人民法院“法官驻村居群众工作室”工作方案
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人民法院“法官驻村居群众工作室”工作方
案
为深入开展司法为民村居行活动,切实关切和回应基层群众对司法工作的新期待,走好司法群众路线,用好群众工作方法,以公正、高效、廉洁的乡土司法服务,增强基层村居矛盾纠纷的化解力和村居社会管理的创新力,提升基层村居干群法律素养和村居法治建设水平,及时把矛盾纠纷化解在基层,做强做大本院的司法品牌,根据《XX区人民法院关于开展“司法为民村居行”活动实施意见》的总体要求,结合法官驻村居群众工作室职责,制定本工作方案。
一、组织领导
“法官驻村居群众工作室”受院“司法为民村居行”活动领导小组及办公室的领导,由副院长XXX牵头负责具体工作,所涉业务部门为业务指导部门,驻村法官所在部门为协助联系部门,“司法为民村居行”活动办公室负责对全院所有驻村法官工作的检查、考核、验收。
二、重点工作
当好民意收集员
围绕基层司法需求,深入基层一线,了解社情民意,倾听基层干部、群众对法院工作的意见和建议,并就如何改进司法服务工作及时向院党组提出合理化建议,反馈至“司法为民村居行”活动办公室;围绕农村经济发展和社会管理中的热点难点问题,结合审判工作,深入开展调研,向地方党委、政府建言献策。
当好综治指导员
深入基层开展调查研究,了解掌握所驻村居社会治安综合治理和长安建设现状、特点和规律,指导村居深入开展长安建设、抓好外来人员管理、困难群众帮扶、社区矫正人员安置帮教、预防青少年违法犯罪等工作,协助村居排查矛盾,掌握所在村居的不稳定因素和矛盾纠纷隐患,重大隐患及时上报地方党委政府,提升防范水平,促进村居的长治久安。
三、当好矛盾调处员
协助村居化解诉外矛盾。对村居排查出的不稳定因素和矛盾纠纷隐患,重大矛盾纠纷第一时间协助村居开展矛盾纠纷的化解工作,一般矛盾纠纷两个工作日内开展调处工作,力争做到“小事不出组、大事不出村、特殊事不出镇”。对诉外调解不成、符合立案条件的案件,及时对当事人予以诉讼指导。协助业务
庭开展诉讼案件的调解工作。对所驻村居的诉讼案件,驻村法官应协助承办法官开展送达、调解、执行等工作。
四、当好民调培训员
加强对村居民调员的个案指导,对村居民调人员咨询的有关法律问题,驻村法官应予以热心解答,悉心指导。深入实地指导调解工作,向民调人员传授调解技巧和方法,帮助他们在调解中正确运用法律法规。邀请民调员、大学生村官旁听庭审,召开培训讲座,让他们亲身体验法庭审案的氛围,了解法庭审案的程序,学习法官调处民事案件的方式、方法和技巧。
五、当好法制宣传员
巡回审理宣传法律。驻村法官所承办的赡养、扶养、相邻权、农村土地承包合同等具有普法教育意义的纠纷案件及一方当事人行动不便的案件,除不适宜巡回审理的外,一律巡回审理。开设专栏宣传法律。借助村居广播、黑板报、展板、“法官讲坛”,与村居联合开设“村居法官之声”法制宣传栏目等形式,广泛宣传法律。开设讲座宣传法律。民生类法律修改或村居遇有拆迁等重大事项时,组织村居干部开展专项法律讲座。开通热线宣传法律。村居法官应公布联系电话,及时解答企业或老百姓法律咨询问题。
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三、工作要求
加强组织推动。强化法官驻村居群众工作室的组织领导,各部门要将法官驻村工作与群众路线教育实践活动有机结合起来,将法官驻村工作作为法院转变工作作风、提升工作效能、塑造司法形象的重要载体,进一步统一思想、提高认识,加强领导、明确责任,强化督促检查、狠抓工作落实,确保各项工作措施落到实处。
注重协调推进。驻村法官应主动接受辖区党委、政府、人大的指导和监督。加强与村居住所地派出所、交警中队、司法所的沟通和联系,争取多部门联合协调推进法官驻村工作。法院各部门要加强沟通,驻村法官所在部门要尽可能为驻村法官提供工作便利,业务部门要加强对驻村法官的工作指导,涉村案件要主动向驻村法官提供信息,增强案件承办人与驻村法官化解矛盾纠纷的合力。
坚守司法廉洁。驻村法官要坚守司法清廉本色,本着为基层解决问题、向基层学习经验的态度开展驻村工作。工作期间,不得接受所驻村居和村民的宴请和礼品,不得增加所驻村居的经济负担。
加强工作宣传。驻村法官要按照创建“规范化、特色化、品牌化”工作室的要求,积极向“司法为民
村居行”活动办公室及研究室提供工作信息。研究室要加强与新闻媒体的联系,加大新闻报道工作力度,善于发现、挖掘典型,扩大法官驻村工作的影响力,增强上级法院、党政机关和各界群众对法官驻村工作的了解。
强化考核评比。驻村法官要坚持与所驻村居一周一联系、两周一驻点,并做好活动记录和台账资料,向“司法为民村居行”活动办公室一季一汇报、一年一总结。院监察室在此基础上要加强巡查,“司法为民村居行”活动办公室要加强考核,阶段性对法官驻村工作情况进行总结、通报,对成绩突出的个人及时报请院党组予以表彰。
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