口 。 内容包括排污口基本情况、 设置许可情况、 排污情况、 内容包括排污口基本情况 、 设置许可情况 、 排污情况 、 排 污单位情况四大部分。 污单位情况四大部分 。 规模以下排污口只在清查阶段统计 排污口数量,无需填报普查表。 排污口数量,无需填报普查表。

入河排污口论证流程

入河排污口论证流程

入河排污口论证流程入河排污口论证可是个挺有趣又很重要的事儿呢。

一、为啥要做入河排污口论证呀。

这就好比你家里要往外面倒脏水,你得知道倒出去对周围环境有没有影响一样。

对于企业或者单位来说,往河里排污口排污可不能随随便便就干。

要做论证就是为了看看这排污到底对河流的水质、生态、周边的居民生活有啥影响。

如果不搞清楚就乱排污,那河流就会变得又脏又臭,里面的小鱼小虾就没家了,河边的居民也没法愉快地在河边散步啦。

二、前期准备。

1. 了解基本情况。

要知道排污口的位置在哪,是在河流的上游、中游还是下游呢。

这就像你找房子,得知道房子在城市的哪个区一样重要。

还有就是排污的规模,一天排多少污水出去,这污水里都有啥成分,是化学物质多一些,还是生活污水的那种脏东西多一些。

2. 收集资料。

这时候就得像个小侦探一样啦。

要收集关于这条河的资料,它本来的水质是啥样的,它的流量大不大,流速快不快。

就像你要了解一个新朋友,得知道他的喜好和脾气一样。

还得收集周围有没有其他排污口,人家是怎么排污的,有没有什么规定之类的。

三、现场勘查。

到现场去瞅瞅那可是必不可少的。

看看排污口周围的环境,有没有什么特别的东西。

比如说有没有一些很脆弱的生态环境,像那种很珍稀的植物或者动物的栖息地。

要是有的话,排污就得更加小心啦。

还要看看排污口的设施怎么样,是不是牢固,会不会污水漏得到处都是。

这就好比检查自己的鞋子是不是结实,不然走路走着走着就掉链子可不行。

四、建立模型和分析。

这一步有点像做数学题呢。

根据收集到的资料和现场勘查的情况,建立一个模型来模拟污水排到河里之后的情况。

比如说污水会怎么扩散,会让水质发生多大的变化。

这就像预测天气一样,根据现在的情况去推断未来会发生什么。

通过这个模型分析,就能知道排污口的设置合不合理啦。

五、影响评价。

1. 对水质的影响。

如果排的污水里有很多有害物质,那肯定会让河水的水质变差。

这就像在一杯干净的水里加了脏东西,水就没法喝了。

要看看会不会让河流里的一些化学指标超标,比如酸碱度、重金属含量之类的。

淮河区入河湖排污口普查汇总审核存在问题与建议

淮河区入河湖排污口普查汇总审核存在问题与建议

淮河区入河湖排污口普查汇总审核存在问题与建议刘耀宾;周涛;陈剑霄【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2012(000)012【总页数】2页(P42-43)【作者】刘耀宾;周涛;陈剑霄【作者单位】淮河流域水资源保护局 233001【正文语种】中文2010年1 月,国务院决定用三年时间开展第一次全国水利普查,包括河湖基本情况普查、水利工程基本情况普查、经济社会用水情况调查、河湖开发治理保护情况普查、水土保持情况普查、水利行业能力建设情况普查以及灌区和地下水取水井专项等八项普查内容。

入河湖排污口普查是河湖开发治理保护普查的一项重要内容,开展入河湖排污口普查,可以全面地掌握淮河区(包括淮河流域及山东半岛水系)入河湖排污口基本情况,有利于正确判断流域水污染形势,科学制订流域水资源保护规划;有利于践行最严格的水资源管理制度,切实做好水功能区限制纳污红线管理;有利于优化流域水资源配置,促进流域经济结构调整,推进流域资源节约型、环境友好型社会建设。

