潍坊市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见

潍坊市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的

实施意见

【法规类别】地震综合规定

【发布部门】潍坊市政府

【发布日期】2009.10.29

【实施日期】2009.10.29

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

潍坊市人民政府办公室关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见

各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为全面提升我市防震减灾能力，根据国务院办公厅有关文件精神和省政府办公厅《关于进一步加强地震群测群防工作的意见》（鲁政办发〔2009〕36号）要求，经市政府同意，现就进一步加强地震群测群防工作提出如下实施意见：

一、充分认识地震群测群防工作的重要性

我市是经济大市、人口大市，是地震灾害多发地区之一，被国家、省列入地震重点监视防御区。我国东部最大的断裂带--郯庐断裂带纵穿我市，多条北西向断裂与其交汇，地质构造复杂，具备发生中强以上地震的地质构造条件和背景，人民群众的生命财产安全和经济社会发展面临地震灾害的潜在威胁。

“专群结合”是防震减灾工作的重要方针，地震群测群防工作是防震减灾工作的重要组成部分，也是我国防震减灾工作的经验和特色。我市是全省最早开展地震群测群防工作的地区之一，已有30多年历史，地震群测群防在地震监测预报、地震灾害预防、地震应急与救援、震后恢复与重建等工作中发挥了重要作用。但仍然存在县市区之间发展不平衡、观测点选取及布局不合理、管理制度不健全、网点建设运行不规范、信息报送渠道不畅通、人员经费缺乏保障、灾情速报网络覆盖不全等亟待解决的问题。各级各部门要从学习实践科学发展观的高度，充分认识地震群测群防工作的重要意义，加强组织领导，完善政策环境，积极推进我市地震群测群防工作又好又快发展，为推进“和谐潍坊”、“平安潍坊”建设作出积极贡献。

二、群测群防工作的指导思想和工作目标

（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观；坚持专群结合、社会参与、优势互补的原则，健全地震群测群防工作体系，规范地震群测群防工作规程，提高地震群测群防工作效能；进一步完善群测群防管理机制，依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，拓展工作思路，创新工作模式，推动我市防震减灾事业又好又快发展。

（二）工作目标。以现有地震群测群防工作为基础，以继续推进“三网一员”（地震宏观异常测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网和防震减灾助理员）建设为重点，实现管理到位、措施到位、人员到位、经费到位，建立横向到边、纵向到底的群测群防工作队伍，构建纵向畅通、横向联合的群测群防工作体系，全面提升我市群测群防工作效能。