按照国普办和淮委普查办的时间节点要求,淮委普查办自2012年5月中旬开始,集中开展流域普查成果汇总、审核分析工作。

作者参与了入河湖排污口普查成果数据汇总审核,现将工作过程中发现的问题及建议罗列出来,与大家一起探讨、交流。

本次普查的入河湖排污口是指直接或者通过沟、渠、管道等设施向河流(含河流上的水库)、湖泊排放污水的排污口。

普查范围为河流湖泊(含河流上的水库)上的所有入河湖排污口。

重点普查规模以上(入河湖废污水量300吨每日及以上或10万吨每年及以上)的入河湖排污口,规模以下的仅查清数量。

规模以上排污口普查内容包括排污口基本情况、入河湖排污口设置许可情况、入河湖排污情况、入河湖排污单位情况。

规模以下排污口仅在清查时调查所在河湖、名称、位置、管理单位,不填报普查表。

入河湖排污口普查表(规模以上)有33个指标填报项。

1.制定流域入河湖排污口普查数据汇总审核办法。

明确了入河湖排污口普查数据汇总审核工作的内容、要求、程序、方法和人员安排等,为全面开展普查数据汇总审核工作做好技术准备。

入河排污口排查整治专项行动方案

入河排污口排查整治专项行动方案

入河排污口排查整治专项行动方案一、背景与目的目前,随着城市化进程的加快和工业化水平的提高,河流水质污染问题日益严重。

为了保护河流生态环境、改善水质,政府决定开展入河排污口排查整治专项行动。

本行动方案的目的是通过对入河排污口进行全面排查和整治,减少和消除污染源,保护河流的水质和生态环境。

二、组织与领导1.成立入河排污口排查整治行动领导小组,由相关部门负责人担任组长,包括环保、水利、城建、交通等部门的代表。

2.加强协调与沟通,建立联络机制,确保各相关部门和单位的合作与配合。

三、排查与核查1.制定详细的入河排污口数据库,包括位置、数量、性质、使用单位等信息。

2.通过现场勘测、航拍、卫星遥感等手段,全面排查并核查入河排污口,确保数据准确和全面。

四、整治与治理1.依据污染程度和风险等级,制定排查整治优先次序,先整治污染严重和风险高的入河排污口。

2.制定入河排污口整治方案,包括治理技术、资金预算、工期计划等。

3.加强对入河排污口日常运行情况的监督和检查,确保整治效果长期稳定。

五、措施与保障1.加强宣传教育,提高公众和企事业单位的环境保护意识,增强大家共同参与治理的积极性。

2.加强法律法规的宣传和执行,对违法排污行为坚决打击,严惩不贷。

3.加强科研和技术支撑,推动研发高效、低成本的排污口治理技术,提高治理效果和可持续性。

4.加大资金投入,确保整治工作的顺利进行。

5.强化行动的监督和评估,定期公布治理进展情况,接受社会和媒体的监督。

六、预期效果通过入河排污口排查整治专项行动,预计能够大幅度降低河流水污染程度,提高水质,恢复河流的生态环境。

同时,通过整治行动的宣传与教育,将形成良好的环境保护氛围,加强社会对环境保护的关注,推动环境保护工作的持续发展。

七、工作步骤1. 排查前准备工作在正式开展入河排污口排查整治专项行动之前,需要进行相关的准备工作,包括制定详细的工作计划和时间表、明确工作责任、明确资源保障措施等。

同时,还需要组织培训,提高相关人员的排查技能和认识水质管理的意识。

市政入河(湖)排污口普查与监测技术规定

市政入河(湖)排污口普查与监测技术规定
【7. 污水入河(湖)方式】按实际情况填写明渠、暗管、泵站、涵闸和其他。明渠指采用地表可见的渠道排放 污水的方式,可分为天然明渠和人工明渠两种。暗管,指利用地下管道或渠道排放污水的形式。泵站,指利用泵站 控制排放污水的形式。涵闸,指利用闸门控制流量和调节水位来排放污水入河湖的形式。其他,指不符合上述条件 的入河(湖)方式,并在后面横线说明情况。
5. 没有流量数据的排污口,如何确定废污水排放规模?
(1)通过设备准确测定,本《规定》后面附有《流量测量常用方法及其适用条件》;(2) 根据已收集的资料判断;(3)根据管径、现场水流的满管情况进行初步判断;(4)通过经 验判断。
×
问题6:左图为企业排污口,是否纳入普查? 不入河,不查。 入河,则查。
督,会同同级政府部门对普查结果的全面性和真实性进行审核把关。
各级普查机构要加强对普查人员的培训、技术指导和监督管理,严格按照技术规定和报表
填报要求,确保普查排污口不重不漏、普查表格填报完整、真实、准确。
妥善保存好监测报告、监测采样、分析的原始记录,及时汇总完成资料归档。 所有水质监测数据必须由具备监测资质的单位出具监测报告。
八、两表填报
(一)清查表填报
【排污口编码】按《入河排污口管理技术导则》(SL532-2011)填写,由全国的行政区代码加序号组成, 共9个字节,1-2个字节表示的是:省(自治区、直辖市)名称;3-4个字节表示的是:地(市、州、盟)名称; 5-6个字节表示的是:县(市 、区、旗)名称;7-9个字节的A01表示的是:第A01号入河(湖)排污口。
典 型 入 河 排 污 口
典 型 入 河 排 污 口
五、普查技术路线
对于市区、县城、镇区内及
周边水体所有排污口进行排 查,建立排污口清单,登记 位置、纳污水体名称,其余 调查内容的获取以部门数据 共享为主,视情况开展补充 调查。

8第八讲 入河湖排污口普查

8第八讲 入河湖排污口普查

(一) 背景知识
污水来源
(4)“城镇污水处理厂”指污水通过市政排水管网 进入城镇污水处理厂处理后排入河湖。
(5)“其它”指不属于上述四种处置方式的其它方 式。如采取氧化塘污水处理系统和土地处理系统等方式 处理后排入河湖。
(一) 背景知识
入河湖排污方式
根据污水排放是否有动力机械协助,可将排污方式 分为自流、抽排两类。
◎水利部关于排污许可制度的具体规定 水利部2004年10月发布了《入河排污口监督管理办法》 《办法》明确规定国务院水行政主管部门负责全国入河排
(一) 背景知识
◎我国排污许可制度发展历程
2000年3月,国务院修订发布的《水污染防治法实施细则》 第十条规定,地方环保部门根据总量控制实施方案,发放水 污染物排放许可证
2008年2月,新修订的《水污染防治法》颁布,明确将排污 许可证作为加强污染物排放监管的重要手段
(一) 背景知识
◎我国排污许可制度发展历程 1988年3月,原国家环保局发布了《水污染物排放许可证管
(一) 背景知识
排污许可制度
◎什么是排污许可制度
排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的 单位或个人,都必须事先向环境保护部门办理申领排污许 可证手续,经环境保护部门批准后获得排污许可证后方能 向环境排放污染物的制度
(一) 背景知识
◎我国排污许可制度发展历程 1988年3月,原国家环保局发布了《水污染物排放许可证管
(一) 背景知识
村镇
排污口的形式
污水处理厂
排污口
水塘
城镇
厂矿
厂矿
村庄

排污口

排污口
普道排污口的形式
间接排污口: 甘肃某沟道排污

市政入河海排污口普查与监测技术规定

市政入河海排污口普查与监测技术规定

市政入河海排污口普查与监测技术规定The following text is amended on 12 November 2020.附件第二次全国污染源普查市政入河(海)排污口普查与监测技术规定为指导全国市政入河(海)排污口普查与监测工作,根据《国务院关于开展第二次全国污染源普查的通知》(国发〔2016〕59号)和《国务院办公厅关于印发第二次全国污染源普查方案》(国办发〔2017〕82号),制订本规定。

一、编制目的确定全国市政入河(海)排污口普查普查对象、范围与内容,规范市政入河(海)排污口普查、监测技术方法与要求,指导普查与监测工作开展。

二、普查对象本规定所称市政入河(海)排污口,是指通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊(含运河、渠道、水库等水域,下同)和近岸海域等环境水体排放污水的排污口。

具体普查对象包括:经行政主管部门许可或备案设置的入河(海)排污口;未经行政主管部门许可或备案、向环境水体排放污水的入河(海)排污口;本规定所称环境水体,是指国家或各级地方政府已划定水环境功能区、水功能区、近岸海域环境功能区以及各级地方政府已确定水质改善目标的江河、湖泊和近岸海域等水体。

排污口根据水量(日排放废污水量300吨或年排放量10万吨或纳污范围内常住人口不小于1000人),划分为规模以上排污口与规模以下排污口,分别开展普查监测工作。

三、普查范围普查范围为全国所有市区、县城和镇区内符合本规定要求的市政入河(海)排污口(以下简称“排污口”)。

市区:指设区城市中市政府和区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域;县城:指县级行政区政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域;镇区:是指在市区和县城以外其他镇,镇政府驻地的实际建设连接到的居民委员会和其他区域。

与政府驻地的实际建设不连接,且常住人口在3000人以上的独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域及机场、农场、林场的场部驻地视为镇区。

入河湖排污口普查表

入河湖排污口普查表

全国水利普查China Census for Water 入河湖排污口普查表(规模以上)2011年表号:P 4 0 5表制定机关:水利部国务院水利普查办公室批准机关:国家统计局批准文号:国统制 [2010]181号续P405表备注:代码(编码)均由普查机构填写。

填表人:联系电话:日期: 201 年月日(填表单位公章)复核人:联系电话:日期: 201 年月日审查人:日期:201 年月日P405表入河湖排污口普查表(规模以上)填表说明1、普查对象及范围入河湖排污口:指直接或者通过沟、渠、管道等设施向河流(含河流上的水库)、湖泊排放污水的排污口。

普查范围为江河湖库上的所有入河湖排污口。

重点普查规模以上(入河湖废污水量300吨/日及以上或10万吨/年及以上)的入河湖排污口。

2、填表要求(1)入河湖废污水量在300 吨/日及以上或10万吨/年及以上的入河湖排污口填报该表。

(2)普查表中排污口编码、行政区划代码、河湖(水库)编码、所在水资源三级区名称及编码、水功能区名称及编码由普查机构填写。

(3)填报的数字必须按照填表说明中的要求保留小数位数。

(4)普查表一般由排污口管理单位填报,普查员协助填报,并进行复核,普查指导员进行审查。

没有管理单位的排污口,可由普查员直接填报普查表,其填表人为普查员。

3、指标解释及填表说明【1.排污口所在区域及位置】【1.1名称】指入河湖排污口的名称。

其中,对获得入河湖排污口许可批准文件的排污口,按照许可文件上批准的排污口名称填写;对没有获得入河湖排污口许可批准的, 可填写习惯名称或明显地物结合相关方位命名确定,也可采用河湖名加序号确定。

【1.2编码】严格按照本次水利普查“普查对象编码规则”的要求,对入河湖排污口进行编码。

【1.3所在行政区划】指该入河湖排污口位置所在行政区划,填写省(自治区、直辖市)、地(区、市、州、盟)、县(区、市、旗)、乡(镇)、行政村的名称。

【1.4行政区划代码】指所在的县、乡、村级行政区划代码。

入河排污口排查整治专项行动方案

入河排污口排查整治专项行动方案

入河排污口排查整治专项行动方案一、背景描述:近年来,随着城市发展和人口增长,河流水质污染问题日益严重。

为了保护水资源,改善水环境质量,加强对入河排污口的监管和整治已成为当务之急。

二、目标和任务:1. 目标:全面排查入河排污口,实现水环境的持续改善。

2. 任务:a. 确定排查范围:根据相关法律法规和城市规划,明确需要排查的入河排污口区域;b. 排查入河排污口:成立专项排查小组,进行实地勘查,记录并标注入河排污口的位置、管道、用途等相关信息;c. 分析入河排污口情况:对排查到的数据进行汇总和分析,筛选出存在环境污染问题的排污口;d. 制定整治计划:根据分析结果,制定入河排污口整治方案,确保水质达到国家标准;e. 落实整治措施:对整治方案中涉及的入河排污口进行整治,包括修复排污口、清理管道、改善监管等;f. 定期检查和监测:建立入河排污口巡查制度,定期检查排污口的使用情况,保证整治效果的持续性。

三、保障措施:1. 成立专项行动领导小组:由相关职能部门负责人担任,统筹协调各项工作;2. 加强宣传教育:向公众普及水资源保护的重要性,提醒市民正确处理废水;3. 制定奖惩措施:对于排查中发现违法排污的企业或个人,给予奖励或严厉处罚;4. 提供技术和经费支持:向排查小组提供必要的技术支持和经费保障,确保工作顺利开展;5. 强化监管能力:加强入河排污口监测系统的建设和运行,提高数据的准确性和及时性;6. 加强协作机制:与相关部门建立联动机制,共同推进入河排污口排查整治工作。

四、实施方案周期:本次入河排污口排查整治专项行动预计为期一年,具体时间可根据实际情况进行调整。

五、成果评估:1. 排查入河排污口数量和分布状况;2. 整治入河排污口数量和改善水质情况;3. 督促制定和修订相关法律法规,完善水环境保护的制度体系。

六、风险预警与应对措施:1. 相关人员和机构对整治工作的参与度不高:加强宣传教育,提高环保意识;2. 整治资金不足:争取财政支持,引入社会资本参与;3. 意见分歧和利益冲突:加强沟通,形成共识,并通过合理补偿解决相关问题。

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第一次水利普查专业培训
河湖开发治理保护情况普查
入河湖排污口普查
二〇一〇年十二月
入河湖排污口普查
(一)背景知识 (二)普查内容 (三)普查指标获取 (四)普查表填报 (五)典型情况分析和普查表填报实例
入河湖排污口普查
重点掌握: (1)入河排污口定义的含义 (2)入河排污口的界定与现场判断 (3)入河排污口的分类及判断 (4)排污许可与入河排污许可的关系 (5)入河排污口设置单位的理解 (6)入河排污量获取的难度分析
污水污染物种类的不同,引起水体污染的情况 也不同,可将污水对水体污染情况分为以下六大类:
1. 有机耗氧污染; 2. 有毒污染物污染; 3. 放射性污染; 4. 富营养化污染; 5. 热污染; 6. 其他类污染(如石油类污染、致病性微生物
污染、酸碱污染等)。
(一) 背景知识
常用污水评价指标 国家水污染防治控制指标为COD、氨氮、总磷、总氮。
(二 )普查内容
本次以废污水排放量300吨/日或10万吨/年作为规模标 准,重点普查规模以上入河湖排污口。规模以上入河湖排 污口普查内容包括排污口基本情况、设置许可情况、排污 情况、排污单位情况四大部分。规模以下排污口只在清查 阶段统计排污口数量,无需填报普查表。
对规模以下只查清数量,不调查入河湖废污水量,采取清查与普 查结合进行的方式,在清查时填报规模以下入河湖排污口名称、位置 、管理单位等信息,无需填报普查表。
(三)普普查查指内标容的获取
年用水量获取时,有取水计量设施的可直接采用计量数 据,无计量设施的可结合取水口和水井普查成果或通过调查 行业内单位产品用水定额推算而得。 即:年用水量=单位产品用水定额×年生产的产品总量 单位产品用水定额是指在一定时间、一定条件下,生产单位 产品或完成单位工作量而消耗新水的数量,可参照相关国家 标准确定,如《取水定额》( GB/T18916-2002) ;没有国家 标准的,可参照所在行政区划、本行业相关用水规范选择。
解:根据造纸行业的用水定额,新闻纸为20(m3/吨),印刷书写纸为35 (m3/吨)。废水采用暗管方式排放,蒸发量较小,且暗管长度不大,损耗 系数按5%考虑。根据教材167页的表7-4中废水排放系数取为0.80。计算过 程如下:
年用水量=单位产品用水定额×年生产的产品总量 =(780×10000×20+1050×10000×35)/10000 =52350万m3
间接冷却水是指在工业生产过程中,为保证生产设备能 在正常温度下工作,用来吸收或转移生产设备的多余热量所 使用的冷却水(此冷却用水与被冷却介质之间由热交换器壁 或设备隔开)。如直流冷却电厂的温排水排放。
(一) 背景知识
污水分类
3、混合废污水主要由市政排水系统废污水和污水处理 厂尾水两大部分组成,即经过污水处理厂(城镇污水处理厂 、工业废水集中处理设施)集中处理或者未经处理通过市政 管网直接排入河湖的废污水。
入河湖排污方式
明渠—指采用地表可见的渠道排放污水的方式,可分为天 然明渠和人工明渠 。 暗管—指利用地下管道或渠道排放污水的形式 。 涵闸—指利用闸门控制流量和调节水位来排放污水入河湖 的方式 。 潜没—指排放的污水水体以潜流形式进入河湖 。 常见的排污口形式有:岸边淹没式出水口、伸入河湖(水 库)的分散式出水口、一字式排污口及八字式排污口等。
其他由多个不同类型排污口汇集而成排污沟(渠、管 )入河湖的废污水,作为混合废污水考虑,其汇入口可作为 单个排污口进行普查填报。
(一) 背景知识
污水来源
(1)“工业企业直排”指工业企业废水未经任何处理 装置处理或具有独立工业企业污水处理设施处理后,由排 污管道(渠、涵等)直接排入河湖水体。
(2)“生活直排”指城镇及乡村集中生活污水未经任 何处理装置处理由排污管道(渠、涵等)直接排入河湖水 体。
a. 对于排污渠道,可结合具体条件采用流速仪法、浮标法、 薄壁堰法(三角形或矩形)、容积法等测量方法。
b. 对于排污管道,测流仪器设备可选用文氏管、孔板、电磁 流量计、超声波流量计等。
污水流量的测定要求:
a. 排污口流量测定环境条件、频次、采样点布设以及技术要 求和精度等,应符合《水环境监测规范》(SL219-98)等国 家和行业相关标准。
(三)普查指标的获取
动态指标的确定
排污口废污水排放量的确定分以下三种情况: 第一种是有计量设施的入河湖排污口 第二种是无计量设施但必须监测的入河湖排污口 第三种是无计量设施且不满足必须监测要求的入河湖排污口
注:对于一些能直接从相关政府部门(如环保系统、城市建设 部门等) 获取入河湖废污水量相关数字的排污口,可以采用该 部门认可的数据。
(二) 普查内容
取得入河湖排污许可(或登记)时间、排污口设置批准 部门的级别及排污口设置部门所属行业类别。 入河湖排污情况:包括2011年入河湖废污水排放量,废 污水量数据取得方式,废污水的来源、分类及是否为温 排水,入河湖排污方式(明渠、暗管、泵站、涵闸、潜 没、其它),排放规律(连续排放、间断排放)等。 入河湖排污单位情况:主要排污单位名称。
b. 施测前3天该区域应无明显降水。 c. 对有雨水影响的排污口,计算中应合理扣除雨水量。
(三)普普查查指内标容的获取
3.无计量设施且不满足必须监测要求的入河湖排污口 (1) 工业废水 入河湖年废水量=年用水量×废水排放系数×(1-损耗系数)
按照工业企业生产用水推算年废水量。年用水量指工业 企业从各种水源取水并用于工业生产活动的水量总和,单位 万m3。废水排放系数应根据规划城市的具体情况,按行业工 业废水排放规律分析确定,或参照条件相似城市的分析成果 确定。
(一) 背景知识
入河湖排污方式
根据污水排放是否有动力机械协助,可将排污方式 分为自流、抽排两类。
自流是指污水不需要动力机械的帮助,可以依靠自 身势能流入河湖(水库),包括明渠、暗管、涵闸、潜 没方式。
抽排是指污水由水泵、机电设备及配套建筑物组成 的提水设施进行抽排入河湖,如抽水站、扬水站等。
(一) 背景知识
(三)普查指标的获取
动态指标的监测要求
对于规模以上没有计量实施且符合以下要求的各类入河 湖排污口,必须由普查机构组织相关单位进行监测。
1. 位于大中型湖泊、水库主要入口处的排污口。 2. 排入水功能区为饮用水源区、景观娱乐用水区的排污 口 3. 排入的河湖附近沿岸有重要居民区的排污口。 4. 位于国际河流的国境线附近、省际河流省界附近的排 污口;位于国际界河和省际界河上的排污口。
(一) 背景知识
入河排污口的定义
入河湖排污口:指直接或者通过沟、渠、管 道等设施向河流(含河流上的水库)、湖泊排放污 水的排污口。
本次普查不包括入海排污口、独立死水坑塘的排污 口、雨水排放口、农田涝水、退水排放口等。对于因自 然降水径流产生的污水不在本次普查范围之内(不包括 面源污染产生的污水)。
(三)普查指标的获取
1.有计量设施的入河湖排污口 ①排污口有累计流量计量设备的,按累计流量统计得出
废水月排放量。
入河湖废水月排放量 = 日排放量×月实际排放天数 ×(1-损耗系数)
损耗系数:指有计量设备的企业排污口至入河湖排污 口之间废水量的输水损失系数。当入河湖排污口设置在岸 边时,可认为损耗系数为0。
(一) 背景知识
污水分类
城镇生活污水

工业废水

城镇生活污水 农村生活污水
生产废水 排放的冷却水
混合废污水
市政排水系统废污水 污水处理厂排水 其它综合类污水
(一) 背景知识
污水分类
1、生活污水是人类在日常生活中使用过,并被生活废 弃物所污染的水,包括城镇生活污水和农村生活污水两类:
1)城镇生活污水是指郊区的集镇和城市建成区的城镇 居民在生活中使用后而排出的污水,其排放去向包括下水道 、企业污水处理设施、城市污水处理厂、泵站排水、直排河 道(湖泊)等。本次普查城镇生活污水仅指直排河道(湖泊 )部分。
(三)普普查查指内标容的获取
《城市排水工程规划规范》(GB 50318-2000)对城市污 水排放系数取值范围作了相关规定。废水排放系数取值在 0.7~0.9之间,具体数值应根据城市的工业结构和生产设备、工 艺先进程度及城市排水设施普及率进行选择。
城市污水分类
污水排放系数
城市污水
0.70~0.80
(二) 普查内容
基本情况:包括排污口名称及编码、排污口所在地行政 区划及代码、排污口地理坐标及位置描述、排入水域所 在水资源三级区名称及编码、排入河湖(水库)名称及 编码、排入水域水功能区划定情况(包括排入水域是否 划定水功能区、水功能一级区类别及名称、水功能二级 区类别及名称)等。
入河湖排污许可情况:入河湖排污口是否已登记或取得 许可批准、批准(或登记)的废污水年排放总量、
入河湖年废水量=年用水量×废水排放系数×(1-损耗系数) =52350×0.80×(1-0.05) =39786万m3
即推算得到的该造纸厂的工业废水排放量为39786万m3。
(三)普普查查指内标容的获取
2.生活污水 入河湖生活污水量计算方法如下: 入河湖年生活污水量=全年居民生活用水量×生活污水排放 系数×排污比×(1-损耗系数) 全年居民生活用水量根据平均日用水量确定。平均日用水量 的取得包括两种情况: ① 城镇居民生活用水基本上来自自来水的,用水量可根据受 纳污水区域人口用水量(结合自来水厂运行记录、用户水表计 量及水费收取资料等方式获得)进行分析统计获得。
(三)普查指标的获取
静态指标可采取内业与外业相结合的方式进行获取,如档 案查阅、现场调查核实等。 动态指标即2011年入河湖排污量,该指标是入河湖排污口普 查唯一动态指标,同时也是本次普查中获取难度较大的指标, 该数据的有效性对准确掌握河湖纳污状态至关重要。 根据计量数据、监测数据或按照推荐的方法计算获得。
(3)“市政直排”指市政污水未经任何处理装置处理 由排污管道(渠、涵等)收集污水后直接排入河湖水体。
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